Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία καταργείται ο προληπτικός έλεγχος στις δημόσιες δαπάνες που διενεργείται από τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΥΔΕ, πρώην Υπηρεσίες Εντελλομένων Εξόδων) του Υπουργείου Οικονομικών και το Ελεγκτικό Συνέδριο στο οποίο πλέον παραμένει ο κατασταλτικός έλεγχος.

Η έγκριση των δαπανών και η έκδοση των χρηματικών ενταλμάτων, ως αρμοδιότητα των ΥΔΕ, περνάει σταδιακά μέχρι την 1.1.2017 στις Γενικές Διευθύνσεις Οικονομικών Υπηρεσιών των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης ενώ οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου τους επιφορτίζονται με τον έλεγχο της νομιμότητας και κανονικότητας τους.

Μεταφέρεται έτσι η πλήρης ανάληψη της ευθύνης για τη διενέργεια των δαπανών στις οικονομικές υπηρεσίες των φορέων, ενώ σε περίπτωση εξακρίβωσης περιπτώσεων μη νομιμότητας και κανονικότητας δαπανών από τους δειγματοληπτικούς ελέγχους των Δημοσιονομικών Ελεγκτών θα πραγματοποιείται μείωση στον προϋπολογισμό των φορέων.

Οι ΥΔΕ με την Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων θα αναλάβουν πλέον τον εξωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο. Στο μικροσκόπιο των ελέγχων τους μπαίνει η επάρκεια των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου των φορέων, το φυσικό αντικείμενο των δαπανών αλλά, και ο έλεγχος επίδοσης με σκοπό την διαπίστωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δράσεων και ενεργειών τους.
Ο έλεγχος επεκτείνεται στο σύνολο της διαχείρισης όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, Νομικών Προσώπων Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου, Εθνικών Κληροδοτημάτων, κ.ά) οι οποίοι διαχειρίζονται δημόσιο χρήμα ή δημόσια περιουσία και θα αφορά όχι μόνο τις δαπάνες του φορέα αλλά, και την διαχείριση των εσόδων και της περιουσίας του καθώς και την τήρηση των υποχρεώσεων του.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, οι έλεγχοι θα στηρίζονται σε ετήσιο πρόγραμμα ελέγχων όπου η επιλογή του δείγματος θα προκύπτει βάσει στατιστικού μοντέλου ανάλυσης κινδύνου.
Στην ελεγκτική αρμοδιότητα των Δημοσιονομικών Ελεγκτών θα εμπίπτουν και οι έκτακτοι έλεγχοι κατόπιν καταγγελιών ή εισαγγελικής παραγγελίας.
Επιπλέον με νέα διάταξη καταργείται η δυνατότητα απευθείας ανάθεσης δαπανών από τον Περιφερειάρχη και η αρμοδιότητα περνά στην Οικονομική Επιτροπή.
Σήμερα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις περί δημοσίου λογιστικού, οι οικονομικές υπηρεσίες (Γ.Δ.Ο.Υ.) του διατάκτη συγκεντρώνουν απλά τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ευθυνόμενες για την πληρότητά τους.
Στη συνέχεια τα δικαιολογητικά διαβιβάζονται στις αρμόδιες Υ.Δ.Ε. οι οποίες ελέγχουν τις συγκεκριμένες δαπάνες τόσο για τη νομιμότητα (ύπαρξη σχετικής διάταξης νόμου και εγγεγραμμένης στον Προϋπολογισμό του οικείου φορέα της αναγκαίας πίστωσης) όσο και για την κανονικότητά τους (νόμιμη ανάληψη που να έχει διενεργηθεί πριν από την πραγματοποίηση της δαπάνης, ύπαρξη των προβλεπόμενων δικαιολογητικών  και μη παραγραφή της σχετικής απαίτησης).

Περαιτέρω ασκούν και παρεμπίπτοντα έλεγχο των δαπανών (αφορά στη νομιμότητα των διοικητικών πράξεων που τις υποστηρίζουν), για όσες δε εξ αυτών υπάρχουν αμφιβολίες, ως προς το πραγματικό μέρους τους και την υλοποίησή τους ζητείται και ασκείται κατά την προβλεπόμενη διαδικασία επιτόπιος έλεγχος από αρμόδιους δημοσιονομικούς ελεγκτές.

Με τα νέα μέτρα που θα ισχύσουν θα αρθεί η ταλαιπωρία του συνόλου σχεδόν των προμηθευτών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου από την μη ταχεία πληρωμή τους.
Σημειώνεται μάλιστα ότι με την αναθεώρηση επί το αυστηρότερο της 2000/35/ΕΚ Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 2000 (Οδηγία 2011/7/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16-2-2011), καθορίζονται σύντομες προθεσμίες για την πληρωμή των πιστωτών [παρ. Ζ άρθρο πρώτο ν. 4152/2013 (Α.107)] από τους δημόσιους φορείς, η υπέρβαση των οποίων έχει ως συνέπεια την καταβολή τόκων υπερημερίας και την ως εκ τούτου σοβαρή δημοσιονομική επιβάρυνση.

dimokratiki.gr

Στο πλαίσιο των ΘΕΡΙΝΩΝ ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΩΝ 2016 η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου σε συνεργασία με τον Δημοτικό Οργανισμό Πολιτισμού, Αθλητισμού και Βρεφονηπιακών Σταθμών ΚΩ και την Εφορεία Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου παρουσιάζει την κοινωνική κωμωδία "Αγαπημένη μου Ελλάς" με τους Αναστασία Παντούση ,Άρη Τσάπη και Γιάννη Φραγκίσκο σε σκηνοθεσία Μάριου Ντερντέ

την Τρίτη 23 Αυγούστου στο Μεσαιωνικό Κάστρο και
την Πέμπτη 25 Αυγούστου στο Πολιτιστικό Κέντρο Πυλίου στις 9 το βράδυ με είσοδο ελεύθερη για το κοινό .

Κείμενα: Λευτέρης Ελευθερίου ,Κωνσταντίνα Κλαψινού, Μάριος Ντερντές και Γιώργος Φειδάς.
Επιμέλεια κίνησης :Αυγουστίνος Κούμουλος και Αγγελίνα Παρασκευαίδη.

Γραφείο Ενημέρωσης
Δ.Ο.Π.Α.Β.Σ. ΚΩ

Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου καταβάλλει από τον Σεπτέμβριο του 2015 προσπάθειες για την επίλυση του προβλήματος, που έχει εξάλλου οδηγήσει στην ματαίωση της πώλησης του πλοίου σε εταιρεία που πλειοδότησε σε διαγωνισμό που διεξήχθη τον Φεβρουάριο του 2015.

Η πώληση του πλοίου δεν προχώρησε διότι, παρά τις παραστάσεις και τις προσπάθειες που κατεβλήθησαν το Ν.Α.Τ. αρνήθηκε να χορηγήσει σχετική ενημερότητα με την υπόσχεση εξόφλησης της οφειλής μετά την είσπραξη του αντίτιμου από την πώληση.

Τον Σεπτέμβριο του 2015 το Περιφερειακό Συμβούλιο αποφάσισε την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της «Γαληνός» προκειμένου να προχωρήσει στην εξόφληση των εισφορών ύψους σήμερα 35.900 ευρώ.
Η Υπηρεσία Εντελλομένων Εξόδων (Υ.Ε.Ε.) αρνήθηκε ωστόσο την εξόφληση της οφειλής με τον συγκεκριμένο τρόπο, αντιπροτείνοντας την καταβολή της μέσω των εσόδων της εταιρείας στα πλαίσια προγραμματικής σύμβασης που εξακολουθεί να ισχύει.

Τις επόμενες ημέρες προγραμματίζεται έτσι από την ταμειακή υπηρεσία της Περιφέρειας να ολοκληρωθεί η διαδικασία, προκειμένου να κινηθεί και η διαδικασία για την πώληση του πλοίου το οποίο παραμένει παροπλισμένο και σε αχρηστία, έρμαιο αθιγγάνων, στο Καρνάγιο, μετά από απόφαση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου για την απομάκρυνση του από την μαρίνα του Μανδρακίου.
Θυμίζουμε ότι το 2010 το πλωτό πολυϊατρείο, το οποίο πραγματοποιούσε καθημερινά δρομολόγια στα απομακρυσμένα νησιά της Δωδεκανήσου και παρείχε  δωρεάν ιατρικές υπηρεσίες στους κατοίκους τους,  παροπλίστηκε λόγω παλαιότητας, στην τουριστική Μαρίνα της Ρόδου και βρισκόταν σε άσχημη κατάσταση αφού είχε υποστεί μεγάλες ζημιές, όντας αναξιόπλοο.
Επειδή υπήρχε κίνδυνος να βυθιστεί και να προκαλέσει ζημιές σε παρακείμενα σκάφη με απρόβλεπτες συνέπειες, αφού ήταν ανασφάλιστο, μεταφέρθηκε στο Καρνάγιο –  περιοχή Καναμάτ.
Η «Γαληνός» την 22η Δεκεμβρίου 2014 προκήρυξε  ανοιχτό πλειοδοτικό διαγωνισμό, για την εκποίηση του, ο οποίος απέβη άγονος. Για το λόγο αυτό το διοικητικό συμβούλιο της εταιρείας αποφάσισε την αναζήτηση ενδιαφερόμενου αγοραστή στο ελεύθερο εμπόριο.

Την 22α Δεκεμβρίου 2014, συνήλθε συγκεκριμένα η επιτροπή αξιολόγησης προσφορών του διαγωνισμού και ενστάσεων του ανοιχτού πλειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου, με τιμή εκκίνησης   40.000 €, πλέον ΦΠΑ.

Στον διαγωνισμό δεν προσήλθε κανένας ενδιαφερόμενος αγοραστής και η επιτροπή επανέλαβε τον διαγωνισμό με τους ίδιους όρους και προδιαγραφές της διακήρυξης την 29η Δεκεμβρίου 2014.
Κατά την επανάληψη του διαγωνισμού δεν κατατέθηκε καμιά προσφορά ούτε προσήλθε υποψήφιος αγοραστής και ως εκ τούτου η επιτροπή θεώρησε άγονο τον ανωτέρω διαγωνισμό.
Κατόπιν συνεδρίασε εκ νέου το διοικητικό συμβούλιο της εταιρείας και εισηγήθηκε την αναζήτηση ενδιαφερόμενου αγοραστή στο ελεύθερο εμπόριο στην τιμή που θα οριστεί μετά από διαπραγμάτευση.
Αρχικά εμφανίστηκε ενδιαφερόμενος αγοραστής με οικονομική προσφορά ύψους 7.000 € που απορρίφθηκε.

Την Πέμπτη 5 Φεβρουαρίου 2015 παρελήφθησαν 3 σφραγισμένες προσφορές οι οποίες ανοίχτηκαν ταυτόχρονα στην τελευταία συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου.
Πλειοψηφούσα εταιρεία αναδείχθηκε η «RODITIS YACHTING AGENCY» με το ποσό των 17.000 €.

dimokratiki.gr

Πιο συγκεκριμένα απορρίφθηκε η αίτηση χρηματοδότησης της πράξης «Διαχρονικό Μουσείο Τήλου – Πολιτιστικό Δίκτυο Τήλου» με Κωδικό ΟΠΣ 5001379 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Νότιο Αιγαίο 2014-2020».
Ο προϋπολογισμός δαπάνης του έργου ήταν 2.500.000 € και υποβλήθηκε στο πλαίσιο της με αρ. πρωτ. 832/26.02.2016 πρόσκλησης προς τους δυνητικούς δικαιούχους για την υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Νότιο Αιγαίο», στον Άξονα Προτεραιότητας 5 «Ενίσχυση της περιφερειακής συνοχής» και στην Επενδυτική Προτεραιότητα  «Διατήρηση, προστασία, προώθηση και ανάπτυξη της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς».
Η πρόταση αξιολογήθηκε αρνητικά, καθώς κρίθηκε ότι δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η συσχέτιση με το υποέργο «Πολιτιστικό δίκτυο Τήλου» και ο προϋπολογισμός και το χρονοδιάγραμμα εργασιών θεωρούνται μη ρεαλιστικά, καθόσον δεν υπάρχουν εγκεκριμένες μελέτες και δεν έχουν ολοκληρωθεί οι απαραίτητες διοικητικές ενέργειες.

Κρίθηκε ακόμη ότι δεν τεκμηριώνεται η εξασφάλιση προσβασιμότητας για ΑμεΑ, ενώ δεν έχει εκδοθεί η απαιτούμενη άδειας δόμησης, δεν έχουν εκπονηθεί μουσειολογική-μουσειογραφική μελέτη και δεν έχουν εκπονηθεί το σύνολο των προβλεπόμενων προμελετών για τα υποέργα και τέλος δεν έχει εξασφαλιστεί το ιδιοκτησιακό καθεστώς του γηπέδου που θα ανεγερθεί το μουσείο.

Η δεύτερη αίτηση χρηματοδότησης που απορρίφθηκε αφορά τη «Συντήρηση, Αποκατάσταση και Ανάδειξη του Αρχοντικού Βουβάλη στην Κάλυμνο».
Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 1.100.000 € και η πρόταση αξιολογήθηκε αρνητικά λόγω έλλειψης εγκεκριμένων μελετών.
Κρίθηκε ότι δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η σαφήνεια του φυσικού αντικειμένου, ο προϋπολογισμός και το χρονοδιάγραμμα εργασιών θεωρούνται μη ρεαλιστικά και συγκεκριμένα η προτεινόμενη πράξη αξιολογήθηκε ως υπερκοοτολογημένη.

Η δηλωθείσα, ακόμη, στο έγγραφο συμπληρωματικών στοιχείων, επισκεψιμότητα του χώρου κατ’ έτος των 20.000 ατόμων, αξιολογείται με βάση τα προσκομισθέντα στοιχεία ως μη τεκμηριωμένη.

dimokratiki.gr