Κλιμακωτές εκπτώσεις από 10% έως 40% (ανάλογα με το εισόδημα) στις επιβαρύνσεις φόρων και εισφορών που φέρνει το νέο Ασφαλιστικό, προτείνει η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να ισχύσουν για την πρώτη... τριετία εφαρμογής του νέου τρόπου υπολογισμού των ασφαλίστρων των ελεύθερων επαγγελματιών και επιστημόνων.
Οι εκπτώσεις θα παρέχονται σε κάθε «παλαιό» ελεύθερο επαγγελματία καθώς για τους «νέους» θα ισχύει, όπως έχει ανακοινώσει το Μέγαρο Μαξίμου, ακόμη ευνοϊκότερο καθεστώς (θα πληρώνουν με βάση το 80% του κατώτατου μισθού, δηλαδή με μηνιαίο εισόδημα 468,80 ευρώ, το 14% αντί του 20% για σύνταξη τα πρώτα 3 χρόνια και το 17% τα επόμενα δύο χρόνια).
Οι εκπτώσεις
Το σχέδιο που υποβλήθηκε στο πλαίσιο συνάντησης των εμπειρογνωμόνων των εκπροσώπων των επιστημονικών φορέων με το γ.γ. του υπουργείου Ν. Φράγκο, προβλέπει μεγαλύτερη έκπτωση στα χαμηλά εισοδήματα και μικρότερη στα υψηλότερα δηλούμενα εισοδήματα ως εξής: Για όσους δηλώνουν εισόδημα έως 15.000 ευρώ, έκπτωση 40% της επιβάρυνσης από ασφαλιστικές εισφορές, από 15.000 ευρώ - 20.000 ευρώ έκπτωση 35%, από 20.000 ευρώ - 25.000 ευρώ έκπτωση 30%, από 25.000 ευρώ έως 30.000 ευρώ έκπτωση 25%, από 30.000 ευρώ - 35.000 ευρώ έκπτωση 20%, από 35.000 ευρώ - 40.000 ευρώ έκπτωση 15% και από 40.000 ευρώ - 50.000 ευρώ έκπτωση 10% (για εισοδήματα πάνω από 50.000 ευρώ δεν θα παρέχεται καμία έκπτωση).
Με βάση το σχέδιο, αν κάποιος δηλώνει ετήσιο εισόδημα έως 30.000 ευρώ, θα έχει έκπτωση 40% έως τα 15.000 ευρώ, 35% από τα 15.000 ευρώ - 20.000 ευρώ, 30% από τα 20.000 ευρώ - 25.000 ευρώ και 25% για το τμήμα εισοδήματος από 25.000 ευρώ έως τα 30.000 ευρώ. Εκπρόσωποι των φορέων εκτιμούν ότι η έκπτωση στις εισφορές (που εκπίπτουν από το εισόδημα) δεν θα έχει ουσιαστικό αντίκρισμα αφού αντίστοιχα θα αυξάνεται ο... φόρος και για τον λόγο αυτό αντιπρότειναν να ισχύσει ένα μεικτό - σταθερό σύστημα υπολογισμού ενός μέρους με βάση τα σημερινά κλιμάκια εισφορών και ενός δεύτερου (στη διαφορά ποσού εισφοράς - εισοδήματος) με βάση ένα ποσοστό που θα συμφωνηθεί. Στη συνάντηση δεν συζητήθηκε, ωστόσο, το άλλο «ανοιχτό» ζήτημα της ανταποδοτικότητας των εισφορών και των νέων συντάξεων.
Η ηγεσία του υπουργείου υπογράμμισε ότι σήμερα επιβαρύνονται περισσότερο (επιβάρυνση 73% από τα ασφάλιστρα) όσοι δηλώνουν εισόδημα έως 10.000 ευρώ και παραδέχθηκε ότι με το σχέδιο που παρουσίασε επιβαρύνονται περισσότερο τα μεσαία εισοδήματα (έως 55% φτάνει η επιβάρυνση από εισφορές). Ο Γ. Κατρούγκαλος, πάντως, υποσχέθηκε μιλώντας στη Βουλή ότι ο συνυπολογισμός της ασφαλιστικής και της φορολογικής δαπάνης θα επιδιωχθεί να μην οδηγεί σε επιβάρυνση μεγαλύτερη από 25% για τα εισοδήματα έως 30.000 ευρώ.
imerisia.gr
Σε μεγαλύτερη, απ' ό,τι υπολόγιζαν, ηλικία (σταδιακά στα 62 και στα 67) θα λαμβάνουν μικρότερα ποσά συντάξεων, παρά την καταβολή αυξημένων ασφαλίστρων, αν δηλώνουν εισόδημα μεγαλύτερο των 12.000 ευρώ, όλοι οι ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν θεμελίωσαν έως τις 18 Αυγούστου 2015 συνταξιοδοτικό δικαίωμα στον ΟΑΕΕ.
Τη διπλή ανατροπή προβλέπουν εγκύκλιος που εξέδωσε ο ΟΑΕΕ σε εφαρμογή του ν. 4336/2015 (για τα νέα όρια) και τα σενάρια υπολογισμού των εισφορών που επεξεργάζεται το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης στο πλαίσιο του νέου Ασφαλιστικού. Μολονότι το υπουργείο εξετάζει προτάσεις περιορισμού της επιβάρυνσης που θα προκύπτει από τη σύνδεση των ασφαλίστρων με το εισόδημα άνω των 12.000 ευρώ (π.χ να επιβάλλεται «κόφτης» εάν οι εισφορές επί του φορολογητέου εισοδήματος μέχρι τις 20.000 ευρώ υπερβαίνουν τις σημερινές εισφορές κατά 15%, κατά 20% για εισοδήματα έως 30.000 ευρώ κ.ο.κ) εγκύκλιος του ΟΑΕΕ προβλέπει:
Την αύξηση από το 60ό στο 62ο του ορίου για τη λήψη σύνταξης για όσους και όσες είχαν 35 – 37 έτη έως το 2012 και δεν είχαν συμπληρώσει το 60ό έτος έως τις 18/8/2015. Οσοι δεν είχαν συμπληρώσει 35ετία έως τις 31/12/2012 θα πρέπει να ασφαλιστούν για επιπλέον 5 χρόνια (έως τα 40) για να λάβουν τη σύνταξη στα 62.
Την αύξηση του ηλικιακού ορίου για τη συνταξιοδότηση γονέων – συζύγων και αδελφών αναπήρων σταδιακά από τα 55 έως το 62 έτη (είχαν δικαίωμα εξόδου με 25ετία χωρίς όριο ηλικίας).
Την αύξηση σταδιακά έως το 67ο του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης μητέρων ανηλίκων του πρώην ΤΣΑ και ΤΑΝΤΠ.
Την αύξηση σταδιακά από το 55ο έως το 62ο έτος της ηλικίας συνταξιοδότησης αναβατών και προπονητών Ιπποδρομιών.
Τη μείωση, κατά επιπλέον 10%, της μειωμένης σύνταξης για όσους συνταξιοδοτούνται νωρίτερα από τα 67. Πχ. Συνταξιοδοτούμενος σε ηλικία 62 ετών με 22 έτη που θα ελάμβανε πλήρη σύνταξη 500 ευρώ αν έβγαινε στα 67, θα λάβει 315 ευρώ και με τη συμπλήρωση του 67ου η σύνταξη θα είναι 350 ευρώ.
Χαμηλά ασφάλιστρα για μια πενταετία στους νέους επιστήμονες και ελεύθερους επαγγελματίες (κατ’ αντιστοιχία όσων θα ισχύουν για τους αγρότες), απαλλαγή καταβολής ασφαλιστικών εισφορών για εκείνους που διακόπτουν το επάγγελμα,
επιβάρυνση του εργοδότη με εργοδοτική εισφορά για όσους αμείβονται με «μπλοκάκι» και κλιμακούμενα ποσά ασφαλίστρων για όποιον θα δηλώνει από 12.000 ευρώ έως 30.000 ευρώ τον χρόνο, είναι οι τέσσερις διορθωτικές παρεμβάσεις που θα κάνει η κυβέρνηση στο «σχέδιο Κατρούγκαλου» ελπίζοντας να περιορίσει τις συνεχιζόμενες αντιδράσεις.
Τις «βελτιωτικές παρεμβάσεις» παρουσίασαν χθες ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας και ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ. Κατρούγκαλος στους προέδρους του ΤΕΕ, Γ. Στασινό, των Δικηγορικών Συλλόγων, Β. Αλεξανδρή και του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου Μ. Βλασταράκο. Χωρίς, ωστόσο, να «εκτονωθεί» η κλιμακούμενη σύγκρουση των φορέων και της κυβέρνησης, καθώς οι «διορθώσεις» δεν αλλάζουν τον κεντρικό «πυρήνα» του νέου Ασφαλιστικού. Τόσο ο πρωθυπουργός όσο και ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης δήλωσαν ότι ο στόχος είναι «να στηριχθούν οι πιο αδύναμοι οικονομικά και να πληρώνουν περισσότερα όσοι έχουν μεγαλύτερα εισοδήματα». «Κερδισμένοι να είναι και στις εισφορές και στις συντάξεις όσοι έχουν εισόδημα κάτω των 12.000 ευρώ», είπε χαρακτηριστικά ο Γ. Κατρούγκαλος.
Ποιοι «ευνοούνται»
Στην κατεύθυνση αυτή κινούνται, με βάση τη συγκεκριμένη πολιτική απόφαση - και οι διορθώσεις που κατατέθηκαν για να «ελαφρυνθούν» οι νεότεροι, οι άνεργοι, οι αμειβόμενοι με «μπλοκάκι» και όσοι έχουν εισόδημα έως 30.000 ευρώ τον χρόνο.
Για τους νέους, η κυβερνητική πρόταση προβλέπει πενταετή προσαρμογή για την επιβολή του ασφαλίστρου 20% για την κύρια σύνταξη: Τα δύο πρώτα χρόνια οι νέοι θα πληρώνουν 14% ελάχιστου φορολογητέου εισοδήματος ύψους 468,80 ευρώ τον μήνα (το 80% του κατώτατου μισθού) και τα επόμενα τρία χρόνια 17% ώστε μετά την πενταετία να ισχύει το 20% επί του φορολογητέου εισοδήματος. Το συνολικό μηνιαίο ασφάλιστρο, για την πρώτη διετία θα είναι 152 ευρώ, αν συνυπολογιστούν οι εισφορές για ασθένεια, επικουρικό και εφάπαξ (κάποιοι κλάδοι ζητούν να καταργηθεί).
Για όσους θα δηλώνουν εισοδήματα από 12.000 ευρώ έως 30.000 ευρώ θα προβλεφθεί «κόφτης» ώστε να πληρώνουν μικρότερες εισφορές που δεν θα είναι εξοντωτικές. Ο τρόπος υπολογισμού των εισφορών, με αποκλιμακούμενους σε σχέση με το ύψος του ασφαλιστέου εισοδήματος ή και ενδεχομένως με «κλειστά» ασφάλιστρα ανά κλίμακα εισοδήματος, συμπεριλαμβανομένου του ασφαλίστρου ασθενείας. Οπως επισημάνθηκε το ζήτημα θα εξεταστεί σε τεχνικό επίπεδο. Ο Γ. Κατρούγκαλος παρέπεμψε το θέμα στην επιτροπή των εμπειρογνωμόνων που έχει συγκροτηθεί και η οποία δεν κατόρθωσε χθες να συνεδριάσει κανονικά αφού εκπρόσωποι των γιατρών έκαναν συμβολική κατάληψη στο γραφείο του γ.γ Νίκου Φράγκου.
Απαλλαγή από υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών για όσους βρίσκονται σε «αναστολή άσκησης επαγγέλματος». Σήμερα δεν προβλέπεται σχετική δυνατότητα η οποία, εφόσον δοθεί, θα «ανοίξει» θέμα «κάλυψης» των ατόμων για παροχές ασθενείας και αλλαγής των κριτηρίων για την οικονομική τους ενίσχυση από τον ΟΑΕΔ (τα εισοδηματικά κριτήρια σήμερα είναι ιδιαίτερα «αυστηρά» ενώ δεν προβλέπεται επιδότηση για διάστημα ενός χρόνου, όπως για τους άνεργους - πρώην μισθωτούς).
Για τους αμειβόμενους με «μπλοκάκι» θα επιβληθεί, με βάση ειδικά κριτήρια και με δεδομένο τον κίνδυνο περικοπής αποδοχών, ο επιμερισμός των εισφορών μεταξύ του εργαζομένου και του εργοδότη. Αντί του 20% η εισφορά για τη σύνταξη θα είναι 6,67% για τον εργαζόμενο + 13,33% για τον εργοδότη, ενώ αντίστοιχος επιμερισμός θα ισχύει και για την εισφορά ασθενείας (7,10% συνολικά).
Κόκκινες γραμμές
Η μη περικοπή των συντάξεων και η αναλογικά μεγαλύτερη επιβάρυνση όσων έχουν μεγαλύτερα εισοδήματα, αποτελούν τις «κόκκινες γραμμές» της κυβέρνησης με τους Θεσμούς και τους φορείς (στο εσωτερικό), αντίστοιχα. Ο Γ. Κατρούγκαλος προέβλεψε σκληρή διαπραγμάτευση με τους Θεσμούς και ζήτησε στήριξη από τους οικονομικά αδύνατους λέγοντας χαρακτηριστικά «γραβάτα στο δικαστήριο φορούν όλοι, και αυτοί με τα μπλοκάκια και όσοι βάζουν Armani και εισπράττουν 80.000 και 100.000 ευρώ». Ο υπουργός είπε ότι έχουν σταλεί στους Θεσμούς πλήρη στοιχεία έως το 2019 και θα υπάρξει αναλογιστική μελέτη έως το 2060 (η οποία θα εξεταστεί) εκφράζοντας την ελπίδα να ψηφιστεί μέσα στον Φεβρουάριο το Ασφαλιστικό και να ανοίξει ο δρόμος για την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης. Οι επικεφαλής των Θεσμών, όπως είπε ο Γ. Κατρούγκαλος, φαίνεται ότι θα έρθουν Τετάρτη βράδυ στην Αθήνα, αλλά, ο ίδιος θα πηγαίνει την ίδια ημέρα στο Ευρωκοινοβούλιο για να παρουσιάσει κατ’ αντιπαράσταση με την επιτροπή την ουσία του σχεδίου.
Αδιέξοδο
Με συνέχιση των κινητοποιήσεών τους «απαντούν» οι επιστημονικοί φορείς, παρά την κατανόηση των θέσεών τους από τον πρωθυπουργό «Η συνάντηση με τον πρωθυπουργό έγινε με καλή διάθεση, του εξηγήσαμε ότι στο συλλαλητήριο των επιστημόνων δεν υπήρχαν πλούσιοι μηχανικοί, γιατί απλά πλέον αυτοί δεν... υπάρχουν.
Ο πρωθυπουργός έδειξε ότι κατανοεί το πρόβλημα των υπερβολικών εισφορών και τις ιδιαιτερότητες του κλάδου των μηχανικών, όμως, υπάρχει τεράστια απόσταση από την κατανόηση του προβλήματος μέχρι την επίλυση», είπε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Γ. Στασινός. «Επειδή οι μηχανικοί δεν είναι φίλοι της ασάφειας, δημιουργικής ή μη, περιμένουμε συγκεκριμένες λύσεις και μέχρι τότε συνεχίζουμε τον αγώνα», κατέληξε (η αποχή των μηχανικών παρατάθηκε έως τις 29 Ιανουαρίου). «Να ξαναδεί το νομοσχέδιο ο πρωθυπουργός γιατί φέρνει υπερβολικές επιβαρύνσεις», ζήτησε ο πρόεδρος του Πανελλήνιου Ιατρικού Συλλόγου Μ. Βλασταράκος, ενώ ο πρόεδρος των Δικηγορικών Συλλόγων, Β. Αλεξανδρής χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «πλήρως αναξιόπιστο» και «μη βιώσιμο».
ΟΙ 4 ΔΙΟΡΘΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΠΟΥ ΠΡΟΩΘΕΙ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Νέοι επιστήμονες
Ανεργοι
Εργαζόμενοι με «μπλοκάκι»
Μεταβατικές διατάξεις για την προστασία των πιο αδύναμων
Στην αντιστροφή του ταξικού προσήμου ενός άδικου ασφαλιστικού συστήματος, το οποίο οδηγεί σε αρνητική αναδιανομή από τους φτωχότερους στους πλουσιότερους, στοχεύει η κυβέρνηση με την επιχειρούμενη μεταρρύθμιση, επισημαίνει σε άρθρο του, που δημοσιεύεται σήμερα στην Ναυτεμπορική, ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος
Σε άρθρο του στη Ναυτεμπορική υπό τον τίτλο «όχι πια μόνον οι μισθωτοί, όχι πλέον οι φτωχότεροι» επισημαίνει, ότι η μεταρρύθμιση αυτή, «δεν αυξάνει τα ισχύοντα ποσοστά αναπλήρωσης, αλλά υπολογίζει τις εισφορές στη βάση του πραγματικού εισοδήματος, σε εκτέλεση των βασικών αρχών του νόμου, που είναι και θεμελιώδεις αρχές της Αριστεράς: Ισότητα και κοινωνική Δικαιοσύνη».
«Το νέο σύστημα είναι κοινωνικά μεροληπτικό υπέρ των αδυνάμων, με έντονα στοιχεία αναδιανομής. Όσοι έχουν εισόδημα κάτω από 12.000 ευρώ είναι οι μεγάλοι κερδισμένοι της μεταρρύθμισης και αυτό αφορά και στις εισφορές των ελευθέρων επαγγελματιών», τονίζει ο κ.Κατρούγκαλος.
Ωστόσο, «και οι δικαιότεροι κανόνες επιδέχονται διόρθωση για να μην καταλήγουν σε ανεπιεική αποτελέσματα», σημειώνει ο κ.Κατρούγκαλος, προαναγγέλλοντας διορθωτικές παρεμβάσεις στην πρόταση αναμόρφωσης του Ασφαλιστικού.
«Για τον σκοπό αυτό το Υπουργείο Εργασίας σε συνεργασία με τις ενώσεις των ελευθέρων επαγγελματιών και επιστημόνων θα πάρει τα αναγκαία μέτρα. Ήδη προσανατολιζόμαστε στο στο να επεκτείνουμε και στους νέους επιστήμονες την ειδική κατώτερη ασφαλιστική κλάση που προβλέπεται για τους αγρότες και με τους ίδιους συντελεστές», σημειώνει χαρακτηριστικά.
Σύμφωνα με τον υπουργό, «σκεφτόμαστε επίσης να εφαρμόσουμε έναν «κόφτη» στην ασφαλιστική επιβάρυνση, κλιμακούμενο ανά εισοδηματική κατηγορία, ούτως ώστε να συνεχίσει να επιτυγχάνεται η αναδιανεμητική λειτουργία του νέου συστήματος χωρίς αδικίες και ανεπιεική αποτελέσματα».
thepressproject.gr
Μικρότερες έως και 30% συντάξεις σε όσους ελεύθερους επαγγελματίες δηλώνουν ετήσιο εισόδημα από 25.000 ευρώ και πάνω, δίνει το «σχέδιο Κατρούγκαλου» υφαρπάζοντας, αφού δεν θα έχουν κανένα... αντίκρισμα,
τις εισφορές όσων θα εμφανίζουν μέσο ετήσιο εισόδημα μέχρι 50.000 ευρώ.
Στα δύο αυτά συμπεράσματα καταλήγει μελέτη του Σ. Ρομπόλη, ομότιμου καθηγητή του Παντείου και του Βασ. Γ. Μπέτση, υποψήφιου διδάκτορα του ίδιου Πανεπιστημίου για την «Ημερησία».
Η μελέτη καταγράφει, βήμα - βήμα, πώς υπονομεύεται η αρχή της αναλογικότητας των εισφορών και των παροχών για τους ελεύθερους επαγγελματίες και προτείνει τη μείωση τόσο της εισφοράς (20%) όσο και του πλαφόν του ανώτατου ασφαλιστέου εισοδήματος (5.860 ευρώ).
Οι αποδοχές και οι συντάξεις
Με βάση τη μελέτη, το επίπεδο της σύνταξης με ετήσιο εισόδημα από 25.000 και πάνω μειώνεται μέχρι και 30%. Συγκεκριμένα, στο ισχύον σύστημα το επίπεδο της σύνταξης αντιστοιχεί στο 1,3 των εισφορών (στις 100 μονάδες εισφορών το επίπεδο της σύνταξης είναι 130 μονάδες) του ασφαλισμένου που κατέβαλε στον ασφαλιστικό του βίο για 40 έτη ασφάλισης.
Στην πρόταση του υπουργείου για εισοδήματα μέχρι 15.000 ευρώ τον χρόνο, το επίπεδο της σύνταξης αντιστοιχεί στο 1,2 των εισφορών (εθνική και αναλογική σύνταξη) ενώ για εισοδήματα από 15.000 - 25.000 ευρώ τον χρόνο αντιστοιχεί στο 1 προς 1 των εισφορών και για εισοδήματα από 25.000 ευρώ τον χρόνο και πάνω αντιστοιχεί στο 0,75 των εισφορών που κατέβαλε ο ασφαλισμένος!
Οπως εξηγούν, στην κατάσταση αυτή, όπου με εύληπτο τρόπο υπονομεύεται η αρχή της αναλογικότητας εισφορών-παροχών, η εναλλακτική πρόταση τήρησης της αναλογικότητας εισφορών-παροχών και αποτροπής της προσφυγής σε εισφοροδιαφυγή και φοροδιαφυγή αναφέρεται στον καθορισμό ανώτατου ορίου ετήσιου εισοδήματος μέχρι 50.000 ευρώ και ποσοστού εισφοράς 15%, δεδομένου ότι το διαμορφούμενο επίπεδο εισφορών της συγκεκριμένης πρότασης αντιστοιχεί στο ανώτερο όριο κύριας σύνταξης (2.304 ευρώ μηνιαίως), ενώ το ανώτατο όριο των 70.000 ευρώ με ποσοστό εισφοράς 20% αντιστοιχεί σε μηνιαία σύνταξη 3.100 ευρώ, όταν το ανώτατο μηνιαίο όριο κύριας σύνταξης έχει καθορισθεί σε 2.304 ευρώ.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στη Γαλλία στους ελεύθερους επαγγελματίες με ετήσιο εισόδημα μέχρι 38.000 ευρώ το ποσοστό της εισφοράς είναι 8,23% και από 38.000 -190.000 ευρώ το ποσοστό της εισφοράς είναι επιπλέον 1,87%, γεγονός που σημαίνει ότι με ετήσιο εισόδημα 70.000 ευρώ η ετήσια εισφορά για την συγκεκριμένη επαγγελματική κατηγορία στη Γαλλία είναι 3.725 ευρώ, ενώ με την πρόταση του υπουργείου στην Ελλάδα θα είναι 14.000 ευρώ.
Με άλλα λόγια, η θεμελιώδης αυτή εσωτερική αντίφαση είναι προφανές ότι, σε μικρό ή μεγάλο βαθμό, οδηγεί σε φοροδιαφυγή και εισφοροδιαφυγή, δεδομένου ότι η αύξηση των αποδοχών και η αύξηση των εισφορών δεν θα έχουν ανάλογο αντίκρισμα στην αύξηση των συντάξεων.
Χωρίς ανταποδοτικότητα
Επιπλέον, η αύξηση των ετών ασφάλισης είναι αντιστρόφως ανάλογη με την ανταποδοτικότητα ή την αναλογικότητα εισφορών - παροχών σύνταξης, με αποτέλεσμα να υπονομεύονται, οι τρεις (ισότητα, αλληλεγγύη των γενεών και αναλογικότητα εισφορών-παροχών) από τις τέσσερις βασικές αρχές του κοινωνικοασφαλιστικού συστήματος:
Το επίπεδο των συντάξεων, κατά βάση, επηρεάζεται από το επίπεδο των αποδοχών, τα έτη ασφάλισης, τα ποσοστά αναπλήρωσης καθώς και από τον τρόπο υπολογισμού τους. Στο πλαίσιο αυτό, ο υπολογισμός των αποδοχών με βάση τον μέσο όρο του συνόλου του εργασιακού και ασφαλιστικού βίου και όχι με βάση τα καλύτερα εισοδηματικά έτη ασφάλισης του εργασιακού βίου, καθώς και η εσωτερική κατάτμηση των συντελεστών αναπλήρωσης, συνηγορούν στη διαμόρφωση χαμηλότερου επιπέδου συντελεστών αναπλήρωσης και συντάξεων, παρά το ύψος των αποδοχών και τα αυξημένα έτη ασφάλισης.
Από την άποψη αυτή, αξίζει να σημειωθεί ότι τα ποσοστά αναπλήρωσης υπηρετούν δύο βασικούς στόχους: α) την ενίσχυση των ασφαλισμένων οι οποίοι δεν θα έχουν (ανεργία, ευελιξία, εποχιακή απασχόληση, κ.λπ.) μία συνεχή εργασιακή και ασφαλιστική ζωή και β) την μη δημιουργία αντικινήτρων ασφάλισης για τους ασφαλισμένους που θα έχουν συνεχή εργασία και πλήρη κοινωνική ασφάλιση.
Η πρόσφατη πρόταση για το Ασφαλιστικό του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων απομακρυσμένη από τις προαναφερόμενες αρχές και στόχους εντάσσει όλα τα έτη ασφάλισης (μέσος όρος αποδοχών του συνόλου του εργασιακού και ασφαλιστικού βίου) στους ίδιους συντελεστές των ετήσιων ποσοστών αναπλήρωσης που κυμαίνονται από 0,80% για τα πρώτα 15 χρόνια και καταλήγουν σε ποσοστό 2% ως ποσοστό αναπλήρωσης, όταν ο εργαζόμενος εισέρχεται στο 40ό έτος ασφάλισης.
Έτσι, κατ΄ αυτόν τον τρόπο η πτωτική τάση των συντάξιμων αποδοχών αποτυπώνεται και στο επίπεδο των συντάξεων (αναλογικό τμήμα) το οποίο στα συγκεκριμένα υποδείγματα της αναλογιστικής μελέτης μειώνεται (μισθωτοί) από -33,24% μέχρι και -49,72%.
Αντίστοιχα, τα ποσοστά αναπλήρωσης ανάλογα με τα έτη ασφάλισης κυμαίνονται από 12% μέχρι και 48,7% για παλαιούς και νέους ασφαλισμένους που θα συνταξιοδοτηθούν μετά την ισχύ του νέου σχεδίου νόμου, ενώ στο ισχύον σύστημα κυμαίνονται από 12% μέχρι 63%.
Κατά συνέπεια, αποδεικνύεται ότι το μικρότερο ποσό των συντάξιμων αποδοχών σε συνδυασμό με τα μικρότερα ποσοστά αναπλήρωσης οδηγούν σε μικρότερα ποσά σύνταξης ιδιαίτερα για συντάξιμες μέσες αποδοχές υψηλότερες των 1.000 ευρώ. Η διαπίστωση αυτή, από συστημική άποψη, σημαίνει ότι αποτελεί σοβαρή εσωτερική αντίφαση στο συνταξιοδοτικό σύστημα Μπέβεριτζ (εθνική σύνταξη και αναλογική σύνταξη - προσδιορισμένων παροχών (Ευρώπη) ή προσδιορισμένων εισφορών (Ελλάδα).
enikonomia.gr