Με βάση την εργασιακή επίδοσή του θα αμείβεται κάθε δημόσιος υπάλληλος από την 1η Ιανουαρίου του 2016.
Αυτό προβλέπει το 3ο Μνημόνιο για το νέο ενιαίο μισθολόγιο το οποίο πρέπει να θεσπίσει η κυβέρνηση εντός του προσεχούς Οκτωβρίου.
Η σχετική μνημονιακή ρήτρα δεν αφήνει καμία αμφιβολία σχετικά με το αν θα υπάρξει σύνδεση μισθών – επίδοσης, μιας και προβλέπει χαρακτηριστικά πως “στο νέο μισθολόγιο θα καθοριστούν οι βασικές παράμετροι με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο, με βάση τους συμφωνηθέντες στόχους για τα μισθολογικά κονδύλια και με συστηματική εφαρμογή σε ολόκληρο τον δημόσιο τομέα. Θα υπάρξει αποσυμπίεση της μισθολογικής κατανομής σε ολόκληρο το μισθολογικό φάσμα σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις και τις αρμοδιότητες και την θέση του προσωπικού και ευθυγράμμιση των αδειών με τις βέλτιστες πρακτικές που επικρατούν στην ΕΕ”.
Έρχεται αξιολόγηση με βάση καθορισμένους στόχους
Βασικό εργαλείο της συνάρτησης μισθολογίου – εργασιακών επιδόσεων με βάση καθορισμένους στόχους θα είναι το νέο σύστημα αξιολόγησης.
Σύμφωνα με στενό συνεργάτη του αναπληρωτή Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κ. Χρήστο Βερναρδάκη, με τον οποίο συνομίλησε το Capital.gr η νέα αξιολόγηση θα έλθει σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου και, άρα, δεν θα θεσπιστεί το Νοέμβριο όπως προβλέπει το Μνημόνιο.
“Θερμό” Φθινόπωρο και Χειμώνας στο Δημόσιο
Μήνας δεν πρέπει να περάσει χωρίς μία μεγάλη αλλαγή στη δημόσια διοίκηση, σύμφωνα με το Μνημόνιο.
-Το Σεπτέμβριο προβλεπόταν η θέσπιση της αναδιοργάνωσης του ΟΑΣΑ.
-Τον Οκτώβριο πρέπει να θεσπιστεί το νέο ενιαίο μισθολόγιο και να αναμορφωθούν οι μη – μισθολογικές παροχές.
-Τον Νοέμβριο προβλέπεται η θέσπιση του νέου συστήματος αξιολόγησης (σ.σ. από το Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης μιλάνε ήδη για … Δεκέμβριο).
-Τον Δεκέμβριο πρέπει να θεσπιστεί το νέο σχήμα της “κινητικότητας”.
Πιο αναλυτικά, οι μεταρρυθμίσεις που προβλέπει το Μνημόνιο για τη δημόσια διοίκηση και οι οποίες πρέπει να έχουν θεσπιστεί μέχρι το τέλος του 2015 έχουν ως εξής:
Σεπτέμβριος
-Νομοθετική έγκριση του προγράμματος αναδιάρθρωσης του “ΟΑΣΑ – Συγκοινωνίες Αθηνών” το οποίο έχει συμφωνηθεί με τους Θεσμούς.
Οκτώβριος
-Νέο ενιαίο μισθολόγιο με ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2016.
Στο νέο μισθολόγιο θα καθοριστούν οι βασικές παράμετροι με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο, με βάση τους συμφωνηθέντες στόχους για τα μισθολογικά κονδύλια και με συστηματική εφαρμογή σε ολόκληρο τον δημόσιο τομέα. Θα υπάρξει αποσυμπίεση της μισθολογικής κατανομής σε ολόκληρο το μισθολογικό φάσμα σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις και τις αρμοδιότητες και την θέση του προσωπικού και ευθυγράμμιση των αδειών με τις βέλτιστες πρακτικές που επικρατούν στην ΕΕ.
-Ευθυγράμμιση των μη μισθολογικών παροχών, όπως οι ημερήσιες αποζημιώσεις, οι δαπάνες ταξιδιού και άλλα επιδόματα, με τις καλύτερες πρακτικές που ισχύουν στην ΕΕ, με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2016.
-Επανεξέταση και σταδιακή εφαρμογή της νομοθεσίας για την επιλογή διευθυντικών στελεχών. Η επιλογή διευθυντικών στελεχών θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη του 2016, με επιλογή Γενικών Διευθυντών έως τον Δεκέμβριο του 2015 και Διευθυντών έως τον Μάιο του 2016.
-Καθορισμός, εντός της νέας μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής, των ανώτατων ορίων για τις μισθολογικές δαπάνες και τα επίπεδα απασχόλησης στο δημόσιο που να συνάδουν με την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων και με την εξασφάλιση φθίνουσας πορείας για τις δημόσιες δαπάνες σε σχέση με το ΑΕΠ κατά την περίοδο 2016-2019
Γι’ αυτό οι αρχές δεσμεύονται να συνεχίσουν τον κανόνα των αποχωρήσεων το 2016, ενώ ο συντελεστής για τα έτη 2017-2019 θα καθοριστεί στην Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική που θα εγκριθεί τον Οκτώβριο του 2015. Για τις επόμενες φορές, ο κανόνας των αποχωρήσεων θα αναθεωρείται ετησίως στο πλαίσιο της Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική για τα έτη που έπονται του επομένου (t+2).
Νοέμβριος
-Έκδοση όλης της δευτερογενούς νομοθεσίας για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του μισθολογίου έως τον Ιούνιο του 2016 για τον εξορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων με ισχύ το 2017.
-Νομοθέτηση του νέου πλαισίου αξιολόγησης των επιδόσεων όλου του προσωπικού, με σκοπό την καλλιέργεια ενός πνεύματος επίτευξης αποτελεσμάτων.
Δεκέμβριος
-Θέσπιση νέου συστήματος μόνιμης κινητικότητας. Το σύστημα θα προωθήσει την χρήση της περιγραφής καθηκόντων και θα συνδέεται με μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων που θα περιλαμβάνει όλες τις κενές θέσεις. Την τελική απόφαση για την κινητικότητα του προσωπικού θα λαμβάνει η εκάστοτε υπηρεσία. Με τον τρόπο αυτόν θα εξορθολογιστεί η κατανομή πόρων καθώς και η στελέχωση σε ολόκληρο τον τομέα της γενικής κυβέρνησης.
-Εντοπισμός παράνομων προσλήψεων, ασφαλιστικών μέτρων καθώς και πειθαρχικών υποθέσεων και λήψη κατάλληλων μέτρων.
-Εκπόνηση μακροπροθέσμου σχεδίου κωδικοποίησης των κυριότερων νομοθεσιών που θα προταθεί έως τον Μάρτιο του 2016 και θα έχει εφαρμοστεί πλήρως έως τον Ιούνιο του 2018. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει επίσης τη δημιουργία ηλεκτρονικής πύλης που θα παρέχει πρόσβαση στη νομοθεσία, τόσο στη δημοσιευμένη μορφή της (ΦΕΚ) όσο και στην ενοποιημένη εκδοχή των διαφόρων διατάξεων, έως τον Δεκέμβριο του 2016.
-Πλήρης αξιοποίηση κάθε διαθέσιμης τεχνικής συνδρομής για εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών, η βελτιστοποίηση των ανθρώπινων πόρων, η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, η ηλεκτρονική δημόσια διοίκηση (e-government), και μια επικοινωνιακή στρατηγική.
capital.gr
Ο λογαριασμός του νέου μνημονίου δεν βγαίνει. Οι επιπλέον φόροι που θα πρέπει να πληρωθούν είναι χιλιάδες ευρώ ανά πολίτη και έτσι επί της ουσίας έρχεται κατάργηση του αφορολόγητου ορίου για εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους και συνταξιούχους.
Το νέο σενάριο που προς το παρόν τουλάχιστον φαίνεται να επικρατεί είναι η διατήρηση του αφορολόγητου ορίου μόνο για όσους έχουν εισοδήματα έως 9.000 ευρώ τον χρόνο. Ανθρώπους δηλαδή που ζουν στο όριο της φτώχειας και επί της ουσίας δεν έχουν καμία φοροδοτική ικανότητα. Από εκεί και πάνω, για όσους δηλαδή έχουν έστω και ένα ευρώ εισόδημα άνω των 9.000 ευρώ το αφορολόγητο, πάντα με βάση τα όσα διαρρέουν, καταργείται. Οι φορολογούμενοι δηλαδή θα πληρώνουν από το πρώτο ευρώ του εισοδήματός τους φόρο.
Οι πρώτοι που επιβαρύνονται με αυτόν τον τρόπο είναι όσοι έχουν εισοδήματα ως και 12.000 ευρώ, άνθρωποι δηλαδή με εισόδημα το πολύ ως 1.000 ευρώ το μήνα (μεικτά) και οι οποίοι ως τώρα δεν πλήρωναν παρά ελάχιστο φόρο. Επιπλέον όμως για όλους τους υπόλοιπους έρχεται μεγάλη επιβάρυνση καθώς στα έσοδα που φορολογούνται πλέον προστίθενται 9000 ευρώ τα οποία μέχρι τώρα ήταν αφορολόγητα. Για να μην υπάρξουν μεγάλες αδικίες αλλάζουν άμεσα οι φορολογικές κλίμακες.
Το σενάριο που θέλει την πλήρη κατάργηση του αφορολόγητου για όσους έχουν έστω και ένα ευρώ επιπλέον έσοδα από το πλαφόν των 9.000 ευρώ/έτος λέει ότι η κλίμακα του φόρου μέχρι τα 12.000 ευρώ δεν θα ξεπερνάει το 5%. Σε κάθε περίπτωση εάν ισχύσει το σενάριο την πλήρους κατάργησης του αφορολόγητου και της φορολόγησης από το πρώτο ευρώ για τα εισοδήματα άνω των 9.000 ευρώ/χρόνο τότε μιλάμε για μια άμεση επιβάρυνση για όλους της τάξης των 2.100 ευρώ.
newsit.gr
«Οι εκλογές-εξπρές έγιναν μόνο και μόνο για να εκκαθαριστεί η Βουλή από τη γνήσια και συνεπή αντιμνημονιακή φωνή της Λαϊκής Ενότητας», αναφέρει ο Παναγιώτης Λαφαζάνης μιλώντας στην «Εφημερίδα των Συντακτών».
Τονίζει, μάλιστα, ότι η ψήφος του λαού στις πρόσφατες εκλογές δεν σημαίνει«και εκκαθάριση των αντιμνημονιακών αντιλήψεων στην κοινωνία», εκτιμώντας ότι αυτό θα φανεί σύντομα.
Ταυτόχρονα πιστεύει ότι «οι βαθιές τάσεις οργής, απελπισίας, απογοήτευσης και αγανάκτησης κυριαρχούν στην κοινωνία» κι ότι αυτό θα φανεί σύντομα.
Επίσης επισημαίνει πως είναι αναγκαία η επανίδρυση όλης της Αριστεράς και επικρίνει δριμύτατα το ΚΚΕ για την πολιτική του. Υπογραμμίζει ότι η Λαϊκή Ενότητα, που αυτό το διάστημα ανασυγκροτείται και οργανώνεται, έχει μεγάλες προοπτικές και θα συνεχίσει τη συμμαχική της πολιτική, διευρύνοντας τις συνεργασίες της με άλλες δυνάμεις, χωρίς όμως αυτό να σημαίνει «ατολμία να προχωρήσουμε μόνοι μας μπροστά».
Ορισμένα απόσπάσματα της συνέντευξής του κ. Λαφαζάνη που δημοσιεύονται στην ηλεκτρονική έκδοση της «Εφημερίδας των Συντακτών»:
• Θα ήθελα το σχόλιό σας για το εκλογικό αποτέλεσμα της 20ής Σεπτεμβρίου.
Είναι εντυπωσιακό ότι η προηγούμενη αντιμνημονιακή Βουλή μεταμορφώθηκε «αιφνιδίως» σε μια Βουλή στην οποία επικρατούν σαρωτικά παλιές και νέες μνημονιακές δυνάμεις. Εχω την αίσθηση, όμως, ότι η ψήφος των πολιτών στον ΣΥΡΙΖΑ του Τσίπρα, αλλά και συνολικότερα στο μνημονιακό μπλοκ, θα ήταν μεγάλο λάθος να ερμηνευτεί ως συναίνεση στα Μνημόνια και ειδικότερα ως «πράσινο φως» για την εφαρμογή του τρίτου καταστροφικού Μνημονίου. Οι εκλογές-εξπρές έγιναν μόνο και μόνο για να εκκαθαριστεί η Βουλή από τη γνήσια και συνεπή αντιμνημονιακή φωνή της Λαϊκής Ενότητας. Η επίτευξη αυτού του στόχου σε επίπεδο κοινοβουλευτικών συσχετισμών καθόλου δεν σημαίνει ότι έγινε και εκκαθάριση των αντιμνημονιακών αντιλήψεων στην κοινωνία. Κάθε άλλο! Και αυτό μάλλον θα γίνει αντιληπτό πολύ σύντομα.
• Το γεγονός ότι ο ΣΥΡΙΖΑ δεν επηρεάστηκε εκλογικά σε σχέση με τον Ιανουάριο, παρά τη συμφωνία της 13ης Ιουλίου και το τρίτο Μνημόνιο, πώς το εξηγείτε;
Ο Αλέξης Τσίπρας, κατά παράδοξο τρόπο, επωφελήθηκε από την απογοήτευση που προκάλεσε η «κωλοτούμπα» του να συνομολογήσει τρίτο Μνημόνιο. Η απογοήτευση αυτή, σε συνθήκες όπου η εναλλακτική λύση εξόδου από την ευρωζώνη με ένα ριζοσπαστικό πρόγραμμα, την οποία πρότεινε η Λαϊκή Ενότητα, φόβιζε ή ξένιζε, γιατί δεν προλάβαινε να συζητηθεί και να εξηγηθεί σε 20 μέρες και σε κλίμα πολέμου σε βάρος της, εγκλώβιζε τους πολίτες στο δίλημμα ΣΥΡΙΖΑ ή Ν.Δ. είτε τους έσπρωχνε στην αποχή. Ο Τσίπρας πέτυχε μια νίκη στηριγμένη όχι στην ελπίδα, αλλά στον φόβο, στη λογική του μικρότερου κακού και στην αποχή. Μια νίκη που μπορεί να αποδειχθεί και πολύ σύντομα πύρρειος.
• Η αποτυχία της ΛΑ.Ε. να μπει στη νέα Βουλή πώς μπορεί να εξηγηθεί;
Δεν ξέρω άλλη πολιτική δύναμη να έχει δώσει μια εκλογική μάχη μέσα σε τόσο αντίξοες και πρωτοφανώς δύσκολες συνθήκες, όπως η Λαϊκή Ενότητα. Είχαμε απέναντί μας «θεούς και δαίμονες» να λυσσομανούν για την εκλογική εξαφάνισή μας: από τα εγχώρια και ευρωπαϊκά πολιτικά και οικονομικά κατεστημένα μέχρι τον ΣΥΡΙΖΑ, ο οποίος -σε σύμπλευση με το ΚΚΕ- είχε αναδείξει τη ΛΑ.Ε. ως «κοινό παρείσακτο εχθρό». Βεβαίως, όμως, και εμείς επιδείξαμε αδυναμία να αντιληφθούμε έγκαιρα -για παράδειγμα- ότι αυτό που διακινδυνευόταν ήταν η είσοδός μας στη Βουλή και ότι το «ντέρμπι» ΣΥΡΙΖΑ-Ν.Δ., με το αντίστοιχο δίλημμα, ήταν «μούφα». Επί των δικών μας αδυναμιών στην εκλογική μας τακτική ήδη έχουμε ανοίξει μια μεγάλη και ουσιαστική συζήτηση στις γραμμές μας.
Την προσοχή τους για πιστή τήρηση του μνημονίου, επέστησε ο Αλέξης Τσίπρας στους υπουργούς του, κατά τη διάρκεια του πρώτου υπουργικού συμβουλίου της νέας κυβέρνησης.
Ωστόσο, τα μέτρα που προβλέπει το μνημόνιο, πολλά εκ των οποίων είναι προαπαιτούμενα είναι εξαιρετικά δύσκολο να υλοποιηθούν και είναι σίγουρο ότι θα υπάρξουν σφοδρές πολιτικές αντιδράσεις.
Τα μέτρα αυτά κατάφερε να καταγράψει το γερμανικό υπουργείο Οικονομικών και αφορούν σε ανατροπές σε τράπεζες, μισθούς, συντάξεις, φόρους, κόκκινα δάνεια κ.λπ.
Αναλυτικά, από τον Αύγουστο (που δεν έγιναν και πολλά) μέχρι το καλοκαίρι του 2018 που λήγει η νέα συμφωνία τα μέτρα που έχουν υπογραφεί είναι:
Αύγουστος 2015
1. Ανάπτυξη μιας συνολικής στρατηγικής για το χρηματοπιστωτικό σύστημα
2. Υιοθέτηση όλων των αναγκαίων κανόνων για την εφαρμογή του κώδικα δεοντολογίας από την Τράπεζα της Ελλάδας
Σεπτέμβριος 2015
3. Ολοκλήρωση ενός μεσοπρόθεσμου σχεδίου για την παροχή τεχνικής βοήθειας με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
4. Εκκρεμείς μεταρρυθμίσεις των φορολογικών διαδικασιών δικαίου.
5. Επέκταση του έμμεσου μητρώου τραπεζικών λογαριασμών
6. Πρόσβαση του Κέντρου Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών (ΚΕΑΟ) στο έμμεσο μητρώο τραπεζικών λογαριασμών τραπεζικούς λογαριασμούς και στα στοιχεία της φορολογικής διοίκησης.
7. Δευτερογενής νομοθεσία για την Συμβούλιο Οικονομικού Σχεδιασμού.
8. Υποβολή σχεδίου για την οριστική διευθέτηση των καθυστερούμενων οφειλών
9. Συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τις λεπτομέρειες του σχεδίου δράσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων.
10. Επέκταση του αυτόματου μηχανισμού επιστροφής του ποσού της υπέρβασης σε σχέση με τον προϋπολογισμό του ΕΟΠΥΥ τα επόμενα τρία χρόνια.
11. Παρουσίαση ενός λεπτομερούς σχεδίου για την πανεθνική εφαρμογή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
12. Θέσπιση ενός οδικού χάρτη για τη μεταρρύθμιση των επενδυτικών αδειών
13. Εφαρμογή των εκκρεμών συστάσεων του ΟΟΣΑ για τις άδειες του Περιβάλλοντος και την Εμπορία Καυσίμων
14. Κατάρτιση των τριών κινητών ομάδων παρέμβασης για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου και τη διευκόλυνση του εμπορίου
15. Επανασύγκλιση του διυπηρεσιακής επιτροπής χωροταξικού σχεδιασμού
16. Εισαγωγή ενός προγράμματος για το τρέχον και μόνιμο σύστημα πληρωμών στην ενέργεια
17. Αλλαγή των διαδικασιών για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας
18. Συμψηφισμός οφειλών ΔΕΗ και διαχειριστών της αγοράς
19. Έναρξη της εφαρμογής της μεταρρύθμισης στην αγορά αερίου
20. Υιοθέτηση κοστοβαρών τιμολογίων στην αγορά ηλεκτρισμού
21. Εφαρμογή συμβάσεων διακοψιμότητας στην αγορά ηλεκτρισμού
22. Αναθεώρηση των τιμών της ΔΕΗ
23. Συζήτηση σχετικά με το Νέο Οργανισμό των Αγορών Ηλεκτρισμού.
24. Υιοθέτηση του σχεδίου ανασυγκρότησης του ΟΑΣΑ
25. Εφαρμογή ενός αναθεωρημένου Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας
26. Προετοιμασία ενός οδικού χάρτη για την εφαρμογή νέου Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας
27. Πρόταση μέτρων ανασυγκρότηση των διοικητικών δικαστηρίων.
28. Επιβεβαίωση των πηγών διοικητικών δεδομένων μέσω της ΕΛΣΤΑΤ.
Οκτώβριος 2015
29. Υιοθέτηση του συμπληρωματικού προϋπολογισμού για το 2015 (εάν είναι απαραίτητο), του σχεδίου προϋπολογισμού για το 2016 και του μεσοπρόθεσμου
30. Μεταρρύθμιση φόρου εισοδήματος
31. Πλήρης μεταφορά αρμοδιοτήτων του ΣΔΟΕ στην Γενική Γραμματεία Εσόδων
32. Μέτρα για τη βελτίωση της ειπραξιμότητας φόρων/εισφορών
33. Κατάργηση περιορισμών κατά τη διεξαγωγή των ελέγχων
34. Βελτίωση της εισπραξιμότητας φορολογικών απαιτήσεων.
35. Παρεμβάσεις στους φόρους επί των πωλήσεων.
36. Ενίσχυση του Κέντρου Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών ( ΚΕΑΟ) και του ΙΚΑ
37. Υιοθέτηση της νομοθεσίας σχετικά με τη δημιουργία της νέας φορολογικής αρχής.
38. Επικαιροποίηση του δημοσιονομικού νόμου (κεντρική απαίτηση)
39. Υιοθέτηση περαιτέρω μεταρρυθμίσεων του συνταξιοδοτικού συστήματος
40. Απαίτηση του clawback του 2015 από τους παρόχους του ΕΟΠΥΥ και μείωση των τιμών των διαγνωστικών.
41. Επαναφορά του τέλους των 5 ευρώ για τις επισκέψεις σε νοσοκομεία ή ισοδύναμα μέτρα
42. Αποτίμηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων
43. Τροποποίηση του νόμου για το ΤΧΣ.
44. Επανεξέταση ανάγκης για πρόσθετα μέτρα στον τομέα της διακυβέρνησης των τραπεζών
45 .Έναρξη διαβούλευσης για την αγορά εργασίας
46 Εφαρμογή της εργαλειοθήκης Ι και ΙΙ του ΟΟΣΑ
48. Απελευθέρωση των τουριστικών μισθώσεων με κατάργηση του ελάχιστου ορίου μίσθωσης.
49 .Ενίσχυση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, αναθεώρηση του δικαίου του ανταγωνισμού.
50. Αναθεώρηση της αδειοδότησης επενδύσεων και του διοικητικού κόστους που τις συνοδεύουν
51. Παρουσίαση του προεδρικού διατάγματος για τις αποκλειστικές δραστηριότητες των πολιτικών μηχανικών.
52. Χάρτης παρεμβάσεων για τη χρήση γης και τον Χωροταξικό σχεδιασμό.
53. Πλήρης εφαρμογή του νόμου 4314/2014 για τα κοινοτικά ταμεία.
54. Υιοθέτηση όλων των νομοθεσιών για την ενεργοποίηση των κονδυλίων των διαρθρωτικών ταμείων
56. Ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ ή εφαρμογή ισοδύναμης πρότασης
57. Παρεμβάσεις στην εγχώρια αγορά θαλασσίων μεταφορών
58 . Έκδοση προεδρικού διατάγματος για τους λιμένες
59. Σύσταση ανεξάρτητης ομάδας εργασίας για τις Ιδιωτικοποιήσεις
60. Μεταρρύθμιση του μισθολογίου στο δημόσιο με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2016
61. Αλλαγή του τρόπου επιλογής Γενικών Διευθυντών.
62. Θέσπιση ορίων στο πλαίσιο της νέας μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής για το ύψος των μισθών και για το επίπεδο της απασχόλησης στο δημόσιο ώστε να εξασφαλιστεί ότι το μισθολογικό κόστος σε σχέση με το ΑΕΠ κατά την περίοδο 2016-2019 είναι συμβατό
63. Εξορθολογισμός και επιλεκτική αύξηση των δικαστικών εξόδων.
64. Θέσπιση μέτρων για τη μείωση της καθυστέρησης επιβολής της δικαιοσύνης
65 .Σχέδιο δράσης με τεχνική υποστήριξη για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη.
66. Υιοθέτηση της νομοθεσίας κατά της διαφθοράς.
67. Αλλαγή του νομικού πλαισίου για την αποκάλυψη οικονομικών στοιχείων που συνδράμουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς
Νοέμβριος του 2015
68. Κατάρτιση σχεδίου για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.
69. Μέτρα για την ιεράρχηση των φορολογικών ελέγχων
70. Ενεργοποίηση του Δημοσιονομικού Συμβουλίου
71. Σχέδιο εφαρμογής της Οδηγίας για τις καθυστερήσεις πληρωμών
72. Νέο θεσμικό πλαίσιο για τη ρύθμιση των επισφαλών δανείων
73. Υιοθέτηση της νομοθεσίας της δευτερογενούς νομοθεσίας για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του μισθολογίου στο Δημόσιο (κεντρικό αίτημα)
74. θέσπιση του νέου νομικού πλαισίου για την αξιολόγηση της απόδοσης των δημοσίων υπαλλήλων
75. Ενίσχυση της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού.
76. Εφαρμογή 3ετούς στρατηγικού σχεδίου για τη βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικού συστήματος
77. Αλλαγή του τρόπου χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων ώστε να αρθούν οι αδυναμίες στην καταπολέμηση της διαφθοράς.
78 . Αξιολόγηση του νόμου 4312/2014 που αφορά τη μείωση των καταδικών για οικονομικά αδικήματα.
Δεκέμβριος 2015
79. Διορισμός του Εκτελεστικού Συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Εσόδων.
80. Εφαρμογή και των διατάξεων για το Δημοσιονομικό Συμβούλιο.
81. Ενσωμάτωση των λογαριασμών όλων των φορέων στην κεντρική κυβέρνηση
82. Ενσωμάτωση όλων των κοινωνικών ασφαλίσεων σε ένα ενιαίο σώμα.
83. Εισαγωγή ενός προγράμματος για τη δημιουργία ενός ενιαίου συνταξιοδοτικού ταμείου.
84 Διαρθρωτικά μέτρα για την τήρηση των δαπανών υγείας.
85. Προσαρμογή των ανώτατων ορίων για κεντρικές προμήθειες.
86. Καθιέρωση ενός σχεδίου για τον υπολογισμό του κόστους των νοσοκομείων.
87. Πρώτα αποτελέσματα της αξιολόγησης του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας.
88. Πλήρης κάλυψη των εντοπιζόμενων κεφαλαιακών αναγκών λόγω των κόκκινων δανείων.
89. Νέα μέθοδος αντιμετώπισης περιπτώσεων μεγάλων οφειλετών
90. Υιοθέτηση νομοθεσίας για την εκκαθάριση εμπορικών οντοτήτων που αδυνατούν να αποπληρώσουν τα χρέη τους.
91. Θέσπιση πλαισίου για το επάγγελμα της αφερεγγυότητας
92. Υιοθέτηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας
93. Υιοθέτηση ενός νέου πλαισίου και την έναρξη των μέτρων για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση
94. Εφαρμογή των συστάσεων του ΟΟΣΑ για τα μη συνταγογραφούμενα φάρμακα
95 .Εφαρμογή των συστάσεων του εξωτερικού συμβούλου για τα νομοθετικώς κατοχυρωμένα επαγγέλματα
96 Απλούστευση των τελωνειακών διαδικασιών
97. Επικαιροποίηση του σχεδίου δράσης για τη διευκόλυνση του εμπορίου και την προώθηση των εξαγωγών
98. Υιοθέτηση μιας συνολικής στρατηγικής για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου καυσίμων και τσιγάρων
99. Έκδοση του προεδρικού διατάγματος σχετικά με τον ορισμό των χρήσεων γης
101. Έγκριση του νέου πλαισίου για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
102. Εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου για τα ύδατα
103 . Ανάπτυξη μιας τριετούς στρατηγικής για τη δημόσια διοίκηση.
104 . Εισαγωγή ενός νέου, πρόγραμμα κινητικότητας στο Δημόσιο.
105. Μέτρα για την εξασφάλιση της πρόσβασης των ευπαθών ομάδων στη δικαιοσύνη
Ιανουάριος 2016
106. Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος από την 1η Ιανουαρίου, 2016
107 . Εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής ανάπτυξης.
108. Ολοκλήρωση της επανεξέτασης των ληξιπρόθεσμών οφειλών
109. Ολοκλήρωση του εξωτερικού ελέγχου των υποχρεώσεων του ΕΟΠΥΥ
110. Έναρξη ισχύος του νέου πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις
111. Υιοθέτηση των μεταρρυθμίσεων στην κοινωνική ασφάλιση και καθορισμός του προγράμματος του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
Φεβρουάριος 2016
112. Αναθεώρηση της νομοθεσίας που έρχεται σε αντίθεση με το Νόμο Φορολογίας Εισοδήματος και Φορολογικής Δικονομίας
113. Συμφωνία μεταξύ της ΤτΕ και των τραπεζών σε επιχειρησιακούς στόχους για τη διευθέτηση των μη εξυπηρετούμενων δανείων.
114. Υλοποίηση ενός σχεδίου από το ΤΧΣ για την διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων
115 .Θέσπιση ενός προγράμματος του ΤΧΣ για να επανεξετάσει τη διαχείριση των τραπεζών στις οποίες εφαρμόζονται οι συμφωνίες-πλαίσιο .
116. Υιοθέτηση των συστάσεων της διυπουργικής επιτροπής για τα νομοθετικώς κατοχυρωμένα επαγγέλματα
117. Υιοθέτηση του νομικού πλαισίου για τα τοπικά γραφεία του Εθνικού Κτηματολογίου.
118. Ολοκλήρωση της στρατηγικής για την ανάπτυξη
119. Μεταρρύθμιση του ΦΠΑ
120 . Μεταρρύθμιση της φορολογίας επιχειρήσεων
121. Υλοποίηση ενός σχεδίου για τις ηλεκτρονικές πληρωμές.
122. Προετοιμασία μιας εθνικής στρατηγικής για τις δημόσιες συμβάσεις
123 . Υιοθέτηση μέτρων δημιουργίας 150.000 θέσεων εργασίας.
124. Εκκίνηση της διαδικασίας εκκαθάρισης μη βιώσιμων εμπορικών οντοτήτων
125 Αναθεώρηση του κώδικα δεοντολογίας από την Τράπεζα της Ελλάδας
126. Απελευθέρωση της επιχειρησιακής στρατηγικής από το ΤΧΣ
127. Υλοποίηση των θεσμικών αλλαγών όσον αφορά του εκ των υστέρων έλεγχους ανάλυσης κινδύνου
128. Εξασφάλιση της παραλαβής τουλάχιστον ενός X- ray σαρωτή σε κάθε ένα από τα τρία μεγαλύτερα διεθνή λιμάνια
129 .Εφαρμογή από την ρυθμιστική Αρχή και των από τις λιμενικές αρχές των εσωτερικών κανόνων
130. Σταδιακή ενσωμάτωση των συστάσεων της Task force σ΄ο,τι αφορά τις ιδιωτικοποιήσεις.
131. Πρόταση ενός μακροπρόθεσμου σχεδίου για την κωδικοποίηση των σημαντικότερων νόμων για τη δημόσια διοίκηση.
132. Έγκριση του σχεδίου κώδικα δεοντολογίας για τα μέλη του Κοινοβουλίου κατά της διαφθοράς
Απρίλιος 2016
133. Έναρξη ισχύος του σχήματος του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.
134. Τριμηνιαία υποβολή στοιχείων από τις τράπεζες για τους βασικούς δείκτες σχετικά με την πορεία των μη εξυπηρετούμενων δανείων
135. Επικαιροποίηση της αναθεώρησης βάση των συστάσεων του ΟΟΣΑ του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος
Μάιος 2016
136. Έκδοση της μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής
137. Έναρξη ισχύος του νέου κεντρικού συστήματος προμηθειών
138 Υποβολή προτάσεων για την εκπαιδευτική μεταρρύθμιση
Ιούνιος 2016
139. Ολοκλήρωση της επιχειρησιακής ικανότητας της νέας φορολογικής αρχής
140. Εξορθολογισμός των διαδικασιών των ασφαλιστικών εισφορών (κεντρικό αίτημα)
141. Κατάρτιση σχεδίου για τη διενέργεια ανεξάρτητων δημοσιονομικών ελέγχων στα νοσοκομεία
142. Αποτίμηση της ικανότητας της υγειονομικής περίθαλψης
143. Επανεξέταση της αποτελεσματικότητας του πλαισίου αφερεγγυότητας και πιθανά μέτρα
144. Αποτίμηση απόδοσης της επιχειρησιακής στρατηγικής του ΤΧΣ
145. Μετά από αποτίμηση κατά περίπτωση αντικατάσταση των μελών των διοικητικών συμβουλίων των τραπεζών
146. Εφαρμογή των συστάσεων της εργαλειοθήκης 1 του ΟΟΣΑ για τα οικοδομικά υλικά, τις Κυριακές και της εργαλειοθήκης 2 .
147. Έγκριση του παράγωγου δικαίου για την αδειοδότηση των επενδύσεων
148. Περαιτέρω μείωση του διοικητικού φόρτου, μεταξύ άλλων και μέσω καταστημάτων μιας στάσης για τις επιχειρήσεις
149. Πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας.
150. Καθορισμός των περαιτέρω μεταρρυθμίσεων για την τόνωση του ανταγωνισμού (άδειες- μείωση του διοικητικού φόρτου)
151. Πλήρης εγκατάσταση του συστήματος εισροών-εκκροών στα τελωνεία
152. Οδικός χάρτης για την πλήρη εφαρμογή του νόμου περί Χωροταξικού Σχεδιασμού
153. Πλήρης εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού.
154 .Υιοθέτηση ενός ολοκληρωμένου στρατηγικού σχεδίου για όλα τα μέσα μεταφορών και της εφοδιαστικής αλυσίδας
155. Εφαρμογή της νομοθεσίας της ου σχετίζονται με το δίκαιο της εφοδιαστικής
156 .Ολοκλήρωση της επιχειρησιακής ικανότητας στις ρυθμιστικές αρχές λιμένων
157. Εξορθολογισμός δασμολογικών συστημάτων με ισχύ το 2017
158. Υιοθέτηση των μεταρρυθμίσεων του εκπαιδευτικού συστήματος
159. Πλήρης εφαρμογή της Δασικής Νομοθεσίας
160. Παρεμβάσεις στους φαρμακοποιούς
161. Νέο ηλεκτρονικό σύστημα παραπομπής για δευτεροβάθμια περίθαλψη
162. Προσαρμογής των αντικειμενικών αξιών ακινήτων με τις αγοραίες αξίες
163. Σύνταξη νέου τρόπου κατανομής του προϋπολογισμού
164. Επανεξέταση του υφιστάμενου συστήματος των ενδίκων μέσων
165. Δημιουργία των όρων για τη θεσμική κατοχύρωση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
166. Αξιολόγηση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος
167. Ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης των τελωνείων.
Δεκέμβριος 2016
168 Καθιέρωση ενός κεντρικού μητρώου συντελεστών.
169. Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της δημοσιονομικής αναθεώρησης.
170 Καθιέρωση ενός κεντρικού μητρώου συντελεστών.
171 Ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της δημοσιονομικής αναθεώρησης.
172 Νόμος-πλαίσιο του Συμβουλίου Οικονομικού Σχεδιασμού
173 Καταβολή των ληξιπρόθεσμων οφειλών σε όλους τους δικαιούχους.
174 Πλήρης ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων.
175. Αναπροσαρμογή των ανώτατων ορίων για την κεντρική πρόσβαση σε δομές υγείας
176. Εισαγωγή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.
177. Διαδικασία εκκαθάρισης εμπορικών οντοτήτων που βρίσκονται σε αδυναμία πληρωμής υποχρεώσεων
178. Υποβολή στοιχείων απόδοσης μέσω του ΤΧΣ των επιχειρησιακών στρατηγικών τραπεζών.
179. Ολοκλήρωση της κωδικοποίησης του εργατικού κώδικα.
180. Ενεργοποίηση των X-rays στους τρεις μεγαλύτερους διεθνείς λιμένες
181. Δημιουργία ηλεκτρονικού σημείου πρόσβασης για τη διευκόλυνση της δικαιοσύνης
182. Παρεμβάσεις για την διευκόλυνση του εμπορίου
183. Εφαρμογή ανεξάρτητων δημοσιονομικών ελέγχων επί των λογιστικών εγγραφών των νοσοκομείων
184 Υιοθέτηση μέτρων για τη βελτίωση του συστήματος των ενδίκων μέσων.
185 Μεταρρυθμίσεις επί του Συμβουλίου Οικονομικού Σχεδιασμού, αν κριθούν αναγκαίες
186 Απελευθέρωση της επιχειρησιακής στρατηγικής μέσω του ΤΧΣ
Μάιος 2017
187 Έκδοση της μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής
Ιούνιος 2017
188 Ανάπτυξη ενός σχεδίου εκ των προτέρων έγκρισης των μεταφορών κονδυλίων προς τους ιδιώτες παρόχους υγειονομικής περίθαλψης
189. Αναφορά στοιχείων απόδοσης από το ΤΧΣ για την υλοποίηση της επιχειρησιακής στρατηγικής
190. Μέτρα τόνωσης της αγοράς ενέργειας
Ιούλιος 2017
191. Εισαγωγή της νέας δομής σύνταξης του προϋπολογισμού
Δεκέμβριος 2017
192. Μεταφορά της πληρωμής- είσπραξης των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στη φορολογική διοίκηση
193. Δημιουργία ενός κέντρου αξιολόγησης για την παροχή πληροφοριών σχετικά με την απορρόφηση των φαρμάκων
194. Εφαρμογή της μεθόδου κοστολόγησης βάσει της δραστηριότητας στα νοσοκομεία
195. Υποβολή στοιχείων απόδοσης μέσω της εφαρμογής των επιχειρησιακών στρατηγικών του ΤΧΣ για να ξεκινήσει η εφαρμογή του οδικού χάρτη για την υλοποίηση των προγραμμάτων που προτείνονται από την ΕΕ
196. Νέο μοντέλο αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας
Ιανουάριος 2018
197. Διενέργεια ανεξάρτητων δημοσιονομικών ελέγχων επί των λογιστικών βιβλίων όλων των Νοσοκομείων
Μάρτιος 2018
198. Απελευθέρωση της επιχειρησιακής στρατηγικής από το ΤΧΣ
Μάιος 2018
199 Έκδοση της μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής
Ιούνιος 2018
200. Δεδομένα απόδοσης της εφαρμογής της επιχειρησιακής στρατηγικής του ΤΧΣ
201. Προσαρμογή της εκπαίδευσης με βάση τις βέλτιστες πρακτικές του ΟΟΣΑ
imerisia.gr
Προς άμεση εφαρμογή οδεύει το πρώτο βαρύ φορολογικό πακέτο μέτρων, με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα να τονίζει σήμερα μιλώντας στο πρώτο υπουργικό συμβούλιο ότι η γρήγορη υλοποίηση των συμφωνηθέντων είναι άμεση προτεραιότητα, παραδεχόμενος πως οι δυσκολίες τώρα αρχίζουν.
Ζήτημα λίγων ημερών χαρακτηρίζεται η απόφαση με την οποία όσοι έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση των 100 δόσεων θα δουν τα επιτόκιά τους να αυξάνονται και τις δόσεις τους να ψαλιδίζονται, ανάλογα με το εισόδημά τους.
Προ των πυλών είναι η κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ για τα πρώτα νησιά του Αιγαίου, ενώ η κυβέρνηση θα πρέπει να αποφασίσει εάν θα εφαρμοστεί τελικά ΦΠΑ 23% στα ιδιωτικά σχολεία και στα φροντιστήρια.
Ο Οκτώβριος φέρνει επίσης:
Την κατάργηση του αφορολόγητου των 12.000 ευρώ για τις αγροτικές επιδοτήσεις
Την εφαρμογή του αυξημένου Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο αγροτικό πετρέλαιο
Τη μείωση κατά 50% στο κονδύλι για το επίδομα θέρμανσης.
Επίσης, πιο αυστηρές γίνονται οι διαδικασίες κατασχέσεων για τους οφειλέτες: Αυτομάτως σε καταθέσεις για όσους χρωστάνε πάνω από 70.000 ευρώ και από τα χαμηλότερα επίπεδα των 1.250 ευρώ για μισθούς-συντάξεις.
Στο μικροσκόπιο των δανειστών θα μπει η μετακίνηση 500 ελεγκτών και 3.500 υποθέσεων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων από το ΣΔΟΕ, καθώς και οι πιο αυστηρές ποινικές κυρώσεις για τη φοροδιαφυγή που πρέπει να φέρει η κυβέρνηση.
Τη... δεκάδα των αλλαγών που έρχονται τις επόμενες ημέρες στο φορολογικό συμπληρώνει το Περιουσιολόγιο και ο νόμος για τα αδήλωτα εισοδήματα που βρίσκονται εντός ή εκτός Ελλάδας
Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες, το οικονομικό επιτελείο είναι έτοιμο για σκληρό παζάρι με τους δανειστές, με στόχο να πάνε πιο πίσω οι ανατροπές στις φορολογικές κλίμακες, με το επιχείρημα ότι τα χρονικά περιθώρια είναι ασφυκτικά για τέτοιου είδους μεταρρυθμίσεις.
Ακόμα και η υλοποίηση "ευαίσθητων" μέτρων του Οκτωβρίου, εκτιμάται ότι δίνει τη δυνατότητα βελτιώσεων έως την πραγματική εφαρμογή τους:
Η αύξηση του φόρου εισοδήματος των αγροτών στο 20% από 13% θα ισχύσει για τα εισοδήματα του 2016 και όχι τα φετινά
Η αύξηση του φόρου εισοδήματος από ενοίκια, πιθανώς θα ισχύσει για τα εισοδήματα του 2016, αφού στο Μνημόνιο δεν υπάρχει σαφές χρονοδιάγραμμα
Η ενσωμάτωση της έκτακτης εισφοράς στην κλίμακα προβλέπεται από το μνημόνιο να γίνει εντός του 2016, όχι όμως ρητά από τον Ιανουάριο.
Πηγή: Mega