Συνταγµατική έκρινε το Συµβούλιο της Επικρατείας την απαλλαγή των γυναικών από την υποχρέωση εκπλήρωσης της στρατιωτικής θητείας και τη συνακόλουθα διαφορετική µεταχείρισή τους από τους άνδρες,
όχι µόνο στο ζήτηµα της θητείας, αλλά και στα κωλύµατα διορισµού στον ευρύτερο δηµόσιο τοµέα.
Τα αυστηρότερα για τους άνδρες κριτήρια πρόσληψης (αφού ο νόµος απαιτεί να έχουν εκπληρώσει προηγουµένως τη στρατιωτική υπηρεσία ή να έχουν απαλλαγεί νόµιµα) δεν παραβιάζουν τη συνταγµατική αρχή της ισότητας των δύο φύλων.
Κατά το ΣτΕ, η διαφορετική µεταχείριση των γυναικών (για τις οποίες η στράτευση προβλέπεται µόνο σε καιρό πολέµου ή σε εντελώς εξαιρετικές περιπτώσεις σε καιρό ειρήνης) είναι σύµφωνη µε το Σύνταγµα και δικαιολογηµένη εν όψει των διαφορών των δύο φύλων, οι οποίες επιτρέπουν καταρχήν τη διαφορετική τους µεταχείριση στο ζήτηµα αυτό και συνεπώς και στα κριτήρια διορισµού.
Το σκεπτικό
Το ΣτΕ έκρινε νόµιµο το «µπλόκο» που έβαλε η πολιτεία στην πρόσληψη εκπαιδευτικού επειδή δεν είχε ολοκληρώσει τη θητεία του όταν υπέβαλε τα δικαιολογητικά διορισµού του στον σχετικό διαγωνισµό, αλλά την ολοκλήρωσε λίγους µήνες πριν από την ορκωµοσία του.
Ο υποψήφιος ενώ είχε πετύχει σε διαγωνισµό του ΑΣΕΠ ως 477ος (επί 6.704 θέσεων) περίπου προ 8ετίας, είδε να ανακαλείται ο διορισµός του, επειδή όταν βγήκε ο πίνακας κατάταξης δεν είχε το πιστοποιητικό στρατολογίας.
Ο υποψήφιος προσέφυγε στα διοικητικά δικαστήρια υποστηρίζοντας ότι ο αποκλεισµός του παραβιάζει τη συνταγµατική αρχή της ισότητας, αφού η νοµοθεσία δεν προβλέπει αντίστοιχο κώλυµα διορισµού και για τις γυναίκες, αλλά και επειδή η πολιτεία έχει επανειληµµένα αλλάξει άποψη για το πότε πρέπει να κατατεθεί το πιστοποιητικό στρατολογίας (κατά την υποβολή των δικαιολογητικών υποψηφιότητας ή κατά τον διορισµό ή την ορκωµοσία).
Υποστήριξε µάλιστα ότι µε την ανάκληση του διορισµού του παραβιάστηκε η αρχή της προστατευόµενης εµπιστοσύνης του πολίτη προς το κράτος
‘ Εθνος
«Επιστήμονες» αστυνομικοί και όχι «στρατιώτες», όχι αστυνομικούς «μπάτσους» και πολίτες «κλωτσοσκούφια», συλλήψεις όσων παρανομούν όχι εκείνων που διαδηλώνουν, μόνο αναγκαία χρήση χημικών σε διαδηλώσεις και κανένας αστυνομικός «μυστικός», κανένας αστυνομικός με κουκούλα ή μπαλακλάβα (περιλαίμιο μοτοσυκλετιστών), που θα παριστάνει τον… διαδηλωτή,
οι αύρες έχουν προληπτικό χαρακτήρα, θέλουμε προστασία και πρόληψη όχι καταστολή, δεν έχει ρόλο η άσκηση βίας, δεν είναι οι αστυνομικοί σε «πόλεμο» με τους πολίτες και αντίστροφα, θέλουμε μία συμμετοχική και αποκεντρωμένη αστυνόμευση για την αντιμετώπιση της εγκληματικότητας, ο πολίτης είναι σύμμαχος όχι εχθρός.
Οι παραπάνω είναι μερικές από τις αποκαλυπτικές αναφορές του αναπληρωτή υπουργού Προστασίας του Πολίτη, Γιάννη Πανούση, στον «Ελεύθερο Τύπο της Κυριακής», σχετικά με τα μελλοντικά σχέδιά του και την επιθυμία να… αποστρατιωτικοποιήσει δομές της ΕΛ.ΑΣ. και της εκπαίδευσης των στελεχών της, στην οποία δίνει μεγάλη σημασία. Η πρόθεσή του είναι να «συγκρουστεί» με καθαρά… στρατιωτικές αστυνομικές υπηρεσίες όπως τα ΜΑΤ, ΥΜΕΤ, ΕΚΑΜ και ομάδα ΔΕΛΤΑ.
Αν και η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών αναμένεται να περιέλθει στις αρμοδιότητες του πρωθυπουργού, ο κ. Πανούσης θα επιθυμούσε τη μετονομασία της σε Υπηρεσία Προστασίας της Ελληνικής Δημοκρατίας ή του Δημοκρατικού Πολιτεύματος, και να ανταποκρίνεται στους τίτλους που προτείνει. Παράλληλα, είναι «ένθερμος οπαδός» της συγχώνευσης των Υπουργείων Δικαιοσύνης και Προστασίας Πολίτη σε Υπουργείο Δικαιοσύνης, Δημόσιας Ασφάλειας και Προστασίας των Ελευθεριών.
Ο σχεδιασμός της συντονισμένης και αποκεντρωμένης αστυνόμευσης που επιθυμεί ο καθηγητής εγκληματολογίας, περιλαμβάνει τη συμμετοχή μόνο ένστολων σε συγκεντρώσεις και πορείες διαμαρτυρίας. Ακόμη και οι «μυστικοί» θα είναι… διακριτοί, χωρίς ρουχισμό και είδη που παραπέμπουν σε… διαδηλωτές, καθώς αυτή η μεταμφίεση προσφέρει έδαφος-κάλυψη σε μερικούς, έστω και ελάχιστους ένστολους, να κινηθούν πέρα από τα όρια, ανεξέλεγκτα και χωρίς ευκολία εντοπισμού τους. Πλέον θα υπάρχει ονομαστικοποιημένη τοποθέτηση των… undercover αστυνομικών-παρατηρητών, που θα αναφέρουν για κάθε κίνηση και ενέργειά τους. Ενδέχεται το προσωπικό υπηρεσιών της Διεύθυνσης Ασφάλειας Αττικής που θα αποσχολείται σε μέτρα ασφαλείας διαδηλώσεων να φορά… αντιανεμικά μπουφάν με διακριτικά των τμημάτων τους.
«Οι αντιεξουσιαστές πρέπει να καταλάβουν ότι η κυβέρνηση χρειάζεται χρόνο και τρόπο εφαρμογής της νέας φιλοσοφίας της. Δεν είμαστε υπέρ της βίας και του πολέμου. Πρέπει όμως να κάνουν και εκείνοι το ίδιο», τόνισε ο κ. Πανούσης. Συμπλήρωσε επίσης, ότι προφανώς θα συλληφθεί εκείνος που κάνει κάτι παράνομο, όχι όμως γιατί διαδηλώνει, «δεν θα ξυλοφορτωθεί ή υβριστεί από αστυνομικούς επειδή διαδηλώνει. Ναι σε κάποιες περιπτώσεις γινόταν αυτό. Τώρα πλέον τέρμα όμως. Ζητούμενο είναι η κοινωνική συναίνεση».
Ο αρμόδιος υπουργός ή καθηγητής, όπως θέλει να τον αποκαλούν ακόμη, θα επιδιώξει τη δημιουργία ενός Ερευνητικού Ινστιτούτου Αστυνομικών Σπουδών, ενταγμένου σε ένα Ινστιτούτο Αντεγκληματικής Πολιτικής για ανάπτυξη τεχνολογικών και πληροφοριακών εφαρμογών (τύπου CSI).
Οι σπουδές εκτός από ομιλίες, συζητήσεις, επιδείξεις, πρέπει να περιλαμβάνουν και «εθισμούς σε ρόλους» (roleplaying) καθώς και «προσομοιώσεις» (simulations), ενώ στον σχεδιασμό αστυνόμευσης πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη σημασία στις ιδιομορφίες του χώρου και τις ιδιότητες των κατοίκων (π. χ. πολυεθνική προέλευση), που καθιστούν το «υπηρετείν» (serve) και «προστατεύειν» (protect) αντικείμενο ειδικής ανάλυσης.
«Μαθαίνουμε πράττοντας και όχι απλώς ακούγοντας», υποστηρίζει ο κ. Πανούσης και συμπληρώνει ότι κρίνεται αναγκαία η (αυτο)αξιολόγηση του συστήματος μέσα στα πλαίσια μιας σταθερότητας αρχών αλλά και μιας ευκαμψίας δομών.
Πρόθεσή του είναι ακόμη και η δημιουργία… ΙΕΚ στην Αστυνομική Ακαδημία όπου οι σπουδαστές θα ενημερώνονται για ζητήματα ΜΜΕ (π. χ. ίδρυση Ρ/Σ: «Ο μπλε φίλος»), Διεθνών Σχέσεων, Οικονομίας, Μεταναστευτικής Πολιτικής, Σωφρονιστικής και θα μαθαίνουν ξένες γλώσσες. Ο κ. Πανούσης είναι υπέρμαχος ενός ειδικού τμήματος εκπαίδευσης ατόμων που προέρχονται από ειδικές κοινωνικές ομάδες (όπως Ρομά, πομάκοι, ελληνοπόντιοι, πολιτογραφηθέντες).
Τίποτα όμως δεν μπορεί να πετύχει αν δεν αλλάξει το κοινωνικό προφίλ του Έλληνα Αστυνομικού, επισημαίνει ο καθηγητής εγκληματολογίας. «Όπως δεν μπορούμε να έχουμε εκπαίδευση χωρίς εκπαιδευτές κατά τον ίδιο τρόπο δεν μπορούμε να έχουμε Αστυνομία χωρίς αστυνομικούς με υψηλό αίσθημα αυτοεκτίμησης, με κοινωνική αναγνώριση και με εξασφαλισμένο status» έχει τονίσει πολλές φορές ο σημερινός αναπληρωτής υπουργός Προστασίας του Πολίτη.
Ο κ. Πανούσης υποστηρίζει ότι ο σύγχρονος αστυνόμος δεν παίζει κρυφτούλι με τους κλέφτες στις γωνίες της αλάνας ή της αυλής αλλά έχει να αντιμετωπίσει την αυτοκρατορία του εγκλήματος, τον… Killer Kapitalismus. Με αυτό το σκεπτικό θεωρεί πως «για να τον έχουμε φίλο και προστάτη (στο δρόμο, στο σχολείο, στην επιχείρηση) πρέπει αφενός να του εμπιστευτούμε “στρατηγικό ρόλο” (κι όχι απλώς εκτελεστικό) κι αφετέρου να τον εκπαιδεύσουμε κατάλληλα». Ο κ. καθηγητής θεωρεί πως ίσως αυτή είναι η αρχή μιας νέας εποχής στις σχέσεις Αστυνομίας-Πολίτη αλλά και στην ορθή, σύγχρονη, αποτελεσματική και εντός των ορίων του Συντάγματος και του πολιτισμού μας, αντιμετώπιση του εγκλήματος.
Η εκπαίδευση των αστυνομικών, σύμφωνα με τον κ. Πανούση, έχει παιδευτικό και χειραφετικό χαρακτήρα με την έννοια ότι παρέχει γνώσεις, διαμορφώνει συνειδήσεις, προβάλλει αξίες, εγκαθιδρύει κώδικες επικοινωνίας, απελευθερώνει από στερεότυπα και προκαταλήψεις, εντάσσει στο κοινωνικό σύνολο.
Οι βασικές αρχές ενός προγράμματος εκπαίδευσης αστυνομικού, για τον κ. Πανούση, πρέπει να περιλαμβάνουν τρία μέρη, τη θεωρία, την πρακτική και τον διάλογο. Το διδακτικό προσωπικό να επιλέγεται από Επιστημονικό Συμβούλιο του Σώματος, στο οποίο θα συμμετέχουν αποκλειστικά καθηγητές των ΑΕΙ. Η βαθμολόγηση πρέπει να συνεκτιμάει τρεις συντελεστές: 1) ερευνητική εργασία, 2) πρωτοβουλίες, 3) γραπτό διαγώνισμα. Οι διοικητικές ικανότητες και οι ψυχοκοινωνικές ιδιότητες των αστυνομιών πρέπει να ελέγχονται -επιστημονικά και αντικειμενικά- κατά τακτά χρονικά διαστήματα.
Το «σχήμα» εκπαίδευσης του αναπληρωτή υπουργού ουσιαστικά περιλαμβάνει ένα… Αστυνομικό Πανεπιστήμιο. Δηλαδή απόφοιτοι ΑΕΙ, στο 5ο εξάμηνο σπουδών τους να μπορούν να επιλέξουν ειδική κατεύθυνση «Αστυνομικές Σπουδές». Όταν πάρουν πτυχίο να μπορούν να εγγράφονται στην Αστυνομική Ακαδημία για εκπαίδευση 6 μηνών που αφορά στις ιδιαίτερες πτυχές άσκησης του αστυνομικού έργου. Ο κ. Πανούσης πέρα όλων των παραπάνω κρίνει αναγκαία την ίδρυση Εθνικού Συμβουλίου Πολιτικής για την Ασφάλεια (με συμμετοχή πολιτικών, δικαστών, συνηγόρου πολίτη, δικηγόρων κ.ά).
Η επαγγελματική κατάρτιση, σύμφωνα με τον κ. Πανούση καλλιεργεί τις δεξιότητες και τα προσόντα, επιτρέπει την κινητικότητα, θέτει τις νέες τεχνολογίες στην υπηρεσία της οργάνωσης της εργασίας, αξιοποιεί τους ανθρώπινους πόρους. Η επαγγελματική μαθητεία διαρκεί όσο και η ενεργός ζωή…
Eλεύθερος Τύπος