Συγκεκριμένα τηλεοπτικοί σταθμοί και νέοι καναλάρχες με τις αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων στρεφόντουσαν κατά των αποφάσεων του γενικού γραμματέα Ενημέρωσης (10 Αυγούστου 2016) με τις οποίες επικυρώθηκαν οι υποψηφιότητες των τηλεοπτικών σταθμών στον επίμαχο διαγωνισμό αδειοδότησης.
Το σκεπτικό της Ολομέλειας του ΣτΕ δεν δημοσιεύθηκε σήμερα αλλά μόνο το «δια ταύτα», δηλαδή, ότι απερρίφθησαν. Το σκεπτικό των αποφάσεων ασφαλιστικών μέτρων θα δημοσιευθεί μέσα στον επόμενο μήνα.
Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με πρόεδρο τον Νικόλαο Σακελλαρίου και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Ηλία Μάζο, απέρριψε τις αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων των τηλεοπτικών σταθμών Antenna, Mega Channel, Αlpha, ΣΚΑΙ και Star όπως και των τηλεοπτικών εταιρειών: 1) ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ Επιχείρηση Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, συμφερόντων του Βαγγέλη Μαρινάκη και 2) Ιωάννης-Βλαδίμηρος Καλογρίτσας Τηλεόραση Πανελλαδικής Κάλυψης Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία.
Στο πλαίσιο των ασφαλιστικών μέτρων είχαν κατατεθεί και 28 παρεμβάσεις με τις οποίες οι τηλεοπτικοί σταθμοί που ήδη λειτουργούν και οι τηλεοπτικές εταιρείες που έλαβαν ήδη άδεια, αλλά και επιλαχούσες εταιρείες στρεφόντουσαν η μια κατά της άλλης, προκειμένου κάποιοι να εξέλθουν από την όλη διαδικασία.
Οι 28 παρεμβάσεις έγιναν δεκτές από το ΣτΕ, χωρίς αυτό να επηρεάζει την απόρριψη των αιτήσεων ασφαλιστικών μέτρων.
Συγκεκριμένα παρεμβάσεις είχαν καταθέσει:
1) Η εταιρεία του Βαγγέλη Μαρινάκη (ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ).
2) Η εταιρεία Dimera Investment Limited συμφερόντων του Ιβάν Σαββίδη.
3) Η τηλεοπτική εταιρεία του Ιωάννη Καλογρίτσα.
4) Η τηλεοπτική εταιρεία Αlpha.
5) Ο τηλεοπτικός σταθμός Antenna.
6) Ο τηλεοπτικός σταθμός ΣΚΑΙ.
7) Η Κυπριακή εταιρεία «Ανεξάρτητος Τηλεοπτικός Πάροχος Περιεχομένου» (ITV CP), συμφερόντων του Γιάννη Βαρδινογιάννη.
Συζητηση νέων ασφαλιστικών μέτρων
Στις 11π.μ. της 10ης Οκτωβρίου 2016 με πρόεδρο και πάλι τον κ. Σακελλαρίου και εισηγήτρια τη σύμβουλο Επικρατείας Μαρίνα Παπαδοπούλου, θα συζητηθούν οι νέες αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων που έχουν καταθέσει οι τηλεοπτικοί σταθμοί Αlpha, και Star, όπως και ο «Ανεξάρτητος Τηλεοπτικός Πάροχος Περιεχομένου» (ITV CP).
Οι δύο τηλεοπτικοί σταθμοί και η εταιρεία ITV CP με τις νέες αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων στρέφονται κατά του υπουργού Επικρατείας Νίκου Παππά και του γενικού γραμματέα Ενημέρωσης και Επικοινωνίας του υπουργείου Επικρατείας Ελευθέριου Κρέτσου, ενώ μεταξύ των άλλων, στρέφονται και κατά αποφάσεων του κ. Κρέτσου (όπως είναι οι 228, 253, 254/2016 αποφάσεις) που έχουν εκδοθεί στο πλαίσιο της έως τώρα διαδικασίας χορήγησης των τηλεοπτικών αδειών, όπως επίσης στρέφονται και κατά άλλων τηλεοπτικών σταθμών.
Κρίσιμη διάσκεψη
Υπενθυμίζεται πως σε δύο 24ωρα έχει οριστεί, κεκλεισμένων και πάλι των θυρών, η διά σκέψη της κρίσιμης διάσκεψης της Ολομέλειας του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου για να αποφανθεί επί των προσφυγών των τηλεοπτικών σταθμών Mega Channel, Antenna, Αlpha, Skai, Star Channel και (E-TV), καθώς και της Ένωσης Ιδιοκτητών Τηλεοπτικών Σταθμών Εθνικής Εμβέλειας.
NEWSIT.GR
Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας ακύρωσε τις αποφάσεις (υπουργού Υγείας και του ΕΟΠΥΥ) για πλαφόν στη συνταγογράφηση των δραστικών ουσιών ανά ιατρό, κ.λπ., κατά το σκέλος εκείνο που προβλέπουν τον καθορισμό μηνιαίων ανά ιατρό ελαχίστων ποσοστιαίων ορίων συνταγογράφησης φαρμάκων δραστικών ουσιών («off-patent» και γενόσημα).
Αναλυτικότερα, από 28 Ιουνίου 2014 είχαν «παγώσει» οι εν λόγω αποφάσεις με προσωρινή διαταγή του τότε πρόεδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας Σωτήρη Ρίζου και στη συνέχεια, τον Αύγουστο του 2014, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο, με την υπ΄ αριθμ. 274/2014 απόφαση της Επιτροπής Αναστολών της Ολομέλειάς του «πάγωσε» και πάλι τις υπουργικές αποφάσεις για λόγους δημοσίου συμφέροντος, που ανάγονται στην αποτροπή πιθανολογούμενης βλάβης της υγείας των πολιτών. Τώρα εκδόθηκαν οι οριστικές αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ. Στο ΣτΕ είχαν προσφύγει ο Πανελλήνιος Ιατρικός Σύλλογος και ο Ιατρικός Σύλλογος Αθηνών και ζητούσαν να ανασταλούν και να ακυρωθούν τόσο η απόφαση του τότε υπουργού Υγείας Μάκη Βορίδη όσο και η απόφαση του ΕΟΠΥΥ για «τον καθορισμό ελαχίστων ποσοστιαίων ορίων συνταγογράφησης φαρμάκων δραστικών ουσιών οι οποίες δεν τελούν υπό καθεστώς προστασίας και καθορισμό ορίου δαπάνης συνταγογράφησης φαρμάκων». Με τις δύο επίμαχες αποφάσεις είχαν τεθεί συγκεκριμένα όρια δαπάνης των φαρμάκων που μπορεί να γράφει ένας γιατρός ανά ασφαλισμένο κάθε μήνα, και τα οποία εξαρτώνται από την ειδικότητά του και την περιφερειακή ενότητα της χώρας στην οποία δραστηριοποιείται. Η Ολομέλεια με τις υπ΄ αρθμ. 1749 και 1750/2016 αποφάσεις της ακύρωσε την υπουργική απόφαση, κρίνοντας ότι χρειαζόταν Προεδρικό Διάταγμα και όχι υπουργική απόφαση και η έκδοση της υπουργικής απόφασης είναι αντισυνταγματική (άρθρο 43 Συντάγματος).
www.dikaiologitika.gr
Οι προσφυγές για την επιβολή αυξημένου ΦΠΑ σε νησιά του Αιγαίου συζητήθηκαν σήμερα, Παρασκευή, ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβούλιου της Επικρατείας.
Συγκεκριμένα, συζητήθηκαν οι προσφυγές της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, του δήμου Μυκόνου, των Δικηγορικών Συλλόγων Σύρου και Νάξου, του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου, επιχειρηματία της Μυκόνου που διατηρεί εστιατόριο, κ.λπ. οι οποίοι ζητούν να ακυρωθεί ως αντίθετη σε σωρεία συνταγματικών διατάξεων, αλλά και ως παράνομη και αντίθετη στην Ευρωπαϊκή νομοθεσία, η από 29.9.2015 υπουργική απόφαση που προβλέπει την σταδιακή κατάργηση των μειώσεων των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.
Σύμφωνα με την υπουργική απόφαση, ο αυξημένος συντελεστής ΦΠΑ έχει αρχίσει να ισχύει από 1.10.2015 στα νησιά: Ρόδος, Σαντορίνη, Μύκονος, Νάξος, Πάρος και Σκιάθος.
Ειδικότερα, επισημαίνουν, ότι η εν λόγω απόφαση αντίκειται στο άρθρο 4 του Συντάγματος περί ισότητας των πολιτών, καθώς ο φόρος δεν μπορεί να βαρύνει ορισμένο μόνο κύκλο προσώπων και να πλήττει ορισμένη μόνο κατηγορία φορολογουμένων και η επιβολή αυξημένου ΦΠΑ σε ορισμένα μόνο νησιά, χωρίς μάλιστα να υπάρχουν συγκεκριμένα κριτήρια, ισοδυναμεί με επιβολή νέου φόρου στα νησιά αυτά.
Παράλληλα, πλέον της συνταγματικής αρχής της ισότητας, παραβιάζεται επίσης και η συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, καθώς οι κάτοικοι των 6 αυτών νησιών βαρύνονται με αυξημένο ΦΠΑ, σε σχέση με τους κατοίκους των άλλων νησιών του Αιγαίου και της ηπειρωτικής Ελλάδας.
Ακόμη, επισημαίνεται ότι η αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ στα 6 νησιά προσκρούει στην Ευρωπαϊκή οδηγία 2006/112/ΕΚ που καθορίζει κοινό σύστημα ΦΠΑ μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η Ολομέλεια του ΣτΕ επιφυλάχθηκε να εκδώσει τις αποφάσεις της.
Eνώπιον του Στ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας προσέφυγε προχθές η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου κατά του υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και του Ελληνικού Δημοσίου, νόμιμα εκπροσωπούμενου από τον υπουργό των Οικονομικών, για την ακύρωση της απόφασης της Τριμελούς Επιτροπής του άρθρου 7 Ν. 2839/2000 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου με την οποία δεν έγινε δεκτή η προσφυγή της για την σύναψη προγραμματικής σύμβασης για την λειτουργία της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ.
Με την προσβαλλόμενη απόφαση της η Τριμελής Επιτροπή του άρθρου 7 Ν. 2839/2000 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου ακύρωσε κατά πλειοψηφία την απόφαση του περιφερειακού συμβουλίου με αποτέλεσμα να μην μπορεί να εγκριθεί η σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρίας ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ. για το έργο «Περιβαλλοντική προστασία του νησιού της Ρόδου και η εν γένει βελτίωση της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας», προϋπολογισμού 492.000 € συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.».
Ως λόγος ακύρωσης της απόφασης προβάλλεται ότι είναι μη νόμιμη κατά το μέρος της, που αφορά στην παραχώρηση της χρήσης αυτοκινήτων οχημάτων ιδιοκτησίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην αστική μη κερδοσκοπική εταιρία ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ..
Θυμίζουμε ότι η συγκεκριμένη απόφαση προκάλεσε θύελλα αντιδράσεων και δημόσια αντιπαράθεση μεταξύ του περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζημάρκου και του γενικού γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου κ. Ν. Θεοδωρίδη.
Στην προσφυγή της ενώπιον του ΣτΕ η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ζητεί την ακύρωση της απόφασης λόγω χρονικής αναρμοδιότητας έκδοσης της απόφασης από την Τριμελή Επιτροπή.
Η υπόθεση εισήχθη το πρώτον ενώπιον της Επιτροπής στις 13.6.2016 ημέρα Δευτέρα και ώρα 12:00 μ., με τη με αριθ. 45/9.6.2016 πρόσκληση της προέδρου, πλην όμως η συζήτησή της αναβλήθηκε χωρίς να συντρέχει λόγος αφού υπήρχε απαρτία δεδομένου ότι παρίσταντο όλα τα τακτικά μέλη πλην του κ. Ν. Θεοδωρίδη, τον οποίο όμως νομίμως αναπλήρωσε το αναπληρωματικό μέλος κ. Ειρήνη Πετράκη.
Υποστηρίζεται ότι η αιτιολογία που περιέχεται στη προσβαλλόμενη απόφαση ότι «δεν κατέστησαν δυνατές τόσο η φυσική παρουσία των μελών, τακτικών και αναπληρωματικών, στη συνεδρίαση όσο και η τηλεδιάσκεψη, λόγω τεχνικού προβλήματος» είναι αναληθής αφού αφενός μεν υπήρχε απαρτία, αφετέρου δε η τηλεδιάσκεψη δεν αφορούσε το παραδεκτό της συνεδρίασης.
Επιπλέον υποστηρίζει ότι υπήρξε παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας.
Επιλαμβανομένη συγκεκριμένα κατόπιν παραπομπής από το γενικό γραμματέα της Περιφέρειας πράξεως συλλογικού οργάνου Δήμου ή Κοινότητας, η Επιτροπή ασκεί έλεγχο νομιμότητας, ακυρώνοντας την πράξη ή αποφαινομένη ότι νομίμως εξεδόθη, εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι ημερών από την περιέλευση του παραπεμπτικού εγγράφου και της πράξης, που παραπέμπεται, με τα προβλεπόμενα από το νόμο δικαιολογητικά για την έκδοσή της.
Απόφαση της επιτροπής επί της παραπομπής μετά την πάροδο της εικοσαήμερης προθεσμίας είναι ακυρωτέα ως εκδοθείσα αναρμοδίως κατά χρόνον.
Η Περιφέρεια διατείνεται παραπέρα ότι υπήρξε και παράβαση κατ’ ουσίαν διάταξης νόμου και συγκεκριμένα ότι δεν μπορεί η υπουργική απόφαση να ρυθμίζει αντίθετα με το ειδικό καθεστώς των Προγραμματικών Συμβάσεων που επιτρέπει στις αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες των ειδικών νησιωτικών Δήμων – και η ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ και ο Δήμος Ρόδου είναι στην κατηγορία αυτή – να συμμετέχουν σε αυτές και στα πλαίσια αυτά να επιτρέπεται και η παραχώρηση μηχανημάτων και μέσων, όπως ρητά προβλέπει το άρθρο 100 του Καλλικράτη.
Την υπόθεση χειρίζεται ο νομικός σύμβουλος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Φιλιππάκος.
Πηγή:www.dimokratiki.gr
Απορρίφθηκαν από το Συμβούλιο της Επικρατείας οι αιτήσεις προσωρινών διαταγών των επτά τηλεοπτικών καναλίων με τις οποίες ζητούσαν προσωρινό πάγωμα της διαγωνιστικής διαδικασίας για τη χορήγηση των αδειών.
Κανονικά θα γίνει όπως είχε προγραμματισθεί ο διαγωνισμός για τις τηλεοπτικές άδειες αφού ο Πρόεδρος του ΣτΕ κ. Νίκος Σακελλαρίου απέρριψε το αίτημα για πάγωμα της διαδικασίας.
Ο πρόεδρος του ΣτΕ αποφάσισε η εκδίκαση των ασφαλιστικών μέτρων να γίνει στις 16 Σεπτεμβρίου, παρά το γεγονός, ότι ο διαγωνισμός για τις τηλεοπτικές άδειες θα γίνει την ερχόμενη Τρίτη (30/08/2016).
Η διαδικασία ήταν κλειστη και κράτησε 2 ώρες. Αξίζει να σημειωθεί ότι παρόντες στη διαδικασία της ακρόασης εκτός από τον πρόεδρο του ΣτΕ ήταν ακόμη ο σύμβουλος Επικρατείας κ. Ηλίας Μάζος και η πάρεδρος του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου κυρία Ουρανία Νικολαράκου.