Νέα στοιχεία και συμπεράσματα, χωρίς τη μεσολάβηση νέας επιτόπιας έρευνας, προστέθηκαν στο τελικό προσχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αξιολογεί εάν η διαδικασία ελέγχου των εξωτερικών συνόρων που εφαρμόζει η Ελλάδα είναι σύμφωνη με τις προβλέψεις της συνθήκης Σένγκεν, και κοινοποιήθηκαν στη χώρα στις 9 Δεκεμβρίου 2015.

Αυτό αποκαλύπτει η "Εφημερίδα των Συντακτών", επικαλούμενη τις δηλώσεις του αντιπροέδρου της Επιτροπής, Βάλντις Ντομπρόβσκις, την περασμένη εβδομάδα, αν και δεν είχε δοθεί στη δημοσιότητα η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Σύμφωνα με την εφημερίδα, η έκθεση βασίζεται σε αιφνιδιαστική έκτακτη επιτόπια επίσκεψη δύο τεχνικών κλιμακίων στις 10-13 Νοεμβρίου, προκειμένου να εξετάσει την κατάσταση στα θαλάσσια ελληνοτουρκικά σύνορα.

Όπως αποκαλύπτει, η σύγκριση του τελικού προσχεδίου του κεφαλαίου «Γενική Αξιολόγηση» της έκθεσης στο οποίο βρίσκεται η «διαρροή Ντρομπρόβσκις», τόσο με τις πρώτες διαπιστώσεις των τεχνικών κλιμακίων, όσο και με το προσχέδιο της έκθεσης που κοινοποιήθηκε στην Ελλάδα στις 9 Δεκεμβρίου 2015, δείχνει ότι στο τελικό προσχέδιο προστέθηκαν στοιχεία χωρίς τη μεσολάβηση επιτόπιας έρευνας. «

Για παράδειγμα, στο προσχέδιο της 9ης Δεκεμβρίου και στο τελικό προσχέδιο, μεταξύ της πρώτης και της δεύτερης παραγράφου της Γενικής Αξιολόγησης προστίθενται οι εξής φράσεις:

"Υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις στην εφαρμογή των ελέγχων των εξωτερικών συνόρων, ελλείψεις που πρέπει να ξεπεραστούν και να αντιμετωπιστούν από τις ελληνικές αρχές. Η Ελλάδα αμελεί σοβαρά τις υποχρεώσεις της στην εφαρμογή του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων" αναφέρει το δημοσίευμα.

«Μάλιστα αυτή ακριβώς η φράση που προστέθηκε στο τελικό προσχέδιο αποτέλεσε τη βάση της διαρροής του Βάλντις Ντομπρόβσκις και έδωσε τον τόνο στη δημόσια συζήτηση. "Το σχέδιο της έκθεσης καταλήσει στο συμπέρασμα ότι η Ελλάδα αμελεί σοβαρά τις υποχρεώσεις της και ότι υπάρχουν σοβαρές αδυναμίες στη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα, οι οποίες πρέπει να εξαλειφθούν και να αντιμετωπιστούν από τις ελληνικές αρχές", είπε ο αντιπρόεδρος, δημοσιοποιώντας αυτή του τη δήλωση στο twitter».

Όπως υποστηρίζει η "Εφημερίδα των Συντακτών", «το τελικό προσχέδιο περιλαμβάνει και διαπιστώσεις που έρχονται σε καταφανή αντίθεση με τη σχέση με το προηγούμενο προσχέδιο. Για παράδειγμα, το προσχέδιο της 9ης Δεκεμβρίου αναφέρει πως "η επικρατούσα κατάσταση στα χερσαία ελληνοτουρκικά σύνορα βρισκόταν υπό έλεγχο κατά τη διάρκεια της επιτόπιας επίσκεψης. Ο συνοριακός έλεγχος γίνεται με αξιόπιστο τρόπο, αλλά υπάρχουν ξεκάθαρες ελλείψεις σε ορισμένα μέρη του συστήματος διαχείρισης συνόρων".

Αντιθέτως, το τελικό προσχέδιο παραλείπει τις διατυπώσεις για την αξιοπιστία των ελέγχων, περιλαμβάνει μόνο της εξής αναφορά: "όσον αφορά την κατάσταση στα ελληνοτουρκικά χερσαία σύνορα, η επιρόπια επίσκεψη επισημαίνει ξακάθαρες ελλείψεις στην εφαρμογή του συνοριακού ελέγχου σε ορισμένα μέρη του συστήματος διαχείρισης συνόρων"».

«Οι διαφορές είναι μάλιστα ιδιαίτερα εμφανείς όταν συγκρίνει κανείς τις τελικές διαπιστώσεις με την πρώτη αναφορά των τεχνικών κλιμακίων που υποβλήθηκε τον Νοέμβριο (Flash from the unannounced visit to the extemal border of Greece). Ως προς τα χερσαία σύνορα τα κλιμάκια διαπίστωναν: "Όλοι οι παράτυποι μετανάστες και αυτοί που ζητούν άσυλο καταγράφονται συστηματικά και ταυτοποιούνται στο κέντρο υποδοχής του Φυλακίου [...]"» προστίθεται στο δημοσίευμα.

www.dikaiologitika.gr

Μία φιλόδοξη συμφωνία χρειάζεται η ΕΕ στην επόμενη Σύνοδο κορυφής, για να διασωθεί από τη συσσώρευση κρίσεων που απειλεί να τη διαλύσει, εκτιμά το Reuters, σύμφωνα με το οποίο η Ευρώπη δεν πιστεύει ότι η Αθήνα θα καταφέρει να συμμορφωθεί στο τελεσίγραφο για την Σένγκεν.  

«Οπως τα παιδιά σε ένα πάρτι γενεθλίων, κάθε ηγέτες πρέπει να πάρει ένα δώρο για το σπίτι. Και όπως σε πολλά παιδικά πάρτι, μπορεί να υπάρξει ξέσπασμα θυμού στην πορεία», αναφέρει χαρακτηριστικά το ειδησεογραφικό πρακτορείο.

Η Ανγκελα Μέρκελ κινδυνεύει εντός των συνόρων, εξαιτίας των αντιδράσεων που προκαλεί η μαζική ροή Σύρων προσφύγων. Ο Ντέιβιντ Κάμερον προσπαθεί να κερδίσει το δημοψήφισμα για την παραμονή στην ΕΕ και δεν μπορεί να την βοηθήσει, εξαιτίας της εχθρικής στάσης της κοινής γνώμης απέναντι στη μετανάστευση. Ούτε ο Φρανσουά Ολάντ μπορεί να την βοηθήσει, καθώς πασχίζει για την επανεκλογή του, σε μία χώρα αποσβολωμένη απέναντι στην τζιχαντιστική απειλή.

Για το Βερολίνο, την ισχυρή δύναμη της ΕΕ, ο έλεγχος της μετανάστευσης είναι η βασική προτεραιότητα, καθώς προσπαθεί να ανταποκριθεί στο ένα εκατομμύριο πρόσφυγες που έφτασαν εκεί πέρυσι.

Ιδανικά, σημειώνει το Reuters, οι ηγέτες της ΕΕ πρέπει να καταλήξουν σε συμφωνία στις 18-19 Φεβρουαρίου, η οποία θα περιλαμβάνει αποτελεσματική δράση για την ενίσχυση των εξωτερικών συνόρων της Ευρώπης και θα διανέμει τα προσφυγική βάρη, όπως και μία κοινά αποδεκτή λύση για τις βρετανικές απαιτήσεις για αλλαγή στους όρους για τα μέλη της Ενωσης.

Επίσης μία ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων θα πρέπει να απευθύνεται στις πολιτικές και οικονομικές ενοχλήσεις της Ιταλίας με την ΕΕ, το αίτημα της Ελλάδας για σημαντική ελάφρυνση χρέους, και την επιθυμία της Πολωνίας να ενισχυθεί η παρτουσία του ΝΑΤΟ στην ανατολική Ευρώπη ώστε να αποθαρρυνθεί η Ρωσία.

«Τέτοιες συμφωνίες είναι δυνατές μόνο όταν οι χώρες είναι σε κατάσταση συμμετρικής απελπισίας», σχολιάζει στο Reuters ο Λάζλο Αντορ, καθηγητής του Πανεπιστημίου ULB των Βρυξελλών και πρώην Ευρωπαίος Επίτροπος.

Μία συμφωνία- πακέτο μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα έναν πιο ενωμένο «πυρήνα» της Ευρώπης, προσθέτοντας φρουρά της ΕΕ στα σύνορα, ακτοφυλακή και μία κοινή πολιτική ασύλου, και μία πιο χαλαρή Ενωση για χώρες όπως η Βρετανία, που επιλέγουν να μείνουν εκτός του ενιαίου νομίσματος.

Αν και η απελπισία των Ευρωπαίων ηγετών δεν είναι «συμμετρική», η προσφυγική κρίση συγκεντρώνει τη σκέψη σε μία απειλή που μπορεί να διασπάσει την Ενωση. Ο Ντόναλντ Τουσκ έχει προειδοποιήσει ότι η ΕΕ είναι σε κρίσιμο σημείο, αναφέροντας ότι υπάρχουν 6-8 εβδομάδες για να διασωθεί η Σένγκεν, ή να κλείσουν τα σύνορα για καιρό.

Αυτό αυξάνει την ανάγκη συμφωνίας για την Ελλάδα και την Ιταλία, τις κύριες χώρες άφιξης των μεταναστών από την Τουρκία και τη βόρεια Αφρική. Τα «παζάρια» για τα πολλαπλά εθνικά συμφέροντα είναι μία κλασική τεχνική. Η Ρώμη μπλοκάρει το πακέτο βοήθειας προς την Τουρκία για τη μείωση των μεταναστών στην Ευρώπη, η Αθήνα κατηγορείται για την αποτυχία φύλαξης των συνόρων ή να καταγράψει όσους ζητούν άσυλο, η Βαρσοβία είναι υπ 00004000 ό τον έλεγχο των Βρυξελλών για τους νόμους που αφορούν το δικαστικό σύστημα και τα ΜΜΕ. «Κάθε μία απο αυτές της χώρες έχει υπαινιχθεί ότι είναι διαθέσιμη να κάνει περισσότερα για να βοηθήσει τους άλλους, αν τα δικά της συμφέροντα ληφθούν υπόψη», σημειώνει το Reuters.

Η Μέρκελ και η Ελλάδα

Η Μέρκελ είναι διατεθειμένη να βοηθήσει τον Κάμερον με το δημοψήφισμα, αλλά δίνει τη δική της μάχη στην προσφυγική κρίση. Το Βερολίνο αισθάνεται ότι έχει λάβει μικρή συμπαράσταση από τους εταίρους στην ΕΕ, ενώ άλλες έχουν την απροθυμία να μοιραστούν το προσφυγικό βάρος.

«Η Γερμανία και οι Ολλανδοί, Αυστριακοί και Φινλανδοί σύμμαχοί της είναι πιθανότερο να χρησομοποιήσουν μαστίγιο παρά καρότο με την Ελλάδα», σημειώνει το δημοσίευμα, κάνοντας αναφορά στην προειδοποίηση της Κομισιόν για να βελτιώσει η Αθήνα την φύλαξη των συνόρων.

«Η προθεσμία εκπνέει τη στιγμή που αναμένεται να ξεκινήσουν οι συζητήσεις για το ελληνικό χρέος. Οι εγχώριες θύελλες θα δυσκολέψουν την Μέρκελ να χρησιμοποιήσει το πολιτικό κεφάλαιό της για να προσφέρει υποχωρήσεις στην Ελλάδα, στον αναπρογραμματισμό του χρέους στις χώρες της ευρωζώνης. Πολλοί στο Βερολίνο και τις Βρυξέλλες αμφισβητούν ότι ο Αλέξης Τσίπρας μπορεί να παρέχει αυστηρότερους ελέγχους των συνόρων, ή να κρατήσει δεκάδες χιλιάδες μετανάστες στην Ελλάδα μέχρι να μετεγκατασταθούν στις απρόθυμες χώρες της ΕΕ», γράφει το Reuters.

Ομως, η Καγκελάριος έχει εκφράσει κατανόηση για τα επιχειρήματα της Ελλάδας και λέει ότι θέλει ευρωπαϊκή λύση στην προσφυγική κρίση. Κανείς δεν θέλει άλλη μία κρίση «Grexit» φέτος, που θα προσταθεί στα υπόλοιπα προβλήματα της ΕΕ.

Πηγή: www.iefimerida.gr

Την απίστευτη αυτή δήλωση μεταδίδει το ειδησεογραφικό πρακτορείο BELGA με τίτλο «Ας αφήσουμε την Ευρώπη να αναλάβει τη διαχείριση των ελληνοτουρκικών συνόρων».

Ο ευρωπαίος ηγέτης που "εξίσωσε" εφοπλιστές και Έλληνες στρατιωτικούς επανέρχεται σε νέα κατορυώματα. Αυτή τη φορά προτείνει τα κράτη-μέλη της ΕΕ να δημιουργήσουν αμέσως ένα νέο μηχανισμό που θα αναλάβει τον έλεγχο των συνόρων ανάμεσα στην Τουρκία και την Ελλάδα. Ο ίδιος απευθύνει έκκληση «τα 3 δις. ευρώ των ενισχύσεων, που υποσχέθηκε η ΕΕ στην Τουρκία, να διατεθούν ως άμεση χρηματοδοτική στήριξη για τους πρόσφυγες στα στρατόπεδα που βρίσκονται, ώστε να μην αποπειρώνται πλέον τη διέλευσή τους προς την Ευρώπη».

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, με δεδομένο ότι η Ελλάδα δεν επιτυγχάνει να παρακολουθεί τα εξωτερικά της σύνορα και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού σώματος ακτοφυλακής και συνοριοφυλάκων, το οποίο όμως θα απαιτήσει νέα νομοθεσία που θα πάρει χρόνο, ο Guy Verhofstadt εκτιμά ότι μπορεί να αναληφθεί άμεση δράση: Σύμφωνα με τις Συνθήκες, τα κ-μ μπορούν να θεσπίσουν μια European Rapid Refugee Emergency Force (ERREF), χωρίς να χρειαστούν νέοι κανόνες.
Σύμφωνα με τον ίδιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18ης Φεβρουαρίου θα μπορούσε να πάρει αυτή την απόφαση.

Ο νέος αυτός μηχανισμός, αποτελούμενος από 2.000 άτομα από όλα τα κράτη-μέλη, θα αναλάβει άμεσα τον έλεγχο των συνόρων ανάμεσα στην Τουρκία και την Ελλάδα, καθώς και την καταγραφή των προσφύγων στα κέντρα υποδοχής.

Σε μια προσπάθεια να ανακόψει την εισροή προσφύγων, η ΕΕ κατέληξε σε συμφωνία με την Τουρκία, η οποία πρόκειται να λάβει 3 δις. €, τα οποία ο Guy Verhofstadt προτείνει «να χρησιμοποιηθούν για τη βελτίωση της κατάστασης στα στρατόπεδα προσφύγων. Από αυτά, το 1 δις. θα μπορούσε να διατεθεί στην Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και τα υπόλοιπα 2 δις. να δαπανηθούν για την άμεση στήριξη των προσφύγων επί τόπου».

«Ένας από τους κύριους λόγους που οι άνθρωποι αυτοί φεύγουν από τα στρατόπεδα και επιχειρούν μια επικίνδυνη διαδρομή, είναι το γεγονός ότι πρέπει να επιβιώσουν εκεί με επτά δολάρια το μήνα. Αν αυξήσουμε αυτό το ποσό, θα μπορέσουν οι ίδιοι να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσής τους στα στρατόπεδα», δήλωσε ο Βέλγος ευρωβουλευτής.

onalert.gr

Ο στόχος είναι «να καταγράψουμε τους μετανάστες, όχι να κλείσουμε τα σύνορα», δηλώνει ο επικεφαλής της FRONTEX Φαμπρίς Λεγκερί και επαναλαμβάνει ότι πρώτη προτεραιότητα παραμένει η φύλαξη των συνόρων μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Τουρκίας.

«Αν δεν φυλάξουμε τα εξωτερικά σύνορα, η Σένγκεν θα αποτύχει», προειδοποιεί ο κ. Λεγκερί και τονίζει ότι η Τουρκία δεν κάνει αρκετά προκειμένου να ανακόψει το προσφυγικό κύμα. Αναφέρει ακόμη, ότι η FRONTEX μαζί με την ελληνική ακτοφυλακή διέσωσαν το 2015 περισσότερους από 100.000 πρόσφυγες στη θάλασσα και τάσσεται υπέρ της εξέλιξής της σε συνοριοφυλακή, η οποία θα έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει ακόμη και παρά τη θέληση του ενδιαφερόμενου κάθε φορά κράτους-μέλους.

«Η αποστολή της FRONTEX είναι να στηρίξει τα κράτη-μέλη ώστε να είναι δυνατή μια πιο αποτελεσματική φύλαξη των εξωτερικών συνόρων. Πρώτη προτεραιότητα εξακολουθούν να έχουν για μας τα εξωτερικά σύνορα μεταξύ ΕΕ και Τουρκίας. Η Ελλάδα πρόσφατα ζήτησε να χρησιμοποιηθούν περισσότεροι συνοριακοί υπάλληλοι στην ελληνική πλευρά των συνόρων με την Μακεδονία (sic). Ο στόχος είναι να καταχωρήσουμε τους μετανάστες και όχι να κλείσουμε τα σύνορα», δηλώνει ο κ. Λεγκερί σε συνέντευξή του στο γερμανικό περιοδικό «Der Spiegel» που θα κυκλοφορήσει αύριο, απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με τα σενάρια περί ενδεχόμενου αποκλεισμού της Ελλάδας από την Σένγκεν.

Ο επικεφαλής της FRONTEX εμφανίζεται ιδιαίτερα επικριτικός απέναντι στην Άγκυρα, δηλώνοντας ευθέως ότι «δεν κάνει αρκετά για να μειώσει το κύμα προς την Ευρώπη». Αναγνωρίζει το βάρος της φροντίδας δύο εκατομμυρίων προσφύγων και εκφράζει τον σεβασμό του για αυτό, αλλά τονίζει ότι «αν η ‘Αγκυρα ζητάει μεγάλες παραχωρήσεις, π.χ. στην απελευθέρωση της βίζας για τους πολίτες της, μπορούμε εμείς οι Ευρωπαίοι ως αντάλλαγμα να περιμένουμε περισσότερη προσπάθεια στην φύλαξη των συνόρων». Η Τουρκία, συνεχίζει ο κ. Λεγκερί, δεν θα έπρεπε να κάνει τη δουλειά των διακινητών τόσο εύκολη, καθώς πρόκειται για οργανωμένους εγκληματίες και η τουρκική αστυνομία έχει την υποχρέωση και τις δυνατότητες να τους σταματήσει. «Το ελάχιστο που περιμένουμε είναι να μας παρέχει η Τουρκία πληροφορίες: πόσους πρόσφυγες πρέπει να αναμένουμε και από πού έρχονται», δηλώνει και ζητά από την τουρκική ακτοφυλακή σε συνεργασία με την τουρκική αστυνομία, να εμποδίζουν τους πρόσφυγες από το να θέτουν τη ζωή τους σε κίνδυνο. «Η πραγματικότητα είναι διαφορετική: Η FRONTEX και η ελληνική ακτοφυλακή έσωσαν τον περασμένο χρόνο πάνω από 100.000 πρόσφυγες από τα φουσκωτά τους και τους έφεραν στην Ελλάδα», επισημαίνει ο κ. Λεγκερί και αναφέρει ότι οι δυσμενείς καιρικές συνθήκες έχουν οδηγήσει σε μείωση του αριθμού των ανθρώπων που φθάνουν καθημερινά στην Ευρώπη, αλλά και πάλι, όπως λέει, πρόκειται για 2-3000 άτομα την ημέρα. «Για να μπορέσουμε να πούμε αξιόπιστα αν αποδίδει η συνεργασία με την Τουρκία, θα πρέπει να περάσουν μερικές εβδομάδες», εξηγεί, αλλά παραδέχεται ότι όσο συνεχίζεται η βία στην Συρία, θα συνεχίσουν να έρχονται και οι πρόσφυγες.

Κληθείς να απαντήσει, αν θα πρέπει η FRONTEX να αποκτήσει το δικαίωμα παρέμβασης για να φυλάξει τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, εν ανάγκη και παρά τη θέληση των κρατών-μελών, ο Φαμπρίς Λεγκερί υποστηρίζει ότι «δεν υπάρχει άλλος δρόμος» και προσθέτει ότι «η Ευρώπη έχασε από την ίδρυση της FRONΤEX σε κάποια θέματα δέκα χρόνια», αναφερόμενος π.χ. στο γεγονός ότι οι υπάλληλοί της ακόμη δεν έχουν πρόσβαση στο σύστημα πληροφοριών της Σένγκεν και για αυτό μερικές φορές δεν μπορούν να βοηθήσουν τις εθνικές αρχές όπως θα ήθελαν. «Αν δεν φυλάξουμε σήμερα τα εξωτερικά μας σύνορα, η Σένγκεν θα αποτύχει», προειδοποιεί.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ