Την τύχη των δύο προηγούμενων ρυθμίσεων, του 2007 επί Γ. Αλογουσκούφη και του 2010 επί Γ. Παπακωνταντίνου που χαρακτηρίστηκαν εισπρακτικά αποτυχημένες εκτιμάται ότι μπορεί να έχει και η νέα ρύθμιση για την οικειοθελή αποκάλυψη αδήλωτων εισοδημάτων.

Λογιστές και παράγοντες της αγοράς θεωρούν ότι η ρύθμιση δεν θα φέρει στα δημόσια ταμεία σημαντικά έσοδα, καθώς πολλοί φορολογούμενοι που έχουν κρυφά εισοδήματα θα σκεφτούν πολύ να τα αποκαλύψουν οικειοθελώς στις φορολογικές αρχές.

Ο σημαντικότερος αποθαρρυντικός παράγοντας για την υπαγωγή στη ρύθμιση αποτελεί ο υψηλός φόρος που θα κληθεί να πληρώσει κάποιος που έχει αποκρύψει κατά το παρελθόν εισοδήματα, ο οποίος υπερβαίνει το 50% και πλησιάζει ακόμη και το 60% του κεφαλαίου. Οι δύο παλαιότερες ρυθμίσεις επαναπατρισμού και νομιμοποίησης κεφαλαίων παρά το γεγονός ότι προέβλεπαν χαμηλούς συντελεστές 3% - 8% δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα, καθώς ελάχιστα κεφάλαια επαναπατρίστηκαν, ενώ τα έσοδα που εισέρρευσαν στα ταμεία του Δημοσίου ήταν μερικές δεκάδες εκατομμύρια.

Ποιες κατηγορίες φορολογούμενων θα αποκαλύψουν κρυφά εισοδήματα (παραδείγματα)
Τώρα, που ο φόρος είναι ιδιαίτερα ψηλός εκτιμάται ότι στη ρύθμιση θα υπαχθεί περιορισμένος αριθμός φορολογούμενων και κυρίως αυτοί που έχουν λόγο να φοβούνται και νιώθουν να σφίγγει γύρω τους ο ελεγκτικός κλοιός.

Όπως μας εξηγούν έμπειροι λογιστές, όσοι έχουν κρύψει εισοδήματα σε τράπεζες του εξωτερικού και εντοπιστούν από τους φοροελεγκτικό μηχανισμό με αποκλίσεις μεταξύ των καταθέσεων και των δηλωθέντων εισοδημάτων θα προτιμήσουν να προσφύγουν στα δικαστήρια πληρώνοντας το 50% της οφειλής που θα βεβαιωθεί και μετά να περιμένουν την εκδίκαση της υπόθεσής τους.

Ποιες κατηγορίες φορολογούμενων θα αποκαλύψουν κρυφά εισοδήματα (παραδείγματα)

Ποιοι θα επιλέξουν τη ρύθμιση και θα αποκαλύψουν «μαύρα» εισοδήματα

Πάντως στο υπουργείο Οικονομικών διατηρούν κάποιες ελπίδες για εισπράξεις από τη ρύθμιση, θεωρώντας ότι θα υπαχθούν σε αυτή:

Φορολογούμενοι οι οποίοι ελέγχονται από τις φοροελεγκτικές αρχές για αδικαιολόγητη προσαύξηση της περιουσίας και θα θελήσουν να κλείσουν μια και καλή τους ανοιχτούς λογαριασμούς με την εφορία. Στην κατηγορία αυτή ανήκουν γνωστά ονόματα επιχειρηματιών οι οποίοι από τον έλεγχο των εμβασμάτων έχουν εντοπιστεί με αποκλίσεις αρκετών εκατομμυρίων ευρώ και θέλουν να κρατήσουν τις φορολογικές υποθέσεις τους μακριά από τα φώτα της δημοσιότητας.
Φορολογούμενοι που βρίσκονται σε κάποιες από τις περιβόητες λίστες (εμβάσματα, Μπόργιανς, Λαγκάρντ) που ελέγχονται από τις ελεγκτικές υπηρεσίες ή τους έχει κοινοποιηθεί προσωρινός προσδιορισμός φόρου.
Φορολογούμενοι που διαθέτουν «μαύρο» χρήμα στο εξωτερικό και φοβούνται ότι στξην περίπτωση που εντοπιστούν από τον ελεγκτικές αρχές θα χάσουν τα κεφάλαιά τους και θα βρεθούν αντιμέτωποι με ποινικές κυρώσεις. Και αυτό γιατί από τις αρχές του 2017 ενεργοποιείται το σύστημα αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών χρηματοοικονομικών λογαριασμών σε πρώτη φάση μεταξύ 54 χωρών και από το 2018 με επιπλέον 47 χώρες. Το σύστημα καταρρίπτει τα σύνορα του τραπεζικού απορρήτου στις χώρες, οι οποίες έχουν υπογράψει τη συμφωνία στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ. Οι φορολογικές αρχές κάθε χώρας θα ενημερώνονται με τα στοιχεία των τραπεζικών λογαριασμών και άλλων περιουσιακών στοιχείων που διατηρούν οι πολίτες τους σε χώρες του εξωτερικού. Δηλαδή οι ελληνικές φορολογικές αρχές θα γνωρίζουν αναλυτικά στοιχεία για κάθε λογαριασμό και άλλα περιουσιακά στοιχεία που διατηρούν Ελληνες πολίτες στις 31 Δεκεμβρίου 2016 ακόμη και σε χώρες - φορολογικούς παραδείσους όπως Ανδόρα, Νήσοι Καϊμάν, Λιχτενστάιν, Λουξεμβούργο θεωρώντας ότι είναι ασφαλή καταφύγια και δεν θα εντοπιστούν από τις φοροελεγκτικές αρχές. Βέβαια όσοι διαθέτουν χρήματα στο εξωτερικό, τα οποία δικαιολογούνται από τα περιουσιακά τους στοιχεία, και έχουν φορολογηθεί, ασφαλώς δεν έχουν να ανησυχούν για το παραμικρό. Ωστόσο, χρήματα που δεν δικαιολογούνται, που αποτελούν προϊόν φοροδιαφυγής ή άλλων παράνομων δραστηριοτήτων, δεν κινδυνεύουν απλά με πρόστιμο, αλλά με κατάσχεση.
Η ρύθμιση - οι επιβαρύνσεις
Η υφυπουργός Οικονομικών Κατ. Παπανάτσιου, ξεκαθαρίζειι ότι η ρύθμιση για την οικειοθελή αποκάλυψη αδήλωτων εισοδημάτων αποτελεί την τελευταία ευκαιρία για όσους έχουν αποκρύψει εισόδημα και θα πρέπει να την εκμεταλλευτούν. Επίσης αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο να ενταχθούν στη ρύθμιση περισσότεροι φορολογούμενοι με αδήλωτα εισοδήματα όπως οι περιπτώσεις για τις οποίες έχει ολοκληρωθεί ο έλεγχος και έχει κοινοποιηθεί οριστική πράξη προσδιορισμού του φόρου και των προστίμων. Οσον αφορά τη φορολογική επιβάρυνση που θα αντιμετωπίσουν όσοι αποκαλύψουν οικειοθελώς τα κρυφά εισοδήματά τους, η υφυπουργός υποστηρίζει ότι στα φυσικά μπορεί να είναι 48,6% χωρίς εντολή ελέγχου και με εντολή ελέγχου 50,85%, και με προσωρινό προσδιορισμό φόρου 56,25% ενώ για τις επιχειρήσεις (ΑΕ και ΕΠΕ) ο συντελεστής μπορεί να φτάσει το 25,92% χωρίς εντολή ελέγχου και 27,12% με εντολή ελέγχου.

Παραδείγματα
Γιατρός απέκρυψε από την εφορία το 2001 εισοδήματα ύψους 200.000 ευρώ τα οποία εντοπίστηκαν μετά από έλεγχο και διασταύρωση που έγινε στις τραπεζικές καταθέσεις και τις φορολογικές δηλώσεις.

Η αρμόδια ελεγκτική αρχή του έχει κοινοποιήσει προσωρινό προσδιορισμό φόρου, ο οποίος ανέρχεται στο ποσό των 170.000 ευρώ (85.000 κύριος φόρος και ισόποσο ύψος προστίμου) ή το 85% του κεφαλαίου.

Στην περίπτωση που ο γιατρός υπαχθεί στη ρύθμιση θα πληρώσει φόρο ως εξής:

Κύριος φόρος: 85.000 ευρώ (200.000 Χ 42,5% με βάση την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος του έτους 2001).
Πρόσθετος φόρος επί του οφειλόμενου κύριου φόρου: 25.500 ευρώ. Επειδή έχει κοινοποιηθεί προσωρινός προσδιορισμός φόρου και προστίμου επιβάλλεται πρόσθετος φόρος 30% επί του κύριου φόρου (85.000 Χ 30%=25.500 ευρώ).
Πρόσθετος φόρος: 31.875 ευρώ. Επειδή, η απόκρυψη έγινε το 2001 υπολογίζεται συντελεστής αναπροσαρμογής στον πρόσθετο φόρο 25%. (25.500 Χ 25%=31.875).
Συνολική επιβάρυνση: 116.875 ευρώ (85.000 + 31.875). Η επιβάρυνση ανέρχεται στο 59% του αδήλωτου εισοδήματος.

Φορολογούμενος απέκρυψε από την εφορία το 2016 το ποσό των 500.000 ευρώ.

Οι φορολογικές αρχές δεν του έχουν κοινοποιήσει φύλλο ελέγχου αλλά επιλέγει να ενταχθεί στη ρύθμιση. Ο φόρος που θα πληρώσει ανέρχεται ως εξής:

Κύριος φόρος: 200.000 ευρώ.
Πρόστιμα και οι προσαυξήσεις ανέρχονται σύμφωνα με τους υπολογισμούς της εφορίας στο ποσό των 50.000 ευρώ.
Επί των προστίμων και των προσαυξήσεων επιβάλλεται πρόσθετος φόρος 8% (50.000Χ 8%=4.000 ευρώ).

Συνολική φορολογική επιβάρυνση: 204.000 ευρώ. Το ποσό που θα καταβάλλει στην εφορία ανέρχεται στα 204.000 ευρώ και αποτελεί το 41% περίπου του εισοδήματος που δεν δηλώθηκε.

imerisia.gr

Περικοπές κοινωνικών επιδομάτων, δρομολογεί η κυβέρνηση προκειμένου να χρηματοδοτηθεί το κόστος του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης στον προϋπολογισμό του 2017.

Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με τους θεσμούς θα πρέπει να υπάρξει εξοικονόμηση 400 εκατ. ευρώ για τον Προϋπολογισμό του 2017, ώστε να υπάρξει ένα «μαξιλάρι» για τον σχετικό κωδικό για το ΚΕΑ, για το οποίο, όπως τονίζουν, απαιτούνται 760 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης σε όλη τη χώρα από το νέο έτος.

Κάτω από τις ασφυκτικές πιέσεις των δανειστών οι υπουργοί της κυβέρνησης που έχουν αναλάβει την ευθύνη αναμόρφωσης του προνοιακού χάρτη της χώρας, έχουν καταρτίσει μια πρώτη λίστα με τα επιδόματα που πρόκειται να μειωθούν και να καταργηθούν.
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της aftodioikisi.gr, η σχετική λίστα καταρτίζεται πάνω σε δυο βασικούς άξονες. Πρώτος: Θα περικοπούν επιδόματα που θεωρείται ότι θα καλύπτονται από το ΚΕΑ. Δεύτερος: Θα καταργηθούν επιδόματα που αφορούν μικρό αριθμό πολιτών και δεν αναμένεται να προκαλέσουν σφοδρές αντιδράσεις.

Στη βάση αυτή τα επιδόματα που βρίσκονται πάνω στο τραπέζι του Προκρούστη και σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες της aftodioikisi.gr, είναι:

— Το επίδομα ενοικίου, αφού θεωρείται ότι η χορήγηση του θα υπερακαλυφθεί από την πληρωμή του ΚΕΑ στους δικαιούχους.

— Προς κατάργηση βαίνει και το επίδομα για τους μακροχρόνια ανέργους που χορηγεί ο ΟΑΕΔ, αφού από το κυβερνητικό επιτελείο θεωρείται ότι θα το καλύψει η χορήγηση του ΚΕΑ.

— Δεδομένη θεωρείται η κατάργηση μιας σειράς κατασκηνωτικών επιδομάτων που δίνονται από διάφορα ασφαλιστικά ταμεία (ΕΤΑΠ – ΜΜΕ, Τραπεζοϋπαλλήλων, ΙΚΑ, ΟΑΕΕ κα) αλλά και από τον ΟΑΕΔ.

— Κατάργηση η μείωση των δικαιούχων σχεδιάζεται και για το επίδομα κοινωνικού τουρισμού που επίσης χορηγεί ο ΟΑΕΔ. Μάλιστα με ανακοίνωση του, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Υπαλλήλων ΟΑΕΔ – πρώην ΟΕΕ και ΟΕΚ, καταγγέλλει ότι οι εισφορές των εργαζομένων – 0,35% υπέρ Οργανισμού Εργατικής Εστίας – από το 2012 δεν αποδίδονται στον ΟΑΕΔ, με αποτέλεσμα το πρόγραμμα να χρηματοδοτείται από τα αποθεματικά της Εργατικής Εστίας και από τις δόσεις των δανείων του ΟΕΚ.

— Δραστικές περικοπές θα υποστούν επίσης μια σειρά προγραμμάτων κοινωνικού τουρισμού.

— Με κατάργηση ή δραστική μείωση κινδυνεύει και το ετήσιο φοιτητικό επίδομα στέγασης των 1000 ευρώ.

Αλλαγή εισοδηματικών κριτηρίων

Στους σχεδιασμούς της κυβέρνησης είναι και η αλλαγή των εισοδηματικών κριτηρίων χορήγησης μιας σειράς επιδομάτων, κάτι που αυτόματα θα σηματοδοτήσει την περικοπή τους για χιλιάδες πολίτες αλλά όχι την κατάργηση τους.

Σκέψεις επίσης υπάρχουν για την μείωση των εισοδηματικών κριτηρίων για την χορήγηση της κάρτας σίτισης, αν και στελέχη του Οικονομικού Επιτελείου της κυβέρνησης, θεωρούν ότι η χορήγηση του ΚΕΑ μπορεί να καλύψει και το συγκεκριμένο επίδομα και να καταργηθεί οριστικά!

Επίσης έχει εξεταστεί και η διακοπή της επιστροφής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο γεωργικό ντίζελ, το οποίο επιστρέφει με τη μορφή επιδόματος στους αγρότες.

Οι συγκεκριμένες προτάσεις συζητήθηκαν κατά την διάρκεια της τελευταίας σύσκεψης των συναρμόδιων υπουργών Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου και Εργασίας Γιώργου Κατρούγκαλου, καθώς και του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη και της αναπληρώτριας υπουργού Εργασίας, αρμόδιας για θέματα Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώς Φωτίου.

Ποια επιδόματα δεν κόβονται

Δίνοντας ακριβώς τον πυρήνα των κυβερνητικών σχεδιασμών, με δηλώσεις του ο υπουργός Εργασίας, αμέσως μετά το τέλος της συνάντησης επεσήμανε ότι όπου υπάρχουν επικαλύψεις επιδομάτων με το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, δεν υπάρχει λόγος να παραμείνουν αυτά τα επιδόματα και άρα θα καταργηθούν.

Ωστόσο ξεκαθάρισε ότι δεν τίθεται ζήτημα περικοπής επιδομάτων ειδικών κατηγοριών, όπως για παράδειγμα είναι τα αναπηρικά επιδόματα ή τα οικογενειακά επιδόματα. Επίσης, ο αναπλ. ΥΠΟΙΚ Γ. Χουλιαράκης διευκρίνισε ότι δεν περικόπτονται τα κονδύλια (105 εκατ. ευρώ) για το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης τουλάχιστον για το 2017.

Στο ίδιο πνεύμα με τον κ. Κατρούγκαλο κινείται και η Παγκόσμια Τράπεζα, η οποία στην πρόσφατη έκθεση της, όπου καταγράφει 15 επιδόματα που μπορεί να σταματήσει η χορήγηση τους, επισημαίνει πως υπάρχουν αρκετές ομάδες κοινωνικών – προνοιακών παροχών οι οποίες κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις θα μπορούσαν να εξαλειφθούν ή να ενσωματωθούν με άλλα εισοδηματικά κριτήρια στο «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»