Το ζήτημα της εξαίρεσης ξενοδοχείων, τουριστικών καταλυμάτων και ενοικιαζόμενων δωματίων από την υποχρέωση καταβολής πνευματικών δικαιωμάτων για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτιά τους, αναδεικνύει με Ερώτηση που κατέθεσε προς τις Υπουργούς Πολιτισμού και Τουρισμού, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Επισημαίνει ότι οι πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, ανέδειξαν την αναγκαιότητα συνολικής επαναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας των εταιρειών που εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα αλλά και της αντιμετώπισης στρεβλώσεων, όπως αυτής που υποχρεώνει ξενοδοχεία, μικρά τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Ο κ. Κόνσολας αναφέρει ότι ζητούνται από ξενοδοχεία και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις να καταβάλλουν μεγάλα ποσά για πνευματικά δικαιώματα από τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους, κάτι που έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται επιβαρύνσεις και επιπρόσθετα προβλήματα σε αυτές τις επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη πληγεί με αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ, στο ΦΠΑ και στους φόρους.
Τονίζει, επίσης, ότι υπάρχει νεώτερη απόφαση Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, που αποφαίνεται ότι το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας 2006/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας, έχει την έννοια ότι η παρουσίαση στο κοινό ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών μέσω συσκευών τηλεοράσεως εγκατεστημένων σε δωμάτια ξενοδοχείου δεν συνιστά παρουσίαση πραγματοποιούμενη σε μέρος όπου η είσοδος επιτρέπεται στο κοινό έναντι καταβολής αντιτίμου.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 28 Μαρτίου 2017
Αρ.Πρ.: 4526/28.3.217

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κυρία Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού
Κυρία Υπουργό Τουρισμού

ΘΕΜΑ: «Εξορθολογισμός του πλαισίου που υποχρεώνει ξενοδοχεία, τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτια τους»

Κυρίες Υπουργοί,

Με βάση τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αναδεικνύεται η αναγκαιότητα συνολικής επαναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας των εταιρειών που εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα.
Είναι δεδομένο, όμως, ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστούν και στρεβλώσεις, όπως αυτή που υποχρεώνει ξενοδοχεία, μικρά τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Μέχρι το 2010, τα ξενοδοχεία και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια στην Ελλάδα δεν υποχρεωνόταν να πληρώνουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση της τηλεόρασης στα δωμάτιά τους, αφού η Ελληνική νομοθεσία θεωρούσε ότι το δωμάτιο είναι ιδιωτικός χώρος και όχι χώρος συνάθροισης κοινού.
Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όμως, στις 15.5.2010, αποφάσισε ότι υπάρχει υποχρέωση καταβολής δικαιωμάτων εκ μέρους των ξενοδόχων για την τηλεόραση στα δωμάτια.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, έκτοτε, να ζητούνται από ξενοδοχεία και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις να καταβάλλουν μεγάλα ποσά για πνευματικά δικαιώματα από τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτιά τους και όχι στους κοινόχρηστους χώρους.
Το τίμημα, μάλιστα, έχει προσδιοριστεί αυθαίρετα και μονομερώς από τις εταιρείες είσπραξης πνευματικών δικαιωμάτων χωρίς καμία συνεννόηση είτε με τους δημιουργούς, είτε με τις επιχειρήσεις.
Είναι χαρακτηριστικό ότι δεν συνυπολογίζεται ούτε ο εποχικός χαρακτήρας λειτουργίας ξενοδοχείων και τουριστικών καταλυμάτων.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται επιβαρύνσεις και επιπρόσθετα προβλήματα σε τουριστικά καταλύματα και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη πληγεί με αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ, στο ΦΠΑ και στους φόρους.
Νεότερη, όμως, απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (Απόφαση C – 641 /16-2-2017) αποφαίνεται ότι το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας 2006/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας, έχει την έννοια ότι η παρουσίαση στο κοινό ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών, μέσω συσκευών τηλεοράσεως εγκατεστημένων σε δωμάτια ξενοδοχείου δεν συνιστά παρουσίαση πραγματοποιούμενη σε μέρος όπου η είσοδος επιτρέπεται στο κοινό έναντι καταβολής αντιτίμου.
Είναι σαφές ότι έχουμε μια νέα εικόνα, που δίνει τη δυνατότητα στα ξενοδοχεία, στα τουριστικά καταλύματα και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια να μην είναι αναγκασμένοι να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κυρίες Υπουργοί

1. Εάν έχουν συνειδητοποιήσει τον παραλογισμό και το μέγεθος του προβλήματος. Γνωρίζουν ότι η συγκεκριμένη επιβάρυνση πλήττει την ανταγωνιστικότητα των τουριστικών καταλυμάτων και δοκιμάζει τις αντοχές τους;
2. Τι προτίθενται να πράξουν για τον εξορθολογισμό του σχετικού πλαισίου λαμβάνοντας υπόψη την πρόσφατη απόφαση C – 641 /16-2-2017;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία που έθεσε υπόψη του πρωθυπουργού -κατά την τελευταία συνάντησή τους στο Μέγαρο Μαξίμου- ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ Ανδρέας Ανδρεάδης, η Ελλάδα αναμένει φέτος πάνω από 30.000.000 τουρίστες (πέρυσι φιλοξενήσαμε περίπου 28.000.000), γεγονός που σημαίνει πως ο τουρισμός θα συνεισφέρει με περίπου 20 δισ στο ΑΕΠ της χώρας, ήτοι κάτι παραπάνω από το 1%!

Είναι γνωστό πως τα τελευταία χρόνια ο ελληνικός τουρισμός βρίσκεται σε μια ευνοϊκή “ευθυγράμμιση πλανητών”. Η συγκυρία όσων συμβαίνουν στην παγκόσμια οικονομία και στην ευρύτερη περιοχή μας βοηθούν. Η ευνοϊκή για τους Αμερικανούς ισοτιμία του δολαρίου με το ευρώ, η απαξίωση του τουριστικού προϊόντος της Τουρκίας (λόγω πολέμου στη Συρία, τρομοκρατίας κ.ά) και άλλων ανταγωνιστών είναι μερικές μόνο από τις θετικές παραμέτρους.

Εκείνο, όμως, που αποδεικνύεται ιδιαίτερα ενισχυτικό είναι η “ανακάλυψη” νέων τουριστικών αγορών. Περισσότεροι Ινδοί και Κινέζοι έρχονται, πλέον, στην Ελλάδα. Το ίδιο και από τις αραβικές χώρες. κάτι που εξισορροπεί τις όποιες μικρές απώλειες από την ευρωπαϊκή αγορά. Η κρουαζιέρα “γράφει” ρεκόρ.

Οι tour operators και τα μεγάλα εξειδικευμένα περιοδικά αναφέρουν πως η Ελλάδα εξελίσσεται σε παγκόσμιο best seller στον τουρισμό.

Σύμφωνα με σειρά ανακοινώσεων μεγάλων tour operator του εξωτερικού από Ευρώπη και Ρωσία, ο αριθμός των τουριστών που επιθυμούν να επισκεφτούν φέτος την Ελλάδα είναι πολύ μεγαλύτερος από εκείνον που μπορεί να φιλοξενήσει ! Κάτι που δείχνει πως οι επιχειρηματίες του τουριστικού τομέα οφείλουν να επενδύσουν και να διευρύνουν τις θέσεις τους, ενώ η κυβέρνηση πρέπει να δημιουργήσει πλαίσιο κινήτρων (π.χ φορολογία) για να διευκολύνει τον εκσυγχρονισμό και τη δημιουργία νέων μονάδων. Αλλά και να διευκολύνει τη διαδικασία εξυγίανσης του δανεισμού του κλάδου ώστε να αποτραπεί ο αφελληνισμός μιας σειράς μεγάλων μονάδων (π.χ στα Δωδεκάνησα και την Κρήτη).

Αυτή η πολύ θετική εικόνα για τον τουρισμό και, κυρίως, η συνεισφορά του τουριστικού εσόδου στην ελληνική οικονομία (σε μια περίοδο που οι Έλληνες αδυνατούν να αντέξουν την υπερφορολόγηση) δεν είναι κάποιο τυχαίο αποτέλεσμα. Προφανώς οφείλεται τόσο στους επιχειρηματίες του τουρισμού, όσο και στην εξαιρετική δουλειά που γίνεται στο αρμόδιο υπουργείο.

Κι επειδή έχουμε συνηθίσει υπουργούς που μιλούν πολύ και πράττουν ελάχιστα, οφείλει κανείς να επισημάνει πως αυτά τα θετικά αποτελέσματα πιστώνονται στην αρμόδια υπουργό Έλενα Κουντουρά και το επιτελείο της.

Πηγή: Ανατροπή News

Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Ν.Δ. και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, μιλώντας στην τελετή απονομής των GREEK HOSPITALITY AWARDS 2017, χαρακτήρισε την εξωστρέφεια, τη δημιουργικότητα και την καινοτομία, ως τα δομικά στοιχεία πάνω στα οποία στηρίζεται η επιχειρηματικότητα στον τομέα του τουρισμού.

Εξέφρασε την πλήρη αντίθεση της Νέας Δημοκρατίας σχετικά με τις υπέρογκες φορολογικές επιβαρύνσεις που έχουν επιβληθεί στο τουριστικό προϊόν, οι οποίες έπληξαν την ανταγωνιστικότητά του και δημιούργησαν μεγάλα προβλήματα στις επιχειρήσεις.
«Στον τουρισμό δεν υπάρχει χώρος ούτε για ιδεοληψίες ούτε για ιδεοληπτικούς.
Η αύξηση του ΦΠΑ στη διαμονή και στην εστίαση, η αύξηση των φορολογικών συντελεστών και του ΕΝΦΙΑ για τα τουριστικά καταλύματα, η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών και η επικείμενη ενεργοποίηση του τέλους διανυκτέρευσης, είναι επιβαρύνσεις της τελευταίας διετίας.
Αυτές είναι απόλυτα λανθασμένες επιλογές. Υπάρχουν, όμως, άλλες επιλογές και άλλες πολιτικές.
Οι δημοσιονομικοί στόχοι δεν επιτυγχάνονται με τη διαρκή επιβολή φορολογικών επιβαρύνσεων.
Εμείς πιστεύουμε σε μια άλλη επιλογή, σε μια άλλη πολιτική.
Σε μια πολιτική που δεν κρατά σε ομηρία την επιχειρηματικότητα, για να συντηρηθεί ένα μεγάλο Κράτος.
Αυτή που τολμά να κάνει μεταρρυθμίσεις, να ενισχύσει την προοπτική ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας.
Γιατί τον πλούτο δεν τον δημιουργεί το Κράτος, τον πλούτο τον δημιουργεί η εργασία και η επιχειρηματικότητα.
Ο τουρισμός μας αποτελεί επιβεβαίωση της δυναμικής του ιδιωτικού τομέα, της ευρηματικότητας, της σκληρής δουλειάς και της τόλμης του Έλληνα επιχειρηματία.
Αυτές τις διαχρονικές αρετές και ικανότητες του Έλληνα Επιχειρηματία πρέπει να φέρουμε στο προσκήνιο.
Η Πολιτεία δεν πρέπει να θέτει εμπόδια, δεν πρέπει να διεκδικεί ρόλο πάτρωνα στην επιχειρηματική δραστηριότητα.
Η Πολιτεία οφείλει να δημιουργεί ένα ελκυστικό θεσμικό και οικονομικό πλαίσιο που θα ενθαρρύνει τις επενδύσεις και την επιχειρηματικότητα.

Η Πολιτεία οφείλει να υλοποιήσει ένα μεταρρυθμιστικό σχέδιο, που θα περιορίσει τη γραφειοκρατία και θα αφαιρέσει τα βαρίδια που συνιστούν εμπόδιο στην υιοθέτηση και εφαρμογή μιας φιλελεύθερης πολιτικής στην οικονομία αλλά και στον τουρισμό», τόνισε ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας.