Η Frontex ήταν έτοιμη από τον Οκτώβριο με συνοριοφύλακες από άλλα κράτη διαθέσιμους να σταλούν στην Ελλάδα, αλλά οι καθυστερήσεις προκλήθηκαν από την Αθήνα.

Αυτό δηλώνει ο γενικός διευθυντής του ευρωπαϊκού οργάνου που συντονίζει τον έλεγχο των μεταναστευτικών ροών στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. «Από τον Οκτώβριο είχαμε διαθέσιμους συνοριοφύλακες από άλλα κράτη μέλη της Ε.Ε. έτοιμους να σταλούν στην Ελλάδα, αλλά καθυστερούσαμε γιατί δεν είχαν οριστεί ακόμη οι Έλληνες επικεφαλής των ομάδων», τονίζει μιλώντας στην «Καθημερινή» ο Φραμπρίς Λεγκέρι.

Σύμφωνα με τον ίδιον, τελικά αυτή την εβδομάδα διατέθηκαν 19 Ελληνες για αυτό το σκοπό, ενώ θα χρειαστούν άλλοι 12. Προς το παρόν, 448 στελέχη της Frontex αναμένεται να σταλούν σε Λέσβο, Χίο, Σάμο, Κω και Λέρο μετά το ελληνικό αίτημα.

Επιπλέον, άλλα 50 στελέχη της θα μεταβούν στην Ειδομένη, σύμφωνα με τον Λεγκέρι.

iefimerida.gr

Έως και 2000 αστυνομικούς από τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι θα βρίσκονται σε διαρκή ετοιμότητα για το ενδεχόμενο να τους χρειαστεί η FRONTEX, προβλέπει, σύμφωνα με το περιοδικό «Der Spiegel», το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την φύλαξη των εξωτερικών συνόρων, το οποίο αναμένεται να παρουσιάσει την Τρίτη ο Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ.

Σύμφωνα με το ίδιο σχέδιο, η FRONTEX θα μπορεί, υπό προϋποθέσεις, να δράσει και χωρίς να προηγηθεί αίτημα κράτους-μέλους.
Πρόταση Γιούνκερ για δράση της FRONTEX ακόμα και παρά τη θέληση των κυβερνήσεων
«Τα κράτη-μέλη μελλοντικά, θα έχουν σε συνεχή ετοιμότητα έως και 2000 αστυνομικούς για ενδεχόμενες ανάγκες της FRONTEX (…) Οι αστυνομικοί θα πρέπει να είσαι θέση να μετακινηθούν γρήγορα στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ σε περιπτώσεις ανάγκης, όπως αυτή τη στιγμή στην Ελλάδα και, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, ακόμη και παρά τη θέληση του ενδιαφερόμενους κράτους-μέλους», σημειώνεται στο περιοδικό που θα κυκλοφορήσει αύριο. «Οι εποχές που πρέπει να ζητιανεύουμε για αστυνομικούς πρέπει να αποτελέσουν παρελθόν. Το θέμα είναι να δημιουργήσουμε από την FRONTEX μια πραγματική υπηρεσία φύλαξης συνόρων», αναφέρει το Spiegel, μεταφέροντας δηλώσεις κύκλων της Κομισιόν.

Οι υπάλληλοι της FRONTEX θα μπορούν ακόμη να επιβλέπουν ότι θα επαναπροωθούνται οι μετανάστες των οποίων οι αιτήσεις ασύλου απορρίπτονται, αναφέρεται στο δημοσίευμα, και επισημαίνεται ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο φαίνεται πως θα στηρίξει το σχέδιο της Επιτροπής.

«Όταν κράτη, όπως τώρα η Ελλάδα, αποτυγχάνουν στην φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, πρέπει η Ευρώπη να μπορεί να αναλαμβάνει το πρόσταγμα για συγκεκριμένα τμήματα των συνόρων», δηλώνει σχετικά ο γερμανός Χριστιανοκοινωνιστής (CSU) επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, Μάνφρεντ Βέρνερ.

ethnos.gr

Η Frontex αποδέχθηκε το ελληνικό αίτημα για ανάπτυξη ομάδων ταχείας ανάπτυξης συνοριοφυλάκων (RABIT) στα νησιά του Αιγαίου και ο εκτελεστικός διοευθυντής της αποφάσισε να ενεργοποιήσει τον σχετικό μηχανισμό.

Σε 5 μέρες η οριστική συμφωνία

Οπως αναφέρεται στην ανακοίνωση της Frontex η ευρωπαϊκή υπηρεσία σε συνεργασία με την Ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει μέσα στις επόμενες 5 εργάσιμες ημέρες να συμφωνήσουν στο επιχειρησιακό σχέδιο. Η ελληνική πλευρά θα πρέπει να διαθέσει έναν αριθμό στελεχών και αξιωματικών που θα αναλάβουν την ηγεσία της ομάδας.

«Η ανάπτυξη της RABIT θα μας επιστρέψει να αυξήσουμε τις περιπολίες στην θάλασσα και την ξηρά, που σημαίνει ότι περισσότεροι μετανάστες θα ταυτοποιούνται αμέσως μόλις φτάσουν στα ελληνικά νησιά» αναφέρεται στην ανακοίνωση της Frontex.

Η ευρωπαϊκή υπηρεσία αναφέρει επίσης ότι θα αυξήσει τον αριθμό των ήδη υπαρχοντων στα ελληνικά νησιά εργαζομένων της και πλέον οι αρμοδιότητές της θα επικεντρωθούν σε ελέγχους ασφαλείας καθώς οι υπάλληλοί της θα συνεργάζονται με ειδικούς σε ζητήματα σήμανσης και δακτυλικών αποτυπωμάτων.

Υποχρεωτική η αποστολή ανδρών από τους Ευρωπαίους

Η Frontex στην ανακοίνωσή της προσθέτει ότι η ανάπτυξη των ομάδων RABIT στα ελληνικά νησιά θα αντικαταστήσει την επιχείρηση «Ποσειδών» που είναι τώρα σε εξέλιξη στο Αιγαίο. Ηδη από τον περασμένο Οκτώβριο, η υπηρεσία είχε ζητήσει από όλες τις ευρωπαϊκές χώρες να διαθέσουν συνολικά 775 αξιωματικούς, κάτι το οποίο δεν έγινε, καθώς συγκεντρώθηκαν τελικά μόλις 448 άτομα.

Με την ενεργοποίηση του μηχανισμού RABIT που αποφασίστηκε την Πέμπτη, καθίσταται υποχρεωτική η συμμετοχή όλων των χωρών μελών της Ε.Ε. στην επιχείρηση, γεγονός που πρακτικά σημάινει ότι οι απαιτούμενοι αξιωματικοί και ο εξοπλισμός θα πρέπει να διατεθούν αμέσως.

Οπως τονίζεται στην ανακοίνωση οι επιχειρήσεις RABIT θα μπορούν να διαρκέσουν έως τρεις μήνες και να παραταθούν χρονικά για ακόμη ένα τρίμηνο, το πολύ.

Η επιχείρηση RABIT είχε ενεργοποιηθεί και πάλι για την Ελλάδα τον Οκτώβριο του 2010 και αφορούσε στην χρσαία μεθοριακή γραμμή στον Εβρο. Η συγκεκριμένη αποστολή διήρκεσε έως τον Μάρτιο του 2011.

Οι Βρυξέλλες θα προτείνουν την δημιουργία μιας μόνιμης ευρωπαϊκής συνοριακής δύναμης που θα αναλάβει τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων του μπλοκ – ακόμα και αν μια κυβέρνηση διαφωνεί – σε μια κίνηση που αναμφίβολα θα αποτελέσει την μεγαλύτερη μεταβίβαση κυριαρχικών δικαιωμάτων από την εποχή της δημιουργίας του ενιαίου νομίσματος.

Αντιμέτωπη με μια κρίση που έφερε 1,2 εκατ. μετανάστες στην Ευρώπη φέτος, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αποκαλύψει την επόμενη εβδομάδα σχέδια για την αντικατάσταση της υπηρεσίας συνόρων Frontex με μια μόνιμη συνοριακή δύναμη και ακτοφυλακή, που θα αναπτύσσονται μετά από έγκριση της Κομισιόν, σύμφωνα με αξιωματούχους της Ε.Ε. και έγγραφα που έχουν δει οι Financial Times.

To σχέδιο αποτελεί μια προσπάθεια της τελευταίας στιγμής για να σωθεί η ζώνη ελεύθερης μετακίνησης του Σένγκεν, εισάγοντας το είδος της ενιαίας συνοριακής φύλαξης που έχουν επανειλημμένα ζητήσει το Παρίσι και το Βερολίνο.

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες συζητούν την δημιουργία μιας κοινής συνοριακής δύναμης εδώ και πάνω από 15 χρόνια αλλά πάντα δυσκολεύονταν να ξεπεράσουν βαθιές αντιστάσεις στην παράκαμψη της εθνικής κυριαρχίας για την εποπτεία ή τον έλεγχο των συνόρων, μιας από τις βασικές λειτουργίες ενός κυρίαρχου κράτους. Η Ελλάδα για παράδειγμα, μόλις πρόσφατα συμφώνησε να αποδεχτεί τις προσφορές της Ε.Ε. για την αποστολή συνοριακών ομάδων, μετά από μήνες διαφωνιών για την αρμοδιότητα τους.

Οι συστηματικές αδυναμίες στην Σένγκεν έγιναν ορατές από τις μαζικές εισροές μεταναστών την φετινή χρονιά, πολλοί εκ των οποίων δεν είναι καταγεγραμμένοι, στην Ε.Ε. μέσω Ελλάδας και Ιταλίας. Οι ανησυχίες κορυφώθηκαν μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις του περασμένου μήνα στο Παρίσι, όταν αποκαλύφθηκε ότι τουλάχιστον ορισμένοι από τους δράστες ήρθαν στην Ευρώπη από την Συρία μέσω της Ελλάδας.

Ένα από τα πιο επίμαχα στοιχεία της ρύθμισης θα παραδώσει στην Κομισιόν την δύναμη να εγκρίνει την ανάπτυξη σε ένα σύνορο, μετά από σύσταση ενός διοικητικού συμβουλίου της νεοσύστατης Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (EBCG). Αυτό θα ισχύει και για τα μέλη της Σένγκεν που είναι εκτός Ε.Ε., όπως η Νορβηγία. Αν και θα υπάρχει διαβούλευση με τα κράτη μέλη, δεν θα έχουν την δύναμη να ασκήσουν μονομερώς βέτο στην ανάπτυξη της δύναμης.

Ο Δημήτρης Αβραμόπουλος, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την μεταναστευτική πολιτική της Ε.Ε., δήλωσε: «Η προσφυγική κρίση έχει δείξει τα όρια της υφιστάμενης υπηρεσίας συνόρων, της Fronetx, να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά και να καταπολεμήσει την κατάσταση που δημιούργησε η πίεση στα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης».

Ο ίδιος είπε ότι η EBCG θα είναι ένας τρόπος να «προστατευτεί και ενισχυθεί η Σένγκεν».

Αξιωματούχοι υποστήριξαν ότι οι προτάσεις είναι νόμιμες με βάση άρθρο στην συνθήκη της Ε.Ε. που επιτρέπει την «σταδιακή εισαγωγή ενός ενσωματωμένου συστήματος διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων» - μια μορφή διατύπωσης που ορισμένοι διπλωμάτες θεωρούν ότι αποκλείει τον πλήρη κεντρικό έλεγχο των συνοριακών δυνάμεων.

Η Frontex, η υπηρεσία συνόρων της Ε..Ε που θα αντικατασταθεί από την νέα συνοριακή φρουρά, ήταν περιορισμένη από μια εντολή που της επέτρεπε μόνο για να «συντονίζει» την προστασία των συνόρων, αντί να την επιβάλλει η ίδια.

Αυτοί οι περιορισμοί έγιναν προφανείς κατά τη διάρκεια της προσφυγικής κρίσης. Στην εδρεύουσα στη Βαρσοβία υπηρεσία δεν επιτρέπονταν να αγοράσει τον εξοπλισμό της, ούτε να απασχολεί απευθείας τους συνοριοφύλακες. Εξαρτιόταν από τις προσφορές των χωρών – μελών που συχνά δεν υλοποιούνταν.

Επίσης δεν είχε την εντολή να πραγματοποιεί έρευνα και διάσωση, κάτι που παρεμπόδισε σοβαρά τις προσπάθειες να βοηθήσει τους πρόσφυγες στη Μεσόγειο την φετινή χρονιά.

Αν το πλάνο εγκριθεί από τις χώρες-μέλη, η αντικαταστάτρια της Frontex θα έχει μια πληθώρα νέων εξουσιών, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας να προσλαμβάνει και να ελέγχει τους δικούς της συνοριοφύλακες και να αγοράζει εξοπλισμό. Θα της επιτρέπεται επίσης να λειτουργεί (αν ζητηθεί) σε χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ, όπως η Σερβία και η ΠΓΔΜ που έχουν γίνει χώρες-πέρασμα για ανθρώπους που προσπαθούν να φτάσουν στη Βόρεια Ευρώπη.

Η νέα υπηρεσία θα μπορεί να απελαύνει ανθρώπους που δεν έχουν το δικαίωμα να παραμείνουν στην Ευρώπη, μια δυνατότητα που δεν έχει η Frontex.

Θα μπορεί επίσης να καλεί μια ομάδα συνοριοφυλάκων που θα έχουν δεσμεύσει για λογαριασμό της τα κράτη-μέλη ως εφεδρεία, όπως και τους δικούς της ανθρώπους. Η νέα υπηρεσία συνόρων θα υπόκειται στους εθνικούς νόμους της χώρας-μέλους στην οποία λειτουργεί.

Οι εθνικές πρωτεύουσες θα διατηρήσουν τον καθημερινό έλεγχο των συνόρων τους, αλλά η νέα υπηρεσία θα μπορεί να παρακολουθεί τις προσπάθειές τους και να επεμβαίνει, αν αισθανθεί ότι η προστασία που προσφέρεται δεν είναι επαρκής.

Οσον αφορά τη Μεγάλη Βρετανία, και την Ιρλανδία, έχουν δικαίωμα εξαίρεσης από κάθε μεταναστευτική πολιτικής της ΕΕ και δεν θα εξαναγκαστούν να συμμετέχουν στο σχήμα.

Πηγή Euro2day