Ακόμη περισσότερο αυτόματο θέλει τον «κόφτη» των δαπανών η ΕΕ, προκειμένου να πειστεί να τον δεχτεί το ΔΝΤ και να αποφευχθεί το ενδεχόμενο να χρειαστεί να μπει σε χρονοβόρες διαδικασίες αν χρειαστεί να ενεργοποιηθεί ο νέος μηχανισμός.
Ο μηχανισμός αυτόματης διόρθωσης, όπως τον προτείνει το υπουργείο Οικονομικών, θα λειτουργεί με μια οριζόντια μείωση των πρωτογενών δαπανών, με στόχο να εξοικονομηθεί ποσό ίσο με την απόκλιση από το δημοσιονομικό στόχο κάθε επόμενης χρονιάς.
Ειδικότερα , κλείνοντας το 2016, η ΕΛΣΤΑΤ θα στέλνει την πρώτη Απριλίου κάθε έτους τα στοιχεία με το κλείσιμο του προϋπολογισμού για το τρέχον έτος. Στα μέσα Απριλίου η Eurostαt θα επικυρώνει τα στοιχεία. Αν προκύψει απόκλιση από το στόχο που έχει τεθεί φέτος για πρωτογενές πλεόνασμα 0,5%, ο υπουργός Οικονομικών θα πρέπει να κάνει την 1η Μαΐου του 2017 μια έκθεση, στην οποία να αναλύει την απόκλιση και να προαναγγέλλει την περικοπή των δαπανών για την κάλυψή της. Στη συνέχεια, θα εκδίδεται ένα προεδρικό διάταγμα, το οποίο θα ορίζει οριζόντιες περικοπές από τις πρωτογενείς δαπάνες, ανάλογη με το ύψος της απόκλισης ως εξής:
- Αν υπάρχει απόκλιση μικρότερη ή ίση με το 0,25% του ΑΕΠ, τότε δεν θα λαμβάνονται περαιτέρω μέτρα.
- Αν η απόκλιση είναι από 0,26%-0,75%, τότε θα χρειαστούν μέτρα 0,5% του ΑΕΠ.
- Αν η απόκλιση είναι από 0,76%-1,25% τότε θα χρειαστούν μέτρα 1% του ΑΕΠ.
- Αν η απόκλιση είναι 1,26%-1,75% του ΑΕΠ, τότε θα χρειαστούν μέτρα 1,5% του ΑΕΠ, ενώ αν η απόκλιση είναι 1,76%-2,25% του ΑΕΠ τα μέτρα θα είναι 2% του ΑΕΠ.
Ως εδώ δεν υπάρχουν σοβαρές αντιρρήσεις από τους Ευρωπαίους. Τα προβλήματα αρχίζουν από το γεγονός ότι υπάρχει, με βάση την ελληνική πρόταση, οριζόντια διόρθωση ανάλογα με το ποσοστό της απόκλισης, χωρίς όμως περαιτέρω διευκρινήσεις. Είναι σαφές ότι η δεξαμενή των κωδικών που θα περικόπτονται, θα αφορά κυρίως τις πρωτογενείς δαπάνες του προϋπολογισμού, οι οποίες φτάνουν για το 2016 τα 42 δις ευρώ. Από αυτά, τα 18 δις ευρώ, είναι οι μισθοί και οι συντάξεις του δημοσίου και 14,5 δις ευρώ στην κρατική χρηματοδότηση προς τα ασφαλιστικά ταμεία, ενώ ως αμορτισέρ θα λειτουργήσει έστω και σιωπηρά το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων των 6,75 δις ευρώ.
Εδώ οι Ευρωπαίοι επιμένουν σε περισσότερες διευκρινήσεις. Ο λόγος είναι ότι η έννοια της οριζόντιας περικοπής δεν είναι αρκετά σαφής, με δεδομένο ότι τα μέτρα που θα λαμβάνονται μετά την ενεργοποίησή τους θα είναι μόνιμου χαρακτήρα και κάτι τέτοιο είναι εξαιρετικά χρονοβόρο για την ελληνική δημόσια διοίκηση. Οι μισθοί και οι συντάξεις μπορούν μεν να περικοπών, αλλά αυτό δεν μπορεί να γίνει από την μια ημέρα στην άλλη, αφού ακόμη και το προεδρικό διάταγμα για την περικοπή τους θα πρέπει να συνοδευτεί από μια σειρά εφαρμοστικές αποφάσεις και εγκυκλίους που θα είναι έτοιμες την κατάλληλη στιγμή. Για το λόγο αυτό οι Ευρωπαίοι ζητούν περισσότερες διευκρινήσεις για τα μέτρα της πρώτης γραμμής που θα επιστρατευτούν για να κλείσουν τρύπες.
Ζητούν επίσης να τεθούν αυστηρές προϋποθέσεις στη συνθήκη, ότι μετά το 2016 ο υπουργός Οικονομικών θα μπορεί να προτείνει σε αντικατάσταση, της περικοπής κάποιας δαπάνης, την αύξηση κάποιου άμεσου ή έμμεσου φόρου.
Ένα δεύτερο σημείο στο οποίο υπάρχει απόσταση, είναι να υπάρχει άμεσα η πιστοποίηση αν μια απόκλιση από στους στόχους αφορά διαρθρωτική ή συγκυριακή αστοχία. Αν για παράδειγμα η απόκλιση οφείλεται στο ότι κάποια μέτρα δεν έχουν αποδώσει το αναμενόμενο ή να υπάρχουν εξωγενείς παράγοντες (π.χ. επιβράδυνση της Ευρωζώνης) ή ακόμη και απροσδόκητα αυξημένες δαπάνες για την μεταφορά και φιλοξενία προσφύγων. Στο θέμα αυτό η Ελλάδα ζητά ειδική πρόβλεψη, ώστε οι δαπάνες για το προσφυγικό να μην υπολογίζονται στις συνολικές δαπάνες και εξ αυτού να προκύπτει αυτή η απόκλιση. Με την απουσία ειδικών οδηγιών οι Ευρωπαίοι αποφεύγουν να τοποθετηθούν στο θέμα μιλώντας για, εκ των υστέρων, εξέταση τέτοιων εξελίξεων.
Όλα αυτά θα πρέπει να λυθούν μέσα στο Σαββατοκύριακο, ώστε και ο αυτόματος μηχανισμός διόρθωσης να ενταχθεί στο πολυνομοσχέδιο που θα περιλαμβάνει επίσης τους έμμεσους φόρους, τη συμφωνία για τα δάνεια και πλαίσιο για το νέο υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων.
Πηγή: enikonomia.gr
Σε ισχύ τέθηκε από το βράδυ της Πέμπτης η διάταξη που αφορά στην καταβολή μειωμένων Τελών Κυκλοφορίας σε περίπτωση άρσης ακινησίας.
Πάντως όσοι ιδιοκτήτες οχημάτων πραγματοποιήσουν άρση ακινησίας θα πρέπει να έχουν υπόψιν τους πως θα πληρώσουν υψηλότερα αναλογικά Τέλη Κυκλοφορίας σε σχέση με την περσινή διάταξη ενώ προβλέπεται επίσης πως σε περίπτωση εκπρόθεσμης επιστροφής ή μη επιστροφής των στοιχείων κυκλοφορίας επιβάλλεται αυτοτελές πρόστιμο ίσο με το διπλάσιο των ετησίων τελών κυκλοφορίας.
Ειδικότερα στο άρθρο 117 του νέου ασφαλιστικού που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως αναγράφει χαρακτηριστικά:
«Το προτελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 36 του Ν. 2093/1992 (Α΄ 181), όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:
«Εξαιρετικά, δίνεται εναλλακτικά η δυνατότητα άρσης της ακινησίας οχήματος, αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας ιδιωτικής χρήσης του πρώτου εδαφίου της παρούσας, άπαξ, εντός του έτους 2016, με καταβολή των τελών κυκλοφορίας του έτους αυτού πριν την άρση ακινησίας, ως εξής:
α) για άρση ακινησίας χρονικής διάρκειας ενός (1) μηνός, καταβάλλονται τα 2/12 του ποσού των αναλογούντων στο όχημα ετησίων τελών κυκλοφορίας,
β) για άρση ακινησίας χρονικής διάρκειας τριών (3) μηνών, καταβάλλονται τα τέσσερα δωδέκατα (4/12) του ποσού των αναλογούντων στο όχημα ετησίων τελών κυκλοφορίας,
γ) για άρση ακινησίας για το υπόλοιπο διάστημα του έτους και μέχρι το τέλος αυτού, καταβάλλονται τα δωδέκατα του ποσού των αναλογούντων στο όχημα ετησίων τελών κυκλοφορίας που απομένουν έως τις 31.12.2016 συν (+) δύο δωδέκατα (2/12) ετησίων τελών κυκλοφορίας. Προκειμένου για τον υπολογισμό του ποσού των τελών κυκλοφορίας, ο μήνας που γίνεται η άρση της ακινησίας, λογίζεται ως ολόκληρος μήνας ανεξάρτητα από τη χρονική στιγμή της άρσης αυτής.
Η επιστροφή των στοιχείων κυκλοφορίας στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) από τον ιδιοκτήτη ή κάτοχο του οχήματος θα πραγματοποιείται την τελευταία εργάσιμη ημέρα της περιόδου κυκλοφορίας του οχήματος, για την οποία έχουν καταβληθεί τα τέλη κυκλοφορίας.
Σε περίπτωση εκπρόθεσμης επιστροφής ή μη επιστροφής των στοιχείων κυκλοφορίας επιβάλλεται αυτοτελές πρόστιμο ίσο με το διπλάσιο των ετησίων τελών κυκλοφορίας.»
Στόχος του υπουργείου Οικονομικών είναι να αρθούν από την «ακινησία» όσο το δυνατόν περισσότερα από τα περίπου 750.000 αυτοκίνητα και να αντλήσει έσοδα. Μάλιστα από τις 750.000 ΙΧ που βρίσκονται σε ακινησία τα 500.000 αυτοκίνητα έχουν ηλικία από 11 έως και πάνω από 20 έτη, περίπου 150.000 έχουν ηλικία από 6 έως και 10 έτη και περίπου 100.000 έχουν ηλικία έως 5 έτη.
Να υπενθυμίσουμε πως όσοι πραγματοποιούν άρση ακινησίας έστω και για ένα μήνα θα επιβαρυνθούν επίσης από τα αναλογικά τεκμήρια αλλά και το Φόρο Πολυτελούς Διαβίωσης.
Ειδικότερα αν κάποιος ιδιοκτήτης ΙΧ με κινητήρα δύο λίτρων που δεν έχει κλείσει 10ετία πραγματοποιήσει άρση ακινησίας και το κυκλοφορήσει για ένα μήνα τότε θα επιβαρυνθεί με τεκμήριο που αφορά στο 1/12 του ετήσιου συνόλου όπως επίσης και με το 1/12 του ετήσιου Φόρου Πολυτελούς Διαβίωσης.
Αν το κινήσει για τρεις μήνες τότε η επιβάρυνση από το Φόρο Πολυτελούς Διαβίωσης ανέρχεται στα 3/12 του ετήσιου ποσού όπως και το τεκμήριο αντίστοιχα...
Πάντως σύμφωνα με την αντίστοιχη ρύθμιση που ίσχυε το 2015 αν κάποιος πραγματοποιούσε άρση ακινησίας στο όχημά του έπρεπε να καταβάλει το ποσό που αναλογούσε στους υπόλοιπους μήνες που απέμεναν μέχρι τα τέλη του έτους ασχέτως αν το κινούσε για ένα ή δύο μήνες μόνο.
Δηλαδή αν κάποιος πραγματοποιούσε άρση ακινησίας στο όχημά του τον Ιούλιο θα κατέβαλε τα 6/12 των ετήσιων Τελών Κυκλοφορίας ενώ το ύψος του τεκμηρίου αλλά και του Φόρου Πολυτελούς Διαβίωσης (για ΙΧ με κινητήρες από 1.929 κ.εκ. και άνω) υπολογίζονταν σύμφωνα με τους μήνες που κυκλοφορούσε το όχημα...
Δείτε τα αναλυτικά μειωμένα Τέλη Κυκλοφορίας με βάση τους μήνες κυκλοφορίας, τον κυβισμό ή τις εκπομπές CO2:
enikonomia.gr
Την εκτίμηση ότι «οι αγορές αντέδρασαν θετικά στις εξελίξεις» εξέφρασε ο υπουργός Οικονομίας, Γιώργος Σταθάκης, μιλώντας στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων της ΕΡΤ.
Αναφορικά με τον περιβόητο «κόφτη» ο υπουργός σημείωσε: «Ο μηχανισμός προσαρμογής, έτσι όπως συμφωνήθηκε, είναι η δική μας προσέγγιση η οποία λέει κάτι εξαιρετικά απλό: βγαίνουν τα στοιχεία της Eurostat στις 21 Απριλίου και τις επόμενες δέκα ημέρες, εάν υπάρχει απόκλιση, τότε ο υπουργός Οικονομικών, με έναν συνδυασμό μέτρων, θα αποφασίσει την αναγκαία προσαρμογή αυτής της απόκλισης».
«Το 2016 θα είναι μία χρονιά που θα πετύχουμε το δημοσιονομικό στόχο. Την άνοιξη του 2017 που θα βγουν τα στοιχεία του 2016 δεν θα χρειαστεί καμία δημοσιονομική προσαρμογή» τόνισε ο υπουργός.
Ερωτηθείς για την κριτική της αντιπολίτευσης για τον μηχανισμό υπογράμμισε: «Είναι ένας μηχανισμός που είναι κοινός τόπος σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, ακόμα και σε αυτές που είναι εκτός μνημονίου. Νομίζω ότι η αντιπολίτευση πρέπει να ισχυροποιήσει τα επιχειρήματά της διότι είναι ο μόνος μηχανισμός που δεν έχει ούτε μέτρα, προαποφασισμένα κυρίως, και δεν αποτελεί τέταρτο μνημόνιο»
Όσον αφορά στο χρέος ο Γιώργος Σταθάκης ανέφερε ότι «αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει κανείς που να πιστεύει ότι το χρέος, χωρίς μέτρα, είναι βιώσιμο» και παρουσίασε τον «οδικό χάρτη» για την ελάφρυνσή του.
Δείτε το βίντεο από την ΕΡΤ
enikos.gr
Με προεδρικό διάταγμα και όχι με νόμο, προτείνει η ελληνική κυβέρνηση να γίνεται η περικοπή δαπανών στην περίπτωση αποκλίσεων από τους δημοσιονομικούς στόχους του ελληνικού προγράμματος, σύμφωνα με την νέα ελληνική πρόταση, που κατέθεσε ο Υπουργός Οικονομικών της Ελλάδας Ε. Τσακαλώτος στο Eurogroup.
Κάθε 30 Απριλίου, ο Υπουργός Οικονομικών θα καταρτίζει μια έκθεση πεπραγμένων από την οποία θα φαίνεται αν υπάρχει δημοσιονομική παρέκκλιση. Αν υπάρχει, τότε θα εκδίδεται προεδρικό διάταγμα με το οποίο θα αποφασίζεται η λήψη πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων, από μια λίστα κωδικών του προϋπολογισμού.
Σε αυτή τη λίστα υπάρχουν ορισμένες εξαιρέσεις, τις οποίες ο Ε. Τσακαλώτος περιγράφει στο προσχέδιο της πρότασής του προς τους θεσμούς. Στη λίστα των εξαιρέσεων δεν υπάρχουν οι μισθοί του δημοσίου και συνταξιοδοτική δαπάνη.
Την πρόταση θα αναλάβουν να βελτιώσουν οικονομοτεχνικά οι θεσμοί και στο επίπεδο του euro working group, το οποίο ενδέχεται να συνεδριάσει την ερχόμενη Πέμπτη. Ο στόχος είναι μια συνολική συμφωνία ως το τέλος του μήνα, κάτι το οποίο προβλέπει και ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε.
Σε σχέση με το δημόσιο χρέος, το eurogroup αποφάσισε τις ακόλουθες γενικές κατευθυντήριες αρχές για τα πιθανά μέτρα του πρόσθετου χρέους:
(i) τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην αγορά ομολόγων
(ii) την εξομάλυνση του προφίλ αποπληρωμής
(iii) την παροχή κινήτρων για τη διαδικασία προσαρμογής της χώρας, ακόμη και μετά τη λήξη του προγράμματος και
(iv) την ευελιξία να προλάβει τις επιπτώσεις από τις διακυμάνσεις του ΑΕΠ και των επιτοκίων στο μέλλον.
real.gr
«Η ελληνική κυβέρνηση είχε βάλει τρεις στόχους για αυτή την ημέρα. Νομίζω ότι κερδίσαμε και τους τρεις» ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος μιλώντας στην ΕΡΤ για τα αποτελέσματα του Eurogroup.
«Πρώτον έγινε μία συμφωνία για το πακέτο των μέτρων, και των δημοσιονομικών και των δομικών αλλαγών. Άρα ανοίγει ο δρόμος για την εκταμίευση. Δεύτερον κερδίσαμε ότι θα γίνει και η συζήτηση για το μηχανισμό και τρίτον έγινε μία πολύ σοβαρή συζήτηση για το χρέος» εξήγησε ο υπουργός.
«Αποφασίστηκε ότι η Ελλάδα χρειάζεται κάποια μέτρα που θα παρθούν βραχυπρόθεσμα, κάποια μέτρα που θα παρθούν μεσοπρόθεσμα και κάποια μέτρα που θα παρθούν μακροπρόθεσμα. Αυτά θα συγκλίνουν στις 24 Μαΐου στο Eurogroup που θα έχουμε μία συνολική εικόνα για το πώς προχωράμε» υπογράμμισε ο κ. Τσακαλώτος.
Δείτε το βίντεο από την ΕΡΤ
enikos.gr