Στην περιοδεία της ηγεσίας του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής στα νησιά του ανατολικού Αιγαίου συμμετείχε ο βουλευτής Δωδεκανήσου και υπεύθυνος Νησιωτικής Πολιτικής του ΣΥΡΙΖΑ, Ηλίας Καματερός.

Από τις τοποθετήσεις του σε Αγαθονήσι, Λειψούς, Λέρο και Κάλυμνο ξεχώρισε η αναφορά του στην ανάπτυξη της κυβερνητικής νησιωτικής πολιτικής που ξεκίνησε με τη δημιουργία υφυπουργείου, την αναστολή της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, καθώς και στις εξαγγελίες του Πρωθυπουργού που θα υλοποιούνται την επόμενη περίοδο.

Η μεγαλύτερη δυσκολία που αντιμετωπίζουμε, είπε, είναι η κατανόηση της νησιωτικότητας. Ευτυχώς υιοθετήθηκε από την κυβέρνηση και άρχισε να υλοποιείται η αναγκαία πολιτική.
Υπάρχουν πολλές δυσκολίες όμως και θα χρειαστεί χρόνος και κόπος για να δρομολογηθούν ζητήματα σοβαρά, όπως το ακτοπλοϊκό, υπηρεσίες και αναπτυξιακά προγράμματα, που οξύνθηκαν τα τελευταία χρόνια με τη δημιουργία μονοπωλιακών καταστάσεων και την «ελεύθερη» αγορά των συμφερόντων.

Στην Κάλυμνο ο υφυπουργός Νεκτάριος Σαντορινιός και ο βουλευτής Ηλίας Καματερός παραβρέθηκαν σε πολυπληθή συνέλευση των αλιέων και συζήτησαν μαζί τους τις κοινές προσπάθειες που έτσι κι αλλιώς εδώ και μήνες γίνονται για την επίλυση των δίκαιων αιτημάτων τους.

Ερώτηση σε τέσσερις Υπουργούς κατέθεσε στη Βουλή ο Τομεάρχης Τουρισμού της Ν.Δ. και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, ζητώντας άμεσα και έμπρακτα μέτρα στήριξης του τουρισμού στα νησιά που υπέστησαν τις αρνητικές συνέπειες του μεταναστευτικού.

Ο κ. Κόνσολας παραθέτει στοιχεία που καταδεικνύουν την πτώση των αφίξεων και του τουρισμού σε αυτά τα νησιά, επισημαίνοντας ότι:
- Στην Κω υπήρξε μείωση της τάξης του 10%, που μπορεί να φαίνεται φαινομενικά μικρό ποσοστό, στην πράξη, όμως, σημαίνει απώλεια 100 χιλιάδων και πλέον επισκεπτών για το νησί.
- Στη Λέσβο υπήρξε μείωση 58,7% στις πτήσεις charters το χρονικό διάστημα Απριλίου-Οκτωβρίου 2016.
- Στη Χίο η πτώση στις πτήσεις charters έφτασε το 68,9% ενώ για το 2017 δεν υπάρχει στον προγραμματισμό ούτε μία πτήση charter.
- Στη Σάμο, ένα νησί που το 70% των κατοίκων απασχολείται στον τουρισμό, η πτώση στις πτήσεις charters κινήθηκε στο 23,1%.
- Στη Λέρο η τουριστική περίοδος έκλεισε, επίσης, με αρνητικό πρόσημο ενώ υπήρξε και μείωση του εσωτερικού τουρισμού.

Ο κ. Κόνσολας ζητά αναλυτικά στοιχεία για τα ποσά που διατέθηκαν από το Υπουργείο Τουρισμού του 2015 και το 2016 για την τουριστική προβολή κάθε νησιού και προτείνει τη διαμόρφωση και υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος προβολής, διαφήμισης και αποκατάστασης της εικόνας αυτών των νησιών ως τουριστικών προορισμών, σε συνεργασία με τους Δήμους, τις Περιφέρειες και τους φορείς του τουρισμού.
Παράλληλα, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας θέτει ζήτημα αλλαγής και τροποποίησης του αναπτυξιακού νόμου προκειμένου να ενταχθούν αυτά τα νησιά στις περιοχές με υψηλό ποσοστό και ειδικό καθεστώς ενίσχυσης .

Αναφερόμενος στις εξαγγελίες του Πρωθυπουργού από τη Νίσυρο για την ενεργοποίηση δύο Ειδικών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων για το Βόρειο και το Νότιο Αιγαίο, ο κ. Κόνσολας ζητά αναλυτικά στοιχεία για το περιεχόμενό τους, το χρονοδιάγραμμα ενεργοποίησης και υλοποίησης αλλά και τους διαθέσιμους πόρους.

Ζητά, επίσης, τη μείωση του ορίου των ημερομισθίων των δικαιούχων για το επίδομα εργασίας σε αυτά τα νησιά, με δεδομένο ότι πολλές εποχικές επιχειρήσεις, οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού, διέκοψαν νωρίτερα τη λειτουργία τους.
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

---

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Οικονομικών
Κυρία Υπουργό Τουρισμού
Κύριο Υπουργό Οικονομίας
Κυρία Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

ΘΕΜΑ: «Έμπρακτα μέτρα στήριξης του τουρισμού στα νησιά που υπέστησαν τις αρνητικές συνέπειες του μεταναστευτικού»

Κυρίες και Κύριοι Υπουργοί,

Η αναστολή κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ για τα νησιά του Αιγαίου, που υπέστησαν τις αρνητικές συνέπειες από το μεταναστευτικό, δεν δίνει λύση στα τεράστια προβλήματα που αντιμετωπίζει ο τουρισμός αυτών των νησιών.
Ιδιαίτερα όταν η αναστολή αυτή έχει χρονική ισχύ μόνο για ένα χρόνο, ενώ δεν έχουν αμβλυνθεί οι συνέπειες στον τουρισμό από το μεταναστευτικό και ελλοχεύουν νέοι κίνδυνοι, αφού η κυβέρνηση επιδιώκει να τα μετατρέψει σε αποθήκες ανθρώπων, εγκλωβίζοντας εκεί όσους παράνομους μετανάστες και πρόσφυγες εισέρχονται στη χώρα.
Ο τουρισμός σε αυτά τα νησιά έχει υποστεί μείωση αφού έχει κλονιστεί και η εικόνα αυτών των νησιών ως τουριστικών προορισμών.
Είναι χαρακτηριστικό ότι το 2016 για την Κω έκλεισε με μείωση της τάξης του 10%, που μπορεί να φαίνεται φαινομενικά μικρό ποσοστό, στην πράξη, όμως, σημαίνει απώλεια 100 χιλιάδων και πλέον επισκεπτών για το νησί.
Στη Λέρο η τουριστική περίοδος έκλεισε, επίσης, με αρνητικό πρόσημο ενώ υπήρξε και μείωση του εσωτερικού τουρισμού.
Ιδιαίτερα δυσμενής ήταν η κατάσταση στα τρία νησιά του Βορείου Αιγαίου (Λέσβο, Χίο, Σάμο).
Στη Λέσβο υπήρξε μείωση 58,7% στις πτήσεις charters το χρονικό διάστημα Απριλίου-Οκτωβρίου 2016, ενώ το νησί δεν έχει πλέον επισκέπτες από τουριστικές αγορές, όπως η Ιταλία, η Σουηδία, η Τσεχία και η Φινλανδία, αφού ακυρώθηκαν όλες οι πτήσεις charters από αυτές τις χώρες.
Στη Χίο η πτώση στις πτήσεις charters έφτασε το 68,9%, ενώ για το 2017 δεν υπάρχει στον προγραμματισμό ούτε μία πτήση charter.
Στη Σάμο η πτώση στις πτήσεις charters κινήθηκε στο 23,1%, ένα νησί που το 70% των κατοίκων απασχολείται στον τουρισμό, ενώ το ποσοστό των κατοίκων, που έχει έμμεση οικονομική εξάρτηση από τον τουρισμό, είναι ακόμα μεγαλύτερο.
Σε πολλά τουριστικά καταλύματα αυτών των νησιών, υπήρξε διακοπή της λειτουργίας τους, τουλάχιστον κατά δύο μήνες νωρίτερα, συγκριτικά με τις προηγούμενες τουριστικές περιόδους.
Είναι σαφές, όσο και ξεκάθαρο, ότι όσο η κυβέρνηση επιδιώκει να δώσει μόνιμα χαρακτηριστικά χώρων υποδοχής και φιλοξενίας παράνομων μεταναστών και προσφύγων σε αυτά τα νησιά, τόσο περισσότερο θα υποχωρεί η εικόνα τους, ως τουριστικών προορισμών.
Ο εγκλωβισμός, μάλιστα, όλων αυτών των ανθρώπων σε αυτά τα νησιά εγκυμονεί τεράστιους κινδύνους και ανεξέλεγκτες καταστάσεις.
Η Πολιτεία οφείλει να στηρίξει έμπρακτα τον τουρισμό σε αυτά τα νησιά. Οφείλει να θέσει το συγκεκριμένο ζήτημα στην κορυφή των προτεραιοτήτων των συναρμόδιων Υπουργείων.
Είναι διάχυτη η ανάγκη για την εκπόνηση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος προβολής, διαφήμισης και αποκατάστασης της εικόνας αυτών των νησιών, ως τουριστικών προορισμών.
Το πρόγραμμα αυτό απαιτεί επαρκή και γενναία χρηματοδότηση από την πλευρά του Υπουργείου Τουρισμού και όχι αποσπασματικές και μεμονωμένες ενέργειες χαμηλού βεληνεκούς.
Σε αυτό το πρόγραμμα το Υπουργείο Τουρισμού οφείλει να επιδιώξει τη συνεργασία και την ένταξη σε αυτό, με παράλληλες ενέργειες, των Δήμων, των Περιφερειών και των τομέων του τουρισμού. Δυστυχώς, μέχρι σήμερα, δεν υπάρχει αυτό το πλαίσιο αλλά ούτε και οι προοπτικές για την υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος προβολής αυτών των νησιών.
Κυρίως, όμως, δεν υπάρχει μια ολοκληρωμένη πολιτική στήριξης του τουρισμού σε αυτά τα νησιά.
Το έλλειμμα αυτό δεν θεραπεύεται με την αναστολή για ένα χρόνο της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε αυτά τα νησιά, από τη στιγμή που η ανταγωνιστικότητα του τουρισμού και της τοπικής οικονομίας αυτών των νησιών έχει μειωθεί.
Χρειάζεται, επίσης, η ενεργοποίηση ειδικών αναπτυξιακών προγραμμάτων στις περιφέρειες Βορείου και Νοτίου Αιγαίου αλλά και η τροποποίηση του αναπτυξιακού νόμου προκειμένου να ενταχθούν αυτά τα νησιά στις περιοχές με υψηλό ποσοστό και ειδικό καθεστώς ενίσχυσης.
Χρειάζεται ακόμα η στήριξη επιχειρήσεων και εργαζομένων, ιδιαίτερα, μάλιστα, όταν πολλά τουριστικά καταλύματα διέκοψαν νωρίτερα τη λειτουργία τους, δημιουργώντας πρόβλημα απασχόλησης σε πολλούς κατοίκους αυτών των νησιών.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1. Εάν το Υπουργείο Τουρισμού έχει κοστολογήσει τις επιπτώσεις στον τουρισμό σε αυτά τα νησιά. Ποια ποσά διατέθηκαν, αναλυτικά και ανά νησί (Κως, Λέσβος, Χίος, Σάμος, Λέρος) για την τουριστική προβολή και την αποκατάσταση της εικόνας τους ως τουριστικών προορισμών το 2015 και το 2016;
2. Εάν προτίθεται το Υπουργείο Τουρισμού να θέσει σε άμεση προτεραιότητα την διαμόρφωση και υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος προβολής, διαφήμισης και αποκατάστασης της εικόνας αυτών των νησιών ως τουριστικών προορισμών, σε συνεργασία με τους Δήμους, τις Περιφέρειες και τους φορείς του τουρισμού. Πόσοι είναι οι διαθέσιμοι πόροι που μπορούν να διατεθούν για αυτό το σκοπό;
3. Με δεδομένη την εξαγγελία του κ. Πρωθυπουργού από τη Νίσυρο για την ενεργοποίηση δύο Ειδικών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων για το Βόρειο και το Νότιο Αιγαίο, ποιο είναι το περιεχόμενο τους, το χρονοδιάγραμμα ενεργοποίησης και υλοποίησης αλλά και οι διαθέσιμοι πόροι;
4. Εάν το Υπουργείο Οικονομίας προτίθεται να καταθέσει νομοθετική ρύθμιση για την ένταξη των νησιών που υπέστησαν τις αρνητικές συνέπειες από το μεταναστευτικό στις περιοχές με υψηλό ποσοστό και ειδικό καθεστώς ενίσχυσης.
5. Εάν το Υπουργείο Εργασίας προτίθεται να μειώσει το όριο των ημερομισθίων για το επίδομα εργασίας σε αυτά τα νησιά, με δεδομένο ότι πολλές εποχικές επιχειρήσεις, που δραστηριοποιούνται στον τομέα του τουρισμού, διέκοψαν νωρίτερα τη λειτουργία τους.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Αλλάζει άρδην έως την ερχόμενη άνοιξη το τοπίο της φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών στην ηπειρωτική Ελλάδα, που περνάει στην επόμενη φάση με κύρια χαρακτηριστικά την ανασυγκρότηση των χώρων φιλοξενίας με μονιμότερες και πιο σύγχρονες υποδομές, το κλείσιμο ακατάλληλων κέντρων φιλοξενίας και τη δημιουργία νέων, καθώς και την ανακατανομή προσφύγων και μεταναστών σε μικρότερες δομές με βάση την εθνική, φυλετική και θρησκευτική τους ταυτότητα.

Σε φάση διαμόρφωσης βρίσκονται ακόμη και μεζονέτες δύο επιπέδων για τη φιλοξενία οικογενειών προσφύγων στο εσωτερικό πρώην καπναποθηκών στη Δράμα. Κάποιοι στεγασμένοι χώροι φιλοξενίας διαμερισματοποιούνται, ενώ σε υπαίθρια κέντρα στήνονται οικίσκοι και διαμορφώνονται χώροι για τη στέγαση υπηρεσιών πρωτοβάθμιας υγείας και εκπαίδευσης. Ορισμένες δομές καταργούνται οριστικά και άλλες εισέρχονται σε κατάσταση παύσης λειτουργίας, προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθούν μόνο εάν αλλάξουν οι συνθήκες και αυξηθούν οι προσφυγικοί πληθυσμοί στη χώρα.

Ο χειμώνας βρήκε αρκετές δομές στη Βόρεια Ελλάδα κενές και τους πρόσφυγες να φιλοξενούνται σε ξενοδοχεία, αφενός για να προστατευτούν από το κρύο και αφετέρου για να διεξαχθούν οι εργασίες ανακατασκευής των χώρων διαμονής.

 Αύριο Πέμπτη ο υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής, Γιάννης Μουζάλας, επισκέπτεται τη Θεσσαλονίκη όπου θα κάνει τις ανακοινώσεις για τη νέα πραγματικότητα που διαμορφώνεται. Ο υπουργός αναμένεται να αναφερθεί, μεταξύ άλλων, στην εντυπωσιακή μείωση του αριθμού των προσφύγων και μεταναστών στη Βόρεια Ελλάδα, που έπεσε στα 8.500 άτομα, ενώ την περίοδο μετά την εκκένωση της Ειδομένης είχε φτάσει έως και τα 26.000.

Νησιά: Περισσότεροι από 13.000 πρόσφυγες και μετανάστες βρίσκονται εγκλωβισμένοι στα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου -στα hotspots Λέσβου, Χίου, Σάμου, Λέρου, Κω και σε πρόσθετες δομές φιλοξενίας- στο πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ – Τουρκίας. Το υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής μεταφέρει στην ενδοχώρα ευάλωτες ομάδες προσφύγων, ασυνόδευτα ανήλικα και άλλες κατηγορίες που με βάση τη συμφωνία δεν μπορούν να επιστραφούν στην Τουρκία. Η πολιτική ηγεσία επιμένει στην ανάγκη δημιουργίας μικρών χώρων κράτησης 100-200 ατόμων στα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου και διαμηνύει ότι αυτοί θα δημιουργηθούν, παρά τις όποιες αντιδράσεις.

ΕΘΝΟΣ

 Οσον αφορά στην εφάπαξ παροχή στους χαμηλοσυνταξιούχους, το οικονομικό επιτελείο είναι βέβαιο πως δεν θα υπάρξει κενό όταν βγουν τα επικαιροποιημένα στοιχεία της Eurostat την άνοιξη. Θα πιστοποιηθεί επισήμως η υπέρβαση των εσόδων (άλλωστε για το 2016 ο πήχης για το πλεόνασμα έχει μπει χαμηλά και συγκεκριμένα στο 0,5% του ΑΕΠ) και όπως επισημαίνουν δεν θα απαιτηθεί να ενεργοποιηθεί ο κόφτης στις συντάξεις. Με το κλείσιμο των θεμάτων που σχετίζονται με τα βραχυπρόθεσμα μέτρα και τις κυβερνητικές εξαγγελίες η συζήτηση μπορεί πλέον να επιστρέψει στα ανοιχτά θέματα της δεύτερης αξιολόγησης και του μεσοπρόθεσμου προγράμματος.