Την αντίθεσή του στην ωραιοποιημένη εικόνα για τον τουρισμό που επιχείρησε να δώσει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου χθες, εξέφρασε ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, τονίζοντας ότι η εικόνα αυτή, έρχεται σε αντίθεση με την πραγματικότητα αλλά και τα τεκμηριωμένα στοιχεία που υπάρχουν.

Ο κ. Κόνσολας αναφέρθηκε στη μείωση των ταξιδιωτικών εισπράξεων κατά 6,4%, η οποία σε απόλυτους αριθμούς αντιστοιχεί με ένα δισεκατομμύριο λιγότερα έσοδα, ενώ, παράλληλα, επισήμανε ότι με μείωση έκλεισαν και τα έσοδα του Ιανουαρίου κατά 2,4%, σε σχέση με τον Ιανουάριο του 2016.
Παράλληλα, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας κατέθεσε στοιχεία σύμφωνα με τα οποία:
- Υπάρχει μείωση στη μέση δαπάνη ανά ταξίδι, κατά 13,2% τους πρώτους 9 μήνες του 2016. Η μέση δαπάνη ανά ταξίδι είναι η χαμηλότερη των τελευταίων 15 ετών.
- Υπάρχει μείωση κατά 8,8% της μέσης δαπάνης ανά διανυκτέρευση και μείωση της μέσης διάρκειας παραμονής κατά 4,9% παρά το γεγονός ότι εμφανίζεται αύξηση των διανυκτερεύσεων, το 2016.
- Υπάρχει μείωση στις ταξιδιωτικές εισπράξεις από τη Γερμανία κατά 8,5%, από τη Βρετανία κατά 7,4%, τις ΗΠΑ κατά 26,1% και από τη Γαλλία κατά 25,8%.
Ο κ. Κόνσολας τόνισε ότι αυτά τα στοιχεία καταδεικνύουν τα δύο βασικά προβλήματα του Ελληνικού Τουρισμού.
Το πρώτο είναι πρόβλημα ανταγωνιστικότητας, που οφείλεται στο γεγονός της υπερφορολόγησης. Σε σχέση με τους άμεσους ανταγωνιστές μας, το τουριστικό μας προϊόν μεσοσταθμικά και συνολικά, είναι ακριβότερο, λόγω των φορολογικών βαρών που επέβαλε η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.
Το δεύτερο πρόβλημα είναι η αδυναμία του τουρισμού μας να προσελκύσει επισκέπτες υψηλού εισοδήματος για να αυξηθούν τα τουριστικά έσοδα και η μέση δαπάνη.
Πως μπορεί να γίνει αυτό;
Με επενδύσεις μεγάλης κλίμακας, με σύνθετα τουριστικά καταλύματα που προϋποθέτουν ένα νέο χωροταξικό, ρεαλιστικό και ευέλικτο αλλά και μια χώρα που θα προσελκύει επενδύσεις.
Ο Τομέαρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας αναφέρθηκε, επίσης, στην αναγκαιότητα δημιουργίας Δορυφόρου Λογαριασμού Τουρισμού για να έχουμε μια πλήρη και αξιόπιστη εικόνα για τις αφίξεις, τις πληρότητες ξενοδοχείων και καταλυμάτων, τα τουριστικά έσοδα ακόμα και για την ημερήσια καταναλωτική τουριστική δαπάνη και όχι απλά τον αριθμό των αφίξεων, που με τον τρόπο που δίνονται σήμερα δεν αποτελούν αξιόπιστο και πραγματικό μέγεθος.
Παράλληλα, έκανε ιδιαίτερη αναφορά στην κρουαζιέρα, η οποία φέτος θα καταγράψει μεγάλη πτώση, ενώ, ήδη, θεωρείται χαμένη χρονιά και το 2018.
Το 2017 με το σχεδιασμό των νέων δρομολογίων οι αφίξεις των κρουαζιερόπλοιων και στα 42 λιμάνια που καταγράφεται η κίνηση, θα είναι μειωμένες κατά 22,7% και από 4.290 το 2016 να φθάσουν τις 3.316.
Η μείωση στους επιβάτες αναμένεται να κινηθεί στο 13,9% και από 5,1 εκατομμύρια επιβάτες το 2016 θα υπάρξει μείωση στα 4,4 εκατομμύρια το 2017.
Στην ομιλία του στην επιτροπή δήλωσε χαρακτηριστικά: «Για το 2018 υπάρχει ακόμη δυσοίωνη προοπτική για την κρουαζιέρα.
Δεν έχουμε ακούσει επί της ουσίας, τι θα συμβεί, στο επόμενο διάστημα, σε ό,τι αφορά στον εκσυγχρονισμό, για παράδειγμα και των υποδομών. Γιατί ξέρετε κάτι, τουρισμός είναι και οι υποδομές. Και επειδή πρέπει να μιλήσουμε και επί της ουσίας, η Κυβέρνηση έχει κάποια ιδεοληψία, σε σχέση με τον εκσυγχρονισμό των υποδομών.
Αναφέρομαι, κυρίως, στα 23 αεροδρόμια των νησιών που θα μπορούσαν να εκσυγχρονιστούν από επενδυτές. Φυσικά, η αιτιολογία από την Κυβέρνηση είναι ότι, χρειάζεται να δημιουργηθεί ένα Πλαίσιο έργων σε χρονοδιάγραμμα και από την άλλη, πως θα πρέπει να συζητήσουμε για την παράταση της σύμβασης του αεροδρομίου «Ελευθέριος Βενιζέλος», που ακόμα δεν έχει οριστικοποιηθεί σε όλες της τις λεπτομέρειες. Αλλά, υπάρχουν 140 εκατομμύρια ευρώ, σε ετήσια βάση, από την EUROCONTROL και επίσης χρήματα που εισπράττονται από το Σπατόσημο. Τι θα κάνει με αυτά;
Επίσης, 350 και πλέον εκατομμύρια ευρώ, είναι η φυγή των εισπράξεων του κράτους, από τα παράνομα καταλύματα και αντί να προχωρήσει στο θεσμικό πλαίσιο και στις διυπουργικές αποφάσεις, εντούτοις, δεν το έχει φέρει το Υπουργείο Τουρισμού, στην Επιτροπή και στην Ολομέλεια».
Συνεχίζοντας την τοποθέτησή του ο κ. Κόνσολας αναφέρθηκε στις αρνητικές επιπτώσεις στον τουρισμό από το μεταναστευτικό, επικαλούμενος στοιχεία από έρευνα του Πανεπιστημίου Αιγαίου, σύμφωνα με την οποία οι διανυκτερεύσεις στα ξενοδοχεία αυτών των νησιών μειώθηκαν κατά 18,75%, ο αριθμός των επισκεπτών μειώθηκε σε ποσοστό 22,79%, οι τιμές παρουσίασαν πτώση σε ποσοστό 12,45% και η μέση διάρκεια παραμονής μειώθηκε σχεδόν κατά μία ημέρα.
Επίσης, η απασχόληση στις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις μειώθηκε κατά 5,26%, ενώ το κόστος λειτουργίας τους αυξήθηκε κατά 5,66%. Ιδιαίτερα ανησυχητικές είναι οι εκτιμήσεις της έρευνας για το τελικό πρόσημο της τελευταίας διετίας. Υπολογίζεται ότι η μεσοσταθμική πτώση στις διανυκτερεύσεις θα κινηθεί σε ποσοστό 40,63%, η μείωση στον αριθμό των επισκεπτών σε ποσοστό 42,58% και οι απώλειες στα έσοδα σε ποσοστό 35,16%.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, απηύθυνε στην Υπουργό Τουρισμό ερώτημα για τον αν προτίθεται η κυβέρνηση να αναβαθμίσει τις τουριστικές σπουδές στη χώρα. Αναφέρθηκε, για ακόμη μία φορά, στη μεθόδευση της κατάργησης των αγγλόφωνων τμημάτων διοίκησης τουρισμού και στη επανίδρυση πανεπιστημιακού τμήματος Διοίκησης Τουρισμού στη Χίο και όχι στη Ρόδο, όπως είχε ψηφιστεί το 2014.
Κατέθεσε στα Πρακτικά τις επιστολές που είχε αποστείλει από τον Δεκέμβριο του 2016, στους προέδρους των Επιτροπών Μορφωτικών Υποθέσεων και Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, καθώς και στην ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας και Τουρισμού, προκειμένου να συγκληθεί κοινή συνεδρίαση για την πραγματοποίηση ενός διεξοδικού διαλόγου για την αναβάθμιση της τουριστικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
«Για άλλη μια φορά ζητώ η Κυβέρνηση συνολικά να συζητήσει για την τουριστική εκπαίδευση, όχι αποσπασματικά.
Η τουριστική εκπαίδευση, κατάρτιση και δια βίου μάθηση είναι το μεγάλο στοίχημα για τα επόμενα χρόνια στη χώρα», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Κλείνοντας την ομιλία του, ο Βουλευτής στηλίτευσε την κίνηση 38 Βουλευτών της κυβέρνησης να καταθέσουν ερώτηση για την νομιμοποίηση του ελεύθερου κάμπινγκ. Τόνισε ότι το ζήτημα είναι άκρως επουσιώδες και ζήτησε να δοθεί συγκεκριμένη απάντηση από την κυβέρνηση αν είναι στις προθέσεις της να αλλάξει το θεσμικό πλαίσιο για την ελεύθερη κατασκήνωση.
«Οι όροι και οι περιορισμοί που έχουν τεθεί, στόχευαν στην προστασία του περιβάλλοντος και στις ανεξέλεγκτες δραστηριότητες.
Επίσης, να θυμίσω, ότι υπάρχουν επιχειρήσεις κάμπινγκ που τηρούν αυστηρές προδιαγραφές.
Προτίθεται, λοιπόν, η Κυβέρνηση να αντιμετωπίσει και να απαντήσει επί της ουσίας στο θέμα;
Σε κάθε περίπτωση εμείς καλούμε την Κυβέρνηση έστω και τώρα να δει με τα μάτια της αλήθειας τα προβλήματα του τουρισμού.
Εμείς είμαστε αρωγοί, δεν λαϊκίζουμε, καταθέτουμε επιχειρήματα και περιμένουμε απαντήσεις», επεσήμανε.

Στη Βουλή φέρνει ο Μάνος Κόνσολας τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στην Κάσο από τη θεομηνία που έπληξε το νησί και οδήγησε σε εκτεταμένες ζημιές τόσο στο οδικό δίκτυο όσο και σε συγκεκριμένες περιοχές.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου ζητά, με Ερώτηση που κατέθεσε προς τον Υπουργό Εσωτερικών, την έκτακτη οικονομική ενίσχυση του Δήμου Κάσου προκειμένου να αποκατασταθούν οι ζημιές που προκλήθηκαν από τη θεομηνία.
Κατέθεσε, επίσης, και ως κοινοβουλευτική αναφορά στον Υπουργό Εσωτερικών, σχετικό έγγραφο του Δήμου Κάσου.

Τέλος, επισημαίνει ότι ο Δήμος Κάσου στερείται προσωπικού αλλά και των αναγκαίων υποδομών και του εξοπλισμού για να αντιμετωπίσει την κατάσταση και αναφέρεται αναλυτικά στις καταστροφές που έχουν προκληθεί.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 31 Μαρτίου 2017
Αρ.Πρ.: 4679/31.3.2017

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Εσωτερικών

ΘΕΜΑ: «Ανάγκη άμεσης και έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης του Δήμου Κάσου για να αποκατασταθούν οι ζημιές που προκάλεσαν τα ακραία καιρικά φαινόμενα»

Κύριε Υπουργέ,

Η Κάσος στις 29 Μαρτίου βρέθηκε αντιμέτωπη με βιβλικές καταστροφές που προήλθαν από την καταιγίδα που σάρωσε το νησί και οδήγησε στην υπερχείλιση όλων των χειμάρρων.
Οι καταστροφές στο οδικό δίκτυο του νησιού είναι τεράστιες και έχει αποκλειστεί η πρόσβαση σε αρκετές περιοχές.
Συγκεκριμένα:
- Στο οδικό δίκτυο προς Χαδιές –Χέλατρο υπάρχουν έντονες κατολισθήσεις και έχει καταστραφεί μεγάλος μέρος του οδοστρώματος.
- Η παραλία της Χελάτρου έχει καλυφθεί με φερτά υλικά και έχουν σχηματιστεί τεράστιοι λάκκοι από την τεράστια ποσότητα νερού που κατέβασε ο χείμαρρος.
- Στον οικισμό Αρβανιτοχώρι, από την υπερχείλιση του «Σκυλλά», μεταφέρθηκε τεράστια ποσότητα φερτών στο κέντρο του χωριού και έγινε υποσκαφή του δρόμου εξόδου από το χωριό.
Σας επισημαίνω ότι ο Δήμος Κάσου στερείται προσωπικού αλλά και των αναγκαίων υποδομών και του εξοπλισμού για να αντιμετωπίσει την κατάσταση.
Η Πολιτεία οφείλει άμεσα να στηρίξει ένα μικρό νησιωτικό δήμο για να επουλώσει τις πληγές που δημιούργησαν τα ακραία καιρικά φαινόμενα.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Εάν το Υπουργείο Εσωτερικών προτίθεται να προβεί στην έκτακτη οικονομική ενίσχυση του Δήμου Κάσου προκειμένου να αποκατασταθούν οι ζημιές που προκλήθηκαν από τη θεομηνία.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ερώτηση κατέθεσαν Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας, μεταξύ των οποίων και ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, για την αδυναμία της κυβέρνησης να αξιοποιήσει τα 523,4 εκατ. ευρώ του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας (ΕΠΑλΘ) 2014-2020.

Οι Βουλευτές επισημαίνουν ότι το νέο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020, που είχε υποβάλει η προηγούμενη κυβέρνηση στις 24 Οκτωβρίου 2014, εγκρίθηκε τελικά ατόφιο και στο σύνολό του με καθυστέρηση ενός έτους.
Εδώ και δύο χρόνια, όμως, το Πρόγραμμα εξακολουθεί να παραμένει στα χαρτιά και δεν έχει διατεθεί ούτε ένα ευρώ για την αλιεία και τις υδατοκαλλιέργειες.
Οι Βουλευτές ζητούν από την κυβέρνηση να προκηρύξει τα προγράμματα:
1. Για τη βιώσιμη ανάπτυξη της αλιείας, των υδατοκαλλιεργειών και των περιοχών αλιείας και για τα μέτρα αναφορικά με την εμπορία και τη μεταποίηση αλιευτικών προϊόντων, συνολικού προϋπολογισμού 296.844.086 ευρώ.
2. Για τα μέτρα ελέγχου και εφαρμογής, συνολικού προϋπολογισμού 54.064.787 ευρώ.
3. Για τα μέτρα σχετικά με τη συλλογή αλιευτικών δεδομένων, συνολικού προϋπολογισμού 16.368.547 ευρώ.
4. Για την ενίσχυση της αποθεματοποίησης αλιευτικών προϊόντων, συνολικού προϋπολογισμού 4.277.020 ευρώ.
5. Για την προαγωγή της εφαρμογής της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής, συνολικού προϋπολογισμού 4.445.560 ευρώ.
6. Για την τεχνική συνδρομή (τεχνική βοήθεια) με πρωτοβουλία του κράτους μέλους, συνολικού προϋπολογισμού 12.777.914 ευρώ.
Σε δήλωσή του ο κ. Κόνσολας επισημαίνει:
«Την ώρα που πρέπει να αναδιατάξουμε το παραγωγικό μας πρότυπο και να ενισχύσουμε τον πρωτογενή τομέα, δεν έχει διατεθεί ούτε ένα ευρώ για την αλιεία τα δύο τελευταία χρόνια.
Η κυβέρνηση οφείλει άμεσα να ενεργοποιήσει το πρόγραμμα και να δώσει αναπτυξιακή ώθηση στην αλιεία και τις νησιωτικές περιοχές».

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.

Αθήνα, 23 Μαρτίου 2017
Αρ.Πρ.: 424/23-3-2017

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: Πορεία υλοποίησης του νέου Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας (ΕΠΑλΘ) 2014-2020.

Το νέο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020, που είχε υποβάλει η προηγούμενη κυβέρνηση στις 24 Οκτωβρίου 2014, εγκρίθηκε τελικά ατόφιο και στο σύνολό του με καθυστέρηση ενός έτους. Σχεδιάστηκε, καταρτίστηκε και υιοθετήθηκε επί των ημερών μας στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε αγαστή συνεργασία με την τότε κοινοτική Επίτροπο Αλιείας, Μαρία Δαμανάκη, και βασικό στόχο να ενισχυθούν με αυξημένους κοινοτικούς πόρους (388,7 εκατ. ευρώ) σημαντικές επενδύσεις στον ελληνικό αλιευτικό τομέα, όπως η μεταποίηση και εμπορία αλιευτικών προϊόντων, η ανάπτυξη αλιευτικών περιοχών και η εφαρμογή της νέας Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, καθώς και στον κλάδο των υδατοκαλλιεργειών.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του Προγράμματος (που παρέμεινε ατόφιος, όπως όταν είχε υποβληθεί) ανέρχεται στα 523,4 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 388,7 εκατ. ευρώ αποτελούν την κοινοτική συμμετοχή και 134,7 εκατ. την εθνική. Όπως αρχικά τον σχεδιάσαμε και τελικά εγκρίθηκε, ο προϋπολογισμός του νέου Προγράμματος είναι σχεδόν διπλάσιος (+87%, σε σχέση με τα 207,8 εκατ. ευρώ του προηγούμενου ΕΠΑΛ) σε σύγκριση με το προηγούμενο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας 2007-2013.
1) Κατά την περίοδο που είστε επικεφαλής της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ασχοληθήκατε δυστυχώς με το καινούργιο Πρόγραμμα μετά το Σεπτέμβριο του 2015, με αποτέλεσμα να εγκριθεί καθυστερημένα στα τέλη Οκτωβρίου του 2015, με συνέπεια να είναι αδύνατη εντός του 2015 η ολοκλήρωση όλων των προβλεπομένων διαδικασιών για τη στήριξη του Προγράμματος (αναβάθμιση του πληροφοριακού συστήματος του ΟΠΕΚΕΠΕ, σύσταση άτυπης ομάδας αξιολόγησης, σχεδιασμός επικοινωνιακής στρατηγικής για τη διάχυση των αποτελεσμάτων από την εφαρμογή του Προγράμματος, κατάρτιση προδιαγραφών στην περίπτωση χρήσης εξωτερικών αξιολογητών κ.α.).
2) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αξιολόγησε το υποβληθέν από τη χώρα μας Πρόγραμμα και τα παραρτήματά του στις 16 Ιανουαρίου 2015 και διατύπωσε κάποιες παρατηρήσεις, ως είθισται να γίνεται σε αυτές τις περιπτώσεις. Εσείς απαντήσατε στην Κομισιόν μόλις… στις 20 Οκτωβρίου 2015, παρέχοντας τις πληροφορίες και διευκρινήσεις που σας ζητήθηκαν.
3) Για ολόκληρο το έτος 2015 (σύμφωνα με την ετήσια έκθεση υλοποίησης του ΕΠΑλΘ 2014-2020) ενημερώσατε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Ιούνιο του 2016 ότι αφενός δεν υπήρξαν οικονομικές δεσμεύσεις και δαπάνες για κανένα από τα προβλεπόμενα μέτρα του Προγράμματος και αφετέρου ότι, δεν πραγματοποιήθηκε κάποια δραστηριότητα αναφορικά με το σχέδιο αξιολόγησης, ενώ ταυτόχρονα δεν αξιολογήθηκε και δεν εντάχθηκε καμία δράση στο Πρόγραμμα και ως εκ τούτου δεν επιλέχθηκε κανένας δικαιούχος ενισχύσεων.
4) Τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος ενέκριναν στις 24 Ιουνίου 2016 την αποστολή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μηδενικής έκθεσης για το έτος 2015, εν γνώση της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενώ τα διαθέσιμα από την Κομισιόν κονδύλια για το 2015 ήταν τάξης των 100.824.699 ευρώ (σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής της 23/10/2015 C(2015) 7417 final). Πόροι, που στερήθηκαν για το έτος αυτό οι Έλληνες αλιείς και οι υποψήφιοι επενδυτές στους τομείς της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών.
5) Προ εξαμήνου (6 Οκτωβρίου 2016), κατά την επίσκεψή του στη χώρα μας ο κοινοτικός Επίτροπος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Φιλ Χόγκαν, δήλωσε με έμφαση στο ελληνικό Κοινοβούλιο και στους Έλληνες Βουλευτές πως, «το ελληνικό Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020 και το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας και Θάλασσας, μπορούν να διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο, συμβάλλοντας αποφασιστικά στην οικονομική ανάκαμψη της Ελλάδας, εάν αξιοποιηθούν με έναν έξυπνο και βιώσιμο τρόπο» και σας παρότρυνε να προχωρήσετε άμεσα στην υλοποίησή τους, χωρίς καμία καθυστέρηση, ώστε να μπορέσουν να απορροφηθούν όλα τα προβλεπόμενα κοινοτικά κονδύλια.
6) Όμως, ολόκληρο, δυστυχώς και το 2016 παρέμεινε άπραγο ως προς την εφαρμογή του Προγράμματος, με αποτέλεσμα σήμερα, δυόμιση χρόνια από την υποβολή του και ενάμιση χρόνο από την τυπική-καθυστερημένη έγκρισή του, το Πρόγραμμα να εξακολουθεί να παραμένει στα χαρτιά και ούτε ένα ευρώ κοινοτικής επιδότησης να μην έχει δοθεί στη χώρα μας. Έτσι, μετά το 2015 και το 2016 οι Έλληνες αλιείς και υποψήφιοι επενδυτές στους τομείς της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών στερήθηκαν των κοινοτικών ενισχύσεων.
7) Μόλις και μετά βίας, έχετε προκηρύξει μέτρα για το 10% (σχεδόν 54 εκατ. ευρώ) του Προγράμματος, χωρίς μέχρι στιγμής τα προβλεπόμενα κονδύλια να έχουν πιστωθεί στους δικαιούχους επενδυτές, ενώ προ ημερών «καταφέρατε» να ανακοινώσετε τη σύνταξη 4 προσχεδίων υπουργικών αποφάσεων προς διαβούλευση για τα μέτρα-δράσεις 3.1.8 – Υγεία και Ασφάλεια, 4.1.20 – Ενεργειακή απόδοση και μετριασμός της κλιματικής αλλαγής, 3.2.2 – Παραγωγικές επενδύσεις στην Υδατοκαλλιέργεια και 3.4.4 – Μεταποίηση προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, ενώ η προκήρυξή τους μετατέθηκε για άλλη μια φορά στο άδηλο μέλλον.
Επειδή είναι απαράδεκτο και αυτό το πρόγραμμα να λιμνάζει στα ταμεία των Βρυξελών και να στερείτε η εθνική μας οικονομία από πολύτιμους πόρους που έχουν πολλαπλασιαστικό χαρακτήρα για την τόνωση των τοπικών κοινωνιών και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας:

Ερωτάται ο κ. υπουργός :

Α. Πότε επιτέλους προτίθεται να προκηρύξει:
Τα προγράμματα (μέτρα και δράσεις) του ΕΠΑλΘ προς όφελος των Ελλήνων αλιέων και της ελληνικής υπαίθρου για:
• Τη βιώσιμη ανάπτυξη της αλιείας, των υδατοκαλλιεργειών και των περιοχών αλιείας και για τα μέτρα αναφορικά με την εμπορία και τη μεταποίηση αλιευτικών προϊόντων, συνολικού προϋπολογισμού 296.844.086 ευρώ.
• Τα μέτρα ελέγχου και εφαρμογής, συνολικού προϋπολογισμού 54.064.787 ευρώ.
• Τα μέτρα σχετικά με τη συλλογή αλιευτικών δεδομένων, συνολικού προϋπολογισμού 16.368.547 ευρώ.
• Την ενίσχυση της αποθεματοποίησης αλιευτικών προϊόντων, συνολικού προϋπολογισμού 4.277.020 ευρώ
• Την προαγωγή της εφαρμογής της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας Πολιτικής, συνολικού προϋπολογισμού 4.445.560 ευρώ.
• Την τεχνική συνδρομή (τεχνική βοήθεια) με πρωτοβουλία του κράτους μέλους, συνολικού προϋπολογισμού 12.777.914 ευρώ.
Β. Ποιος είναι ο προγραμματισμός σας για την εφαρμογή των προγραμμάτων, δράσεων και μέτρων του ΕΠΑλΘ, με δεδομένο ότι μέχρι σήμερα έχετε προκηρύξει μόλις το 10% του συνόλου, χωρίς μάλιστα να έχει καταβληθεί ούτε ένα ευρώ κοινοτικής επιδότησης στους δικαιούχους.

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Το ζήτημα της εξαίρεσης ξενοδοχείων, τουριστικών καταλυμάτων και ενοικιαζόμενων δωματίων από την υποχρέωση καταβολής πνευματικών δικαιωμάτων για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτιά τους, αναδεικνύει με Ερώτηση που κατέθεσε προς τις Υπουργούς Πολιτισμού και Τουρισμού, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Επισημαίνει ότι οι πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, ανέδειξαν την αναγκαιότητα συνολικής επαναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας των εταιρειών που εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα αλλά και της αντιμετώπισης στρεβλώσεων, όπως αυτής που υποχρεώνει ξενοδοχεία, μικρά τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Ο κ. Κόνσολας αναφέρει ότι ζητούνται από ξενοδοχεία και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις να καταβάλλουν μεγάλα ποσά για πνευματικά δικαιώματα από τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους, κάτι που έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται επιβαρύνσεις και επιπρόσθετα προβλήματα σε αυτές τις επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη πληγεί με αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ, στο ΦΠΑ και στους φόρους.
Τονίζει, επίσης, ότι υπάρχει νεώτερη απόφαση Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, που αποφαίνεται ότι το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας 2006/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας, έχει την έννοια ότι η παρουσίαση στο κοινό ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών μέσω συσκευών τηλεοράσεως εγκατεστημένων σε δωμάτια ξενοδοχείου δεν συνιστά παρουσίαση πραγματοποιούμενη σε μέρος όπου η είσοδος επιτρέπεται στο κοινό έναντι καταβολής αντιτίμου.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 28 Μαρτίου 2017
Αρ.Πρ.: 4526/28.3.217

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κυρία Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού
Κυρία Υπουργό Τουρισμού

ΘΕΜΑ: «Εξορθολογισμός του πλαισίου που υποχρεώνει ξενοδοχεία, τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτια τους»

Κυρίες Υπουργοί,

Με βάση τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αναδεικνύεται η αναγκαιότητα συνολικής επαναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας των εταιρειών που εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα.
Είναι δεδομένο, όμως, ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστούν και στρεβλώσεις, όπως αυτή που υποχρεώνει ξενοδοχεία, μικρά τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Μέχρι το 2010, τα ξενοδοχεία και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια στην Ελλάδα δεν υποχρεωνόταν να πληρώνουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση της τηλεόρασης στα δωμάτιά τους, αφού η Ελληνική νομοθεσία θεωρούσε ότι το δωμάτιο είναι ιδιωτικός χώρος και όχι χώρος συνάθροισης κοινού.
Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όμως, στις 15.5.2010, αποφάσισε ότι υπάρχει υποχρέωση καταβολής δικαιωμάτων εκ μέρους των ξενοδόχων για την τηλεόραση στα δωμάτια.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, έκτοτε, να ζητούνται από ξενοδοχεία και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις να καταβάλλουν μεγάλα ποσά για πνευματικά δικαιώματα από τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτιά τους και όχι στους κοινόχρηστους χώρους.
Το τίμημα, μάλιστα, έχει προσδιοριστεί αυθαίρετα και μονομερώς από τις εταιρείες είσπραξης πνευματικών δικαιωμάτων χωρίς καμία συνεννόηση είτε με τους δημιουργούς, είτε με τις επιχειρήσεις.
Είναι χαρακτηριστικό ότι δεν συνυπολογίζεται ούτε ο εποχικός χαρακτήρας λειτουργίας ξενοδοχείων και τουριστικών καταλυμάτων.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται επιβαρύνσεις και επιπρόσθετα προβλήματα σε τουριστικά καταλύματα και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη πληγεί με αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ, στο ΦΠΑ και στους φόρους.
Νεότερη, όμως, απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (Απόφαση C – 641 /16-2-2017) αποφαίνεται ότι το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας 2006/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας, έχει την έννοια ότι η παρουσίαση στο κοινό ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών, μέσω συσκευών τηλεοράσεως εγκατεστημένων σε δωμάτια ξενοδοχείου δεν συνιστά παρουσίαση πραγματοποιούμενη σε μέρος όπου η είσοδος επιτρέπεται στο κοινό έναντι καταβολής αντιτίμου.
Είναι σαφές ότι έχουμε μια νέα εικόνα, που δίνει τη δυνατότητα στα ξενοδοχεία, στα τουριστικά καταλύματα και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια να μην είναι αναγκασμένοι να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κυρίες Υπουργοί

1. Εάν έχουν συνειδητοποιήσει τον παραλογισμό και το μέγεθος του προβλήματος. Γνωρίζουν ότι η συγκεκριμένη επιβάρυνση πλήττει την ανταγωνιστικότητα των τουριστικών καταλυμάτων και δοκιμάζει τις αντοχές τους;
2. Τι προτίθενται να πράξουν για τον εξορθολογισμό του σχετικού πλαισίου λαμβάνοντας υπόψη την πρόσφατη απόφαση C – 641 /16-2-2017;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ο Τομεάρχης Τουρισμού της Ν.Δ. και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, μιλώντας στην τελετή απονομής των GREEK HOSPITALITY AWARDS 2017, χαρακτήρισε την εξωστρέφεια, τη δημιουργικότητα και την καινοτομία, ως τα δομικά στοιχεία πάνω στα οποία στηρίζεται η επιχειρηματικότητα στον τομέα του τουρισμού.

Εξέφρασε την πλήρη αντίθεση της Νέας Δημοκρατίας σχετικά με τις υπέρογκες φορολογικές επιβαρύνσεις που έχουν επιβληθεί στο τουριστικό προϊόν, οι οποίες έπληξαν την ανταγωνιστικότητά του και δημιούργησαν μεγάλα προβλήματα στις επιχειρήσεις.
«Στον τουρισμό δεν υπάρχει χώρος ούτε για ιδεοληψίες ούτε για ιδεοληπτικούς.
Η αύξηση του ΦΠΑ στη διαμονή και στην εστίαση, η αύξηση των φορολογικών συντελεστών και του ΕΝΦΙΑ για τα τουριστικά καταλύματα, η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών και η επικείμενη ενεργοποίηση του τέλους διανυκτέρευσης, είναι επιβαρύνσεις της τελευταίας διετίας.
Αυτές είναι απόλυτα λανθασμένες επιλογές. Υπάρχουν, όμως, άλλες επιλογές και άλλες πολιτικές.
Οι δημοσιονομικοί στόχοι δεν επιτυγχάνονται με τη διαρκή επιβολή φορολογικών επιβαρύνσεων.
Εμείς πιστεύουμε σε μια άλλη επιλογή, σε μια άλλη πολιτική.
Σε μια πολιτική που δεν κρατά σε ομηρία την επιχειρηματικότητα, για να συντηρηθεί ένα μεγάλο Κράτος.
Αυτή που τολμά να κάνει μεταρρυθμίσεις, να ενισχύσει την προοπτική ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας.
Γιατί τον πλούτο δεν τον δημιουργεί το Κράτος, τον πλούτο τον δημιουργεί η εργασία και η επιχειρηματικότητα.
Ο τουρισμός μας αποτελεί επιβεβαίωση της δυναμικής του ιδιωτικού τομέα, της ευρηματικότητας, της σκληρής δουλειάς και της τόλμης του Έλληνα επιχειρηματία.
Αυτές τις διαχρονικές αρετές και ικανότητες του Έλληνα Επιχειρηματία πρέπει να φέρουμε στο προσκήνιο.
Η Πολιτεία δεν πρέπει να θέτει εμπόδια, δεν πρέπει να διεκδικεί ρόλο πάτρωνα στην επιχειρηματική δραστηριότητα.
Η Πολιτεία οφείλει να δημιουργεί ένα ελκυστικό θεσμικό και οικονομικό πλαίσιο που θα ενθαρρύνει τις επενδύσεις και την επιχειρηματικότητα.

Η Πολιτεία οφείλει να υλοποιήσει ένα μεταρρυθμιστικό σχέδιο, που θα περιορίσει τη γραφειοκρατία και θα αφαιρέσει τα βαρίδια που συνιστούν εμπόδιο στην υιοθέτηση και εφαρμογή μιας φιλελεύθερης πολιτικής στην οικονομία αλλά και στον τουρισμό», τόνισε ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας.