Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Όταν πριν από τρία χρόνια αναλάβαμε την ευθύνη διοίκησης  του Ενιαίου Δήμου Κω γνωρίζαμε πολύ καλά ότι αναλαμβάνουμε μια ιστορική ευθύνη απέναντι σε αυτό τον τόπο και αυτούς τους πολίτες. Ο νέος δήμος όφειλε να προσαρμοστεί στα νέα δεδομένα και να ανταποκριθεί γρήγορα και αποτελεσματικά στις νέες και συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες.

Από τον πρώτο χρόνο, ο διευρυμένος Δήμος Κω είχε την υποχρέωση να προβεί, στα πλαίσια της διοικητικής μεταρρύθμισης, σε πολλές και σημαντικότατες αλλαγές. Ο Δήμος μας ανταποκρίθηκε έγκαιρα και έγκυρα σε όλες τις απαιτούμενες αλλαγές:

1. Στην Απογραφή. Πραγματοποιήθηκε από την οικονομική υπηρεσία πλήρης φυσική και λογιστική απογραφή και καταρτίστηκε ενιαίο λογιστικό σχέδιο, μια διαδικασία επίπονη αλλά πρωταρχικής σημασίας για την εύρυθμη και διαφανή λειτουργία του Δήμου.
2. Στη Στέγαση των νέων υπηρεσιών του Δήμου. Πραγματοποιήθηκε άμεσα η στέγαση των νέων υπηρεσιών του Δήμου και η μετακίνηση  ορισμένων υπαλλήλων προκειμένου να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του Δήμου και ορθολογική διαχείριση του προσωπικού.  
3. Στην Στελέχωση των Υπηρεσιών. Καταρτίστηκε και εφαρμόστηκε άμεσα, καινούριος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας ο οποίος  αποτελεί στην ουσία το νέο οργανόγραμμα και τη νέα διοικητική διάρθρωση του Δήμου με τις ανάγκες βέβαια που εντοπίστηκαν στην πορεία και τις σχετικές αλλαγές που θα αποφασίσουμε σήμερα.
4. Στην Συγχώνευση Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεων. Συγχωνεύτηκαν άμεσα τα  νομικά πρόσωπα των πρώην Δήμων προκειμένου να συνεχίσουν απρόσκοπτα τη λειτουργία τους.

Ανταποκρίθηκε έγκαιρα στην σύνταξη του νέου Οργανισμού Εσωτερικών Υπηρεσιών του και πλέον ο Δήμος είναι ένας σύγχρονος και οργανωμένος Δήμος με όλες τις προδιαγραφές που προβλέπονται από τον Καλλικράτη.
Οι υπηρεσίες του δήμου, συγκέντρωσαν όλες τις μελέτες (που εκκρεμούσαν) και εργάστηκαν ώστε σημαντικότατα έργα να φτάσουν στο στάδιο της «ωρίμανσης» παράλληλα συντάχθηκαν νέες μελέτες που ενταθήκαν στο ΕΣΠΑ, στο τομεακό πρόγραμμα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου. Τα έργα αυτά συνολικά ξεπερνούν τα  60 περίπου εκατομμυρίων ευρώ, και αποτελούν σήμερα την εγγύηση της αναπτυξιακής πορείας αυτού του τόπου.

Οι δυσκολίες που είχαμε να αντιμετωπίσαμε και έχουμε να αντιμετωπίσουμε είναι πολλές:
•    Οι κατά πολύ μειωμένες επιχορηγήσεις,
•    τα χρέη των πρώην δήμων, η έλλειψη προσωπικού,
•    οι πολλές αρμοδιότητες που ανατέθηκαν χωρίς τους ανάλογους πόρους αλλά και
•    οι αρνητικές συνήθειες και νοοτροπίες του «χθες».

Με γνώμονα όλα αυτά οφείλαμε να επιλέξουμε ένα δρόμο.
Αυτή η Δημοτική Αρχή επέλεξε εξ αρχής τον δρόμο της ενότητας και της συνεργασίας των τοπικών παραγωγικών δυνάμεων.
Από την αρχή αποσαφηνίσαμε ότι η μόνη διέξοδος για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης είναι η συνένωση των διάσπαρτων δυνάμεων μας και η αξιοποίηση τους, γι’ αυτό και προσδιορίσαμε με απόλυτο τρόπο την πρόθεση μας να στηρίξουμε μ’ όλα τα μέσα και όλους τους τρόπους τις οικογενειακές επιχειρήσεις και τους νέους επιστήμονες.

Πιστεύουμε αδιαπραγμάτευτα ότι η μόνη διέξοδος υποστήριξης των οικογενειακών επιχειρήσεων των νέων επιστημόνων και γενικά των νέων ανθρώπων είναι οι συνεργατικές και κοινοπρακτικές δράσεις, που μειώνουν το κόστος και αυξάνουν την παραγωγικότητα, αλλά παράλληλα ενισχύουν την συσπείρωση και την αλληλεγγύη.

Η σκέψη και η μεγάλη αγωνία της παρούσας διοίκησης στράφηκε  στους αδύναμους και στους άνεργους. Κύρια έννοια μας είναι να στηρίξουμε τους δημότες για να αντέξουν τις δυσκολίες. Να εξασφαλίσουμε την κοινωνική συνοχή, να μειώσουμε τις εντάσεις, να διατηρήσουμε την ομαλότητα της κοινωνικής ζωής.

Με βάση αυτή την σκέψη πορευτήκαμε και συνεχίζουμε να πορευόμαστε.

Διανύοντας ίσως την δυσκολότερη στιγμή για την οικονομική κατάσταση αυτής της χώρας κληθήκαμε να πάρουμε σημαντικές αποφάσεις.

Με δεδομένη την μείωση των πόρων από τις κρατικές επιχορηγήσεις όπου από τα 11 εκατομμύρια ευρώ του 2010  φτάσαμε στα 6,5 εκατομμύρια ευρώ του 2013 και προϋπολογίζουμε για το 2014 6,1 εκατομμύρια ευρώ σύμφωνα με την οδηγία του ΥΠΕΣ. Αν λάβει δε κανείς υπ όψιν του και το κόστος των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων τότε μπορεί να καταλάβει και την πραγματική μείωση των θεσμοθετημένων πόρων.

Την στιγμή που ο κρατικός μηχανισμός αδυνατούσε να ανταποκριθεί στα αυτονόητα οι πολίτες έπρεπε να νοιώσουν ότι η τελευταία ίσως ελπίδας τους ο δήμος ήταν δίπλα τους.

Οφείλαμε λοιπόν να έχουμε κοινωνικό προσανατολισμό με τη διατήρηση και διεύρυνση των κοινωνικών υπηρεσιών και παροχών προς τους δημότες μας από την μια και από την άλλη βλέπαμε ότι για να μπορεί ο δήμος να συνεχίσει να παίζει αυτό τον ρόλο έπρεπε να νοικοκυρέψει τα οικονομικά του και να τα προσαρμόσει στα νέα δεδομένα.  

Στοχεύσαμε λοιπόν συγκεκριμένα στα εξής:
Α) Μείωση λειτουργικών εξόδων. Από τα 25 εκατομμύρια ευρώ του 2010 φτάσαμε στα 20 εκατομμύρια ευρώ του 2012 ποσοστό μείωσης 20%.
Β) Σταθεροποίηση των τοπικών εσόδων. Από τα 14 εκατομμύρια ευρώ  μέσο όρο του 2009-2010 φτάσαμε στα 13,5 εκατομμύρια ευρώ μέσο όρο του 2011-2012 μείωση των τοπικών εσόδων δηλαδή μόνο 4%.
Γ) Αποπληρωμή του συνόλου των υποχρεώσεων των προηγουμένων ετών. Από τα 8,5 εκατομμύρια ευρώ του 2010 σήμερα φτάσαμε στο 1,5 εκατομμύρια ευρώ και αυτά επειδή για τα περισσότερα εκκρεμούν δικαστικές αποφάσεις. Πετύχαμε μείωση των υποχρεώσεων μας κατά 82%.
Δ) Σταθεροποίηση του ταμείου μας. Από τα 3,3 εκατομμύρια ευρώ του 2010 φτάσαμε σήμερα 3,5 εκατομμύρια ευρώ. Αυξήσαμε το ταμείο μας κατά 7%.
Ε) Βελτίωση του μέσου όρου χρόνου πληρωμής των προμηθευτών μας. Από τους 7 μήνες του 2010 φτάσαμε στις 45 ήμερες του 2013.
ΣΤ) Εξεύρεση πόρων από χρηματοδοτούμενα προγράμματα προκειμένου να ενισχύσουμε την ανάπτυξη. Από τα 6,5 εκατομμύρια ευρώ που ήταν οι αποφάσεις ένταξης έργων και δράσεων το 2010 φτάσαμε σήμερα στα 24,1 εκατομμύρια ευρώ και αν συνυπολογίσουμε και τα 27 εκατομμύρια ευρώ της ΔΕΑΥΚ τότε ξεπερνάμε τα 50 εκατομμύρια ευρώ σε χρηματοδοτούμενα έργα. Αυξήσαμε την χρηματοδότηση του δήμου από ευρωπαϊκούς πόρους κατά 370%.

Παράλληλα όμως και ενώ νοικοκυρεύαμε τα οικονομικά του δήμου οφείλαμε να διατηρήσουμε το κοινωνικό του πρόσωπο οφείλαμε να σταθούμε δίπλα στους συνδημότες μας στην δύσκολη οικονομική περίοδο που περνούμε όλοι μας.

Α) Μειώσαμε τα τέλη κοινοχρήστων χώρων κατά 10%.
Β) Μειώσαμε τα τέλη κοινοχρήστων χώρων για όσα καταστήματα μένουν ανοιχτά τον Μάρτιο και τον Νοέμβριο κατά 40%.
Γ) Μειώσαμε τα τέλη ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας κατά 50% σε ειδικές ομάδες του πληθυσμού όπως   (Α.Μ.Ε.Α,ΠΟΛΥΤΕΚΝΟΙ,ΑΠΟΡΟΙ,).
Δ) Μειώσαμε τα τέλη ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας κατά 30-50% σε επιχειρήσεις του παραγωγικού κλάδου όπως (Συνεργεία, Μηχανουργεία Ξυλουργεία, Βιοτεχνίες κτλ).
Ε) Μειώσαμε τα μισθώματα από τα κτίρια ιδιοκτησίας του Δήμου κατά 10%.
ΣΤ) Μειώσαμε τα μισθώματα από τις παραλίες κατά 10%.
Ζ) Μειώσαμε τα τροφεία στου βρεφονηπιακούς σταθμούς από 30-40%.
Η) Αναλάβαμε το 75% του κόστους των εξόδων για την δράση το συσσιτίου από την Ιερά Μητρόπολη.
Θ) Λειτουργήσαμε πρόγραμμα κόστους 40.000,00€ για διανομή τροφίμων σε απόρους συνδημότες μας.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι
Αυτή η δημοτική αρχή έχει πλήρη επίγνωση των δυσκολιών και των προβλημάτων που σήμερα υπάρχουν μπροστά μας, αλλά έχουμε συγχρόνως την αποφασιστικότητα να ξεπεράσουμε όλες τις δυσκολίες και τα εμπόδια που θα συναντήσουμε και το χρέος έναντι των πολιτών να μην παρεκκλίνουμε από τους στόχους και τις δεσμεύσεις μας.

Με συστηματική δουλειά, με οδηγό το πρόγραμμά μας και με γνώμονα την αγάπη μας για τον τόπο, ο Δήμος Κω προχωρά αξιοποιώντας στο έπακρο τα χρηματοδοτικά εργαλεία της Πολιτείας, επεμβαίνοντας και βελτιώνοντας την καθημερινότητα των πολιτών και σχεδιάζοντας και υλοποιώντας έργα ισόρροπης αναπτυξιακής ώθησης.

Η προσαρμογή στη νέα αυτοδιοικητική πραγματικότητα, η διοικητική και υπηρεσιακή οργάνωση, η εξασφάλιση πόρων, οι ενέργειες και δράσεις σε κάθε γωνιά του Δήμου μας, τα έργα που πραγματοποιήθηκαν, τα έργα που πραγματοποιούνται και αυτά που σχεδιάζονται, είναι αποτέλεσμα συνολικής σκληρής δουλειάς.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
είναι σίγουρο ότι σε αυτήν την πορεία υπήρξαν και λάθη υπήρξαν και παραλείψεις όμως είναι πολύ καλύτερο να προχωράς μπροστά και να βρίσκεις σιγά σιγά τον βηματισμό σου παρά να μην προχωράς καθόλου για να μην στραβοπατήσεις.