Τσουχτερά πρόστιμα έριξε η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ) σε καταστήματα και πελάτες στο κέντρο της Αθήνας για παραβάσεις του αντικαπνιστικού νόμου.

Σχετικά με τα πρόστιμα, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας προειδοποιεί ότι δεν θα κάνει καμία “έκπτωση στην εφαρμογή του νόμου” και ότι δεν θα ανεχθεί “συμπεριφορές εκφοβισμού, λεκτικές ή άλλου τύπου επιθέσεις”. Οι έλεγχοι έγιναν στην Πλάκα, στον Κεραμεικό, στο Σύνταγμα και στο Γκάζι.

Τι αναφέρει η ανακοίνωση της ΕΑΔ
Μικτό κλιμάκιο αποτελούμενο από Επιθεωρητές – Ελεγκτές της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.) και του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) καθώς και από στελέχη της ΕΛ.ΑΣ., συμπεριλαμβανομένων εξειδικευμένων στελεχών της Αστυνομίας, πραγματοποίησαν ελέγχους σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος (ΚΥΕ) από τις βράδυνες ώρες του Σαββάτου (18.01). Ελέγχθηκαν ΚΥΕ στην Πλάκα, στον Κεραμεικό, στο Σύνταγμα και στο Γκάζι.

Πλάκα: Στον έλεγχο που πραγματοποιήθηκε σε κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος (ΚΥΕ) εντός του οποίου υποστηρίζεται ότι λειτουργεί “Λέσχη Καπνιστών” βρέθηκαν θαμώνες να καπνίζουν και επιβλήθηκε πρόστιμο 2.000 € για παραβάσεις του αντικαπνιστικού. Επίσης κατεγράφησαν παραβάσεις της εργατικής και της φορολογικής νομοθεσίας.

Σύνταγμα: Κατά τον έλεγχο που πραγματοποιήθηκε σε μπαρ της περιοχής, η είσοδος του οποίου δεν έφερε διακριτικά του μαγαζιού, επιβλήθηκαν πρόστιμα σε τέσσερις περιπτώσεις (4 x 100 €), ενώ πρόστιμο 1.500 € επιβλήθηκε και στον υπεύθυνο του καταστήματος για την ανοχή των καπνιζόντων, την ύπαρξη σταχτοδοχείων και τη μη ύπαρξη αντικαπνιστικών σημάνσεων.

Κεραμεικός: Κατά τον έλεγχο που έγινε σε κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος επιβλήθηκαν πρόστιμα σε τέσσερις καπνίζοντες (4 x 100 €) και 6.000 € στον ιδιοκτήτη του καταστήματος για την ύπαρξη καμουφλαρισμένων σταχτοδοχείων σε τραπέζια, την ύπαρξη καπνιζόντων και την απουσία σημάνσεων. Επίσης, κατεγράφησαν παραβάσεις της εργατικής και της φορολογικής νομοθεσίας.

Γκάζι: Ελέγχθηκε κέντρο διασκέδασης τύπου κλαμπ, στο οποίο ο χώρος της ταράτσας είχε κλειστεί περιμετρικά με πλαστικά καλύμματα και ενέπιπτε στην αντικαπνιστική νομοθεσία, δεν υπήρχε σήμανση για απαγόρευση καπνίσματος, υπήρχαν σταχτοδοχεία σε χώρους που απαγορεύονταν το κάπνισμα και δεν τηρούνταν το βιβλίο αναφοράς καπνίσματος. Επιβλήθηκε πρόστιμο 6.000 €.https://www.thetoc.gr/

Αίτηση στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά των συναρμόδιων υπουργείων και του Ελληνικού Δημοσίου - Σε ανακοίνωσή του το ΠΑΣΚΕΔΙ αναφέρει ότι οι λόγοι για τους οποίους γίνεται η αίτηση ακύρωσης έχουν να κάνουν με την παράβαση του δικαιώματος ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας
Την ακύρωση της απόφασης, σύμφωνα με την οποία απαγορεύτηκε η χρήση καπνού, ζήτησε το Πανελλήνιο Σωματείο Καταστημάτων και Καταναλωτών Εστίασης και Διασκέδασης.

Κατέθεσε αίτηση στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά των συναρμόδιων υπουργείων και του Ελληνικού Δημοσίου.

Όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή του το ΠΑΣΚΕΔΙ, «το Σωματείο έχει ως σκοπό την προάσπιση των εν γένει συμφερόντων των ιδιοκτητών επιχειρήσεων εστίασης».

Οι λόγοι για τους οποίους γίνεται η αίτηση ακύρωσης, έχουν να κάνουν σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση, με παράβαση του δικαιώματος ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας και της εν γένει επαγγελματικής ελευθερίας, με παράβαση της αρχής της αναλογικότητας σχετικά με τα προστατευόμενα δικαιώματα καθώς και με παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας σχετικά με το ύψος των επιβληθέντων προστίμων.

Δημοσιοποιήθηκε από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας ο απολογισμός των ελέγχων για τον αντικαπνιστικό νόμο, από την έναρξη της περιόδου επιβολής προστίμων σε όλη την επικράτεια, δηλαδή για το διάστημα 20 Νοεμβρίου – 29 Δεκεμβρίου, στις εξής περιοχές: Δήμος Αθηναίων (Κολωνάκι, Πλ. Αγίας Ειρήνης ,Μοναστηράκι ), Νέα Ιωνία, Μαρούσι, Κηφισιά, Νέα Σμύρνη, Καισαριανή, Πειραιάς, Περιστέρι (κέντρο και Μπουρνάζι), Λ. Συγγρού, Λ. Πειραιώς, Δήμος Θεσσαλονίκης (κέντρο και περιφέρεια), Σέρρες, Καβάλα, Λάρισα, Βόλος, Φάρσαλα, Τρίκαλα, Καρδίτσα, Πρέβεζα, Ναύπακτος, Αγρίνιο, Πάτρα, Ρίο, Πύργος, Τρίπολη, Καλαμάτα, Άργος, Ναύπλιο, Ηράκλειο, Χανιά.

Όπως προκύπτει από τα στοιχεία:

Από το σύνολο των 568 καταστημάτων που ελέγχθηκαν δεν καταγράφηκε καμία παράβαση στο 75% των περιπτώσεων.

Στα 568 καταστήματα που ελέγχθηκαν, επιβλήθηκαν πρόστιμα σε 21 φυσικά πρόσωπα (καπνίζοντες), γιατί κάπνιζαν σε χώρο που δεν επιτρέπονταν.

Σε ότι αφορά την ενημέρωση, υπό μορφή συστάσεων, το διάστημα 2-14 Νοεμβρίου:

Από το σύνολο των 230 επιχειρήσεων που ελέγχθηκαν, στο 49% των περιπτώσεων οι υποδειχθέντες ως εξωτερικοί χώροι ενέπιπταν στους περιορισμούς του αντικαπνιστικού νόμου καθώς ήταν στεγασμένοι και περίκλειστοι.

Στο 59 % διαπιστώθηκε είτε πλήρης απουσία είτε ελλιπής σήμανση για την απαγόρευση του καπνίσματος.

Στο 35 % των καταστημάτων διαπιστώθηκε απουσία μέτρων αποτροπής του καπνίσματος (κυρίως ύπαρξη σταχτοδοχείων).

Όπως επισημαίνεται από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, «το τελευταίο τρίμηνο του 2019 έγινε το πρώτο μεγάλο βήμα στη μάχη κατά του καπνού. Η αποφασιστικότητα της κυβέρνησης, η ετοιμότητα του ελεγκτικού μηχανισμού, αλλά πάνω απ’ όλα η συμμετοχή των πολιτών κατέδειξαν, πως η ελληνική κοινωνία ωριμάζει και υποστηρίζει ενεργά τις πρωτοβουλίες ενάντια στις βλαβερές συνέπειες του καπνίσματος. Ο νόμος, η εφαρμογή του οποίου αποτέλεσε στοίχημα και αντιμετωπίστηκε με δυσπιστία, όχι μόνον εφαρμόζεται αλλά έχει και εντυπωσιακά αποτελέσματα με πρωτόγνωρα ποσοστά αποδοχής.

Ο απολογισμός των ελέγχων που διενήργησαν τα κλιμάκια των ΕΑΔ-ΕΛ.ΑΣ, σε όλη την επικράτεια, σε καταστήματα όπως εστιατόρια, καφετέριες, μπαρ, παιδότοπους, ιντερνέτ καφέ, κυλικεία θεάτρων αλλά και νυχτερινά κέντρα έως το τέλος τους έτους καταγράφουν τη συμμόρφωση της συντριπτικής πλειοψηφίας των πολιτών και επιχειρηματιών. Οι πολίτες αγκάλιασαν την εφαρμογή της αντικαπνιστικής νομοθεσίας αναγνωρίζοντας το θετικό αντίκτυπο αυτής της προσπάθειας στην καθημερινότητα όλων μας.

Η προστασία της δημόσιας υγείας, η διασφάλιση της ισότιμης λειτουργίας των επιχειρήσεων, η βελτίωση της κοινωνικής ευεξίας και του βιοτικού επιπέδου των πολιτών της χώρας και ειδικότερα του δικαιώματος των νέων, των εγκύων, των μητέρων, των ευαίσθητων κοινωνικά ομάδων να απολαμβάνουν την βόλτα τους απαλλαγμένοι από τις δυσάρεστες συνέπειες του παθητικού καπνίσματος είναι μόνο λίγα από τα οφέλη του αντικαπνιστικού νόμου».

Και με ηλεκτρονικό παράβολο θα μπορούν οι παραβάτες -καπνιστές να πληρώνουν τα πρόστιμα. Διαφορετικά αυτά θα μεταφέρονται αυτομάτως στην εφορία.
Αυστηρές πειθαρχικές διώξεις προβλέπονται σε νέα εγκύκλιο του υπουργού Υγείας Βασίλη Κικίλια, σε όσους δημοσίους υπαλλήλους παραβατούν και καπνίζουν παρά τις απαγορεύσεις του νόμου.

Ειδικότερα όπως προβλέπει νέα απόφαση Κικίλια, όσοι δημόσιοι υπάλληλοι ανάψουν τσιγάρο μέσα στις υπηρεσίες τους, δεν κινδυνεύουν μόνο με το τσουχτερό πρόστιμο αλλά και με πειθαρχικές επιπτώσεις, όπως ισχύει και σε άλλα παραπτώματα των δημοσίων υπαλλήλων.

Η νέα διευκρινιστική εγκύκλιος αναφέρει μεταξύ άλλων: «Επισημαίνεται ότι η παραβίαση των διατάξεων για την απαγόρευση του καπνίσματος από δημόσιους λειτουργούς στους χώρους που είναι εγκατεστημένες οι υπηρεσίες τους, εκτός από παράβαση υπό τους γενικούς όρους που περιγράφονται στον ως άνω σχετικό (1) Νόμο, όπως ισχύει, αποτελεί ταυτόχρονα και πειθαρχικό παράπτωμα και τιμωρείται σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την πειθαρχική ευθύνη τους. Τα Όργανα Ελέγχου της εν λόγω ΚΥΑ επιβάλλουν διοικητική κύρωση (πρόστιμο) και τα αρμόδια πειθαρχικά όργανα κρίνουν το πειθαρχικό παράπτωμα, όπως αυτό διαπιστώνεται από αυτά, ενώ απόδοση πειθαρχικών ευθυνών δύναται να κάνει και η ΕΑΔ».

Τα μέτρα στις Δημόσιες υπηρεσίες
Πληροφορίες του ethnos.gr αναφέρουν ότι κατά τους ελέγχους έχει διαπιστωθεί ότι σε κάποιες δημόσιες υπηρεσίες δεν τηρείται ο νόμος, γι αυτό και προσδιορίζονται εκ νέου τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Μάλιστα τονίζεται εμφατικά ότι οι δημόσιες υπηρεσίες θα πρέπει να ορίσουν υπεύθυνο ελέγχου για το κάπνισμα.

Η εγκύκλιος του υπουργείου Υγείας τονίζει σχετικά με τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν: «Το Σχέδιο Αποτροπής καπνίσματος που πρέπει να καταρτίσουν οι Διοικήσεις των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και των φορέων εκείνων που ανήκουν στον ευρύτερο δημόσιο τομέα οφείλει να περιλαμβάνει, κατ’ ελάχιστον, ενδεικτικά τα εξής:

-Ορισμό Υπεύθυνου/ων με βάση χωροταξικό προσδιορισμό (π.χ. κτίριο, όροφος, τμήμα ή άλλες ιδιαιτερότητες του φορέα).

-Ανάρτηση εμφανούς σήμανσης και ανακοινώσεων σε όλους τους χώρους.

-Απομάκρυνση σταχτοδοχείων.

-Ενημέρωση του προσωπικού σχετικά με την ισχύουσα αντικαπνιστική νομοθεσία.

Τα πρόστιμα
Από τα πρόστιμα πάντως κερδισμένοι θα είναι εκτός από το υπουργείο Υγείας και όλοι οι ελεγκτικοί φορείς καθώς τα έσοδα θα μοιραστούν. Σύμφωνα με την εγκύκλιο τα ποσά θα κατανέμονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, σε ποσοστά, στο Υπουργείο Υγείας, στο Υπουργείο Εσωτερικών, στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Λιμενικό Σώμα) και στο Υπουργείο Τουρισμού.

Πάντως σχετικά με την Είσπραξη των Προστίμων, η νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση προβλέπει την εξόφληση των επιβαλλόμενων προστίμων μέσω ηλεκτρονικού παραβόλου, e-παράβολο, της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης καταβολής του προστίμου, αποστέλλεται, εντός 30 ημερών από την ημερομηνία επίδοσης, ο νόμιμος τίτλος στη ΔΟΥ φορολογίας του παραβάτη, προκειμένου να βεβαιωθεί.

ΣΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΚΩ Ο ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ