enikonomia.gr

Νέο «παράθυρο» για μειώσεις στις συντάξεις ανοίγει μια μικρή αλλαγή στο άρθρο έξι της υπουργικής απόφασης, όπου η λέξη «επανυπολογισμός» των επικουρικών άλλαξε με τη λέξη «αναπροσαρμογή». 

Ουσιαστικά η επικουρική σύνταξη, σύμφωνα με δημοσίευμα του «Ελεύθερου Τύπου» βαφτίζεται προσωπική διαφορά και ανοίγει έτσι διάπλατα παράθυρο για νέες περικοπές των συντάξεων ακόμη και κάτω από τα 1.300 ευρώ που υποτίθεται πως είναι η κόκκινη γραμμή.

Το άρθρο 6 προβλέπει ότι εάν το ποσό κύριας και επικουρικής είναι ίσο η μικρότερο από 1.300 ευρώ τότε η επικουρική καταβάλλεται ως προσωπική διαφορά.

Ουσιαστικά με την επικουρική ως προσωπική διαφορά και με την αλλαγή στη λέξη επανυπολογισμός ανοίγει ο δρόμος για αναπροσαρμογή, δηλαδή για μειώσεις, ακόμη και απόν τα τέλη του 2016.

Με βάση τις προβλεπόμενες διατάξεις οι διαδικασίες για τις αναπροσαρμογές των συντάξεων θα ξεκινήσουν άμεσα και θα έχουν ολοκληρωθεί ως τον Σεπτέμβριο του 2017.

Τέσσερα «ψαλίδια», αναδρομικά από την 1η Ιουνίου, σε κύριες συντάξεις που ξεπερνούν τα 2.000 ευρώ μεικτά, στις επικουρικές οι οποίες μαζί με την κύρια υπερβαίνουν τα 1.300 ευρώ μεικτά, στα μερίσματα του Μετοχικού Ταμείου (αναδρομικά από την 1/1/2016) ανεξαρτήτως ποσού και στα εφάπαξ φέρνουν οι αποφάσεις που εκδόθηκαν για την εφαρμογή του νέου Ασφαλιστικού.

Οι υπουργικές αποφάσεις, ωστόσο, «κρύβουν» και νέες περικοπές για ακόμη περισσότερους αν «ξεφύγει» η συνταξιοδοτική δαπάνη με «εργαλείο» τις «προσωπικές διαφορές» που θα προκύψουν μετά τον επανυπολογισμό (με τα νέα χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης) κύριων και επικουρικών, ενώ προβλέπουν χαμηλότερα ποσά (σε αντιστοίχιση με τις εισφορές, το προσδόκιμο ζωής κ.ά.) για τα νέα εφάπαξ και τις νέες επικουρικές που θα απονέμονται για τον χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2015 και την 1/12014 και μετά, αντίστοιχα.

ΟΙ ΚΥΡΙΕΣ ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ
Τέσσερα «ψαλίδια» στις συντάξεις - Ποιοι χάνουν από τις περικοπές με παραδείγματα
Το πρώτο «ψαλίδι» θα μπει, άμεσα, σε όσες κύριες συντάξεις ξεπερνούν τα 2.000 ευρώ μεικτά έναντι του πλαφόν, πριν από την ψήφιση του νέου νόμου, των 2.774 ευρώ (αναμένεται σχετική εγκύκλιος με πρόβλεψη για διατήρηση της περικοπής έως τις 31/12.2018 αλλά και ενός δεύτερου «κόφτη» στα 3.000 ευρώ καθαρά για τις πολλαπλές συντάξεις που καταβάλλονται σε έναν συνταξιούχο). Ολες, όμως, οι καταβαλλόμενες κύριες συντάξεις θα επανυπολογιστούν έως τις 30 Σεπτεμβρίου με τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης + την εθνική σύνταξη και η οι απόκλιση θα κρατείται ως «προσωπική διαφορά».
Στις περιπτώσεις που το καταβαλλόμενο ή καταβλητέο κατά την ημερομηνία έναρξης του ν. 4387/2016 ποσό σύνταξης είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό της, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων. Εάν το καταβαλλόμενο ή καταβλητέο κατά την ημερομηνία έναρξης του Ν. 4387/2016 ποσό της σύνταξης είναι μικρότερο, τότε αυτό προσαυξάνεται κατά το ένα πέμπτο της διαφοράς κατ’ έτος, σταδιακά και ισόποσα εντός πέντε ετών από την ολοκλήρωση του τρέχοντος προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής.
Τέσσερα «ψαλίδια» στις συντάξεις - Ποιοι χάνουν από τις περικοπές με παραδείγματα
Ως την 30η Σεπτεμβρίου 2016 πρέπει να έχει καταχωριστεί το 10% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως την 31η Δεκεμβρίου 2016.
Ως την 31η Δεκεμβρίου 2016 πρέπει να έχει καταχωριστεί το 40% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως την 31η Μαρτίου 2017.
Ως την 31η Μαρτίου 2017 πρέπει να έχει καταχωριστεί το 70% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως την 30ή Ιουνίου 2017.
Ως την 30ή Ιουνίου 2017 πρέπει να έχει καταχωριστεί το 100% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως 30ή Σεπτεμβρίου 2017.

ΟΙ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΕΣ
Το δεύτερο «ψαλίδι» υπολογίζεται ότι θα φτάνει το 40% και θα αφορά συντάξεις που ως άθροισμα κύριων και επικουρικών είναι πάνω από 1.300 ευρώ μεικτά (συμπεριλαμβάνεται η εισφορά υγειονομικής περίθαλψης και οι κρατήσεις εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων και ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης επικουρικής ασφάλισης) θίγοντας περίπου 210.000 συνταξιούχους ταμείων που είχαν υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης. Η διαδικασία επανυπολογισμού (που με χθεσινό ΦΕΚ βαφτίστηκε ως αναπροσαρμογή) και μείωσης των επικουρικών συντάξεων εφαρμόζεται από τις πληρωμές μηνός Ιουνίου 2016 και σταδιακά, όπου δεν υπάρχουν πλήρη στοιχεία, των μηνών Αυγούστου και Σεπτεμβρίου 2016.

Τα υπερβάλλοντα ποσά θα παρακρατηθούν σε ισόποσες δόσεις έως και το Δεκέμβριο. Με βάση την απόφαση του υπουργείου, όλες οι καταβαλλόμενες επικουρικές (συμπεριλαμβανομένων των αναπηρικών και χηρείας) θα επανυπολογιστούν με ειδικό συντελεστή και ποσοστό αναπλήρωσης 0,45%, δηλαδή 15,75% για 35 χρόνια, έναντι του 20 ? 45% που ήταν πριν από το νέο Ασφαλιστικό. Η προσωπική αυτή διαφορά «θα αποσβένεται σταδιακά σύμφωνα με την ετήσια αναπροσαρμογή των επικουρικών συντάξεων», ενώ όλες οι νέες επικουρικές θα υπολογίζονται, για τον χρόνο ασφάλισης από 1/1/2015, ακόμη πιο αυστηρά, με σύνθετο μαθηματικό τύπο και με βάση την αρχή ισοδυναμίας των εισφορών, την ηλικία, την ύπαρξη συζύγου ή τέκνων, το προσδόκιμο ζωής κ.ά.

ΤΑ ΜΕΡΙΣΜΑΤΑ
Το τρίτο «ψαλίδι» μπαίνει στα 285.000 μερίσματα του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων. Ο νέος τρόπος υπολογισμού θα φέρει μειώσεις έως 45% στα ήδη καταβαλλόμενα ποσά (οι διαφορές θα παρακρατηθούν με τις πληρωμές στα τέλη Σεπτεμβρίου και στα τέλη Δεκεμβρίου) ενώ 15.000 θα χάσουν οριστικά την παροχή. Για τα επόμενα χρόνια τα μερίσματα θα είναι αντίστοιχα με τις εισφορές που έχουν καταβληθεί και το ύψος του ετήσιου συντελεστή αναπλήρωσης θα καθορίζεται κάθε χρόνο με βάση τις οικονομικές δυνατότητες του Ταμείου.

ΤΑ ΕΦΑΠΑΞ
Επιπλέον των νέων μειώσεων, από 15,6% έως 18% στα εφάπαξ που είναι σε καθυστέρηση και θα υπολογιστούν με χαμηλότερο ποσοστό (60% επί των αποδοχών της 5ετίας έως και τις 31/12/2013, χωρίς τα δώρα και το επίδομα αδείας για όσους πλήρωναν εισφορά 4%), τα επόμενα εφάπαξ θα δίνονται με βάση τη συσσωρευμένη αξία των εισφορών λαμβάνοντας υπόψη, ταυτόχρονα, τα συνολικά έσοδα από εισφορές του έτους «εξόδου» του υπαλλήλου. Να σημειωθεί ότι τα καθυστερούμενα εφάπαξ του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων θα είναι μειωμένα έως 16,30% για τους πτυχιούχους ΑΕΙ, ΤΕΙ (21.244 ευρώ - 33,973 ευρώ για 25 και 35 έτη αντίστοιχα), έως 25% για τους απόφοιτους δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (από 17.985 ευρώ - 28.774 ευρώ) και έως 18,26% για τους υπαλλήλους υποχρεωτικής εκπαίδευσης (15.405 ευρώ - 24.637 ευρώ).

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΜΕΙΩΣΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ
(του δικηγόρου Διον. Ρίζου)
Συνταξιούχος του ΙΚΑ με επικουρικό από το ΤΕΑΜ λαμβάνει κύρια σύνταξη 1.220 ευρώ και επικουρική 210 ευρώ και συνολικά 1.430 ευρώ. Μετά τον επανυπολογισμό θα λαμβάνει 1.220 ευρώ κύρια σύνταξη και 181 ευρώ επικουρική, μείωση 29 ευρώ και σε ποσοστό -13,80%

Συνταξιούχος του ΙΚΑ με κύρια σύνταξη 1.350 ευρώ και επικουρική 475 ευρώ από το Ταμείο Ναυτιλιακών Πράκτορες και Τουριστικών Γραφείων, θα λαμβάνει 1.350 ευρώ κύρια και 297 ευρώ επικουρική, μείωση 178 ευρώ και σε ποσοστό -37,47%

Συνταξιούχος του Δημοσίου με 1.170 ευρώ κύρια σύνταξη και 245 ευρώ επικουρική από το ΤΕΑΔΥ, θα λαμβάνει 1.170 ευρώ κύρια σύνταξη και 214 ευρώ επικουρική, μείωση 31 ευρώ και σε ποσοστό -12, 6%.

imerisia.gr

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με Κοινή Υπουργική Απόφαση που υπογράφηκε από τον υφυπουργό Εργασίας Τάσο Πετρόπουλο και τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Γιώργο Χουλιαράκη και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ (αριθμός φύλλου 1605), ορίζεται ότι κάθε καταβαλλόμενη ή καταβλητέα κατά την 12/5/2016 κύρια σύνταξη, πλην των συντάξεων του ΟΓΑ, η οποία χορηγήθηκε με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 διατάξεις, επανυπολογίζεται από τον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), μετά την έναρξη της λειτουργίας του ή τους αρμόδιους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, το Δημόσιο και την Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ), πριν από την έναρξη αυτή.

Για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους των καταβαλλόμενων ή καταβλητέων κατά την 12/5/2016 συντάξεων του Δημοσίου, λαμβάνεται υπόψη ο συντάξιμος μισθός επί του οποίου κανονίστηκε η ήδη χορηγηθείσα σύνταξη, όπως αυτός είχε διαμορφωθεί, πριν την έναρξη ισχύος του Ν. 4387/2016, με βάση τους κανόνες αναπροσαρμογής των συντάξιμων αποδοχών του Δημοσίου που ίσχυαν κατά την έναρξη ισχύος του νόμου.
Για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους των καταβαλλόμενων ή καταβλητέων κατά την 12/5/2016 συντάξεων από φορείς κύριας ασφάλισης εποπτείας του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και την Τράπεζα της Ελλάδος, ως συντάξιμες αποδοχές λαμβάνεται υπόψη ο συντάξιμος μισθός επί του οποίου υπολογίστηκε η καταβληθείσα σύνταξη.

Στις περιπτώσεις που ο συντάξιμος μισθός συνδέεται με ασφαλιστικές κατηγορίες ή με ασφαλιστικές κλάσεις ή με τεκμαρτά ποσά, αυτός υπολογίζεται, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα τιμή τους κατά την 31/05/2016. Στις λοιπές περιπτώσεις, ο συντάξιμος μισθός λαμβάνεται σε τρέχουσες τιμές με τη χρήση των ποσοστών αναπροσαρμογής των συντάξεων που ίσχυαν, πριν την εφαρμογή του Ν. 4387/2016, όλων των ετών που έχουν μεσολαβήσει από την ημερομηνία συνταξιοδότησης ως την ημερομηνία 31/05/2016.

Επί του ανωτέρω συντάξιμου μισθού υπολογίζονται τα κλιμακωτά ποσοστά αναπλήρωσης, ανάλογα με τα χρόνια ασφάλισης, βάσει των οποίων κανονίστηκε η επανυπολογίσθεισα σύνταξη.
Στο ανταποδοτικό μέρος της σύνταξης που υπολογίζεται κατά τα ανωτέρω, προστίθεται εθνική σύνταξη.

Σε περίπτωση συνταξιούχων που εμπίπτουν στα άρθρα 17 παρ. 4, 30 παρ. 1, 36 παρ. 5 και 94 παρ. 4, 5 και κατέβαλαν υπό την ισχύ του προϊσχύοντος νομοθετικού καθεστώτος εισφορές ανώτερες από τις προβλεπόμενες στο κοινό καθεστώς του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης λαμβάνεται υπόψη επιπλέον εισφορά, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 30 του Ν. 4387/2016 και στο άρθρο 94, παρ. 4,5.

Επιβεβαίωση των στοιχείων που απαιτούνται για τον επανυπολογισμό σύνταξης
Ο επανυπολογισμός όλων των κύριων συντάξεων που χορηγήθηκαν με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 διατάξεις, πραγματοποιείται βάσει των στοιχείων επί των οποίων αυτές κανονίστηκαν-υπολογίστηκαν.
Για την επιβεβαίωση της πληρότητας και της ορθότητας των απαιτούμενων για την αναπροσαρμογή στοιχείων, ο ΕΦΚΑ ή οι αρμόδιοι φορείς κοινωνικής ασφάλισης ή το Δημόσιο ή η Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ), επανυπολογίζουν το ύψος της χορηγηθείσας σύνταξης, σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις του οικείου φορέα κοινωνικής ασφάλισης ή του Δημοσίου και τις λοιπές γενικές και ειδικές ισχύουσες νομοθετικές ρυθμίσεις, λαμβάνοντας υπόψη το συντάξιμο μισθό, το χρόνο ασφάλισης, το συντελεστή αναπλήρωσης, τη μείωση, λόγω ορίου ηλικίας και τα λοιπά στοιχεία της σύνταξης που βρίσκονται καταχωρισμένα στο οικείο πληροφοριακό σύστημα

Η απόκλιση μεταξύ απονεμηθείσας και επανυπολογισθείσας σύνταξης δεν πρέπει να υπερβαίνει κατ' απόλυτη τιμή το 5%. Για όσες συντάξεις υπάρχει ποσοστό απόκλισης κατ' απόλυτη τιμή άνω του 5% μεταξύ της μεικτής καταβαλλόμενης και του ποσού που προκύπτει, μετά την εφαρμογή της ανωτέρω παραγράφου 2, αναζητούνται τα απαιτούμενα στοιχεία στις αντίστοιχες συνταξιοδοτικές αποφάσεις ή άλλες κατάλληλες πηγές, προκειμένου η απόκλιση μεταξύ απονεμηθείσας και επανυπολογισθείσας σύνταξης να μην υπερβαίνει κατ' απόλυτη τιμή το 5%. Σε περίπτωση μη ύπαρξης αναλυτικών διαθεσίμων στοιχείων, ο επανυπολογισμός μπορεί να διενεργηθεί με χρήση στατιστικών στοιχείων για όμοια χαρακτηριστικά συντάξεων. Με τις προβλεπόμενες στην παράγραφο 2 και 3 διαδικασίες, επανυπολογίζονται όλες οι κύριες συντάξεις που χορηγήθηκαν με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 διατάξεις και τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται, καταχωρίζονται σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων.

Όμοια διαδικασία καταχώρισης στοιχείων ακολουθείται και στην περίπτωση που οι οικείοι φορείς κοινωνικής ασφάλισης δεν διαθέτουν στοιχεία σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων ή τα στοιχεία που διαθέτουν είναι ελλιπή.
Η καταχώριση όλων των απαιτούμενων στοιχείων και ο επανυπολογισμός όλων των κύριων συντάξεων, πλην των συντάξεων του ΟΓΑ, οι οποίες χορηγήθηκαν με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 αποφάσεις των συγχωνευόμενων των εντασσόμενων στον ΕΦΚΑ φορέων, τομέων, κλάδων και λογαριασμών, του Δημοσίου και της Τράπεζας της Ελλάδος (ΤτΕ), πραγματοποιείται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 της παρούσας.
Υπολογισμός προκύπτουσας διαφοράς

Η διαφορά που προκύπτει μεταξύ του καταβαλλόμενου ή καταβλητέου κατά την ημερομηνία έναρξης του Ν. 4387/2016 ποσού και της σύνταξης που προκύπτει από τον επανυπολογισμό της, αποτυπώνεται στο οικείο πληροφοριακό σύστημα έως την 1.1.2018.

Στις περιπτώσεις που το καταβαλλόμενο ή καταβλητέο, κατά την ημερομηνία έναρξης του Ν. 4387/2016, ποσό σύνταξης είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό της, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στο δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ' έτος και, μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων της παρ. 3α του άρθρου 14 του Ν. 4387/ 2016.
Εάν το καταβαλλόμενο ή καταβλητέο, κατά την ημερομηνία έναρξης του Ν. 4387/2016, ποσό της σύνταξης είναι μικρότερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό, τότε αυτό προσαυξάνεται κατά το ένα πέμπτο της διαφοράς κατ' έτος, σταδιακά και ισόποσα εντός πέντε ετών από την ολοκλήρωση του τρέχοντος προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής.

Χρονοδιάγραμμα επανυπολογισμού κύριων συντάξεων
Ο επανυπολογισμός των κύριων συντάξεων, οι οποίες χορηγούνται με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 διατάξεις, διενεργείται σταδιακά, με έναρξη από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας απόφασης και ολοκλήρωση έως την 30η Σεπτεμβρίου 2017.

Ως την 30η Σεπτεμβρίου 2016, πρέπει να έχει καταχωριστεί το 10% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως την 31η Δεκεμβρίου 2016.
Ως την 31η Δεκεμβρίου 2016, πρέπει να έχει καταχωριστεί το 40% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως την 31η Μαρτίου 2017.
Ως την 31η Μαρτίου 2017, πρέπει να έχει καταχωριστεί το 70% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως την 30η Ιουνίου 2017.
Ως την 30η Ιουνίου 2017, πρέπει να έχει καταχωριστεί το 100% και αυτό να έχει επανυπολογιστεί σε τελική οριστική εικόνα ως 30η Σεπτεμβρίου 2017.
Η διαδικασία επανυπολογισμού της παρούσας απόφασης εφαρμόζεται σε όλες τις κύριες συντάξεις, που έχουν χορηγηθεί ή θα χορηγηθούν με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 διατάξεις.
Σε κάθε νέα σύνταξη που εκδίδεται με προγενέστερες του Ν. 4387/2016 διατάξεις, κατά την έκδοση της απόφασης, διενεργείται ταυτόχρονα και ο επανυπολογισμός της σύνταξης.

ethnos.gr