Τη δυνατότητα επέκτασης του ωραρίου για τους εργαζομένους των Δήμων, των Περιφερειών αλλά και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, με απόφαση Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου, δίνει το Πολυνομοσχέδιο για τους ΟΤΑ του ΥΠΕΣ που χτες δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ. 

Ταυτόχρονα δίνεται η δυνατότητα απασχόλησης σε διαφορετικές σχολικές μονάδες από εκείνες της τοποθέτησής τους για τις καθαρίστριες/ές σχολείων.

Συγκεκριμένα βάσει του άρθρου 87, με τίτλο: «Δυνατότητα επέκτασης ωραρίου προσωπικού Ο.Τ.Α. με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου», προβλέπεται:

«1.α. Συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου, μειωμένου ωραρίου, των εργαζομένων σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου αυτών, μπορούν να τροποποιούνται, με αύξηση του ωραρίου εργασίας, μέχρι και το ανώτατο όριο της πλήρους απασχόλησης της οικείας εκπαιδευτικής βαθμίδας και ειδικότητας, με αντίστοιχη αύξηση των πάσης φύσεως αποδοχών τους. Η τροποποίηση γίνεται με αιτιολογημένη απόφαση του οικείου Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου ή του Διοικητικού Συμβουλίου του οικείου νομικού προσώπου, κατόπιν αίτησης του εν- διαφερόμενου. Η απόφαση περιγράφει την υπηρεσιακή ή λειτουργική ανάγκη, που δικαιολογεί την αύξηση του ωραρίου και βεβαιώνει την ύπαρξη των απαιτούμενων πιστώσεων στον οικείο προϋπολογισμό.

β. Η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου υπάγεται σε υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας από την αρμόδια για την εποπτεία του οικείου Ο.Τ.Α. ή νομικού προσώπου αρχή και περίληψή της δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

γ. Οι καθαριστές/καθαρίστριες σχολικών μονάδων, των οποίων το ωράριο εργασίας μετατρέπεται, σύμφωνα με την περίπτωση α΄, μπορούν, με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, που εκδίδεται ύστερα από αίτησή τους και ανάλογα με τις προκύπτουσες υπηρεσιακές ανάγκες, να απασχολούνται και σε διαφορετικές σχολικές μονάδες από εκείνες της τοποθέτησής τους.».

ΦΕΚ a

ΓΙΑΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΝΩΡΙΖΟΥΝ ΚΑΙ ΤΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΚΑΠΟΙΟΙ …

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΙΑΤΡΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ, ΣΤΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΙΑΤΡΕΙΑ

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν.3487/55 (Φ.Ε.Κ.354/Α/55) οι αγροτικοί γιατροί των ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΙΑΤΡΕΙΩΝ και των Π.Π.Ι. υποχρεούνται να παρέχουν, καθʼόλες τις εργάσιμες ημέρες και ώρες καθώς και περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης ή ατυχήματος, τις υπηρεσίες τους στο Ιατρείο ή και κατʼ οίκον. .. (Σχετ.το Υ3α/οικ.1869/22-6-01 έγγραφο Υ.Υ.& Π.)
Μετά το πέρας του ωραρίου στα αγροτικά ιατρεία,ΟΙ ΙΑΤΡΟΙ διαμένουν είτε στην έδρα του Ιατρείου είτε στην περιοχή ευθύνης τους εφόσον υπάρχει στέγη που πληροί στοιχειώδεις προϋποθέσεις διαμονής με εξαίρεση όσων συμμετέχουν σε πρόγραμμα εφημερίας της υπερκείμενης υγειονομικής μονάδας και μόνο για την ημέρα εφημερίας τους. Σε αντίθετη περίπτωση και μόνο με άδεια του εποπτεύοντος Νοσοκομείου (Ν.2071/92 άρθρο 23) δύνανται να διαμένουν και εκτός της περιοχής ευθύνης των. (Σχετ.το Υ4α/οικ.8972/6-8-96 έγγραφο του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας)

ΕΝΤΕΤΑΛΜΕΝΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΥΓΕΙΑΣ
ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΙΑΤΡΙΚΗΣ
ΣΤΑΜΑΤΙΟΣ Ν. ΛΟΙΖΟΣ

Μήνυμα και οδηγίες για τις πανελλήνιες εξετάσεις, από τους Εντεταλμένους Περιφερειακούς Συμβούλους Χ. Μπάρδο και Χ. Γιασιράνη

Με αφορφή την ημέρα έναρξης των Πανελληνίων εξετάσεων 06/06/2017, στιγμή που οι νεαροί έφηβοι καλούνται να δώσουν την πρώτη μεγάλη μάχη της ζωής τους, ευχόμαστε ολόψυχα καλή δύναμη και καλή επιτυχία !

Μάχη που απαιτεί καθαρό μυαλό και ψυχραιμία από όλους τους εμπλεκόμενους. Γονείς, εκπαιδευτικοί του σχολείου και του φροντιστηρίου και φίλοι των εξεταζόμενων μαθητών, οφείλουν να αναλογιστούν την εύθραυστη ψυχολογική κατάσταση των μικρών μας ηρώων.

Οι οδηγίες που ακολουθούν, ελπίζουμε να βοηθήσουν τα παιδιά, ώστε να τελειώσουν τη δοκιμασία αυτή με το καλύτερο αποτέλεσμα.

1. Την προηγούμενη ημέρα των Πανελληνίων εξετάσεων, φροντίζετε να κοιμηθείτε νωρίς και να ξυπνήσετε νωρίς. Ένας ποιοτικός ύπνος σας τροφοδοτεί με διαύγεια και τονώνει την αυτοπεποίθησή σας. Απαγορεύεται η ολονύκτια μελέτη η οποία προκαλεί άγχος. Σε περίπτωση που δεν μπορείτε να κοιμηθείτε εύκολα, καλό θα ήταν να κάνετε μια βόλτα και να χαλαρώσετε παίρνοντας βαθιές εισπνοές. Οι ιδανικές ώρες ύπνου στη μία εβδομάδα των Πανελληνίων εξετάσεων- για κάποιους ίσως και λίγο περισσότερο-είναι από τις 12:00 το βράδυ έως τις 06:15 το πρωί. Η χρήση των ηλεκτρονικών συσκευών( κινητό, ηλεκτρονικός υπολογιστής, tablet) για να επισκεφθείτε το facebook ή οποιαδήποτε άλλη εφαρμογή ή κοινωνικό δίκτυο λίγο πριν κοιμηθείτε, θα σας αποσυντονίσει και σε κάθε περίπτωση δε θα σας ξεκουράσει.
2. Είναι γνωστό ότι ένα καλό πρωινό δημιουργεί ευεξία και αυξάνει τις πνευματικές επιδόσεις. Φροντίστε το μεσημεριανό σας να είναι πλήρες, ενώ το βράδυ, ένα γεύμα πλούσιο σε υδατάνθρακες -και όχι σε πρωτεΐνες και λιπαρά- θα έχει μια χαλαρωτική επίδραση και θα βοηθήσει στο να κοιμηθείτε. Η δίαιτα δεν ενδείκνυται για αυτή την περίοδο.
3. Την ημέρα των εξετάσεων, οφείλετε να έχετε μαζί σας
- Δελτίο εξεταζόμενου για τις Πανελλήνιες
- δύο ανεξίτηλα στυλό μπλε χρώματος
- δύο μολύβια και μία γόμα
- ένα μπουκαλάκι κρύο νερό ή χυμό
- Ρολόι
- Γεωμετρικά όργανα
ΑΠΑΓΟΡΕΥΟΝΤΑΙ:
-το κινητό τηλέφωνο κατά την διαδικασία της γραπτής εξέτασης. Η παρουσία κινητού οδηγεί σε μηδενισμό του γραπτού
- Κομπιουτεράκι (οποιασδήποτε μορφής αριθμομηχανή)
- blanco (οποιασδήποτε μορφής διορθωτικό).
4. Κλείνετε τα αυτιά σας στα SOSAKIA που κυκλοφορούν γενικώς τις τελευταίες ημέρες, ώρες και λεπτά, πριν την εξέταση. Να είστε σίγουροι για την προετοιμασία σας και να μην επενδύετε στην προετοιμασία των άλλων.
5. Αν κατά τη διάρκεια της εξέτασης, αισθανθείτε δυσφορία, ζητήστε από τους επιτηρητές να σας συνοδεύσουν έξω από την αίθουσα ή στην τουαλέτα για να ρίξετε λίγο νερό στο πρόσωπό σας.
6. Επικεντρωθείτε στο μάθημα της επόμενης ημέρας και μην αναλώνεστε σε υποθετικές βαθμολογήσεις του μαθήματος που δώσατε. Η εισαγωγή σας στην τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι μια διαδικασία συγκέντρωσης τουλάχιστον τεσσάρων αποτελεσμάτων- για κάποιους υποψηφίους και περισσότερων- και όχι ενός.
ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ
1. Να διαβάσετε προσεκτικά όλα τα θέματα δύο τουλάχιστον φορές, αποφεύγοντας να απαντήσετε βιαστικά σε κάποιο από αυτά, όσο εύκολο και αν σας φαίνεται.
2. Ξεκινάτε να λύνετε το πρώτο θέμα συγκεντρωμένοι αποκλειστικά στην ερώτηση που απαντάτε. Δεν απαντάτε ένα εύκολο θέμα (π.χ. το πρώτο ) και ταυτόχρονα σκέπτεστε τη λύση ενός άλλου δύσκολου θέματος ( π.χ. του τέταρτου ). Θα έρθει η σειρά του.
3. Μια προτεινόμενη διαδικασία είναι η επίλυση των θεμάτων που γνωρίζετε ή νομίζετε ότι θα απαντήσετε πιο εύκολα, ώστε να πάρετε γρήγορα μονάδες και να ανέβει η ψυχολογία σας. Οι «εύκολες» απαντήσεις απαιτούν τη μεγαλύτερη συγκέντρωση.
ΠΡΟΣΟΧΗ: σημειώνετε στο πρόχειρό σας τα θέματα που έχετε λύσει, ώστε να μην ξεχάσετε κάποιο.

4. Μόλις θα έχετε απαντήσει σε έναν ικανοποιητικό αριθμό θεμάτων, επιστρέψτε στην αρχική σελίδα του τετραδίου σας και ξαναδιαβάστε τα όλα, ώστε να σιγουρέψετε ότι δεν ξεφύγατε και απαντήσατε σε κάτι άλλο διαφορετικό από αυτό που ζητάει η εκφώνηση. Επίσης, πολύ σημαντικό είναι να ελέγχετε ότι αφενός έχετε αριθμήσει όλες τις απαντήσεις σας, αφετέρου ότι τις έχετε αριθμήσει σωστά. Μετά κοιτάξτε το ρολόι σας, για να ελέγξετε το χρόνο που έχετε στη διάθεσή σας.
5. Χρησιμοποιείστε λειτουργικά το πρόχειρο (τις τελευταίες σελίδες του τετραδίου)
Δεν υπάρχει κάποιος κανόνας για το αν πρέπει πρώτα να λύνουμε τα θέματα στο πρόχειρο ή όχι. Κάθε μαθητής και κάθε μαθήτρια διαμορφώνει το δικό του/ της τρόπο. Εάν είναι σίγουρος/σίγουρη για την απάντησή του/της μπορεί να απαντήσει κατ' ευθείαν στο καθαρό. Αν όχι, τότε μάλλον θα δοκιμάσει στο πρόχειρο. Εκεί καταγράφουμε και ελέγχουμε τις σκέψεις μας. Έτσι, π.χ. στην έκθεση επιλέγουμε τα επιχειρήματα που θα χρησιμοποιήσουμε, αλλά και τη σειρά με την οποία θα τα παρουσιάσουμε, ενώ στα μαθηματικά, τη φυσική και τη χημεία, ελέγχουμε με πράξεις, αν οι σκέψεις μας οδηγούν σωστά στο ζητούμενο. ΠΡΟΣΟΧΗ: προσπαθήστε να ελέγξετε το χρόνο, ώστε να μην χρειαστεί να λύσετε δύο φορές το ίδιο θέμα, δηλαδή μια στο πρόχειρο και μια στο καθαρό τετράδιο.
6. Εάν δεν κατανοείτε πλήρως κάποιο ερώτημα, ζητήστε διευκρίνιση από τους επιτηρητές σας.
7. Προσέξτε την εμφάνιση του γραπτού σας. Ένα προσεγμένο, ορθογραφημένο και στοιχισμένο γραπτό, προκαταβάλλει θετικά όλους τους βαθμολογητές. Φροντίστε π.χ. στα θετικά μαθήματα να σχεδιάζετε τα σχήματα με τα γεωμετρικά όργανα και γενικότερα σε κάθε σας γραπτό να τηρείτε τις παραγράφους. Δύο γραμμές είναι αρκετές ως κενό ανάμεσα στις λύσεις διαφορετικών θεμάτων.

8. Να προτείνετε απάντηση σε κάθε θέμα, όσο δύσκολο και αν σας φαίνεται αυτό. Η απάντησή σας πρέπει να είναι δικαιολογημένη και στοιχειοθετημένη ακόμα και αν είναι ελλιπής. Μην επιτρέψετε στο βαθμολογητή να βάλει μηδέν σε κάποιο θέμα, επειδή δεν το απαντήσατε. Έχετε ανάγκη όλες τις μονάδες.

9. Ο τελευταίος έλεγχος, προϋποθέτει δύο παραμέτρους: (i) διαβάστε ερώτηση και απάντηση, και όχι μόνο απάντηση, (ii) διαπιστώστε ότι έχετε προτείνει λύση σε όλα τα θέματα και δεν ξεχάσατε κάποιο στο πρόχειρο.

ΠΡΟΣΟΧΗ: Μην αλλάζετε απαντήσεις, αν ο μπροστινός σας έχει απαντήσει διαφορετικά και μην προσπαθείτε να βοηθήσετε το φίλο σας. Είστε υπεύθυνοι μόνο για το δικό σας γραπτό.

Τελικά:
Οι Πανελλήνιες εξετάσεις είναι μια πρώτη, σημαντική δοκιμασία στη ζωή σας η οποία όμως σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να λειτουργεί στη ψυχολογία σας ως μια διαδικασία που θα φέρει ένα οριστικό αποτέλεσμα που καθορίσει αμετάκλητα τη μετέπειτα πορεία σας στη ζωή.
Είστε μια γενιά που ήδη έχετε καταφέρει και γνωρίζετε περισσότερα από ότι εμείς στην ηλικία σας και δεν περιμένουμε τις πανελλήνιες εξετάσεις, για να το διαπιστώσουμε. Απλώς, απολαμβάνουμε το γεγονός, ότι σας διδάξαμε να αγωνίζεσθε και να απαιτείτε αυτό που σας αξίζει.
Εμείς εδώ πάντα, δίπλα σας, αρωγοί και υποστηρικτές, ήδη υπερήφανοι για εσάς, ανεξαρτήτως αποτελεσμάτων.
Φύγαμε! Δυνατά! Το μέλλον μόλις ξεκινά!
Καλή επιτυχία!

Οι Εντεταλμένοι Περιφερειακοί Σύμβουλοι Νότιου Αιγαίου

ΧΡΗΣΤΟΣ Γ. ΜΠΑΡΔΟΣ
Συγκινωνιών & Μεταφορών Δωδ/σου
ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο.Ε.Φ.Ε
(Ομοσπονδία Εκπαιδευτικών Φροντιστών Ελλάδος)

ΧΑΡΟΥΛΑ ΓΙΑΣΙΡΑΝΗ
Δια βίου Μάθησης και Εκπαίδευσης,
Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων & Εθελοντισμού

ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΟΥΝ ΟΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΕΣ
Του Νίκου Βασιλαρά
Πρώην μέλους της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Ρόδος 05/06/2017

Τα δίκτυα υποδομών (Μεταφορές, Ενέργεια, Ύδρευση, Τηλεπικοινωνίες, Αποχέτευση) πρέπει να έχουν συνέχεια και επέκταση προς τα νησιά,
(αντί αυτά να σταματάνε στις παράκτιες ζώνες της ηπείρου) και, συνεπώς, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα εξής:
- Νησιά και Ηπειρωτική εδαφική συνοχή. Ζήτημα που προβλέπετε από την Συνθήκη της Λισαβόνας με το άρθρο 174
- καθώς και το Ελληνικό Σύνταγμα με το άρθρο101 παρ. α

Δεκαετίες έχουν παρέλθει, φιλότιμες προσπάθειες με γνώμες πρωτοβουλίας έγιναν και γίνονται από όλα τα όργανα της Ε.Ε όπως Ε.Κ , Ε.Ε.Π, Ε.Ο.Κ.Ε δυστυχώς την λύση του προβλήματος που δημιουργείτε εξαιτίας της γεωγραφίας και της εδαφικής ασυνέχειας δεν ήταν δυνατό να καταστεί αντιληπτό, το πολιτικό προσωπικό παραβλέπει συνειδητά το πρόβλημα.
Οι συντηρητικές δυνάμεις απεμπολούν κάθε θετικό μέτρο που προτείνεται από τις δυνάμεις της προόδου πχ επικαλούνται ότι:

a) Δεν καθίσταται σαφές ποιος φορέας θα αναλάβει την κάλυψη του κόστους αυτών των ενισχύσεων. Η κρατική παρέμβαση στην οικονομία είναι συνήθως μη βιώσιμη σε μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα.

b) Οι κρατικές ενισχύσεις αποτελούν στρέβλωση της ελεύθερης ανταγωνιστικής αγοράς και η κρατική παρέμβαση θα πρέπει να περιοριστεί. Οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις πρέπει να εφαρμόζονται εξίσου σε όλες τις περιφέρειες και δεν μπορεί να εξαρτώνται από τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της εκάστοτε περιοχής.

c) Οι κανόνες αυτοί πρέπει να εφαρμόζονται εξίσου σε όλες τις περιφέρειες και δεν μπορεί να εξαρτώνται από τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της εκάστοτε περιοχής.

Οι ανωτέρω λόγοι καθιστούν αδρανές κάθε θετικό μέτρο που πρέπει να χαραχτεί σε Εθνικό επίπεδο καθώς και Ευρωπαϊκό επίπεδο.



1. Θα πρέπει οι αυτονόητες λύσεις που προτείνονται για την προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και ισότιμης ανάπτυξης των νησιών να βρουν ευήκοα ώτα. Υπενθυμίζω ότι στην Ελλάδα υπάρχουν 6.000 νησιά, νησίδες και βραχονησίδες. Από το σύνολο αυτών των νησιών μόνον τα 117 κατοικούνται. Από αυτά, μόνον τα 79 έχουν πληθυσμό πάνω από 100 κατοίκους και μόλις 53 πάνω από 1.000

2. Οι περισσότερες από τις νησιωτικές περιοχές δεν γνώρισαν διαδικασία οικονομικής σύγκλισης σύμφωνα με τη μελέτη EUROISLAND (ESPON 2013), και μάλιστα ότι η κατάσταση επιδεινώθηκε σε πολλές από αυτές, λόγω της οικονομικής κρίσης, της μεταναστευτικής κρίσης, των διακυμάνσεων της ολιγο-ελεγχόμενης και κατευθυνόμενης τουριστικής κίνησης ή της έλλειψης καινοτομίας·

3. Τα μειονεκτήματα γεωγραφικά, μονοκαλλιέργειας, εποχικότητας υποσκάπτουν την ισότιμη ένταξη των νησιών στην κοινή αγορά, καθώς και την πλήρη χωροταξική ένταξη των κατοίκων τους ως ισότιμων Ελλήνων και Ευρωπαίων πολιτών, ενδέχεται δε να οδηγήσουν στην ερημοποίηση πολλών εξ’ αυτών. Η συσσώρευση αυτών των προβλημάτων δημιουργεί δύσκολες συνθήκες διαβίωσης για τους κατοίκους των νήσων σε σημείο που για τις περισσότερες κοινότητες ελλοχεύει ο κίνδυνος διατάραξης της δημογραφικής και κοινωνικής ισορροπίας.

4. Η οικονομία των νησιών χαρακτηρίζεται από ιδιαίτερα διαφοροποιημένο οικονομικό ιστό, με μεγάλο ποσοστό εποχικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) ―ή ακόμη και πολύ μικρών επιχειρήσεων― και σημαντικό αριθμό επιχειρηματιών που αναπτύσσουν πολλαπλές δραστηριότητες· αυτός ο ιστός συνυπάρχει με ορισμένες μεγάλες επιχειρήσεις με μονοπωλιακή θέση, που δραστηριοποιούνται σε ειδικευμένους κλάδους (τουρισμός, μεταφορές, κ.λπ.)· Ωστόσο, το διαφόρων ειδών πρόσθετο κόστος που υφίστανται οι επιχειρηματίες των νησιών, ακριβώς λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα (Μεταφορές, Ενέργεια, Ύδρευση, Αποχέτευση, Τηλεπικοινωνίες, πρώτες ύλες, παροχή υπηρεσιών, υλικοτεχνική υποστήριξη κ.λπ.), και το οποίο τελικά υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα των προϊόντων και των υπηρεσιών·

5. Οι μεταφορές, η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες, η ύδρευση, η μεταφορά των αποβλήτων, όλα αυτά είναι ζωτικής σημασίας υποδομές για την αειφόρο ανάπτυξη των νήσων. Οι κάτοικοι των νησιωτικών περιοχών αγωνίζονται να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης τους, οι οποίες είναι άμεση απόρροια της οικονομικής ανάπτυξης και της απασχόλησης. Οι δράσεις της Εθνικής πολιτικής πρέπει να εντάσσονται σε αυτή την προοπτική ασχέτως από την εδαφική ενότητα και το ανθρώπινο δυναμικό.

6. Είναι σημαντικό να αξιοποιούνται όσο το δυνατόν καλύτερα οι συνέργειες μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) και των λοιπών μέσων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ιδίως των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων – ΕΔΕΤ), προκειμένου να αντισταθμίζονται οι οικονομικές επιπτώσεις των γεωφυσικών μειονεκτημάτων των νησιών·

7. Η κατάργηση των κρατικών ενισχύσεων με βάση την κοινοτική νομοθεσία, θα πρέπει τούτες να επαναπροσδιοριστούν μέσω των ευρωπαϊκών ενισχύσεων προκειμένου να εξαλειφθούν οι ανισότητες που πλήττουν τις νησιωτικές περιοχές, δίνοντας έτσι σε όλο τον νησιωτικό πληθυσμό την ικανοποίηση ότι τυγχάνει ίσης μεταχείρισης με τις άλλες περιοχές της ευρωπαϊκής ηπείρου, οι οποίες απολαμβάνουν τις υποδομές των δικτύων και εξασφαλίζουν την πρόσβαση στην ανάπτυξη.

8. Να δημιουργηθεί ένα σύστημα ενισχύσεων της λειτουργίας για τις νησιωτικές επιχειρήσεις, που να αντισταθμίζει το πρόσθετο κόστος μεταφοράς οι ενισχύσεις αυτές θα έπρεπε να επιτρέπονται και να υπάγονται σε εξαίρεση, όπως ακριβώς ισχύει για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες και για τις αραιοκατοικημένες περιοχές της Ευρώπης.

9. Η ελευθέρωση των θαλασσίων και εναέριων μεταφορών σίγουρα ανταποκρίνεται στην έννοια της κοινής αγοράς, όμως τα αποτελέσματα στην ακτοπλοΐα μετά την ελευθέρωση είναι αποθαρρυντικά διότι οι πάροχοι υπηρεσιών ακτοπλοΐας και εναέριων μεταφορών , του ιδιωτικού τομέα, επιλέγουν τα κερδοφόρα δρομολόγια και παρακάμπτουν τα νησιά με ολιγότερο όφελος, με αποτέλεσμα την επιτάχυνση του μαρασμού.

10. Επί πλέον σε γενικές γραμμές, το κόστος των μεταφορών ( μέσου, λυμένος, αερολιμένα) προς τις νήσους είναι υψηλό. Επιβαρύνεται με σημαντικό αριθμό εθνικών, περιφερειακών ή τοπικών φόρων με συνέπια να αυξάνουν υπερβολικά το κόστος των ναύλων για τη μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων. Η κατάργηση ή η μείωση των μη αιτιολογημένων φόρων που εισπράττονται από τους θαλάσσιους λιμένες ή αερολιμένες προκειμένου να μην επιβαρύνονται οι μεταφορές προς τις νήσους θα ήταν θετικό μέτρο προς την κατεύθυνση της προσδοκώμενης αειφόρου ανάπτυξη των Νησιών.

11. Η δικτυακή παροχή υπηρεσιών, στα νησιά εξακολουθεί να μην θεωρείτε αρκετά ελκυστική για τον ιδιωτικό τομέα. Κατά συνέπεια, απαιτείται να εξετασθεί εις βάθος η έννοια της νησιωτικής "δημόσιας υπηρεσίας".

12. Είναι δεδομένο ότι η διεύρυνση του ανταγωνισμού της Μεγάλης Αγοράς προδιαγράφει νέες ανισότητες. οι δημόσιες υπηρεσίες είναι ίσως οι μοναδικοί φορείς που μπορούν να αντεπεξέλθουν στις ανάγκες των νησιών διότι πολλά από αυτά δεν προσφέρουν την απαιτούμενη κλίμακα αλλά ούτε και το ενδιαφέρον για να εγκατασταθούν ιδιωτικοί φορείς. Οι τοπικές αυτοδιοικήσεις είναι διατεθειμένες να αναλάβουν κάθε αναπτυξιακό ρόλο.

13. Φραγμοί που εμποδίζουν ειδικά την ανάπτυξη των νησιών δεν γίνονται αντιληπτοί με τη χρήση ως δείκτη του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ· θα πρέπει να διευρυνθεί το φάσμα των συμπληρωματικών δεικτών που χρησιμοποιούνται στην πολιτική συνοχής, ώστε να γίνεται καλύτερη εκτίμηση της κοινωνικό-οικονομικής και εδαφικής γεωγραφίας των νησιών και να αναγνωριστεί η μειονεκτικότητα έναντι των ηπειρώτικών περιοχών. Για τα Νησιά που υπήχθησαν στο στόχο 1 θα πρέπει βάση του άρθρου 174 της Λισαβόνας να αποτελέσουν λόγο της μειονεκτικότητας που παρουσιάζουν εξαίρεση από τον τύπο προσμέτρησης του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ της Ευρωπαϊκής και Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας.

14. Η αξιολόγηση εδαφικού αντίκτυπου κατά την αξιολόγηση του αντίκτυπου των πολιτικών στις νησιωτικές περιοχές να εισαχθεί μια ρήτρα «νησιωτικού χαρακτήρα» ώστε να προβλέπονται τυχόν εν δυνάμει σοβαρές συνέπειες για τα νησιά· Οι νήσοι απαιτούν την εφαρμογή κριτηρίων θετικών διακρίσεων προς όφελος τους. Η περιφερειακή πολιτική και ιδιαίτερα των διαρθρωτικών ταμείων μετά το 2020, είναι σημαντικό να θεσπισθεί ειδικό χρηματοδοτικό μέσο για τα Νησιωτικά εδάφη που υφίστανται μόνιμα γεωγραφικά ή δημογραφικά προβλήματα και ότι αυτό το χρηματοδοτικό μέσο να χρησιμεύει, μεταξύ άλλων, στην συγχρηματοδότηση των σταθερών ή κινητών υποδομών στον τομέα των Δικτύων καθώς και κάθε μορφή δημόσιου δικτύου (στους τομείς των μεταφορών, της ενέργειας, των τηλεπικοινωνιών, του ύδατος και των αποβλήτων). Η μεταρρύθμιση αυτή θα πρέπει να λάβει υπόψη τις επιπτώσεις της θέσης των νήσων στην περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε καθώς και της Εθνικής Περιφερειακής πολιτικής.

15. Η πολιτική εδαφικής και κοινωνικής συνοχής στα νησιά έχει θεμελιώδη σημασία για την επιδίωξη ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης Εθνικά και Ευρωπαϊκά .

16. Οι νησιωτικές περιοχές δεν διαθέτουν ειδικό καθεστώς στην πολιτική συνοχής, έτσι όπως ισχύει σήμερα. Για να εξασφαλιστεί η ανταγωνιστικότητα, η συνοχή, καθώς και η αειφόρα και η βιωσιμότητα των νήσων, απαιτείται αποτελεσματικό σύστημα δικτύων υποδομών .

17. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθούν όλες οι συνθήκες ώστε οι νήσοι να διατηρήσουν την ταυτότητα τους, το ευαίσθητο περιβάλλον τους των κοινωνικό τους ιστό.

18. Η έλλειψη χωροταξικού σχεδιασμού, πολεοδομικού σχεδιασμού, η άναρχη δόμηση καθώς και η υπερεκμετάλλευση των νησιωτικών περιβαλλοντολογικών φυσικών πλεονεκτημάτων υποβάθμισαν τις επενδύσεις στον τουριστικό τομέα, με αποτέλεσμα τα νέα μοντέλα της τουριστικής αγοράς παροχής υπηρεσιών στα Ξενοδοχεία να επικεντρώνετε στο All Inclusive με αποτέλεσμα την διάλυση του υφιστάμενου κοινωνικού ιστού.

19. Επιπλέον η εγκατάσταση υπεραγορών στις νησιωτικές περιοχές με τον γιγαντισμό που αυτές χαρακτηρίζονται συμβάλλουν στην διάλυση των μικρών επιχειρήσεων, συμβάλλοντας στον αποκλεισμό των νέων για όποια εμπορική επαγγελματική κληρονομική δραστηριότητα, μετατρέποντας την ταυτότητα του νησιώτη σε ταυτότητα ανέργου με μοναδική προοπτική της ένταξης του στην εποχική ενδεχομένως «απασχόληση» παροχής υπηρεσιών στον τουριστικό τομέα, οι δε επιστήμονες οδηγούνται στην φυγή σε χώρες ανά τον πλανήτη.


Βασιλαράς Νικόλαος