Στον αέρα κινδυνεύουν να τιναχθούν οι προϋπολογισμοί των δήμων καθώς προκύπτουν επιπλέον επιβαρύνσεις οι οποίες δεν έχουν προβλεφθεί στις πιστώσεις.

Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΚΕΔΕ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται να καταβάλει Φόρο Εισοδήματος από κεφάλαιο και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου, γεγονός το οποίο προκαλεί τεράστια μείωση στα οικονομικά της.

Με επιστολή του, προς τον αναπληρωτή απουργό Οικονομικών, Τρύφωνα Αλεξιάδη, η οποία κοινοποιείται και στον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Νίκο Βούτση, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕΓιώργος Πατούλης ζητεί να οριστεί άμεσα συνάντηση των δύο πλευρών προκειμένου να συζητηθούν και να λυθούν τα προβλήματα που έχουν προκύψει.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ με ομόφωνη απόφαση που έχει λάβει ζητεί νομοθετική ρύθμιση για την πλήρη απαλλαγή των ΟΤΑ Α’ βαθμού και των ΝΠΔΔ αυτών από τον Φόρο Εισοδήματος και τον ΕΝΦΙΑ με αναδρομική ισχύ για το 2014.

Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ, «τη δύσκολη αυτή στιγμή που οι Δήμοι πρέπει να συντάξουν και να υποβάλλουν τους Προϋπολογισμούς τους, είναι μεγάλη επιβάρυνση ο συνυπολογισμός των οικονομικών απαιτήσεων των σχετικών νόμων».

Να σημειωθεί ότι σχετικό αίτημα έχει αποσταλεί από τη ΚΕΔΕ προς τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών,Δημήτρη Μάρδα από τις 26/6/2015.

Οι λόγοι που οδηγούν τους ΟΤΑ να ζητήσουν την εξαίρεσή τους είναι οι κάτωθι:

Τα έσοδα των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων που προκύπτουν από εισόδημα από ακίνητη περιουσία τους φορολογούνται με συντελεστή 26% καθ’ όσον τα έσοδα αυτά θεωρούνται έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα. Τούτο θεωρούμε απαράδεκτο δεδομένου ότι ο σκοπός των ΟΤΑ είναι μη κερδοσκοπικός, έχει δημόσιο χαρακτήρα και αποβλέπει στη διαχείριση κυρίως δημοσίων ζητημάτων που προάγουν την εξυπηρέτηση των αναγκών των δημοτών. Η υπερφορολόγηση των ΟΤΑ έχει σαν συνέπεια την δραματική μείωση των θεσμοθετημένων πόρων και εσόδων τους και τούτο, σε χρονικό σημείο κατά το οποίο οι πόροι αυτοί βρίσκονται στο όριο εξαντλήσεώς τους. Επίσης, η φορολόγηση των τόκων των καταθέσεων με ποσοστό από 26% μέχρι και 33% θεωρείται υπερβολική και αντιβαίνει ευθέως στους σκοπούς της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Οι οδηγίες που δόθηκαν στους ΟΤΑ με την ΚΥΑ 29530/07.2014 για το πώς θα καταρτιστούν οι προϋπολογισμοί των δήμων για το έτος 2015 πουθενά δεν προβλέπουν πιστώσεις για την κάλυψη δαπανών που προκύπτουν από την επιβολή φορολογίας στους δήμους. Κατ’ αποτέλεσμα να παρίσταται αδύνατο σήμερα να πληρωθούν τα σχετικά ποσά από τους δήμους λόγω της ανυπαρξίας πρόβλεψης των πιστώσεων στους κατ’ ιδίαν προϋπολογισμούς τους.
Τέλος, θεωρούμε απαράδεκτη της ΠΟΛ 1069/2015 και το έγγραφο με ημερομηνία 17.06.2015 της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με τα οποία πρέπει να φορολογηθούν με 26% και τα έσοδα από την εκμετάλλευση των κοινοχρήστων χώρων, μεταξύ των οποίων και τα τέλη από την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλών και παραλιών, αφού οι Δήμοι εισπράττουν ανταποδοτικά τέλη για την παραχώρησή τους. Τούτο διότι τα σχετικά έσοδα προορίζονται για την αντιμετώπιση δημοσίων σκοπών, όπως επί παραδείγματι ο καθαρισμός των παραχωρούμενων παραλιών. Άλλωστε στο ά. 3 Ν. 1080/1980 το αντίτιμο από τις παραχωρήσεις κοινοχρήστων χώρων κατονομάζεται ως «τέλος» που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ως μίσθωμα.

Τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα η ΕΛ.ΑΣ. για τη μη νόμιμη μετανάστευση στη χώρα μας το τελευταίο επτάμηνο, δυστυχώς επιβεβαιώνουν όσα υποστηρίζει η Κ.Ε.Δ.Ε. σχετικά με το μεταναστευτικό πρόβλημα. Σε ανακοίνωσή του ο Γ. Πατούλης αναφέρει τα εξής:

«Η χώρα δεν διαθέτει μια ολοκληρωμένη εθνική στρατηγική για το μεταναστευτικό ενώ η Κυβέρνηση εδώ και 7 μήνες προσπαθεί, με σπασμωδικές κινήσεις να το διαχειριστεί.

Το κύριο βάρος για την αντιμετώπιση του μεταναστευτικού ρεύματος το έχουν σηκώσει οι νησιωτικοί Δήμοι που αποτελούν τους χώρους πρώτης υποδοχής και φιλοξενίας των μεταναστών. Ο Δήμαρχος Σάμου, Αγγελόπουλος Μιχάλης, ο Δήμαρχος Λέσβου, Γαληνός Σπύρος, ο Δήμαρχος Καλυμνίων, Γαλούζης Ιωάννης, ο Δήμαρχος Λέρου, Κόλιας Μιχάλης, ο Δήμαρχος Κω, Κυρίτσης Γιώργος και άλλοι συνάδελφοι, με προσωπικό κόστος έχουν δώσει τον καλύτερό τους εαυτό χωρίς να διαθέτουν ούτε τους πόρους, ούτε το ανθρώπινο δυναμικό για να αντεπεξέλθουν στο εγχείρημα αυτό.

Η ένταση του προβλήματος είναι τεράστια τόσο για τους νησιωτικούς Δήμους, όσο και για την Αττική που στη συνέχεια διοχετεύονται οι μετανάστες και πρόσφυγες, ο αριθμός των οποίων μόνο στο πρώτο επτάμηνο του 2015 έφτασε στους 156.726 (αυτός ήταν ο αριθμός των μεταναστών και προσφύγων που συνελήφθησαν από τις αστυνομικές και λιμενικές αρχές) .

Μπροστά σε αυτό το μέγεθος,ακούστηκε στα αυτιά μας ως ανέκδοτο η  χθεσινή δήλωση της αρμόδιας Υπουργού κας Χριστοδουλοπούλου, ότι θα δημιουργηθούν 2.500 θέσεις ανοιχτής φιλοξενίας ως το τέλος του 2015, όταν στη χώρα μας θα έχουν εισέλθει πάνω από 200.000.

Όταν μόνον στη Λέσβο έχουν εισέλθει 61.000 και στη Σάμο 14.600, οι 2.500 θέσεις φιλοξενίας της κας Χριστοδουλοπούλου μοιάζουν με “σταγόνα στον ωκεανό προσφύγων” που έχουν κατακλύσει τη χώρα και κυρίως τα νησιά μας, δημιουργώντας τεράστια προβλήματα τόσο στις τοπικές κοινωνίες, όσο και στην εθνική ασφάλεια και δημόσια τάξη.

Η Κυβέρνηση πρέπει να σοβαρευτεί επιτέλους και να σταματήσει να αναζητά δικαιολογίες στις παραλείψεις της προηγούμενης κυβέρνησης, γιατί επί των ημερών της διογκώθηκε κατά 500% ο αριθμός των μεταναστών και προσφύγων που εισήλθαν στη χώρα.

Η Αυτοδιοίκηση δεν έχει πλέον άλλες δυνατότητες διαχείρισης του προβλήματος, έχει σηκώσει αρκετό βάρος και δεν μπορεί άλλο να ακούει δηλώσεις σαν τη χθεσινή της κας Υπουργού, που επιβεβαιώνουν ότι δυστυχώς δεν υπάρχει ένα ολοκληρωμένο εθνικό σχέδιο διαχείρισης του μεταναστευτικού. Το αποτέλεσμα είναι, η χώρα μας, αντί να δίνει ελπίδα στους βασανισμένους αυτούς ανθρώπους, να μετατρέπεται σε αποθήκη ψυχών.

Δυστυχώς δεν μας λείπουν μόνον οι πόροι, μας λείπει και το σχέδιο»

 aftodioikisi.gr

Καυστική ανακοίνωση των Δημάρχων κατηγορεί την κυβέρνηση για αύξηση των ελλειμμάτων 
Σύμφωνα με το parapolitika.gr επίθεση στην κυβέρνηση εξαπολύσει η Κεντρική Ένωση των Δήμων καθώς όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της τo 61% πρωτογενούς πλεονάσματος της χώρας οφείλεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
"Συγκεκριμένα η Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσιάζει πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 145 εκατ. €, δηλαδή το 61% του συνολικού πλεονάσματος της γενικής κυβέρνησης, που ανέρχεται στα 238 εκατ. €. Την ίδια περίοδο οι φορείς κεντρικής κυβέρνησης εκτός κρατικού προϋπολογισμού παρουσιάζουν έλλειμμα -442 εκατ. € και οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης έλλειμμα ύψους -1.026 εκατ. €" αναφέρει η ΚΕΔΕ.

Και καταλήγει " οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αυξήθηκαν μόλις 16%,όταν οι αντίστοιχες της γενικής κυβέρνησης αυξήθηκαν κατά 1.367 εκατ. € ή 42%".

Άμεση ανάγκη δημιουργίας Εθνικού Φορέα Διαχείρισης του Μεταναστευτικού – Να λειτουργήσουν οργανωμένα κέντρα υποδοχής και να ενισχυθούν οικονομικά οι δήμοι που σηκώνουν το βάρος υποδοχής

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούληςκατά τη διάρκεια σημερινής του επίσκεψης στην Κω είχε συνάντηση με τον Δήμαρχο Γ. Κυρίτσηκαι τον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γ. Χατζημάρκου, όπου και ενημερώθηκε για τις εκρηκτικές διαστάσεις και τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στο νησί από τις αυξημένες ροές προσφύγων και μεταναστών, που αυτή τη στιγμή φτάνουν τους 5.500.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ εξέφρασε την αμέριστη συμπαράσταση της ΚΕΔΕ στην Δημοτική Αρχή της Κω και στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου για την αντιμετώπιση των προβλημάτων. Παράλληλα τόνισε ότι η έλλειψη εθνικού σχεδιασμού εκ μέρους της  Κυβέρνησης για την αντιμετώπιση του ζητήματος, που έχει λάβει τεράστια ανθρωπιστική διάσταση, όχι μόνο στις περιοχές εισόδου των προσφύγων και μεταναστών, αλλά και στην Αθήνα και σε περιοχές εξόδου από τη χώρα, δυσχεραίνει περαιτέρω τα πράγματα, δημιουργούνται ζητήματα ασφάλειας της χώρας, αλλά και υποβάθμισης του τουριστικού προϊόντος, και μάλιστα στην αιχμή της τουριστικής περιόδου.

«Γνωρίζουμε ότι στην Κω, έναν από τους κορυφαίους τουριστικούς προορισμούς, όσο και σε άλλα νησιά, η κατάσταση είναι πλέον οριακή.

Οι αρνητικές συνέπειες για τον τουρισμό έχουν αρχίσει ήδη και καταγράφονται ενώ η ανεξέλεγκτη παραμονή μεταναστών σε χώρους που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις υγιεινής αλλά και υγειονομικής φροντίδας, εγκυμονεί κινδύνους που σχετίζονται με την ασφάλεια και τη δημόσια υγεία», σημείωσε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.

Ο κ. Πατούλης, εξήρε το ρόλο της Αυτοδιοίκησης αλλά και των ίδιων των πολιτών που παρά την έλλειψη πόρων και μέσων, κάνουν ότι είναι ανθρωπίνως δυνατόν για να διευκολυνθούν οι πρόσφυγες και μετανάστες. Ωστόσο σημείωσε ότι  ένα τέτοιο, ευρωπαϊκό στην ουσία, πρόβλημα, δεν είναι δυνατό να επαφίεται στον εθελοντισμό των ίδιων των πολιτών και στο φιλότιμο της Αυτοδιοίκησης.

«Είναι ανάγκη, τόνισε ο κ. Πατούλης, να δημιουργηθεί άμεσα Εθνικός Φορέας Διαχείρισης του Μεταναστευτικού στη χώρα μας. Και θεωρούμε αυτονόητη και απαραίτητη τη συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης σ΄ αυτόν, με ρόλο αποφασιστικό και όχι απλά γνωμοδοτικό, καθώς οι δήμοι  είναι αυτοί που σηκώνουν το κύριο βάρος και καλούνται να διαχειριστούν κρίσιμα και καθημερινά προβλήματα.

Επίσης θεωρούμε ύψιστη προτεραιότητα να δημιουργηθούν υποδομές στην Κω και στα άλλα νησιά του Αιγαίου για την φιλοξενία, την παροχή ιατρικής φροντίδας και κυρίως την διαδικασία ταυτοποίησης των προσφύγων και των παράνομων μεταναστών.

Η λύση είναι η άμεση μεταφορά τους σε οργανωμένα κέντρα υποδοχής. Εκεί θα υπάρχουν οι απαραίτητες υποδομές ενώ θα διεκπεραιώνονται και οι διαδικασίες της ταυτοποίησης και του διαχωρισμού τους.

Όσο η κυβέρνηση δεν εφαρμόζει αυτό το μέτρο, που η ίδια  αποφάσισε στη σύσκεψη της 14ης Απριλίου στο Μέγαρο Μαξίμου, το πρόβλημα θα αυξάνεται και κάποια στιγμή θα καταστεί μη διαχειρίσιμο.

Επίσης, ζητάμε να διασφαλιστούν άμεσα οικονομικοί πόροι και υλικά μέσα για τους δήμους εκείνους που σηκώνουν το βάρος της εισόδου μεταναστών και προσφύγων, για να δημιουργήσουν τις υποδομές εκείνες που θα τους επιτρέψουν να διαχειρισθούν το πρόβλημα».

«Η  Ευρωπαϊκή Ένωση, κατέληξε ο Γ. Πατούλης, έχει ήδη αυξήσει τη χρηματοδότηση , αυτό που απομένει είναι να καταρτιστεί άμεσα από την Κυβέρνηση  ένα ολοκληρωμένο σχέδιο διαχείρισης σε εθνικό επίπεδο και δημιουργία του Εθνικού Φορέα Διαχείρισης του Μεταναστευτικού, όπως άλλωστε έχει ζητήσει και ο αρμόδιος Επίτροπος Δ. Αβραμόπουλος. Ας αναλάβουν όλοι τις ευθύνες τους κι ας μην αφήνουν την Αυτοδιοίκηση μόνη της , “να βγάλει τα κάστανα από τη φωτιά”».

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Σκληρή απάντηση στην κεντρική διοίκηση και στην κυβέρνηση δίνει η ΚΕΔΕ.

Αφορμή αποτελεί η νέα ΚΥΑ που ζητάει από τους δήμους να προχωρήσουν και το 2016 με ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς, κάτι που θα έχει άμεσες συνέπειες στις παροχές προς τους δημότες, καθώς όπως υπογραμμίζει στην ανακοίνωσή της η ΚΕΔΕ, περαιτέρω μείωση των δαπανών των Δήμων το 2016, οδηγεί σε υποβάθμιση των υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Αναλυτικά η ανακοίνωση της ΚΕΔΕ έχει ως εξής:

«Η Κεντρική Εξουσία για μια ακόμη φορά τους τελευταίους μήνες , ζητά από τους Δήμους με ΚΥΑ που υπογράφουν οι κ.κ. Βούτσης και Μάρδας, «να σηκώσουν το βάρος» του νοικοκυρέματος του Κράτους και να μειώσουν περαιτέρω τις δαπάνες τους για το 2016.

Δυστυχώς η Κεντρική Εξουσία είτε δεν θέλει, είτε δεν μπορεί να αντιληφθεί ότι περαιτέρω μείωση των δαπανών στους δημοτικούς προϋπολογισμούς της επόμενης χρονιάς, θα οδηγήσει σε κατάρρευση των δημοτικών υπηρεσιών που προσφέρουν καθημερινά οι Δήμοι σε εκατομμύρια πολίτες.

Η Κεντρική Εξουσία οφείλει να εξηγήσει στους πολίτες με ποιο ηθικό έρεισμα εξακολουθεί να ζητά από τους Δήμους, που διαχειρίζονται μόλις το 0,8% του ΑΕΠ, περαιτέρω μείωση των δαπανών τους; Όταν την ίδια ώρα η Κεντρική Εξουσία, που διαχειρίζεται το υπόλοιπο 99,2%, δεν κάνει αντίστοιχη προσπάθεια;

Η Κεντρική Εξουσία δεν μπορεί να ζητά περαιτέρω μείωση των δαπανών μας, όταν οι Δήμοι είναι αυτοί που έχουν συμβάλλει όλα αυτά τα χρόνια στην επίτευξη του στόχου για δημοσιονομικά πλεονάσματα.

• Σε ποιον άλλο φορέα της Κεντρικής Κυβέρνησης έχουν μειωθεί κατά 60% οι κρατικές επιχορηγήσεις πέραν των Δήμων;

• Ποιοι άλλοι θεσμοί της Κεντρικής Εξουσίας παράγουν πλεονάσματα όπως οι Δήμοι;

• Πόσο ακόμη να μειώσουμε τις δαπάνες μας ; Πως θα στηρίξουμε τις χιλιάδες κοινωνικές μας δομές που σήμερα υποστηρίζουν δεκάδες χιλιάδες συνανθρώπους μας;

• Πως θα λειτουργήσουμε τις υπηρεσίες μας χωρίς δαπάνες υπερωριακής απασχόλησης, όταν όλοι γνωρίζουν ότι λειτουργούμε με 40% λιγότερο προσωπικό;

• Πως θα γίνουν έργα στους Δήμους μας, αν μειώσουμε κι άλλο τις προμήθειες;

Αν θέλει πραγματικά η Κεντρική Εξουσία να καταρτιστούν ρεαλιστικοί προϋπολογισμοί το 2016, που θα στηρίζονται στα πραγματικά έσοδα που θα εισπράξουν οι Δήμοι την επόμενη χρονιά, οφείλει να κάνει τα παρακάτω:

• Πρώτον, να δεσμευτεί καταρχήν για την υλοποίηση του κρατικού Προϋπολογισμού του 2015, ώστε να γνωρίζουμε όλοι οι Δήμοι αν και πότε θα αποπληρωθούν από την Κυβέρνηση τα «παρακρατηθέντα» της χρονιάς που διανύουμε, αλλά και τα έσοδά μας από τον φόρο μπύρας, ΤΑΠ και τέλη διαφήμισης.

• Δεύτερον, να υπάρξει αντίστοιχη δέσμευση και για το 2016. Δεν είναι δυνατόν να ζητούν από τους Δήμους ρεαλιστικούς προϋπολογισμούς, όταν δεν γνωρίζουμε αν θα είναι η Κεντρική Εξουσία συνεπής στις δικές της, θεσμοθετημένες υποχρεώσεις. Αν μας ζητούν να μειώσουμε τις δαπάνες μας, για να δικαιολογήσουν τη δική τους ασυνέπεια , ας μας το πουν ευθέως.

• Τρίτον, να αυξηθούν οι ΚΑΠ κατά τα ποσό τουλάχιστον του κόστους των μεταφερομένων αρμοδιοτήτων (δημοτική αστυνομία, σχολικοί φύλακες) όπως ορίζει το άρθρο 102 του Συντάγματος.

• Τέταρτον, να παύσει η στάση πληρωμών από πλευράς Δημοσίου για τα δημοτικά έργα του ΕΣΠΑ της περιόδου 2007-2013. Και να ληφθεί μέριμνα το κόστος που προκλήθηκε από την καθυστέρηση να μην επιβαρύνει τους Δημοτικούς Προϋπολογισμούς τόσο του 2016, όσο και των επόμενων ετών.

• Πέμπτον, να γίνουν αποδεκτές και να νομοθετηθούν άμεσα, οι προτάσεις της ΚΕΔΕ για τους υπερχρεωμένους Δήμους».

aftodioikisi.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot