ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΣΤΗΝ Τ Α ΑΝΤΙΔΡΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΤΩΝΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ, ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΣΕ ΕΡΓΟΛΑΒΟΥΣ ΚΑΙ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ
Κληρώνει σήμερα για τα επιδόματα προϋπηρεσίας των εργαζομένων καθώς συζητείται στο Δ’ τμήμα του ΣτΕ η προσφυγή του ΣΕΒ και άλλων Συνδέσμων Βιομηχάνων κατά της εγκυκλίου της πρώην υπουργού Εργασίας, με την οποία δίνονται οδηγίες για τον υπολογισμό των «παγωμένων» 3ετιών στη διαδικασία εφαρμογής του νέου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου.
Ωστόσο πληροφορίες αναφέρουν οτι το ΣτΕ δεν αποκλείεται να προχωρήσει στην αναβολή της εξέτασης της εργοδοτικής προσφυγής για τον Δεκέμβριο, τότε που λήγει και η παράταση ισχύος της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, με την ΓΣΕΕ και τους εργοδοτικούς φορείς να πρέπει να κάτσουν στο τραπέζι και να υπογράψουν την νέα ΕΓΣΣΕ.
Ουσιαστικά σήμερα το ΣτΕ θα κρίνει αν οι εργαζόμενοι θα συνεχίσουν να παίρνουν την αύξηση του κατώτατου μισθού κατά 30% ως αναγνώριση της προϋπηρεσίας τους ή θα πρέπει να σταματήσουν να το παίρνουν.
Μέσω των επιδομάτων των τριετιών οι μισθωτοί του ιδιωτικού τομέα που αμείβονται με τον κατώτατο και είχαν προϋπηρεσία πριν τον Φεβρουάριο του 2012 μπορούν να κερδίσουν έως και 195 ευρώ επιπλέον το μήνα, κατοχυρώνοντας έτσι μισθό έως 845 ευρώ τον μήνα.
Έτσι όλοι αναμένουν εναγωνίως το ΣτΕ που πρέπει να αποφανθεί αν η επίμαχη εγκύκλιος, η οποία εκδόθηκε στις 18 του περασμένου Φεβρουαρίου είναι σύννομη και ισχυρή ή πρέπει να ακυρωθεί όπως ζητά ο ΣΕΒ.
Το ΣτΕ θα κληθεί κατά πρώτον να αξιολογήσει εάν η συγκεκριμένη εγκύκλιος είναι ερμηνευτική.
Σε αυτή την περίπτωση, εάν δηλαδή η εγκύκλιος κριθεί ερμηνευτική, δεν μπορεί να ακυρωθεί και μόνο για τον λόγο αυτό. Το πρόβλημα θα προκύψει αν το Δικαστήριο θεωρήσει ότι η συγκεκριμένη εγκύκλιος εισάγει Κανόνα Δικαίου, χωρίς να υπάρχει εξουσιοδότηση από τον σχετικό νόμο για τον κατώτατο μισθό. Σε μια τέτοια περίπτωση υπάρχει κίνδυνος το ΣτΕ να ακυρώσει την εγκύκλιο και στην ουσία της.
Ωστοσο αν κι εφόσον οι τριετίες κριθούν καταργημένες θα πρεπει να οριστεί από πότε θα ισχύσει η απόφαση αυτή δεδομένου ότι οι νέοι αυξημένοι μισθοί εφαρμόζονται από 1η Φεβρουαρίου
Ποιους αφορά η προϋπηρεσία
Σε κάθε περίπτωση, οι προσαυξήσεις των τριετιών, που φτάνουν έως και το 30% του κατώτατου μισθού, δηλαδή έως και τα 195 ευρώ, αφορούν μόνο τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες που είχαν θεμελιώσει δικαίωμα προϋπηρεσίας έως τις 14 Φεβρουαρίου 2012.
Όσοι συμπληρώνουν τριετίες προϋπηρεσίας μετά τις 14 Φεβρουαρίου του 2012, δεν δικαιούνται γι’ αυτόν τον χρόνο προσαύξηση, αφού με νόμο του 2012 (ν. 4093/2012) η εξέλιξη των 3ετιών πάγωσε μέχρι η ανεργία να πέσει κάτω από 10%.
Συνεπώς, όσοι είχαν έως το 2012 συμπληρώσει προϋπηρεσία, δικαιούνται προσαύξηση 10% για κάθε τριετία και έως τρεις τριετίες, συνολικά δηλαδή 30% για 9 έτη και άνω.
Αντίστοιχη είναι η αύξηση και για τους εργατοτεχνίτες που εισπράττουν έως και 6 τριετίες αρκεί αυτές να είχαν συμπληρωθεί έως 14 Φεβρουαρίου του 2012.
Το κατώτατο ημερομίσθιο των εργατοτεχνιτών προσαυξάνεται 5% για κάθε τριετία προϋπηρεσίας έως τον Φλεβάρη του 2012 και έως έξι τριετίες και συνολικά 30% για προϋπηρεσία 18 ετών και άνω.
Ο νόμος 4093/2012 αναφέρει πως ο κατώτατος μισθός προσαυξάνεται με ποσοστό 10% για κάθε τριετία προϋπηρεσίας και έως τρεις τριετίες και συνολικά 30% για προϋπηρεσία 9 ετών και άνω και το κατώτατο ημερομίσθιο των εργατοτεχνιτών προσαυξάνεται με ποσοστό 5% για κάθε τριετία προϋπηρεσίας και έως έξι τριετίες και συνολικά 30% για προϋπηρεσία 18 ετών και άνω.
Επίσης αναφέρει πως «έως ότου η ανεργία διαμορφωθεί σε ποσοστό κάτω του 10% αναστέλλεται η προσαύξηση του νομοθετικώς καθορισμένου νόμιμου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου για προϋπηρεσία, που συμπληρώνεται μετά την 14.2.2012».
ΠΑΜΕ
Το ΠΑΜΕ, καλεί σε παράσταση διαμαρτυρίας, στις 9 το πρωϊ, έξω από το ΣτΕ, ενώ υπέρ της διατήρησης των τριετιών έχουν παρέμβει νομικά η ΓΣΕΕ, το ΕΚΑ, η ΟΣΝΙΕ (προσωπικό νοσηλευτικών ιδρυμάτων), η ΟΕΧΒΕ (εργαζόμενοι στη χημική βιομηχανία), ΟΣΕΤΥΠ (απασχολούμενοι στα καζίνο) και ο Σύλογος Ιδιωτικών Υπαλλήλων “Η Ένωση”.
Θωράκιση της 4ωρης εργασίας που στον κλάδο του εμπορίου σήμερα φτάνει ακόμη και 8ωρη και φραγμό στην αδήλωτη εργασία, που οργιάζει σε πολλές επιχειρήσεις, σκοπεύουν να βάλουν οι εργασιακές διατάξεις του Αναπτυξιακού σχεδίου νόμου.
Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των εργαζομένων στον κλάδο του εμπορίου που μίλησαν στο Dikaiologitika News η πλειοψηφία των εργαζομένων είναι 4ωροι και 5ωροι, με μισθούς γύρω στα 400 ευρώ οι οποίοι καλούνται πολλές φορές να εργαστούν και λίγο...παραπάνω. Παράλληλα πολλοί εργαζόμενοι σε γνωστά πολυκατάστηματα μένουν απλήρωτοι για αρκετούς μήνες και αναγκάζονται την περίοδο των εκπτώσεων να εργάζονται και περισσότερες ώρες.
Σε ότι αφορά τις Κυριακές όπως μας καταγγέλλουν οι εργοδότες επιλέγουν να λειτουργούν τα καταστήματα με 4ωρα καθώς η προσαύξηση 75% πληρώνεται μόνο σε 6ωρες και 8ωρες βάρδιες.
Παράλληλα η ανασφάλιστη και η αδήλωτη εργασία οργιάζει σύμφωνα με καταγγελίες που φτάνουν στο Σύλλογο Εμποροϋπάλληλων. Ειδικότερα εργαζόμενες σε πολυκατάστήματα την περίοδο των εορτών και των εκπτώσεων παίρνουν προσωπικό που αμείβεται με 180 ευρώ τον μήνα.
Όλα αυτά επιδιώκει να αλλάξει το υπουργείο Εργασίας βάζοντας όρια στην αδήλωτη εργασία, πληρώνοντας υπερωρίες στην μερική απασχόληση και θεωρώντας βλαπτική μεταβολή την μη καταβολή δεδουλευμένων πάνω από δύο μήνες.
Αύξηση μισθών σε μερική
Ειδικότερα στη μερική απασχόληση θεσμοθετείται πλέον προσαύξηση 12% για κάθε επιπλέον ώρα εργασίας πέρα από τη συμφωνηθείσα. Στο νέο καθεστώς, η πρόσθετη εργασία στη μερική απασχόληση δεν θα μπορεί πλέον αθροιστικά με τη συμφωνηθείσα να υπερβαίνει το ημερήσιο ωράριο, δηλαδή τις 9 ώρες για 5νθήμερη εργασία και τις 8 ώρες για 6ήμερη εργασία.
Αδήλωτη εργασία
Σε περίπτωση που ένας εργοδότης απασχολεί ανασφάλιστο εργαζόμενο τότε για να μειώσει το πρόστιμο των 10.500 ευρώ στα 2.000 ευρώ είναι να τον προσλάβει με πλήρη απασχόληση για 12 μήνες. Συνεπώς καταργούνται οι ενδιάμεσες εκπτώσεις στο πρόστιμο που είχαν θεσμοθετηθεί το 2018 και προέβλεπαν ότι το πρόστιμο μειώνεται στις 7.000 ευρώ αν ο εργοδότης προσλάβει τον αδήλωτο εργαζόμενο με σύμβαση εργασίας διάρκειας τουλάχιστον 3 μηνών, όπως επίσης και η πρόβλεψη για έκπτωση 50% και μείωση στις 5.000 ευρώ σε περίπτωση πρόσληψης με σύμβαση εργασίας διάρκειας τουλάχιστον 6 μηνών.
Πλέον η μοναδική δυνατότητα να πετύχει ο εργοδότης την έκπτωση θα είναι να προσλάβει τον αδήλωτο με σύμβαση τουλάχιστον 12 μηνών και πλήρους απασχόλησης.
Καθυστέρηση δεδουλευμένων
Θα θεωρείται «μονομερής βλαπτική μεταβολή των όρων εργασίας η καθυστέρηση καταβολής των δεδουλευμένων αποδοχών του εργαζομένου πέραν των 2 μηνών από τον εργοδότη, ανεξαρτήτως της αιτίας της καθυστέρησης». Συνεπώς με καθυστέρηση άνω των δυο μηνών ο εργαζόμενος μπορεί να διεκδικήσει αποζημίωση απόλυσης από τον εργοδότη.
Τι ζητάει ο εμπορικός σύλλογος
Στο πλαίσιο αυτό και ο Εμπορικός Σύλλογος Αθήνας θέτει ως υψίστης σημασίας την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας. Στις προτάσεις του προς τον υπουργό Εργασίας μιλούν για διακεκομμένο ωράριο και για έγγραφη απολογία των εργοδοτών που δεν δηλώνουν τους εργαζόμενους τους.
Στο υπόμνημα αναφέρονται, μεταξύ αυτών, οι προτάσεις σχετικά με τα μέτρα για την προστασία εργαζομένων μερικής απασχόλησης:
- Όταν το ημερήσιο ωράριο μερικής απασχόλησης εργαζομένου είναι άνω των 4 ωρών να παρέχεται η δυνατότητα και διακεκομμένης απασχόλησης.
- Την κατάργηση του δικαιώματος προτεραιότητας των μερικώς απασχολούμενων στην επιχείρηση, σε περίπτωση νέας πρόσληψης για κάλυψη θέσης πλήρους απασχόλησης.
Για τις διοικητικές κυρώσεις σχετικά με την αδήλωτη εργασία:
- Σε περίπτωση επιβολής προστίμου αδήλωτης εργασίας να παρέχεται η δυνατότητα στον εργοδότη, έγγραφης κατάθεσης εξηγήσεων πριν την επιβολή του προστίμου και να λαμβάνεται υπ' όψη η συνολική εικόνα και το ιστορικό της επιχείρησης.
- Να προβλεφθεί η δυνατότητα ενστάσεων κατά της επιβολής προστίμων, σε επιτροπή που θα συγκροτείται από εκπροσώπους του Υπουργείου, των εργοδοτών και των εργαζομένων.
- Σε περίπτωση επιβολής προστίμου αδήλωτης εργασίας σε εργοδότη με «λευκό μητρώο», προτείνεται, να δίνεται το δικαίωμα έκπτωσης του προστίμου αδήλωτης εργασίας από 10.500 σε 2.500 ευρώ ως επιβράβευση της έως τότε συνεπούς παρουσίας του εργοδότη.
- Για επιχειρήσεις και οι εργοδότες που θα έχουν καταχωρηθεί με καταγραφή παραβάσεων, στο μητρώο επιχειρήσεων του πληροφοριακού συστήματος ΕΡΓΑΝΗ, να μην αποκλείονται από τις φορολογικές και ασφαλιστικές ρυθμίσεις.
Όσα δήλωσε σε συνέντευξή της η υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Δόμνα Μιχαηλίδου για εργασία και υπερωρίες
Στις προτεραιότητες του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι η ψηφιακή κάρτα εργασίας, όπως τόνισε σε συνέντεξη της η υφυπουργός, Δόμνα Μιχαηλίδου. «Στις ιδιωτικές επιχειρήσεις πλέον, αντί να βασιζόμαστε μόνο στις κλασικές μεθόδους επιτήρησης, θα υπάρχει μια ψηφιακή κάρτα, έτσι ώστε ο κάθε εργαζόμενος να μπορεί να αποζημιώνεται για τις ώρες και, πολύ περισσότερο, τις υπερωρίες που έχει κάνει στον τόπο εργασίας του. Ουσιαστικά είναι μια κάρτα για να μην κρατούν αιχμάλωτους οι εργοδότες τους εργαζομένους τους», ανέφερε.
Ακόμη, στη συνέντευξή της στη «Βραδυνή της Κυριακής», η κ. Μιχαηλίδου επεσήμανε ότι «κανένα επίδομα δεν κόβεται» και σημείωσε ότι ζητούμενο είναι να διασφαλιστεί ότι τα επιδόματα που ήδη παρέχονται να λαμβάνονται από όσους τα έχουν ανάγκη. «Στην κατεύθυνση αυτή, σχεδιάζουμε και το ενιαίο μητρώο δικαιούχων, για να είναι σαφές πόσα και ποια επιδόματα εισπράττει κάποιος», τόνισε.
Όσον αφορά στο επίδομα των 2.000 ευρώ για τη γέννηση κάθε παιδιού και τα εισοδηματικά κριτήρια, υπογράμμισε ότι θα εξαιρεθούν τα πολύ υψηλά εισοδήματα.
Από την 1.1.2020 θα εφαρμοστεί η ηλεκτρονική κάρτα εργασίας σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του Dikaiologitika News.
Ειδικότερα αναμένεται να ξεκινήσει το επόμενο διάστημα διάλογος μεταξύ του Υπουργείου Εργασίας κα των συνδέσμων επιχειρήσεων προκειμένου να ρυθμιστούν όλες οι παράμετροι.
Με τη χρήση της ηλεκτρονικής κάρτας εργασίας θα διαπιστώνεται η ώρα εισόδου και εξόδου του εργαζόμενου κατά τη διάρκεια των ελέγχων, ώστε να περιοριστεί η αδήλωτη και υποδηλωμένη εργασία αλλά και να καταγράφονται οι υπερωρίες.
Με την θεσμοθέτηση της κάρτας εργασίας θα ενημερώνεται το σύστημα σε πραγματικό χρόνο για το χρόνο εργασίας, την ώρα προσέλευσης και αποχώρησης των εργαζομένων της επιχείρησης. Η διαδικασία αυτή γίνεται με τη χρήση κάρτας εργασίας σε ηλεκτρονικό ρολόι παρουσίας προσωπικού (ωρομέτρηση) και τα στοιχεία διαβιβάζονται με ηλεκτρονικό τρόπο στην ΕΡΓΑΝΗ. Τα στοιχεία αυτά θα διασταυρώνονται με τα αναγραφόμενα στην υποβαλλόμενη από την επιχείρηση Αναλυτική Περιοδική Δήλωση (Α.Π.Δ.). Μάλιστα η κυβέρνηση και συγκεκριμένα ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης θα ορίσει με απόφαση του, τους κλάδους και το είδος των επιχειρήσεων ανά γεωγραφική περιοχή στις οποίες θα εφαρμοστεί το σύστημα της κάρτας εργασίας.
Η ηλεκτρονική κάρτα εργασίας θεσπίστηκε το 2011 με τον νόμο 3996/2011 και δεν εφαρμόστηκε ούτε από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πάρα το γεγονός ότι τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους 52 πρωτοβάθμιες οργανώσεις εργαζομένων κατήγγειλαν στην τότε υπουργό Εργασίας Έφη Αχτσιόγλου ότι πολλοί εργοδότες μειώνουν πλασματικά τις ώρες εργασίας λόγω της αύξησης του κατώτατου μισθού. Μάλιστα τότε ζητούσαν οι εκπρόσωποι των εργαζομένων να εκδοθούν οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις που εκκρεμούν για να εφαρμοστεί η ηλεκτρονική κάρτα εργασίας προκειμένου οι εργοδότες να μην τους δηλώνουν 6 ώρες εργασίας και δουλεύουν 12! Όμως τότε η υπουργός Εργασίας δεν προχώρησε σε καμία ενέργεια.
Ειδικότερα οι εργαζόμενοι κατήγγειλαν τότε ότι μειώθηκαν οι ώρες ημερήσιας απασχόλησής τους πλασματικά από τις 8 ώρες στις 6 ή και λιγότερο, ενώ στην πραγματικότητα συνεχίζουν να απασχολούνται 8ωρο-12ωρο, ενώ, κατά την εξόφληση της μηνιαίας μισθοδοσίας, δεν υπολογίζονται και δεν καταβάλλονται καθόλου ή μερικώς οι πρόσθετες ώρες απασχόλησης, υπερεργασίας και υπερωρίας τους, ειδικά μετά την αναπροσαρμογή του κατώτατου μισθού στα 650 ευρώ.
Η κυβέρνηση γι αυτούς τους λόγους προχωρά άμεσα στην υποχρεωτική ηλεκτρονική κάρτα εργασίας που θα καταγράφονται οι ώρες εργασίας των εργαζομένων και φυσικά θα μπορούν να να ελέγχονται οι εργοδότες.
Να σημειωθεί ότι ο νόμος του 2011 ορίζει ότι «στις επιχειρήσεις, οι οποίες υποχρεούνται να εγκαταστήσουν το σύστημα της κάρτας εργασίας και καταβάλλουν εμπροθέσμως τις ασφαλιστικές εισφορές, καθώς και στους εργαζομένους των επιχειρήσεων αυτών, παρέχεται έκπτωση έως δέκα τοις εκατό (10%) επί των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζεται ανά κλάδο, είδος επιχείρησης και γεωγραφική περιοχή, το ποσοστό της έκπτωσης, ύστερα από οικονομική μελέτη που εκπονείται από την Διεύθυνση Αναλογιστικών Μελετών της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Ασφάλισης πριν από την έναρξη εφαρμογής της παρούσας διάταξης».
Σε περίπτωση που κάποια επιχείρηση δεν εφαρμόζει το σύστημα της κάρτας εργασίας τότε θα επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις.
Υπερωρίες
Σε ό,τι αφορά τις υπερωρίες η ηλεκτρονική κάρτα εργασίας θα καταγραφεί ακριβώς τις υπερωρίες και δεν θα μπορεί ο εργοδότης να ισχυριστεί ότι δεν έγιναν. Η απασχόληση των μισθωτών με πενθήμερο είναι 40 ώρες την εβδομάδα και ο εργοδότης έχει δικαίωμα να τους απασχολήσει επιπλέον έως και πέντε ώρες την εβδομάδα, καταβάλλοντας το ημερομίσθιο τους προσαυξημένο κατά 20%.
Εάν εφαρμόζεται εξαήμερη εργασία, τότε ο εργοδότης μπορεί να τους απασχολήσει επιπλέον 8 ώρες, καταβάλλοντας το ημερομίσθιο τους προσαυξημένο κατά 20%.
Η απασχόληση του μισθωτού άνω των 9 ωρών την ημέρα για πενθήμερη απασχόληση και άνω των 8 ωρών των ημέρα για εξαήμερη εργασία συνιστά υπερωρία, για την πραγματοποίηση της οποίας πρέπει να τηρηθούν συγκεκριμένες διατυπώσεις, ώστε να θεωρηθεί νόμιμη υπερωρία (αμοιβή: καταβαλλόμενο ωρομίσθιο προσαυξημένο κατά 40%), άλλως θεωρείται κατ’ εξαίρεση υπερωρία (αμοιβή: καταβαλλόμενο ωρομίσθιο προσαυξημένο κατά 80%).