Τον περασμένο Σεπτέμβριο σε μια από τις Συνόδους των αρμόδιων υπουργών της ΕΕ για το προσφυγικό που διεξήχθη με προφανή καθυστέρηση δεδομένης της κατάστασης που επικρατούσε επί μήνες στη Μεσόγειο και το Αιγαίο, αποφασίστηκε η μετεγκατάσταση -βάσει ποσόστωσης- προσφύγων πρωτίστως από Ελλάδα και Ιταλία σε άλλα κράτη-μέλη.
Το πρόγραμμα αυτό αφορούσε 160.000 άτομα (αρχικά 40.000 και συνέχει προστέθηκαν 120.000) που δραπετεύουν από την εμπόλεμη Συρία και θεωρήθηκε όχι μόνο ως μια δίκαιη λύση, αφού μοιράζονται αναλογικά τα βάρη μεταξύ των χωρών αλλά παράλληλα και μια απόφαση που κινείται στο πλαίσιο της αλληλεγγύης μεταξύ ων χωρών που συνθέτουν την κοινότητα και αποτελεί – θεωρητικά τουλάχιστον- ζητούμενο για την Ευρώπη των «28».
Ακόμη περισσότερο όμως, η λύση αυτή χαρακτηρίστηκε ως ένα βήμα προς την δημιουργία μιας ολοκληρωμένης μεταναστευτικής πολιτικής σε μια περίοδο που το προσφυγικό αποτελούσε και αποτελεί μαζί με τις οικονομικές προκλήσεις, την μεγαλύτερη πρόκληση για την ΕΕ.
Αποτυγχάνει το πρόγραμμα μετεγκατάστασης
Τεσσερισήμισι μήνες μετά όμως, πόσο έχει προχωρήσει αυτό το πρόγραμμα μετεγκατάστασης και κατά πόσο οι εταίροι μας έχουν πειθαρχήσει στην δεσμευτική αυτή απόφαση, η οποία μάλιστα αποτελεί και μια λύση με χαρακτηριστικά ανθρωπισμού αφού γλιτώνει δεκάδες χιλιάδες ταλαιπωρημένων ανθρώπων από το ταξιδεύουν για ημέρες ή εβδομάδες από τα ελληνικά νησιά στη χώρα της ΕΕ που θέλουν να υποβάλλουν αίτηση ασύλου. Η απάντηση έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον ιδιαίτερα αφού σε λίγο καιρό να λειτουργούν πλήρως στην Ελλάδα τα δύο κέντρα μετεγκατάστασης σε Αττική και Θεσσαλονίκη αλλά και με δεδομένη την κριτική που δέχεται η χώρα μας από χώρες όπως της ομάδας του Βίζενγκραντ- Πολωνία, Τσεχία, Σλοβακία, Ουγγαρία- και προσφάτως την Αυστρία, περί μη ανταπόκρισης στις υποχρεώσεις μας.
Το European Stability Initiative (Πρωτοβουλία για Σταθερότητα στην Ευρώπη), παρουσιάζει στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, υπό τον τίτλο μάλιστα «Relocation as EU humiliation» καθώς όπως φαίνεται ο αριθμός ατόμων που έχουν μετεγκατασταθεί απ' ευθείας από την Ελλάδα και την Ιταλία στις άλλες ευρωπαϊκές χώρες είναι ιδιαίτερα χαμηλός.
Συγκεκριμένα από τις 160.000 διαθέσιμες θέσεις παραμένουν ανεκμετάλλευτες 97.691, δηλαδή πολύ περισσότερες από τις μισές. Aξιοσημείωτο δε είναι είναι πως το πρόγραμμα μετεγκατάστασης φαίνεται να αποτυγχάνει το ίδιο σχεδόν σε όλες τις χώρες αφού ο αριθμός ατόμων που έχουν δεχθεί με αυτή τη διαδικασία είναι εξαιρετικά μικρός όπως μπορείτε να δείτε και στον απλοποιημένο πίνακα που ESI που παρουσιάζει διαδοχικά την κάθε χώρα, τις θέσεις που είναι διαθέσιμες, τον αριθμό ατόμων που έχουν μετεγκατασταθεί απευθείας από την Ιταλία και την Ελλάδα και τον αριθμό των θέσεων που είναι διαθέσιμες ακόμη και σήμερα.
Δείτε τους πίνακες με τα αναλυτικά στοιχεία που δημοσιοποίησε η Κομισιόν
Μπορεί κάτι να αλλάξει;
Το ΕSI που προωθεί αυτό που το think tank αποκαλεί «Σχέδιο Μέρκελ», εκτιμά πως το πρόγραμμα μετεγκατάστασης αποτελεί μια ακόμη αποτυχία της ΕΕ και υπερθεματίζει: «Στην πραγματικότητα , οι ηγέτες της Ευρώπης έχουν κάθε δικαίωμα να είναι απαισιόδοξοι σχετικά με τις πολιτικές τους. Η «ναυαρχίδα» αυτής - η μετεγκατάσταση 160.000 αιτούντων άσυλο από την Ελλάδα και την Ιταλία σε άλλα κράτη - είναι μια ταπείνωση, και η αποτυχία της είναι οδυνηρά προφανής κάθε φορά που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσιεύει τα νέα στοιχεία (σ.σ. για την πορεία υλοποίησης του προγράμματος). Η μετεγκατάσταση αποτυγχάνει παντού: στην Ελλάδα , στην Ιταλία , στα κράτη υποδοχής» και καταλήγει: «Για εκείνους που τους αρέσει να παρουσιάζουν την ΕΕ ως ανίκανη και αυταρχική αυτό είναι ένα απροσδόκητο καλό νέο. Για όσους ενδιαφέρονται για μια φιλελεύθερη και ενωμένη Ευρώπη είναι ένας εφιάλτης . Λοιπόν, τι πρέπει να γίνει;».
Η απάντηση για το ESI είναι η - απλοποιημένη εδώ σε τρία βήματα- υλοποίηση τουαποκαλούμενου σχεδίου Μέρκελ: ανακήρυξη της Τουρκίας ως τρίτης ασφαλούς χώρας, επαναπροώθηση των προσφύγων σε αυτή και απευθείας μετεγκατάσταση από τη γείτονα.
Πέραν πάντως της συζήτησης για το εάν και κατά πόσο ακόμη και ένα τέτοιο πρόγραμμα θα μπορούσε να έχει κάποια - έστω σχετική επιτυχία- αυτό που σίγουρα μπορούμε να «κρατήσουμε» ως συμπέρασμα είναι πως τη στιγμή που γίνονται αυστηρές συστάσεις στην Ελλάδα για την φύλαξη των εξωτερικών συνόρων, την καθυστέρηση δημιουργίας των hot spots και των κέντρων μετεγκατάστασης- δεν υπάρχει καμία αναφορά στην μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων των άλλων 26 κρατών- μελών και κυρίως εκείνων που όχι μόνο δεν «ανοίγουν» τις διαθέσιμες θέσεις αλλά παράλληλα απειλούν την Ελλάδα με αποκλεισμό από τη Ζώνη Σένγκεν και φυσικά δεν δέχονται ούτε τους πρόσφυγες που φθάνουν, με μεγάλο κόπο και τεράστιους κινδύνους, μέχρι την πόρτα τους, δηλαδή τα σύνορά τους.
huffingpost.gr
Το καθεστώς αδιαφάνειας, που επικρατεί στην κοινοτική χρηματοδότηση των ελληνικών Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, οι οποίες ασχολούνται με την αρωγή σε πρόσφυγες και μετανάστες, κυρίως στα νησιά του Αιγαίου, ανέδειξε η ευρωομάδα του ΚΚΕ, με γραπτή της ερώτηση προς την Κομισιόν.
Η πρόσφατη ερώτηση, αποτελεί συνέχεια άλλης (26-08-2015), με την οποία αποκαλύπτονταν ότι «Η δράση τους… εκτείνεται στην υποδοχή μεταναστών και προσφύγων…. αποδεικνύοντας ότι η ΕΕ και η μεταναστευτική της πολιτική απορρίπτει τη διαμόρφωση υποδομών υποδοχής και ανθρώπινης φιλοξενίας…».
Στη με αριθμό Ε-012152/2015 απάντησή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή περιορίσθηκε να διαπιστώσει ότι : «η Επιτροπή γνωρίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ΜΚΟ όσον αφορά την αρωγή στην αντιμετώπιση των κοινωνικών προβλημάτων που καλείται σήμερα να αντιμετωπίσει η Ελλάδα».
Με την νεότερη, γραπτή τους, ερώτηση οι ευρωβουλευτές του ΚΚΕ υποστηρίζουν, ωστόσο ότι «υπάρχουν σοβαρές καταγγελίες για τη δράση των ΜΚΟ στο Β. Αιγαίο, που μόνο με την αρωγή, τη διάσωση και την υποστήριξη προσφύγων και μεταναστών δεν έχουν σχέση, ενώ έχουν κινηθεί και ποινικές διαδικασίες εναντίον μελών τους.»
Γίνεται, μάλιστα, και επίκληση πρόσφατης, ομόφωνης, απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Βορείου Αιγαίου, στην οποία υπογραμμίζεται ότι «η παρουσία και η δράση των ΜΚΟ στο Βόρειο Αιγαίο είναι ανεξέλεγκτη» !
Αναφέρεται, άκόμη, στην ερώτηση ότι «σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται η ίδια η ΕΕ σε σχετικό Πόρισμα της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, από τα «αναπτυξιακά κονδύλια» που χειρίζονται οι 139 πρεσβείες της ΕΕ σ’ όλον τον κόσμο και φτάνουν συνολικά τα 20,5 δισ. ευρώ τον χρόνο περίπου τα 10 «χάνονται» σε πολυπλόκαμα δίκτυα διαφόρων ΜΚΟ, ενώ 92,5 εκατομμύρια ευρώ από προγράμματα βοήθειας μέχρι τώρα είτε απέτυχαν είτε τα χρήματα σπαταλήθηκαν.»
Τα ερωτήματα, προς την Κομισιόν, εύλογα:
Ποιες ΜΚΟ χρηματοδοτούνται από κοινοτικά κονδύλια στα ελληνικά νησιά, ποιός είναι ο σκοπός της κάθε μίας από αυτές, με ποια κριτήρια επιλέχτηκαν για χρηματοδότηση και ποια είναι η πραγματική δράση τους;
Ποιά η θέση της Κομισιόν, στην επιβεβλημένη ανάγκη ύπαρξης κρατικών οργανισμών και υποδομών με πλήρη στελέχωση σε προσωπικό και μέσα, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις ανάγκες διάσωσης, φιλοξενίας, περίθαλψης και φροντίδας μεταναστών».
…και οι απαντήσεις, εάν υπάρξουν και είναι συγκεκριμένες, θα έχουν τεράστιο ενδιαφέρον.
Στρασβούργο
Νίκος Ρούσσης
Πηγή: reporter.gr
Μετά από συμφωνία με την επίτροπο της Κομισιόν για θέματα απασχόλησης τα προγράμματα που ήταν πεντάμηνα θα είναι εφεξής οκτάμηνα, δήλωσε η αναπληρώτρια υπουργός Εργασίας Ράνια Αντωνοπούλου, μιλώντας στο Πρακτορείο 104,9 FM, κάνοντας λόγο για πολιτικές στην Ευρώπη, που αντί να δημιουργήσουν θέσεις ανεργίας γεννούν ανεργία.
Η κ. Αντωνοπούλου υπογράμμισε ότι «είμαστε υποχρεωμένοι να λειτουργούμε μέσα σ” ένα ασφυκτικό περιβάλλον διότι υπάρχουν πολιτικές, οι οποίες γεννούν ανεργία και από την άλλη εμείς προσπαθούμε να υποστηρίξουμε τους ανέργους».
Όπως εξήγησε, υπάρχουν μελέτες που δείχνουν ότι αν οι μισθοί στην Ευρώπη αυξάνονταν αυτή τη στιγμή από 0,5% έως 1,5%, ο αριθμός των ανέργων, από 23 εκατομμύρια θα μειώνονταν περίπου στο μισό. «Έχουμε περάσει σε μια λογική που δυστυχώς δεν μπορεί να γίνει αυτού του είδους η συζήτηση ώστε να αλλάξουμε προσανατολισμό στις πολιτικές, που εφαρμόζονται εν γένει» επισήμανε η υπουργός.
Υπογράμμισε ότι η ελληνική πλευρά προσπαθεί τους τελευταίους μήνες να εξηγήσει στους εκπροσώπους της αρμόδιας επιτροπής της Κομισιόν, ότι τα προγράμματα ανεργίας δεν πρέπει να επικεντρώνονται μόνο στην κατάρτιση, αλλά κυρίως στην απασχόληση γιατί, όπως αναρωτήθηκε η κ. Αντωνοπούλου «όσο και να καταρτίζεις ανθρώπους, αν δεν υπάρχει ζήτηση ποιος θα τους προσλάβει»;
«Συμφωνήσαμε με την επίτροπο της Κομισιόν σε θέματα απασχόλησης, ότι τα προγράμματα που ήταν πεντάμηνα θα είναι οκτάμηνα από “δω και πέρα. Πρέπει να τους πείσουμε ότι αυτά που κάνουμε δεν είναι πελατειακά, ότι θα έχουν αποτελέσματα, ότι ξέρουμε πώς να την κάνουμε τη δουλειά» επισήμανε και υπογράμμισε ότι βασικές προτεραιότητες της κυβέρνησης στο ζήτημα της απασχόλησης είναι να υποστηρίξει τους ανέργους και ιδιαίτερα μακροχρόνια ανέργους, αλλά και όσους νέους δεν έχουν την πρώτη εργασιακή τους εμπειρία.
«Με τους πενιχρούς πόρους προσπαθούμε όσο γίνεται περισσότερος κόσμος, ο οποίος είναι άνεργος και ιδιαίτερα μακροχρόνια άνεργος, να μπορέσει να ενταχθεί μέσα σ” αυτά τα προγράμματα» κατέληξε η αναπληρώτρια υπουργός.
aftodioikisi.gr
Η Επιτροπή Ελευθεριών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έκανε δεκτό αίτημα του Ν. Χουντή να συζητηθεί το θέμα των αποζημιώσεων σε νησιά του Αιγαίου λόγω προσφυγικής κρίσης, δεδομένου ότι η Κομισιόν δεν απάντησε σε σχετική ερώτηση του ευρωβουλευτή από τον Σεπτέμβριο.
Ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας Νίκος Χουντής, μετά την κατάθεση και υπερψήφιση τροπολογίας για την επαναφορά ειδικών ρυθμίσεων του ΦΠΑ σε ελληνικά νησιά που έχουν πληγεί από την κρίση, επαναφέρει στην ευρωβουλή και συγκεκριμένα στην Επιτροπή Ελευθεριών το ζήτημα των αποζημιώσεων για τα νησιά του Αιγίου εξαιτίας της προσφυγικής κρίσης.
Πιο συγκεκριμένα, ο ευρωβουλευτής της ΛΑΕ σε ερώτησή του το Σεπτέμβριο (29-09-2015, E-013221/2015) παρέθετε επίσημα στοιχεία για τις οικονομικές επιπτώσεις στα βεβαρυμμένα από την προσφυγική κρίση νησιά του Αιγαίου (Κω, Λέσβο, Χίο και Σάμο) λόγω και της απαίτησης καταγραφής των προσφύγων και της δημιουργίας hotspots.
Στην ερώτησή του τόνιζε ιδιαίτερα τις απώλειες από ακυρώσεις πτήσεων, συρρίκνωση της τουριστικής περιόδου, μείωση κρατήσεων για την τρέχουσα και την επόμενη τουριστική περίοδο και γενικά απώλειες πολλών εκατομμυρίων στον κύκλο εργασιών της τουριστικής βιομηχανίας. Καταλήγοντας ζητούσε να πληροφορηθεί αν θα ληφθούν συγκεκριμένα οικονομικά μέτρα ανακούφισης από την Ε.Ε. σε συνεργασία με την ελληνική κυβέρνηση.
Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τον Κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, η Κομισιόν οφείλει να αποστείλει απάντηση σε ερώτηση ευρωβουλευτή εντός έξι εβδομάδων! Σε αντίθετη περίπτωση, ο ευρωβουλευτής μπορεί να αιτηθεί τη συζήτηση της ερώτησής του σε ανάλογη Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρουσία της Κομισιόν.
Βάσει της διαδικασίας αυτής, η αρμόδια Επιτροπή Ελευθεριών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έκανε δεκτό το σχετικό αίτημα του Ν. Χουντή, εγγράφοντας την ερώτησή του σε προσεχή συνεδρίασή της και αναγκάζοντας την Κομισιόν να παρευρεθεί στη συζήτηση.
euro2day.gr
«Οι σαρωτές (scanners) δακτυλικών αποτυπωμάτων δεν χρησιμοποιούνταν καθώς δεν υπάρχει σύνδεση internet».
«Τα διαβατήρια των παράτυπων μεταναστών δεν ελέγχονται στις βάσεις δεδομένων Σένγκεν και Ιντερπόλ». «Η καταγραφή γίνεται σε ανοικτά κέντρα, δίχως να εξασφαλίζεται ότι όλοι οι αλλοδαποί δακτυλοσκοπούνται». «Οι συνοριοφύλακες της ΕΛ.ΑΣ. δεν είναι εξοικειωμένοι με το φαινόμενο των ξένων μαχητών - τρομοκρατών».
Τα παραπάνω αποτελούν μερικά από τα δυσάρεστα συμπεράσματα των εμπειρογνωμόνων της Κομισιόν, τα οποία αποτυπώθηκαν σε απόρρητη έκθεση, που αποκαλύπτει η εφημερίδα «Καθημερινή». Η έκθεση κατέγραφε τα όσα διαπίστωσαν οι εμπειρογνώμονες κατά τη διάρκεια αιφνιδιαστική τους επίσκεψη το χρονικό διάστημα 10-13 Νοεμβρίου 2015, και πρόσφατα παρουσιάστηκε στο Κολέγιο των Επιτρόπων.
Επισημαίνεται σε αυτή ότι «η διαδικασία ταυτοποίησης και καταγραφής πρέπει να βελτιωθεί προκειμένου να μην απειληθεί η εσωτερική ασφάλεια των κρατών - μελών» και τονίζεται ότι «είναι κρίσιμο, το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) να είναι διαθέσιμο στη διαδικασία ταυτοποίησης των ταξιδιωτικών εγγράφων, ιδιαίτερα όταν υπάρχουν ενδείξεις πλαστότητας».
«Εξαφανίζονται» πριν καταγραφούν
Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι επισημαίνουν τις συνθήκες που αντίκρισαν σε Χίο και Σάμο, και την ανυπαρξία εξοικείωσης με το φαινόμενο των ξένων μαχητών-τρομοκρατών και ότι «οι συστάσεις-οδηγίες της Κομισιόν για το συγκεκριμένο θέμα δεν λαμβάνονται υπόψη». Αναφορικά με τη διαδικασία ταυτοποίησης και καταγραφής των μεταναστών σε αυτά τα νησιά, οι Ευρωπαίοι ελεγκτές διαπιστώνουν: «Δακτυλικά αποτυπώματα συλλέγονται είτε με scanners ή με τη συμβατική μέθοδο χωρίς τη χρήση ηλεκτρονικής συσκευής. Ωστόσο, δεν υπάρχει απευθείας πρόσβαση στο σύστημα Eurodac. Τα δεδομένα δακτυλοσκόπησης “ανεβαίνουν” πρώτα στο σύστημα Police On Line και μετά στο Εurodac».
Στην έκθεση επισημαίνεται ότι «η ταυτοποίηση διεξάγεται σε ανοικτές εγκαταστάσεις δίχως να διασφαλίζεται ότι όλοι οι παράτυποι καταγράφονται». Υπάρχουν μάλιστα καταγεγραμμένες μαρτυρίες αστυνομικών, που αναφέρουν ότι παράτυποι μετανάστες εξαφανίστηκαν πριν δακτυλοσκοπηθούν.
Στην έκθεση, παρατίθενται στοιχεία σύμφωνα με τα οποία από την 1η Ιανουαρίου μέχρι την 14η Νοεμβρίου 2015 η Ελλάδα είχε περάσει στο σύστημα Eurodac 136.798 νέες εγγραφές, τη στιγμή που ο Frontex κατέγραψε (το ίδιο διάστημα) 575.242 αφίξεις μεταναστών και προσφύγων. «Προκύπτει ότι οι περισσότεροι παράτυποι μετανάστες φεύγουν από την Ελλάδα χωρίς να έχουν καταγραφεί».
Kενά ασφαλείας σε Χίο και Σάμο
Κατά την επίσκεψή τους στον καταυλισμό προσφύγων στο Μερσινίδι της Χίου, οι εμπειρογνώμονες της Κομισιόν διαπίστωσαν ότι από τα τέσσερα scanners μόνο δύο ήταν λειτουργικά, που όμως ούτε αυτά μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν καθώς δεν είχαν σύνδεση στο διαδίκτυο. Η διαδικασία δακτυλοσκόπησης γινόταν με μελάνι και τα αποτυπώματα που συλλέγονταν με τη παραδοσιακή μέθοδο «περνούσαν» στο σύστημα Eurodac με καθυστέρηση δέκα ημερών.
Προβληματική περιγράφεται η κατάσταση και στη Σάμο, εκεί λόγω έλλειψης προσωπικού. Μάλιστα, στην έκθεση επισημαίνεται ότι τον Οκτώβριο 25.000 Σύροι πρόσφυγες δεν υποβλήθηκαν σε καμία διαδικασία δακτυλοσκόπησης, αλλά αντίθετα έφυγαν από τα νησιά προκειμένου να δακτυλοσκοπηθούν σε αστυνομικές υπηρεσίες της ηπειρωτικής χώρας. Ιδιαίτερη βαρύτητα έχει η παρατήρηση ότι τα ταξιδιωτικά έγγραφα των μεταναστών και προσφύγων δεν ελέγχονταν στη Βάση Πληροφοριών Σένγκεν, όπου καταχωρούνται μεταξύ άλλων και οι ύποπτοι για συμμετοχή σε δίκτυα ισλαμιστών τρομοκρατών.
Το ίδιο πρόβλημα - παράλειψη εντοπίστηκε και κατά την επίσκεψη των Ευρωπαίων ελεγκτών στο Φυλάκιο Έβρου, παρότι η γενικότερη εικόνα στα χερσαία σύνορα Ελλάδας - Τουρκίας είναι συνολικά καλύτερη συγκριτικά με το Ανατολικό Αιγαίο.
Τέλος, στην έκθεση αξιολόγησης αναφέρεται ότι ενώ Ελλάδα και Τουρκία έχουν ήδη από το 2013 υπογράψει διμερές πρωτόκολλο επανεισδοχής, οι τουρκικές αρχές είχαν κάνει δεκτά μόλις δύο αιτήματα των ελληνικών αρχών που αφορούσαν συγκεκριμένα έναν υπήκοο Συρίας και έναν υπήκοο Ολλανδίας.
Πηγή: reporter.gr