Σε πολύ καλό δρόμο βρίσκεται το έργο της επέκτασης του κεντρικού προβλήτα στο Λακκί της Λέρου, για το οποίο ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, είχε ζητήσει ενημέρωση από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, ζητώντας την ένταξή του σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα.
Όπως προκύπτει από έγγραφη απάντηση του Υπουργείου προς τον κ. Κόνσολα, το προσεχές χρονικό διάστημα θα υποβληθεί το σχετικό έντυπο εξειδίκευσης για χρηματοδότηση της έργου, προϋπολογισμού 2.000.000,00 €.
Αμέσως μετά την ενεργοποίηση του Προγράμματος «Μεταφορές» 2021-2027, στο πλαίσιο της Δράσης 8.1 «Ανάπτυξη Νησιωτικών Λιμενικών Υποδομών» και την έκδοση της σχετικής Πρόσκλησης προς τους δυνητικούς δικαιούχους, θα ακολουθήσει η διαδικασία της υποβολής αιτήματος χρηματοδότησης από τον Φορέα Διαχείρισης.
Είναι δεδομένη η πρόθεση του Υπουργείου να ενταχθεί το συγκεκριμένο έργο στο ΕΣΠΑ.
Το έργο περιλαμβάνει την επέκταση του κεντρικού προβλήτα κατά 150 μέτρα σε μήκος και πλάτος τριών μέτρων με κατεύθυνση προς τη νότια πλευρά του λιμανιού που το βάθος της θάλασσας επιτρέπει την προσέγγιση επιβατηγών πλοίων και κρουαζιερόπλοιων.
Επιπρόσθετα, όπως ενημέρωσε ο Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κ. Γιάννης Πλακιωτάκης τον κ. Μάνο Κόνσολα, εγκρίθηκαν οι εργασίες επισκευής της ράμπας πρυμνοδέτησης πλοίων και προσωρινής στήριξης του μώλου στο λιμάνι στο Λακκί.

Στα εγκαίνια του νέου εσπερινού ΕΠΑΛ στην Κάλυμνο έδωσε το «παρών» ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, που το προηγούμενο διάστημα είχε προχωρήσει σε παρεμβάσεις και συναντήσεις στο Υπουργείο Παιδείας, αναδεικνύοντας την ανάγκη λειτουργίας εσπερινού Επαγγελματικού Λυκείου στην Κάλυμνο λόγω του υψηλού ενδιαφέροντος που υπήρχε αλλά και της αύξησης του αριθμού των μαθητών.
Το νέο εσπερινό ΕΠΑΛ στην Κάλυμνο θα λειτουργήσει με τομείς, όπως:
- Τομέας Γεωπονίας, Τροφίμων και Περιβάλλοντος
- Τομέας Μηχανολογίας
- Τομέας Ναυτιλιακών Επαγγελμάτων
Σε δήλωση του, ο κ. Μάνος Κόνσολας αναφέρει:
«Το νέο εσπερινό Επαγγελματικό Λύκειο στην Κάλυμνο, αποτελεί κατάκτηση για την τοπική κοινωνία.
Ήταν μια επιβεβλημένη κίνηση που έπρεπε να γίνει πράξη, αφού είχε αυξηθεί ο αριθμός των μαθητών στο ήδη υφιστάμενο ΕΠΑΛ, υπερβαίνοντας τους 300.
Παράλληλα, στο ΕΠΑΛ φοιτούσαν και ενήλικες, εργαζόμενοι μαθητές, γεγονός που δυσκόλευε την προσπάθειά τους για γνώση και μάθηση, ενώ τώρα θα μπορούν να συνδυάσουν την εργασία τους το πρωί με τη φοίτηση τους στο σχολείο το απόγευμα.
Την ίδια στιγμή, η λειτουργία εσπερινού ΕΠΑΛ θα δώσει τη δυνατότητα σε άνεργους ή ανειδίκευτους νέους να φοιτήσουν σε αυτό και να αποκτήσουν επαγγελματικά εφόδια που θα τους βοηθήσουν στο μέλλον».

Στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής, συζητήθηκαν οι προτεραιότητες και τη νέα στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης, με τη συμμετοχή των Περιφερειαρχών και Αυτοδιοικητικών φορέων χώρας, με την ευκαιρία του ετήσιου συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας που διεξάγεται στη Ρόδο.
«Είναι μια ευνοϊκή συγκυρία, το γεγονός ότι μπορούμε να αξιοποιήσουμε σημαντικά χρηματοδοτικά εργαλεία μέσα από το Ταμείο Ανάκαμψης και το ΕΣΠΑ.
Είναι ενδεικτικό ότι μέσα από το ΕΣΠΑ στις Περιφέρειες θα κατευθυνθεί το ένα τρίτο των πόρων, που αντιπροσωπεύει ένα ποσό της τάξεως των 8 δισεκατομμυρίων ευρώ. Οι πόροι αυτοί, αφορούν σε δράσεις επιχειρηματικότητας και εξωστρέφειας που τροφοδοτούν την ανάπτυξη.
Ανάλογοι πόροι για την ενεργειακή μετάβαση και για τον ψηφιακό μετασχηματισμό θα διοχετευθούν μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης», τόνισε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στους 10 βασικούς στόχους που πρέπει να έχει μια ολοκληρωμένη στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης;
1. Βιώσιμη ανάπτυξη με παραγωγικές επενδύσεις που δημιουργούν προστιθέμενη αξία και ορθολογική διαχείριση και προστασία των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος.
2. Επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο και στην καινοτομία που θα προσδώσουν δυναμική σε κάθε Περιφέρεια. Ενίσχυση της κατάρτισης, της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων για τους εργαζόμενους.
3. Ψηφιακός μετασχηματισμός, όχι μόνο στις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους πολίτες αλλά και στη δομή και στην παροχή υπηρεσιών για τις επιχειρήσεις. Με υποδομές 5G, δημιουργία υποδομών οπτικών ινών σε κτίρια, ψηφιακή διασύνδεση των ελληνικών νησιών, υψηλότερες ταχύτητες στο διαδίκτυο.
4. Κινητοποίηση και αξιοποίηση πανεπιστημίων και ερευνητικών κέντρων.
5. Ενεργειακή μετάβαση και πράσινη οικονομία. Πρέπει να αξιοποιηθούν παραγωγικά τα 11 δισεκατομμύρια ευρώ του Ταμείου Ανάκαμψης που θα διατεθούν σε επενδύσεις και υποδομές πράσινης τεχνολογίας.
6. Επιτάχυνση των έργων για την ηλεκτρική διασύνδεση των νησιών με το ηπειρωτικό δίκτυο αλλά και δημιουργία υποδομών αποθήκευσης ενέργειας.
7. Έμφαση σε επενδύσεις και ανάπτυξη υποδομών στον πρωτογενή τομέα, στον τουρισμό και στον πολιτισμό που συνιστούν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τη χώρα μας.
8. Ενίσχυση των υποδομών υγείας ιδιαίτερα σε περιφέρειες που παρουσιάζεται υστέρηση, όπως είναι οι ορεινές και νησιωτικές περιοχές.
9. Αντιμετώπιση της υπερσυγκέντρωσης δραστηριοτήτων και της μονομέρειας του μοντέλου οικονομικής ανάπτυξης στις περιφέρειες. Για παράδειγμα, πρέπει να διαφοροποιηθεί το μοντέλο της μονοκαλλιέργειας του τουρισμού κυρίως στις νησιωτικές περιφέρειες.
10. Αλλαγή του μοντέλου τουριστικής ανάπτυξης, έμφαση στην ποιότητα, στην εμπειρία, σε εναλλακτικές μορφές τουρισμού, στην προσέλκυση επισκεπτών υψηλού εισοδήματος.
Παράλληλα, ο Μάνος Κόνσολας αναφέρθηκε και σε δύο θεσμικές παρεμβάσεις που υπηρετούν το στόχο της περιφερειακής ανάπτυξης:
α) Την ανάγκη ενίσχυσης των αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης σε ένα μοντέλο πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Πρακτικά, αυτό σημαίνει, ότι ο πρώτος και ο δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης πρέπει να έχουν ουσιαστικές και αποφασιστικές αρμοδιότητες για τον χωροταξικό, αλλά και για τον αναπτυξιακό σχεδιασμό σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
β) Τη φορολογική αποκέντρωση, στην κατεύθυνση της διασφάλισης ενός υψηλού επιπέδου οικονομικής αυτοδυναμίας και αυτοτέλειας για την αυτοδιοίκηση.

Η Ελλάδα είναι στις τελευταίες θέσεις μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ό, τι αφορά στο βαθμό φορολογικής αποκέντρωσης, που διασφαλίζει την οικονομική αυτονομία και αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης. Ο ευρωπαϊκός μέσος όρος είναι στο 12,64%, ενώ στην Ελλάδα καταγράφεται το χαμηλότερο ποσοστό, η αυτοδιοίκηση έχει το 2,94% των εσόδων του Κράτους.

Σε μια σημαντική πρωτοβουλία και κοινοβουλευτική παρέμβαση προχώρησε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, ζητώντας να αυξηθούν οι πόροι που μπορούν να χρησιμοποιηθούν από τους Προέδρους και τα συμβούλια των τοπικών κοινοτήτων.
Ο Μάνος Κόνσολας ζητά την αλλαγή των ορίων για το ύψος της πάγιας προκαταβολής για κάθε κοινότητα, ανάλογα με τον πληθυσμό της.
Όπως αναφέρει, τα όρια αυτά, ιδιαίτερα για τις μικρές κοινότητες, είναι απαγορευτικά προκειμένου να καλύπτουν τις άμεσες και πιεστικές ανάγκες που αντιμετωπίζουν.
Συγκεκριμένα, υπάρχει όριο 1.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό έως και 300 κατοίκους και 2.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 301 έως και 2.000 κατοίκους.
Τονίζει, επίσης, ότι η χρήση της πάγιας προκαταβολής από τους Προέδρους των Τοπικών Κοινοτήτων υπόκειται και σε άλλους περιορισμούς, αφού συνδέεται με την επίκληση του επείγοντος.
Δηλαδή, για να μπορεί να γίνει χρήση της παγίας προκαταβολής πρέπει να συντρέχουν οι λόγοι επείγοντος χαρακτήρα.
Όπως επισημαίνει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου στην παρέμβασή του προς τον Υπουργό Εσωτερικών, μέσα σε αυτό το ασφυκτικό πλαίσιο, οι Πρόεδροι των τοπικών κοινοτήτων δεν μπορούν να δώσουν λύσεις σε προβλήματα που ανακύπτουν στα χωριά και περιορίζεται ο ρόλος τους. Μαζί με τον δικό τους ρόλο, περιορίζεται και ο ρόλος του θεσμού των τοπικών κοινοτήτων που καθίστανται διακοσμητικές, ενώ δεν υπηρετείται και η ιδέα της αποκέντρωσης που αποτελεί δομικό στοιχείο της αυτοδιοίκησης.

Ταυτόχρονα, αποξενώνεται ο πολίτης που διαμένει στις τοπικές κοινότητες από τον Δήμο, δημιουργείται ένα κενό αντιπροσώπευσης.
Ο Μάνος Κόνσολας ζητά την αλλαγή του πλαισίου για τη χρήση της πάγιας προκαταβολής και την αύξηση των ποσών και του ορίου για το ύψος της πάγιας προκαταβολής στις τοπικές κοινότητες με πληθυσμό έως 300 κατοίκους και πληθυσμό από 301 έως 2.000 κατοίκους

«Αλλαγή του θεσμικού πλαισίου για την πάγια προκαταβολή στις τοπικές κοινότητες»

Κύριε Υπουργέ,

Με απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ. Β’ 3440/11.9.2019), ρυθμίστηκε η σύσταση πάγιας προκαταβολής στις Κοινότητες.
Η συγκεκριμένη απόφαση θέτει όρια για το ύψος της πάγιας προκαταβολής για κάθε κοινότητα, ανάλογα με τον πληθυσμό της.
Τα όρια αυτά, ιδιαίτερα για τις μικρές κοινότητες, είναι απαγορευτικά προκειμένου να καλύπτουν τις άμεσες και πιεστικές ανάγκες που αντιμετωπίζουν.
Συγκεκριμένα, υπάρχει όριο 1.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό έως και 300 κατοίκους και 2.000 ευρώ για τις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό από 301 έως και 2.000 κατοίκους.
Παράλληλα, η χρήση της πάγιας προκαταβολής από τους Προέδρους των Τοπικών Κοινοτήτων υπόκειται και σε άλλους περιορισμούς, αφού συνδέεται με την επίκληση του επείγοντος.
Δηλαδή, για να μπορεί να γίνει χρήση της παγίας προκαταβολής πρέπει να συντρέχουν οι λόγοι επείγοντος χαρακτήρα.
Μέσα σε αυτό το ασφυκτικό πλαίσιο, όμως, οι Πρόεδροι των τοπικών κοινοτήτων δεν μπορούν να δώσουν λύσεις σε προβλήματα που ανακύπτουν στα χωριά και περιορίζεται ο ρόλος τους. Μαζί με τον δικό τους ρόλο, περιορίζεται και ο ρόλος του θεσμού των τοπικών κοινοτήτων που καθίστανται διακοσμητικές, ενώ δεν υπηρετείται και η ιδέα της αποκέντρωσης που αποτελεί δομικό στοιχείο της αυτοδιοίκησης.
Ταυτόχρονα, αποξενώνεται ο πολίτης που διαμένει στις τοπικές κοινότητες από τον Δήμο, δημιουργείται ένα κενό αντιπροσώπευσης.
Με δεδομένη την πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε μια ευρεία θεσμική μεταρρύθμιση στην αυτοδιοίκηση, θα πρέπει να εξεταστούν τα συγκεκριμένα ζητήματα.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Προτίθεται να τροποποιήσει το θεσμικό πλαίσιο για την πάγια προκαταβολή στις τοπικές κοινότητες;
2. Προτίθεται να αυξήσει το σημερινό όριο για το ύψος της πάγιας προκαταβολής στις τοπικές κοινότητες με πληθυσμό έως 300 κατοίκους και πληθυσμό από 301 έως 2.000 κατοίκους;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Οι διαδοχικές πρωτοβουλίες και παρεμβάσεις του Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Μάνου Κόνσολα, για να αποκατασταθούν αδικίες και στρεβλώσεις από το νέο σύστημα αντικειμενικών αξιών στα νησιά, έφεραν αποτέλεσμα.

Το Υπουργείο Οικονομικών προωθεί νομοσχέδιο, με το οποίο οι δήμοι θα έχουν τη δυνατότητα από 1 έως 31 Δεκεμβρίου 2022 να υποβάλουν ενστάσεις και να καταθέσουν τη γνώμη τους για τις αντικειμενικές αξίες που ισχύουν από την 1^η Ιανουαρίου 2022 στην περιοχή τους.

Στη συνέχεια, το Υπουργείο Οικονομικών θα προχωρήσει στον άμεσο επαναπροσδιορισμό τους αποκαθιστώντας αδικίες και στρεβλώσεις.

Το προηγούμενο διάστημα, ο κ. Κόνσολας είχε αναλάβει πρωτοβουλία σε κοινοβουλευτικό επίπεδο καταθέτοντας τεκμηριωμένη ερώτηση προς το Υπουργείο Οικονομικών, ενώ είχε συναντήσεις τόσο με τον Υφυπουργό Οικονομικών, κ. Απόστολο Βεσυρόπουλο, όσο και με τον Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής, κ. Νίκο Κουλοχέρη.

Ο Μάνος Κόνσολας είχε τονίσει ότι θα πρέπει να υπάρξει μια συνολική επανεξέταση και επαναξιολόγηση των αντικειμενικών αξιών για νησιά όπως η Αστυπάλαια, η Πάτμος, η Σύμη, η Κάρπαθος και οι Αρκιοί.

Είχε αναδείξει συγκεκριμένα προβλήματα, όπως:

– Το γεγονός ότι στην Αστυπάλαια, όπου οικισμοί χωρίς δίκτυα, υποδομές και με ελάχιστους κατοίκους, με ελάχιστα κτίσματα και οικόπεδα που δεν αξιοποιούνται ούτε καλλιεργούνται, εμφανίζονται με τιμή ζώνης 800 ευρώ. Παράλληλα, οικόπεδα που απέχουν 1,5 ή 2 χιλιόμετρα από τη θάλασσα και την παραλία, έχουν την ίδια τιμή ζώνης με αυτά που βρίσκονται στην παραλιακή ζώνη.

- Το γεγονός ότι στην Πάτμο, ο καθορισμός των τιμών είναι οριζόντιος και αφορούν σε όλο τον οικισμό της Χώρας και όλο τον οικισμό της Σκάλας μέχρι και το Μελόι. Δεν υπάρχουν, δηλαδή, διαφορετικές ζώνες.

– Το γεγονός ότι ανάλογες στρεβλώσεις παρατηρούνται στη Σύμη και στην Κάρπαθο σε συγκεκριμένες περιοχές.

- Το γεγονός ότι στους Αρκιούς οι αντικειμενικές αξίες κινούνται στο ίδιο ύψος με την παραλιακή και τουριστική περιοχή του Γροίκου στην Πάτμο.

«Οι Δήμοι Αστυπάλαιας, Πάτμου, Σύμης και Καρπάθου, μέσα στον Δεκέμβριο θα πρέπει να καταθέσουν τεκμηριωμένη πρόταση και στοιχεία για τις στρεβλώσεις και τις αδικίες, προκειμένου το Υπουργείο Οικονομικών να προχωρήσει σε επαναπροσδιορισμό των αντικειμενικών αξιών.

Θέλω να εκφράσω την ικανοποίησή μου για αυτή την εξέλιξη. Όπως έχω πει ο ρόλος του κυβερνητικού βουλευτή δεν είναι ρόλος χειροκροτητή, οφείλει να διεκδικεί, να δίνει μάχη για να αποκατασταθούν αδικίες».