Με τον Αν.Υπουργό Μεταναστευτικής Πολιτικής κ.Μουζάλα συναντήθηκε χθες αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ την οποία αποτελούσαν ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ.Πατούλης, δήμαρχοι των νοτίων προαστίων της Αττικής και εκπρόσωποι των δήμων Κω, Ρόδου και Σάμου.

Το Δήμο Κω εκπροσώπησε ο δημοτικός σύμβουλος κ.Νίκος Κανταρτζής.
Αντικείμενο της συνάντησης το μεταναστευτικό με τους δημάρχους Ελληνικού, Αλίμου και Γλυφάδας να εκφράζουν την έντονη αντίθεση τους στη δημιουργία κέντρου παραμονής προσφύγων και παράνομων μεταναστών στους χώρους του αεροδρομίου στο Ελληνικό.

Από την πλευρά του, ο εκπρόσωπος του Δήμου Κω κ.Κανταρτζής εξέφρασε τις πάγιες θέσεις του Δήμου Κω για το μεταναστευτικό.
Εξέφρασε την πλήρη αντίθεση του Δήμου και της τοπικής κοινωνίας του νησιού στην ακύρωση της τουριστικής ταυτότητας της Κω, που αποτελεί τον τέταρτο τουριστικό προορισμό της χώρας.

Επισήμανε ότι η διαχείριση του μεταναστευτικού προβλήματος στην Κω δεν μπορεί να περιλαμβάνει κέντρο παραμονής παράνομων μεταναστών και προσφύγων αλλά μόνο την ολιγόωρη παραμονή τους στο νησί και την άμεση μεταφορά τους με πλοίο σε κέντρα στην ηπειρωτική χώρα, που θα πρέπει να δημιουργηθούν εκτός του αστικού ιστού.
Ο κ.Κανταρτζής τόνισε ότι η τοπική κοινωνία της Κω έχει αποδείξει τον ανθρωπισμό και την ευαισθησία της.
Δεν μπορεί όμως να αποδεχθεί την μετατροπή της Κω σε επίσημη πύλη εισόδου παράνομων μεταναστών και προσφύγων και σε ένα απέραντο και ανεξέλεγκτο καταυλισμό.
Αν υπάρξει αποδοχή των προϋποθέσεων που θέτει ο Δήμος Κω, είμαστε έτοιμοι να συνεργαστούμε και να συνδράμουμε σε αυτή την προσπάθεια, επισήμανε ο κ.Κανταρτζής.

Σε δήλωση του ο κ. Κανταρτζής αναφέρει:
‘’ Να σταματήσουν οι απειλές και οι εκβιασμοί σε βάρος της Κω.
Κάποιοι πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι δεν είναι πλέον ακτιβιστές ούτε εκπρόσωποι ΜΚΟ αλλά κατέχουν υπεύθυνες κρατικές θέσεις και αξιώματα.
Την ευαισθησία που δείχνουμε στους πρόσφυγες και μετανάστες θα πρέπει να δείξουμε και στις χιλιάδες των εργαζομένων στον τουριστικό κλάδο που με την απόφαση αυτή απειλούν με κατάρρευση.

Εμείς έχουμε αποδείξει ότι καταθέτουμε προτάσεις και επιδιώκουμε τη συνεργασία.
Οι θέσεις μας είναι ξεκάθαρες. Μία νέα Μόρια δεν μπορεί να δημιουργηθεί στην Κω, τέτοιου είδους διαχείριση του μεταναστευτικού προβλήματος δεν μπορεί να γίνει στον τέταρτο κορυφαίο τουριστικό προορισμό της χώρας.
Δεν θα μας σβήσουν από τον τουριστικό χάρτη.
Θέσαμε συγκεκριμένες προϋποθέσεις: ολιγόωρη παραμονή, άμεση μεταφορά με πλοίο και εγκατάσταση της υπηρεσίας ταυτοποίησης εκτός αστικού ιστού.
Καλούμε όλους να δεχθούν αυτές τις προϋποθέσεις, που αποτελούν τη φωνή της λογικής και της ευθύνης’’.

«Καυστικός» ο λόγος του προέδρου της ΚΕΔΕ Γιώργου Πατούλη - Οι εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης θα ζητήσουν να ενημερωθούν από τον κ. Μουζάλα ως προς τον σχεδιασμό της κυβέρνησης στη διαχείριση του προσφυγικού και μεταναστευτικού ζητήματος

Στο υπουργείο Εσωτερικών με τον αναπληρωτή υπουργό Μεταναστευτικής Πολιτικής, Γιάννη Μουζάλα, συναντάται στις 13:00 αντιπροσωπεία της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), αποτελούμενη από δημάρχους που οι δήμοι τους εμπλέκονται στο μείζον θέμα των προσφύγων και των μεταναστών που έρχονται ή παραμένουν στη χώρα μας.

Επικεφαλής της αντιπροσωπείας είναι ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης, ενώ στη συνάντηση θα συμμετέχουν, μεταξύ άλλων, οι δήμαρχοι Αθηναίων, Γιώργος Καμίνης, Ελληνικού-Αργυρούπολης, Γιάννης Κωνσταντάτος, Αλίμου, Ανδρέας Κονδύλης, Γλυφάδας, Γιώργος Παπανικολάου και Παλαιού Φαλήρου, Διονύσης Χατζηδάκης. Οι εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης θα ζητήσουν να ενημερωθούν από τον κ. Μουζάλα ως προς τον σχεδιασμό της κυβέρνησης στη διαχείριση του προσφυγικού και μεταναστευτικού ζητήματος, που έχει ενταθεί ιδίως έπειτα κι από το κλείσιμο των συνόρων με τα Σκόπια.

Η στάση που θα κρατήσουν οι δήμαρχοι στο φλέγον ζήτημα θα εξαρτηθεί από τις απαντήσεις που θα δώσει ο αναπληρωτής υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής στα σημαντικά ερωτήματα που θα θέσουν οι εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης. Ενδεικτική, πάντως, της αγανάκτησης που επικρατεί στους δήμους είναι η πρόσφατη δήλωση του κ. Πατούλη, ο οποίος τόνισε πως «η αυτοδιοίκηση δε μπορεί πλέον να ανεχτεί την αδράνεια και την έλλειψη σχεδίου. Δεν θα επιτρέψουμε να μετατραπεί η χώρα και οι δήμοι μας σε αποθήκη απελπισμένων ψυχών, δεν θα ανεχτούμε να τεθεί σε κίνδυνο η ασφάλεια και η κοινωνική ειρήνη στις τοπικές μας κοινωνίες».

«Η Ελλάδα δεν θα μετατραπεί σε αποθήκη ψυχών, έχουμε κάνει όλες τις απαραίτητες κινήσεις σε διεθνές επίπεδο ώστε να υλοποιηθούν οι συμφωνίες επανεισδοχής», διαμηνύει, στο μεταξύ, ο κ. Μουζάλας.

Την ίδια ώρα, αξίζει να σημειωθεί πως σήμερα εγκαινιάζεται και το πρόγραμμα επιδότησης ενοικίου για 20.000 πρόσφυγες από την αντιπρόεδρο της Κομισιόν, Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα. Η κυρία Γκεοργκίεβα βρίσκεται στη χώρα μας και νωρίτερα τη Δευτέρα επισκέφτηκε τις εγκαταστάσεις στον Ελαιώνα μαζί με τον δήμαρχο Αθηναίων, Γιώργο Καμίνη.

Η κοινή δήλωση θα υπογραφεί στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα, σε συνέχεια των αποφάσεων που πάρθηκαν στη μίνι Σύνοδο των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στις 25 Οκτωβρίου 2015.

protothema.gr

Παράσταση διαμαρτυρίας θα πραγματοποιήσει το προεδρείο της ΚΕΔΕ και αντιπροσωπεία δημάρχων, τη Δευτέρα στις 12 μ., στο υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής, καθώς όλο και περισσότεροι δήμοι καλούνται να σηκώσουν το βάρος της φιλοξενίας μεταναστών και προσφύγων για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα.

«H Αυτοδιοίκηση έχει αναλάβει τις ευθύνες της στη διαχείριση του προσφυγικού. Η Κεντρική Εξουσία τι κάνει;», διερωτάτει η ΚΕΔΕ, η οποία ανακοίνωσε πως τη Δευτέρα οι δήμαρχοι θα έχουν συνάντηση καιμε τον αρμόδιο αναπληρωτή υπουργό Γιάννη Μουζάλα.

Στο διοικητικό συμβούλιο της ΚΕΔΕ, πτην προσεχή Τετάρτη 16 Δεκεμβρίου, το προσφυγικό - μεταναστευτικό ζήτημα θα συζητηθεί εκτενώς και θα ληφθούν αποφάσεις για τον τρόπο που θα πρέπει να δράσουν οι δήμοι το επόμενο διάστημα προκειμένου να συμβάλλουν ουσιαστικά στην αντιμετώπιση της νέας κατάστασης που έχει διαμορφωθεί.
«Η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί πλέον να ανεχτεί την αδράνεια και την έλλειψη σχεδίου», διαμηνύει ο πρόδρος της Ένωσης Γιώργο Πατούλης και προαναγγέλλει ανάληψη πρωτοβουλιών που θα υποχρεώσουν την κυβέρνηση «να αναλάβει τις ευθύνες της».

«Δεν θα επιτρέψουμε να μετατραπεί η χώρα και οι δήμοι μας σε αποθήκη απελπισμένων ψυχών, δεν θα ανεχτούμε να τεθεί σε κίνδυνο η ασφάλεια και η κοινωνική ειρήνη στις τοπικές μας κοινωνίες», συμπληρώνει.

naftemporiki.gr

---Μετά την σύνοδο των Περιφερειαρχών (ΠΕΔΕ), χθες η έκτακτη Γενική Συνέλευση των Δημάρχων (ΚΕΔΕ) για την οικονομική κατάσταση των ΟΤΑ επαναλαμβάνειτις γνωστές πολιτικές ‘’κορώνες’’ :

‘’Δεν πρόκειται να ανεχθούμε πλέον καμία ενέργεια σε βάρος του θεσμού’’!‘’Δεν θα γίνει η Αυτοδιοίκηση το εξιλαστήριο θύμα της παταγώδους αποτυχίας ενός ξεπερασμένου από τις καταστάσεις πολιτικού προσωπικού’’! ‘’Το 8,5% του ΑΕΠ σε ετήσια βάση διεκδικούν οι δήμοι’’! ‘’Τα υπεσχημένα’’! ‘’Τα παρακρατηθέντα από το κράτος’’κλπ.

Τα διαβάζουμε και σκεφτόμαστε: ‘’μα καλά ΠΕΔΕ και ΚΕΔΕ δεν έχουνκαταλάβει τίποτα από την κατάσταση της χώρας ή μας δουλεύουν;’’
Το μοτίβο είναι: το κράτος που κλέβει, που καταδυναστεύει, που καταπιέζει την αυτοδιοίκηση κλπ. Άρα το κράτος φταίει για την οικονομικήαθλιότητα της αυτοδιοίκησης! ΚΑΜΙΑ ΑΥΤΟΚΡΙΤΙΚΗ!Καμία αναφορά στην άθλιακατάστασητης Ελλάδας. ΑΠΛΑ: Φταίειη κυβέρνηση!
Εν τάξεικαταλαβαίνουμε το πολιτικό παιγνίδι της φθοράς της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αλλάεπειδή αυτό παίζεταιχυδαία για πολλάχρόνια, αποδείχτηκε ΥΠΕΚΦΥΓΗ που ευθύνεταιγια το που είμαστε.Δενθέλουμε,ούτε μας ενδιαφέρει να στηρίξουμε την νέο-μνημονιακή και νεοφιλελεύθερηκυβέρνησηΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Απλά επαναλαμβάνουμε ότι το πρόβλημα για τα οικονομικά της αυτοδιοίκησηςείναι αλλού.

--- ΓΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ: Οι οικονομικοί πόροι του Δήμου μας με βάση την προέλευσή τους, ταξινομούνται σε 4 κατηγορίες :
1. Ίδια έσοδα από φόρους, τέλη, δικαιώματα, εισφορές (τοπικό φορολογικό σύστημα)
2. Ίδια έσοδα από αξιοποίηση τοπικών πόρων (πχ δημοτική περιουσία)
3. Επιχορηγήσεις, γενικές και ειδικές, από την κεντρική, την περιφερειακή διοίκηση και από την Ε.Ε.

4. Δάνεια από πιστωτικά ιδρύματα, αξιοποίηση σύγχρονων χρηματοοικονομικών εργαλείων (πχ ΣΔΙΤ)
Το 2 αποδίδει μέχρι στιγμής ελάχιστα (650.000 ευρώ αναμένονταν το 2015), το 3 δεν εξαρτάται από εμάς (30 εκ το 2014, 21 εκ το 2015 μειώνεται στα 15 το 2016 ) και το 4 δεν λειτουργεί και δεν θα λειτουργήσει ούτε και το 2016.Άρα μένει το σκέλος 1 που αφορά τα ίδια έσοδα δηλ. την τοπική δημοτική φορολογία. Αυτό που γίνεται στην Κω γίνεταιπαντού. Αράθαάξιζε η έκτακτησύνοδος αν επρόκειτο να αναζητηθούννέεςπολιτικές για τα οικονομικά των ΟΤΑ. Καλός άξονας θα ήταν να δούμε τι γίνεται στην Ευρώπη. Ο επισυναπτόμενος πίνακας είναι πολύ κατατοπιστικός.(Για όσους ενδιαφέρονται στο διαδίκτυο μπορούν να βρουν πάρα πολλά στοιχεία και μελέτες).
Τοπικοί πόροι της αυτοδιοίκησης στα κράτη μέλη της ΕΕ
milonas pinakas

φόρος επί των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή φόρος επιτηδεύματος. Ενδιαφέρουσα περίπτωση είναι οι πρόσθετοι φόροι. Για παράδειγμα ο φόρος δεύτερης κατοικίας που εφαρμόζουν πολλές Τ.Α (Λουξεμβούργο, Αυστρία) θα έδινε λύσεις στις τουριστική περιοχή μας και θα μπορούσε να συνδυαστεί με τον ΦΑΠ όπως στην περίπτωση της Πορτογαλίας.Παρατηρείστε την ποικιλία εσόδων των Ισπανικών (13 τομείς) και Ιταλικώνανταγωνιστικώντουριστικών κρατών (6 τομείς)! Η ιδέα για φόρο στην κινητή τηλεφωνία είναι αρκετά ενδιαφέρουσα.

Ας κάνουμε λοιπόν μια προσγείωση. Χρήματα υπάρχουν και για την τοπικήαυτοδιοίκηση. Όχι εύκολα όπως χθες αλλάυπάρχουν! Λείπει η πολιτικήβούληση από την ηγεσία της τοπικήςαυτοδιοίκησηςνα διεκδικήσουμε αυτά που ισχύουν στην ΕΕ. Η αντιμετώπιση της απώλειας του ΔΗΦΟΔΩ μέσωτοπικού φόρου από την δημοτικήαρχή της Κω είναι ένας νεωτερισμός και μια πολύ σωστήπροσπάθεια. Η ηγεσίαΠΕΔΕ και ΚΕΔΕ γαλουχημένη στον κομματισμό, τον παραγοντισμό,στις πελατειακές σχέσεις, στον κρατισμό και στην εκδούλευση της κοινωνίας δεν παραδειγματίζεται ούτε από την πρακτική της καπιταλιστικής Ευρώπης, διεκδικώντας την διαχείριση του ΕΝΦΙΑ και νέους πόρους από την επιχειρηματική δραστηριότητα!
Κρίμα τα έξοδα και ο χαμένος χρόνος για συνέδρια και συνόδους για να …ξεδοντιάσουμε την …χωρίς δόντια κυβέρνηση Τσίπρα!

Ν. Μυλωνάς



Το 8,5% του ΑΕΠ σε ετήσια βάση διεκδικούν οι δήμοι όπως αναφέρει ψήφισμα που εκδόθηκε μετά από την έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ για τα οικονομικά των Δήμων ενώ εξαγγέλουν δυναμικές κινητοποιήσεις αν δεν ικανοποιηθούν τα 24 αιτήματα της Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού.

Η έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ που πραγματοποιήθηκε σήμερα στην Αθήνα κατάληξε στο εξής ψήφισμα: Ψήφισμα Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης Κ.Ε.Δ.Ε. Οι πολιτικές που δημιούργησαν την κρίση και η εφαρμογή των μνημονίων τα τελευταία χρόνια , έχουν οδηγήσει σε μια συστηματική επίθεση σε βάρος της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού , σε όλα τα επίπεδα.

Στόχος της επίθεσης αυτής είναι η θεσμική , οικονομική και λειτουργική απαξίωση του θεσμού καθώς και των αιρετών εκπροσώπων του. Το σχέδιο απαξίωσης και οικονομικού στραγγαλισμού των Δήμων περιλαμβάνει μεταξύ άλλων :

Την μείωση της κρατικής χρηματοδότησης μέσω των Κ.Α.Π. σε ποσοστό άνω του 60%.

Την ανάθεση από το 2011 στους Δήμους δεκάδων νέων αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων, χωρίς παράλληλα να τους δοθούν ούτε οι αντίστοιχοι πόροι, ούτε το απαραίτητο προσωπικό.

Τη μείωση της ΣΑΤΑ σε ποσοστό άνω του 85%, μέσω της οποίας χρηματοδοτούνταν έργα τοπικής εμβέλειας.

Τη μη απόδοση των ήδη θεσμοθετημένων πόρων προς τους Δήμους, όπως αυτοί περιγράφονται στο Ν. 3852/2010. Είναι χαρακτηριστικό ότι μόνον το 2016 θα αποδοθούν στους Δήμους κατά 50% λιγότερα χρήματα από αυτά που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία. Αυτό θα προκαλέσει απώλεια εσόδων άνω των 2,5 δις ευρώ μόνον για την επόμενη χρονιά που έρχονται να προστεθούν στα περισσότερα από 10 δις των προηγούμενων ετών.

Την κατάργηση χωρίς να ερωτηθούμε μια σειρά από κρίσιμες για τα έσοδα και την ομαλή λειτουργία των Δήμων μας υπηρεσιών, όπως η Δημοτική Αστυνομία, στο όνομα μιας κατ’ επίφαση εξυγίανσης της δημόσιας διοίκησης.

Τον οικονομικό μας στραγγαλισμό . Οι ανελαστικές δαπάνες των Δήμων το 2016 θα ανέλθουν στα 3,5 δις ευρώ, ενώ η Κεντρική Κυβέρνηση έχει δεσμευθεί μέσω του προϋπολογισμού του 2016 να μας αποδώσει μόλις τα 2,5. Από πού θα καλυφθεί το υπόλοιπο 1 δις ευρώ κανείς δεν γνωρίζει, ενώ είναι δεδομένη και απώλεια εσόδων από τα ανταποδοτικά τέλη για όλους τους Δήμους, λόγω της αδυναμίας νοικοκυριών κι επιχειρήσεων να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους Τη σημαντική υστέρηση στη χρηματοδότηση μας για την τρέχουσα χρονιά. Σε σχέση με τα όσα έχουν προβλεφθεί να μας αποδοθούν στον προϋπολογισμό του 2015, ως το μήνα Νοέμβριο μας είχε αποδοθεί μόλις το 70%.

Την συστηματική αφαίρεση πόρων από τα ταμεία μας. Με νομοθετικές ρυθμίσεις που προωθούνται τους τελευταίους μήνες, αφαιρούνται με σχέδιο θεσμοθετημένοι πόροι των Δήμων ( π.χ. απαλλαγή των παραχωρησιούχων του Δημοσίου από την καταβολή ανταποδοτικών τελών, αφαίρεση του τέλους χρήσης βοσκότοπων από τους Δήμους και παραχώρησή του στις Περιφέρειες , κατάργηση του φόρου ζύθου και των τελών διαφήμισης , κλπ)

Οι πόροι του Πράσινου Ταμείου ενώ έπρεπε να διατίθενται στους Δήμους, για τη χρηματοδότηση έργων αποκατάστασης της περιβαλλοντικής ισορροπίας, διατίθενται για την αποπληρωμή του χρέους και δεν επιστρέφουν στις τοπικές κοινωνίες. Μας υποχρεώνουν να δανειζόμαστε με υψηλά επιτόκια από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, την ώρα που τα χρήματα του Ταμείου αυτού προέρχονται κυρίως από την Αυτοδιοίκηση.

Επιχειρήθηκε η δέσμευση των ταμειακών διαθέσιμων των Δήμων με την κατ΄ αρχήν αντιθεσμική μεθόδευση της έκδοσης Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου. Μειώνονται διαρκώς οι πόροι για την Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Το 2015 θα δοθούν στους Δήμους 555 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα και το 2016 590 εκατομμύρια, γεγονός που αποκλείει κάθε δυνατότητα για χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων και δράσεων. Το 2016 μόνον οι Δήμοι υποχρεώνονται από όλους τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης να δημιουργήσουν πλεονάσματα, την ώρα που οι υπόλοιποι φορείς του Κράτους θα εξακολουθήσουν να δημιουργούν ελλείμματα. Αναγκάζονται Δήμοι που βρίσκονται σε καθεστώς χρεοκοπίας να αυξάνουν τα ανταποδοτικά τέλη , σε βάρος των τοπικών κοινωνιών, χωρίς η Κυβέρνηση να αναλαμβάνει μια συνολική πρωτοβουλία επίλυσης των χρεών των Δήμων, στο πλαίσιο της συνολικής διευθέτησης του εθνικού χρέους, από τη στιγμή μάλιστα που τα χρέη των Δήμων δεν υπερβαίνουν το 1% του συνολικού δημόσιου χρέους.

Δεκάδες Δήμοι αδυνατούν να κλείσουν τους προϋπολογισμούς του 2015 , εξαιτίας της καθυστέρησης του Κράτους να ανταποκριθεί στις οικονομικές του υποχρεώσεις. Δεκάδες έργα που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ 2007-2013 κινδυνεύουν με ματαίωση και οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης με την καταβολή ποινικών ρητρών κι αποζημιώσεων προς τους εργολάβους. Σε μια περίοδο που η Αυτοδιοίκηση αποτελεί τον μόνο θεσμό του Κράτους που στηρίζει τους πολίτες με τις δεκάδες κοινωνικές δομές και υπηρεσίες , καθώς και το έμπειρο προσωπικό που διαθέτει , επιχειρείται από την Κεντρική Εξουσία η υπονόμευση της προσπάθειας μας με την υποχρηματοδότηση καθώς και την απαγόρευση μας να προχωρήσουμε σε προσλήψεις προσωπικού για να στηρίξουμε τη λειτουργία τους. Μπροστά σε αυτή την κατάσταση που διαμορφώνεται, η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού ενώνει τις δυνάμεις της και στέλνει στην Κεντρική Εξουσία το ξεκάθαρο μήνυμα ΩΣ ΕΔΩ ΚΑΙ ΜΗ ΠΑΡΕΚΕΙ.

Δεν ανεχόμαστε άλλον οικονομικό στραγγαλισμό των Δήμων μας. Δεν ανεχόμαστε να αποφασίζουν άλλοι για μας, χωρίς εμάς. Δεν θα δεχθούμε πλέον καμία περαιτέρω υποβάθμιση της λειτουργικής και οικονομικής μας αυτοτέλειας. Δεν θα επιτρέψουμε σε κανέναν να βάλει λουκέτο στους Δήμους μας. Απαιτούμε από την Κυβέρνηση να σεβαστεί τη θεσμική, λειτουργική και οικονομική μας ανεξαρτησία.

Στο πλαίσιο αυτό : Διεκδικούμε Να μπει τέλος στη μείωση της χρηματοδότησης των Δήμων και να μας αποδοθούν οι πόροι που προβλέπονται από την υφιστάμενη νομοθεσία. Να υπάρξει σαφής νομοθετική πρόβλεψη για απόδοση σε ετήσια βάση ποσοστού 8,5% του ΑΕΠ, για την Αυτοδιοίκηση. Δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη στη χώρα χωρίς ικανή και αποτελεσματική Αυτοδιοίκηση.

Το νέο αναπτυξιακό μοντέλο της χώρας απαιτεί ενεργό συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης και αυτή μπορεί να επιτευχθεί μόνον με σταθερή χρηματοδότηση. Την άμεση κατάργηση του άρθρου 13 του Ν.4337/2015. Την ένταξη όλων των ληξιπροθέσμων υποχρεώσεων των δήμων στο πρόγραμμα αποπληρωμής τους μέσω των εσόδων της δανειακής σύμβασης. Την κατάργηση της απαράδεκτης ΠΝΠ που αφορά τα ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων.

Τα ταμειακά διαθέσιμα των δήμων να παραμείνουν στην αποκλειστική διαχείρισή τους από τους ίδιους τους δήμους. Μετά την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ καταρρέει το σύστημα παραχώρησης των παραλιών στους δήμους με οικονομικές συνέπειες για τους ίδιους και το Κράτος, που αδυνατεί να τη διαχειριστεί (ναυαγοσωστικό, καθαριότητα κ.λπ). Απαιτείται άμεση νομοθετική ρύθμιση. Την αντιμετώπιση του χρέους των Δήμων της χώρας με την προώθηση μιας μόνιμης και βιώσιμης λύσης, με πρωτοβουλία και ευθύνη της Κεντρικής Κυβέρνησης , με ενιαίο τρόπο αντιμετώπισης με το υπόλοιπο δημόσιο χρέος και όχι με επιπλέον επιβάρυνση των τοπικών κοινωνιών. Την απελευθέρωση των προσλήψεων στους Δήμους , που αφορά προσωπικό που απασχολείται στις κοινωνικές δομές και τις ανταποδοτικές υπηρεσίες. Την άμεση ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ 2014-2020, με ειδικό κονδύλι για έργα Δήμων 2 δις ευρώ, όπως έχουμε αναφέρει και στο ψήφισμα του Συνεδρίου της Χαλκιδικής Την ενίσχυση της εξωστρέφειας της Αυτοδιοίκησης μέσα από τη συμμετοχή των ελληνικών Δήμων στο σχέδιο Γιούνκερ, σε ποσοστό τουλάχιστον κατά 10% , καθώς και με τη διευκόλυνση της πρόσβασης τους στην ευρωπαϊκή χρηματοπιστωτική αγορά.

Τη δημιουργία ενός νέου ΘΗΣΕΑ, τοπικού αναπτυξιακού προγράμματος που θα αφορά μόνον τους Δήμους. Η απαξίωση των τεχνικών, πολεοδομικών, σχολικών και κοινωνικών υποδομών των Δήμων είναι πολύ μεγάλη με άμεσες επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής των πολιτών. Βασικές προτεραιότητες του προγράμματος αυτού θα είναι: α) η υποστήριξη των μικρών ορεινών και νησιώτικων δήμων που κινδυνεύουν να αποκλειστούν από το ΕΣΠΑ β) η χρηματοδότηση δράσεων που δεν είναι επιλέξιμες στο ΕΣΠΑ όπως οι συντηρήσεις και οι επισκευές των υποδομών μας γ) η ανανέωση του μηχανολογικού εξοπλισμού των δήμων δ) η τόνωση της τοπικής απασχόλησης μέσω προγραμμάτων αυτεπιστασίας, τηρώντας πάντα τους κανόνες διαφάνειας και αντικειμενικότητάς.

Ο νέος ΘΗΣΕΑΣ θα χρηματοδοτηθεί από τη νέα γενιά παρακρατηθέντων. Επειδή η ανάγκη της χώρας και των δήμων απαιτεί εμπροσθοβαρείς παρεμβάσεις, προτείνουμε να αξιοποιηθούν και οι πόροι του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Σε ότι αφορά το νέο ΕΣΠΑ, διεκδικούμε την ενεργητική συμμετοχή των Δήμων στην υλοποίηση όλων των συγχρηματοδοτούμενων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.

Για τα έργα του ΕΣΠΑ της περιόδου 2007-2013 διεκδικούμε την μεταφορά των έργων που έχουν συμβασιοποιηθεί στο νέο ΕΣΠΑ και την κάλυψη όσων δεν μεταφερθούν από το Εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Παράλληλα, θεωρούμε αναγκαίο να καλύψει η Κυβέρνηση τους Δημάρχους και τα Δημοτικά Συμβούλια από τυχόν αναζήτηση πειθαρχικών και ποινικών ευθυνών για την μη ολοκλήρωση των έργων και τους αναδόχους των έργων από τους κινδύνους που αντιμετωπίζουν. Τη χρηματοδότηση από την Τεχνική Βοήθεια ενός Προγράμματος Υποστήριξης των Δήμων με σκοπό τη διασφάλιση της διαχειριστικής επάρκειας των Δήμων, την υποστήριξη τους στην ωρίμανση και την υλοποίηση των έργων τους, καθώς και την παροχή τεχνικής βοήθειας και ωρίμανσης μελετών ιδιαίτερα στους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους. Την άμεση υλοποίηση του Προγράμματος Οργάνωσης και Λειτουργικού Εκσυγχρονισμού των 325 Δήμων, που έχει ενταχθεί μετά από πιέσεις της ΚΕΔΕ στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» 2014–2020. Την ενίσχυση των Δήμων με το απαραίτητο προσωπικό για την ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών τους. Στο πλαίσιο αυτό διεκδικούμε

α) τη δυνατότητα πρόσληψης προσωπικού σε ευαίσθητους τομείς ( ανταποδοτικές υπηρεσίες, Καθαριότητα και Κοινωνικές Υπηρεσίες) β) Να ξεκινήσει άμεσα η διαδικασία της εθελοντικής κινητικότητας από τον στενό Δημόσιο τομέα και τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης προς του δήμους, με έμφαση στους ορεινούς και νησιωτικούς δήμους με τη θέσπιση ειδικών κινήτρων γ) ειδικά για τους ορεινούς και νησιωτικούς δήμους να θεσπιστεί αύξηση της μοριοδότησης της εντοπιότητας δ) ως θέμα αιχμής θεωρούμε την οριστική επίλυση των προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί από την δήθεν ανασύσταση της Δημοτικής Αστυνομίας. Προτείνουμε την εξαίρεση προσλήψεων για την κάλυψη αναγκών της Δημοτικής Αστυνομίας , για όσους Δήμους το επιθυμούν.

Την άμεση ανάκληση όλων των απαράδεκτων ρυθμίσεων με τις οποίες μας αφαιρούνται οι εδώ και δεκαετίες θεσμοθετημένοι πόροι ( φόρος ζύθου, ανταποδοτικά τέλη για παραχωρησιούχους Δημοσίου και ΤΑΙΠΕΔ, κ.λπ.) Την ακύρωση του Νόμου που προωθεί η Κυβέρνηση με την οποία περνά η αρμοδιότητα για τη χρήση των βοσκοτόπων από τους Δήμους στις Περιφέρειες. Την αλλαγή των κριτηρίων κατανομής των ΚΑΠ στους δήμους σύμφωνα με πρόταση της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ. Την παραχώρηση των τμημάτων των χερσαίων ζωνών που δεν χρησιμοποιούνται για λιμενικές δραστηριότητες των Οργανισμών Λιμένων στους κατά τόπους Δήμους. Την άμεση ψήφιση του νομοσχεδίου «σκούπα» του υπουργείου Εσωτερικών με ενσωματωμένες τις παρατηρήσεις που έχει διατυπώσει η ΚΕΔΕ. Την οικονομική ενίσχυση των Δήμων της χώρας που σηκώνουν το κύριο βάρος φιλοξενίας χιλιάδων προσφύγων.

Τη θέσπιση θέσης γενικού γραμματέα και στους δήμους με πληθυσμό κάτω από 10.000 κατοίκους. Ζητάμε από την κυβέρνηση να οριστεί η επόμενη Βουλή ως αναθεωρητική, έτσι ώστε από τη Συνταγματική Αναθεώρηση: Να προκύψει ο διττός χαρακτήρας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης: α) ως θεμελιώδης πολιτικός θεσμός έκφρασης της «τοπικής δημοκρατίας» και της «τοπικής αυτονομίας», όπως ορίζεται στον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας (ΕΧΤΑ) και β) ως διοικητικός θεσμός που συναποτελεί με την κεντρική και αποκεντρωμένη διοίκηση το ενιαίο διοικητικό σύστημα της χώρας. Ν

α κατοχυρωθούν συνταγματικά οι αρχές της εγγύτητας και της επικουρικότητας. Να προβλεφθεί η φορολογική αποκέντρωση χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση για τους πολίτες Για την υλοποίηση των διεκδικήσεων μας , θα προχωρήσουμε τις επόμενες ημέρες στις παρακάτω δράσεις Στην αποστολή επιστολής σε όλους τους Βουλευτές, όλων των κομμάτων, από τους οποίους θα ζητήσουμε να μην δώσουν ψήφο σε κανένα νομοθέτημα που θα θίγει τα συμφέροντα της Αυτοδιοίκησης Στην ανάληψη πρωτοβουλιών ενημέρωσης της Κοινής Γνώμης (με έντυπο υλικό και μηνύματα – σποτ στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο) σε τοπικό και εθνικό επίπεδο για την κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει η Αυτοδιοίκηση , καθώς και τις επιπτώσεις που θα έχει στην καθημερινότητα των πολιτών η υλοποίηση των σχεδιαζόμενων πολιτικών.

Στην ενημέρωση όλων των πολιτικών αρχηγών από το Προεδρείο της ΚΕΔΕ για τις θέσεις της σχετικά με τα οικονομικά των Δήμων. Στο συμβολικό κλείσιμο όλων των Δήμων και πραγματοποίηση πορείας διαμαρτυρίας, αιρετών κι εργαζομένων στους Δήμους , προς το Υπουργείο Εσωτερικών και τη Βουλή των Ελλήνων σε χρόνο που θα αποφασιστεί, με δεδομένο ότι ο προϋπολογισμός θα ψηφιστεί το προσεχές Σαββατοκύριακο . Στην ανάληψη ενεργειών ενημέρωσης των αρμόδιων υπηρεσιών και οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Σε περίπτωση που τα αιτήματά μας δεν γίνουν δεκτά, εξουσιοδοτείται το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ για να προχωρήσουμε σε περαιτέρω κλιμάκωση των ενεργειών μας που θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων : τη σταδιακή διακοπή διευκόλυνσης άσκησης κρατικών αρμοδιοτήτων (Εξειδίκευση από την ΚΕΔΕ) τη διακοπή όλων των επιδόσεων προς τους δημότες τη διακοπή παροχών δικτύων κοινής ωφέλειας κι αποκομιδή από όλες τις κρατικές υπηρεσίες (ύδρευση – αποχέτευση) τη μη παραλαβή απορριμμάτων από παραχωρησιούχους την άρνηση μας να αυξήσουμε τα ανταποδοτικά τέλη καθ’ υπόδειξη. Οι δημοτικές πολιτικές καθορίζονται μόνο από το κυρίαρχο Δημοτικό Συμβούλιο κι από κανέναν άλλον. Τον συμψηφισμό των φόρων που πρέπει να αποδοθούν για τα χρέη του Δημοσίου προς τους Δήμους

Τη διακοπή παροχής στοιχείων και πληροφοριών σε κρατικούς φορείς. Στη διενέργεια Συνεδρίου στο άμεσο χρονικό διάστημα με θέμα: Νέο κράτος – αποκέντρωση με Αυτοδιοίκηση- φορολογική αποκέντρωση- εγγύτητα – επικουρικότητα- συνταγματική αναθεώρηση. Εξουσιοδοτείται το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ να εξειδικεύσει περαιτέρω τις μορφές αντίδρασης

www.dikaiologitika.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot