Προβλήματα στις πτήσεις αναμένεται να παρουσιαστούν την ερχόμενη Παρασκευή 8 Ιανουαρίου λόγω της 24ωρης απεργίας που κήρυξε η Ομοσπονδία Συλλόγων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΟΣΥΠΑ).
Η απεργία προκηρύχθηκε με αφορμή την εκδίκαση-συζήτηση, που θα πραγματοποιηθεί την ίδια μέρα, από την Ολομέλεια του ΣτΕ, της προσφυγής της ΟΣΥΠΑ, των Περιφερειών, των Δικηγορικών Συλλόγων, καθώς και άλλων φορέων και συνδικαλιστικών Ενώσεων, κατά της συμφωνίας ιδιωτικοποίησης των ελληνικών κρατικών αεροδρομίων.
Στο πλαίσιο της κινητοποιήσεις, η ΟΣΥΠΑ έχει προγραμματίσει για το πρωί της Παρασκευής συγκέντρωση έξω από το ΣτΕ (Πανεπιστημίου 47-49), προκειμένου, όπως τονίζει, «να καταδειχθεί η καθολική αντίδρασή μας και την απόφασή μας να προστατέψουμε την περιουσία και τις υποδομές της χώρας μας».
Η Ομοσπονδία δηλώνει αποφασισμένη «να πολεμήσει με όλες τις δυνάμεις της ενάντια στον αφελληνισμό του ελληνικού τουρισμού και της εθνικής μας οικονομίας».
Η ΟΣΥΠΑ ζητεί «από την ΑΔΕΔΥ και τη ΓΣΕΕ, την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τους τοπικούς φορείς, τα Εργατικά Κέντρα, που θα είναι οι πρώτοι που θα υποστούν τις δυσμενείς συνέπειες του ξεπουλήματος των αεροδρομίων, να οργανώσουν κινητοποιήσεις και να παραστούν στο ΣτΕ, για να γίνει αντιληπτό σε όλους, ότι το κοινό περί δικαίου αίσθημα απαιτεί να μπει ένα τέλος στα ξενόφερτα σχέδια υποταγής και άλωσης της εθνικής οικονομίας».
Απτά αποτελέσματα και όχι άλλες υποσχέσεις στο «μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων» απαιτούν οι δανειστές, οι οποίοι αυξάνουν την πίεση στην ελληνική κυβέρνηση να επιταχύνει την υλοποίηση της συμφωνίας που θα επιτρέψει στην οικονομία να «αναπνεύσει».
Η αποφασιστικότητα και η βούληση της κυβέρνησης να προχωρήσει το πρόγραμμα των αποκρατικοποιήσεων εκτιμάται ότι θα κριθεί σε μεγάλο βαθμό στην ικανότητά της να φέρει σε πέρας την παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων, την αξιοποίηση του Ελληνικού και την πώληση του ΟΛΠ που βρίσκονται σε αρκετά προχωρημένο στάδιο.
Μάλιστα, οι δανειστές φέρεται να συνδέουν το όλο εγχείρημα με την τρέχουσα αξιολόγηση, αν και δείχνουν διάθεση για υπομονή μέχρι την επόμενη, που τοποθετείται χρονικά μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2016. Στο κυβέρνητικό επιτέλειο φαίνεται να έχουν αντιληφθεί την κρισιμότητα της κατάστασης και δείχνουν τη διάθεση να «τρέξουν».
Σύμφωνα με πληροροφορίες, έχουν δοθεί ήδη εντολές από το Μέγαρο Μαξίμου να κλείσει τόσο το θέμα των αεροδρομίων,
όσο και του Ελληνικού μέσα στο 2015, ενώ παράλληλα κρίνεται επιτακτική η ανάγκη να υπάρξουν δεσμευτικές προσφορές στις αρχές Δεκεμβρίου για τον ΟΛΠ και να μην αναγκαστεί το ΤΑΙΠΕΔ να δώσει και νέα παράταση.
Ειδικά στα περιφερειακά αεροδρόμια, η κυβέρνηση έκανε ένα ακόμη σημαντικό ΒΗΜΑ με την απόφαση της ανάψει το «πράσινο φως» στις δύο συμβάσεις παραχώρησης στην κοινοπραξία Fraport-Slentel.
Με την Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου εξιουσιοδότησε τους υπουργούς Εθνικής άμυνας, Οικονομικών και Υποδομών «για τη συνυπογραφή για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου των συμβάσεων παραχώρησης, καθώς και τυχόν άλλων συμβάσεων τροποποιητικών, παρακολουθηματικών ή εκτελεστικών».
Υπενθυμίζεται ότι ένα χρόνο πριν η γερμανική Fraport και η Sentel ανεδείχθη πλειοδότης στο σχετικο διαγωνισμό που διενήργησε το ΤΑΙΠΕΔ για 40+10 χρόνια, προσφέροντας εφάπαξ τίμημα 1,2 δισ. ευρώ, ετήσιο μίσθωμα 22,9 εκατ. ευρώ κατ’ έτος, ποσοστό 25% από τα προ φόρων, τόκων και αποσβέσεων έσοδα και τέλη υπέρ ΥΠΑ, που φτάνουν 1,2 δισ. ευρώ για όλη την περίοδο της παραχώρησης.
Αγώνας δρόμου από ΤΑΙΠΕΔ
Παράλληλα, δεσμεύθηκε για επενδύσεις 330 εκατ. στην πρώτη τετραετία και συνολικά 1,4 δισ. ευρώ για τις επόμενες τέσσερις δεκαετίες.
Βέβαια, η μεγαλύτερη αποκρατικοποίηση των τελευταίων ετών θα πρέπει να υπερβεί τον σκόπελο των προσφυγών στο Συμβούλιο της Επικρατείας (κατά της παραχώρησης των αεροδρομίων) που έχουν κατατεθεί από Δήμους και την Ομοσπονδία Συλλόγων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΟΣΥΠΑ).
Επιπλέον, η γερμανική πλευρά φέρεται να ζητάει εξασφαλίσεις που απαιτεί, όπως η προστασία έναντι του νομισματικού κινδύνου, ώστε να υπογράψει τη σύμβαση παραχώρησης.
Την ίδια ώρα, ο δρόμος για την αξιοποίηση του Ελληνικού φαίνεται να ανοίγει, αφού η κυβέρνηση εμφανίζεται αποφασισμένη να προχωρήσει παρά τις αντιδράσεις (βλ. Αναλυτικό ρεπορτάζ σελ. 24). Στο όλο εγχείρημα των αποκρατικοποιήσεων καταλυτικός είναι ο ρόλος του ΤΑΙΠΕΔ, το οποίο κάνει αγώνα δρόμου για να ξεπεράσει τα εμπόδια και να ρίξει γέφυρες όπου υπάρχει ανάγκη.
ΟΛΠ
Αρχές Δεκεμβρίου οι προσφορές
Σε τροχιά ολοκλήρωσης βρίσκεται και ο διαγωνισμός πώλησης του ΟΛΠ. Οι τρεις υποψήφιοι επενδυτές θα πρέπει να καταθέσουν τις δεσμευτικές προσφορές του στις αρχές Δεκεμβρίου, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που αποφάσισε το ΤΑΙΠΕΔ σε πρόσφατη συνεδρίασή του. Το ενδιαφέρον, τουλάχιστον από τους δύο βασικούς υποψήφιους διεκδικητές την κινεζική Cosco και την ολλανδική APM Terminals παραμένει ισχυρό παρά την εξαίρεση της έκτασης των 100 στρεμμάτων στη Δραπετσώνα που αποφάσισε η κυβέρνηση, ικανοποιώντας τα αιτήματα των δήμων του Πειραιά. Πηγές που πρόσκεινται στη διοίκηση της Cosco επισημαίνουν πως η εξαίρεση της Δραπετσώνας μείωσε το πόσο που θα καταθέσουν στη δεσμευτική προσφορά τους για το πλειοψηφικό πακέτο του ΟΛΠ, αν και τονίζουν πως θα πρέπει να περιμένουν τις κινήσεις των μετόχων μειοψηφίας του ΟΛΠ, οι οποίοι σκέφτονται το ενδεχόμενο να προσφύγουν στα δικαστήρια για την εξαίρεση της Δραπετσώνας.
Ημερησία
Την ακύρωση της σύμβασης παραχώρησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας σε Κρήτη, Ηπειρωτική Ελλάδα και Ιούνιο, Αιγαίο ζητούν με νέες αιτήσεις τους στο ΣτΕ φορείς και επιβάτες.
Την ώρα που η διαδικασία φτάνει στο τέλος της και η σύμβαση αποτελεί ένα απο τα προαπαιτούμενα για τη χρηματοδότηση της χώρας, οι προσφυγές αυξάνονται με βασικό αίτημα να ακυρωθεί η απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Οικονομικής Πολιτικής, που αφορά την έγκριση υπογραφής από το ΤΑΙΠΕΔ της σύμβασης παραχώρησης αναβάθμισης συντήρησης κ.λπ. των 14 περιφερειακών αεροδρομίων.
Με τις νέες προσφυγές η περιφέρεια Ιονίων Νήσων και ο Δήμος Χανιών υποστηρίζουν ότι η σχετική πράξη του κυβερνητικού συμβουλίου οικονομικής πολιτικής για έγκριση υπογραφής της σύμβασης από το ΤΑΙΠΕΔ παραβιάζει τις συνταγματικές αρχές που αφορούν τη δημόσια υπηρεσία και διατάξεις του ενωσιακού δικαίου περί ανταγωνισμού ενώ θα οδηγήσουν σε αύξηση τιμών και μεταφοράς εμπορευμάτων θίγοντας τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Τις παλαιότερες προσφυγές υπογράφουν Ομοσπονδία Συλλόγων ΥΠΑ, Περιφερειακή Ενότητα Χανιών, η Γ’ Ένωση Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Θεσσαλονίκης και αρκετοί πολίτες που χρησιμοποιούν τακτικά τα περιφερειακά αυτά αεροδρόμια.
Με την αίτηση υποστήριζαν ότι παραβιάζονται διάφορες διατάξεις του Συντάγματος και του κοινοτικού δικαίου.
Οι νέες αυτές προσφυγές μαζί με παλαιότερες θα εισαχθούν τελικά στην Ολομέλεια ΣτΕ.
capital.gr
Την υπαγωγή της επένδυσής της στα 14 περιφερειακά αεροδρόμια στις προβλέψεις της ελληνικής νομοθεσίας «περί επενδύσεως και προστασίας κεφαλαίων εξωτερικού» φέρεται να θέλει να κατοχυρώσει συμβατικά η Fraport.
Σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές, η πρωτοβουλία της εταιρείας, που ηγείται του κοινοπρακτικού σχήματος το οποίο έχει αναδειχθεί προτιμητέος επενδυτής στον σχετικό διαγωνισμό, εντάσσεται στο πλαίσιο της εν εξελίξει διαπραγμάτευσης για την υπογραφή της σύμβασης. Συνδέεται δε με την εκτίμηση σε κύκλους των μετόχων της αλλά και των δυνητικών πιστωτών της πως το ενδεχόμενο ενός Grexit δεν έχει εκλείψει αμετάκλητα. Η Fraport φέρεται ότι μπορεί να λάβει διασφαλίσεις για μια τέτοια περίπτωση με τη χρήση του νομοθετικού διατάγματος 2687 του 1953 «Περί επενδύσεως και προστασίας κεφαλαίων εξωτερικού», χρήση του οποίου κάνουν σχεδόν όλοι οι ξένοι επενδυτές για τη διασφάλιση των κεφαλαίων τους.
Το νομοθετικό διάταγμα 2687/53 (ΦΕΚ Α 317 του 1953) προβλέπει, μεταξύ άλλων, σειρά μέτρων και εξασφαλίσεων, όπως η εξ ολοκλήρου διασφάλιση των κεφαλαίων που θα εισαχθούν από το εξωτερικό για την επένδυση, η εξαίρεση από κάθε πράξη επίταξης ή αναγκαστικής απαλλοτρίωσης, η υποχρέωση της Τράπεζας της Ελλάδος να χορηγεί συνάλλαγμα στον επενδυτή και πολλές ακόμα φορολογικές και άλλες ρήτρες φιλικές στις επενδύσεις. Οι σχετικές προβλέψεις περί «μακροπροθέσμων επενδύσεων» είχαν ληφθεί τότε, εξηγούν νομικοί κύκλοι, προκειμένου η πολιτεία να προσελκύσει στην Ελλάδα ναυτιλιακά, αλλά και άλλα επενδυτικά κεφάλαια. «Η χρήση του σήμερα ισοδυναμεί ενδεχομένως και με μια οιονεί ρήτρα δραχμής», σχολιάζουν οι ίδιες πηγές.
Σε κάθε περίπτωση, τόσο η κοινοπραξία της Fraport όσο και το ΤΑΙΠΕΔ εμφανίζουν συγκρατημένη αισιοδοξία πως η όλη συμφωνία για τα 14 ελληνικά αεροδρόμια θα ολοκληρωθεί σε ορίζοντα τριών έως έξι μηνών.
Ο διευθύνων σύμβουλος του ομίλου Fraport, Στέφαν Σούλτε, προ ημερών δήλωσε στην «Κ» πως το ενδιαφέρον για την επένδυση παραμένει και ότι «βρισκόμαστε σε πολύ παραγωγικές και στοχοθετημένες συζητήσεις με το Ελληνικό Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων. Στόχος μας είναι να ολοκληρώσουμε το έργο, συμπεριλαμβανομένων όλων των συμβατικών εγγράφων, εντός των προσεχών μηνών. Οι συμβάσεις θα πρέπει να βασίζονται στην προσφορά μας και στις απαιτήσεις του διαγωνισμού». Την ίδια ώρα, η γερμανική εταιρεία βρίσκεται, σύμφωνα με πληροφορίες, σε προχωρημένες συζητήσεις για την άντληση χρηματοδότησης με κοινοπρακτικό τραπεζικό δανεισμό προκειμένου να καλύψει το εφάπαξ τίμημα. Πηγές από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θέλουν το αίτημα της χρηματοδότησης των επενδύσεων που θα κάνει στο πλαίσιο των συμβατικών της υποχρεώσεων να εξετάζεται με θετικό τρόπο.
Η κοινοπραξία Fraport AG – Slentel Ltd έχει ανακηρυχθεί προτιμητέος επενδυτής με προσφορά 1,2 δισ. ευρώ εφάπαξ τίμημα και 22,9 εκατ. ετήσιο εγγυημένο καταβλητέο μίσθωμα, αναπροσαρμοζόμενο ετησίως με τον πληθωρισμό. Οι επενδύσεις που προβλέπεται να υλοποιηθούν την πρώτη 4ετία προσεγγίσουν τα 330 εκατ., ενώ για όλη τη διάρκεια της παραχώρησης το 1,4 δισ. Τα ποσά αυτά είναι επιπλέον του εφάπαξ τιμήματος και του ετήσιου εγγυημένου καταβλητέου μισθώματος.
Η προσφορά της Fraport ανανεώθηκε στις αρχές Οκτωβρίου και το ίδιο έπραξαν όλοι οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό. «Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η Fraport είναι μόνον πλειοδότρια, δηλαδή προσωρινή ανάδοχος, και ότι μεταξύ μας δεν υφίσταται ακόμη κάποια συμβατική σχέση», επεσήμανε σε πρόσφατη συνέντευξή του στην «Κ» ο πρόεδρος του ΤΑΙΠΕΔ, Στέργιος Πιτσιόρλας.
Καθημερινή
Ιδιαίτερα σφιχτό χρονοδιάγραμμα υιοθετεί για την πρώτη ιδιωτικοποίηση από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου, το οποίο ανακοίνωσε ότι η σύμβαση παραχώρησης για τα 14 περιφερειακά αεροδρόμια της χώρας με την κοινοπραξία Fraport AG- Slentel Ltd θα έχει υπογραφεί μέχρι το τέλος του έτους.
Οι δύο πλευρές δουλεύουν σε πυρετώδεις ρυθμούς, με στόχο να υλοποιηθεί η συμφωνία, προκαλώντας μάλιστα έντονες αντιδράσεις από τοπικούς φορείς και εργαζομένους στους αερολιμένες που αποκρατικοποιούνται.
Πάντως η διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ, παρά τις αντιδράσεις δηλώνει βέβαιη ότι η διαδικασία θα ολοκληρωθεί πριν από το τέλος του έτους, ενώ χθες ανακοίνωσε ότι δόθηκε παράταση για τις εγγυητικές επιστολές των τριών ομίλων που συμμετείχαν στον διαγωνισμό, η προθεσμία για τις οποίες έληγε χθες.
Η επίσπευση των διαπραγματεύσεων μεταξύ των δύο πλευρών επαληθεύει τις πληροφορίες πως δεν θα υπάρξουν αλλαγές στα όσα προέβλεπε η αρχική προσφορά της ελληνογερμανικής κοινοπραξίας, ούτε όσον αφορά το τίμημα ούτε όσον αφορά τον χρόνο παραχώρησης. Δεν είναι τυχαίο μάλιστα ότι ήδη τεχνικά κλιμάκια του προτιμητέου επενδυτή επισκέπτονται τα 14 περιφερειακά αεροδρόμια με στόχο να καταγράψουν τον τρόπο λειτουργίας, τις ελλείψεις, αλλά και τις απαραίτητες παρεμβάσεις που απαιτούνται, ώστε να υποδεχθούν την τουριστική κίνηση του 2016 χωρίς προβλήματα.
Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η ανακοίνωση του ΤΑΙΠΕΔ «σύμφωνα με τους όρους της διαγωνιστικής διαδικασίας, ο προτιμητέος επενδυτής Fraport AG ? Slentel Ltd και οι αναπληρωματικοί υποψήφιοι CASA (Corporation America S.A.) - METKA Α.Ε. και VINCI Airports S.A.S. - ΑΚΤOR Παραχωρήσεις Α.Ε. ανανέωσαν τις προσφορές τους. Η σύμβαση παραχώρησης αναμένεται να υπογραφεί με τον προτιμητέο επενδυτή μέχρι το τέλος του έτους», αναφέρει χαρακτηριστικά η ανακοίνωση του Ταμείου. Στόχος είναι να εισρεύσουν στα ταμεία του Δημοσίου 1,234 δισ. ευρώ τα οποία θα πρέπει να εισπραχθούν μέσα στο 2015, όπως προβλέπεται στο νέο μνημόνιο. Η παραχώρηση θα γίνει για 40 χρόνια. Για το σύνολο της περιόδου παραχώρησης υπολογίζεται πως το Δημόσιο θα έχει συνολικά έσοδα περίπου 10 δισ. ευρώ, καθώς η συμφωνία περιλαμβάνει και ετήσιο εγγυημένο μίσθωμα για τις δύο ομάδες αεροδρομίων 22,9 εκατ. ευρώ.
Η πρώτη ομάδα που παραχωρείται περιλαμβάνει τα αεροδρόμια Θεσσαλονίκης, Κέρκυρας, Χανίων, Κεφαλλονιάς, Ζάκυνθου, Άκτιου και Καβάλας και η δεύτερη ομάδα τα αεροδρόμια Ρόδου, Κω, Σάμου, Μυτιλήνης, Μυκόνου, Σαντορίνης και Σκιάθου.
Υπενθυμίζεται ότι μετά την υπογραφή της σύμβασης θα απαιτηθούν τουλάχιστον οκτώ μήνες με ένα χρόνο για τα να «περάσουν» τα αεροδρόμια στα χέρια της Fraport. Αυτό ανατρέπει τα αρχικά σχέδια της ελληνογερμανικής κοινοπραξίας που ήθελε την διαχείριση των 14 αεροδρομίων καθόλη τη διάρκεια της θερινής περιόδου του 2016.
Πόλεμος στην Κέρκυρα για την «αυτοψία» της Fraport
Τον... Ασκό του Αιόλου άνοιξε χθες η επίσκεψη του τεχνικού κλιμακίου του προτιμητέου επενδυτή Fraport AG - Slentel στον αερολιμένα της Κέρκυρας, με τοπικούς φορείς και εργαζομένους στο αεροδρόμιο να ετοιμάζουν προσφυγές σε ευρωπαϊκά και ελληνικά δικαστήρια αλλά και ηλεκτρονικό δημοψήφισμα.
Το «παρών» στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας των υπαλλήλων στο αεροδρόμιο έδωσε ο περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων Θόδωρος Γαλιατσάτος, ο οποίος προανήγγειλε τη διενέργεια ηλεκτρονικού δημοψηφίσματος πολύ σύντομα, καθώς και προσφυγή στα δικαστήρια κατά της ιδιωτικοποίησης των περιφερειακών αεροδρομίων.
«Είμαστε παρόντες σε αυτή την κινητοποίηση για να εκφράσουμε τη συμπαράστασή μας στο αγώνα των εργαζομένων του αεροδρομίου της Κέρκυρας, για να αποτραπεί η ιδιωτικοποίηση», υποστήριξε ο κ. Γαλατσιάτος, ο οποίος έκανε λόγο για αποστολή διπλού μηνύματος τόσο προς την κυβέρνηση όσο και προς τους Γερμανούς για «ξεπούλημα» της δημόσιας περιουσίας.
Ο δήμαρχος Κέρκυρας Κώστας Νικολούζος δήλωσε επίσης ότι ο δήμος θα αντισταθεί με όλα τα μέσα, προκειμένου να αποτραπεί η ιδιωτικοποίηση του αεροδρομίου Κέρκυρας. Στη συγκέντρωση συμμετείχε και ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, Βασίλης Αλεβιζόπουλος, ο οποίος αποκάλυψε ότι μέχρι τέλος του μήνα θα παραδώσουν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού της Ε.Ε. κατάσταση για τη δεσπόζουσα θέση των 14 αεροδρομίων όπως, επίσης, και έναν ογκώδη φάκελο για τη συμφωνία, την οποία χαρακτήρισε «μη συμφέρουσα, καθώς θα επιφέρει στη χώρα μας ζημιά περίπου δύο δισ. ευρώ». «Καταθέτουμε στο Συμβούλιο της Επικρατείας μαζί με τους δικηγορικούς Συλλόγους Κέρκυρας και Χανίων, ένα νομικό αιτιολόγημα και προσπαθούμε, μέσα από συγκεκριμένες παραβιάσεις της κοινοτικής και ελληνικής νομοθεσίας, να ακυρώσουμε αυτή τη διαδικασία» είπε χαρακτηριστικά ο κ. Αλεβιζόπουλος
Κατά τη διάρκεια της συγκέντρωσης διαμαρτυρίας, οι εργαζόμενοι της ΥΠΑ προσπάθησαν να προχωρήσουν σε συμβολική κατάληψη των γραφείων της Διοίκησης του αεροδρομίου, αλλά εμποδίστηκαν από άνδρες της ΕΜΑΚ και αστυνομικές δυνάμεις που βρισκόνταν στο αεροδρόμιο.