×

Προειδοποίηση

JUser: :_load: Αδυναμία φόρτωσης χρήστη με Α/Α (ID): 575

«Δ. Γάκης στη Βουλή: Να διασφαλιστεί με έργα, διαφάνεια και χωρίς «επικοινωνιακές ρητορικές» η χρηματοδότηση των δομών κοινωνικής αλληλεγγύης των νησιωτικών δήμων στη νέα προγραμματική περίοδο 2014-2020»
 
Ερώτηση στους αρμόδιους υπουργούς Εργασίας, Οικονομικών και Εσωτερικών, κατέθεσαν  οι βουλευτές Νοτίου Αιγαίου του ΣΥΡΙΖΑ Δ. Γάκης και Ν. Συρμαλένιος στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου για το μείζον θέμα της συνέχισης της απρόσκοπτης λειτουργίας των βρεφονηπιακών σταθμών και των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών και Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες στο Νότιο Αιγαίο για την περίοδο 2014-2020. Στην ερώτησή τους, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ ζητούν συγκεκριμένες δεσμεύσεις για τη χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, με ουσιαστική προστασία στις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, όπως είναι οι άνεργες μητέρες, οι μονογονεϊκές  οικογένειες  και τα άτομα με αναπηρία και να ληφθούν υπόψη στον προγραμματισμό τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των μικρών νησιωτικών κοινωνιών.
 
Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
 
-.-
<Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της κατατεθείσης ερώτησης>
 
Αθήνα, 26 Ιουνίου 2014
ΕΡΩΤΗΣH
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
- Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας  
- Οικονομικών
- Εσωτερικών
Θέμα: «Να ληφθούν άμεσα μέτρα για τη χρηματοδότηση και τη λειτουργία των βρεφονηπιακών σταθμών και των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών και Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες στο Νότιο Αιγαίο»
Η «μνημονιακή» πολιτική που συνεχίζει να εφαρμόζει η Κυβέρνηση με τη συστηματική υποχρηματοδότηση στις δομές κοινωνικής αλληλεγγύης και στήριξης των οικογενειών, έχει προκαλέσει μεγάλη ανησυχία στις τοπικές κοινωνίες, τόσο στους εργαζόμενους των κοινωνικών δομών, όσο και στους γονείς των παιδιών που ωφελούνται από το έργο. Ταυτόχρονα, η καθυστέρηση ένταξης των σχετικών προγραμμάτων στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης  (Σ.Ε.Σ. 2014-2020), προκαλεί εύλογα ερωτήματα για την πραγματική βούληση της κυβέρνησης να προωθήσει και να χρηματοδοτήσει έργα κοινωνικής συνοχής – ιδιαίτερα στις ευαίσθητες νησιωτικές περιοχές, που η προστασία και η στήριξη του κοινωνικού ιστού αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για τη βιώσιμη ανάπτυξη των νησιών.
Ειδικότερα, τα προβλήματα εργασιακής ανασφάλειας, καθώς και της ουσιαστικής λειτουργίας των κοινωνικών δομών μετά τη λήξη του προγράμματος στο τέλος Αυγούστου, έχουν προκαλέσει μεγάλη αναστάτωση στη νησιωτική χώρα, ιδιαίτερα στα μικρά νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Για το ζήτημα της συνέχισης της λειτουργίας των δομών αλληλεγγύης και υποστήριξης των οικογενειών που δοκιμάζονται από τη μεγάλη κοινωνική και οικονομική κρίση στους νησιωτικούς δήμους, έχουν κινητοποιηθεί κάτοικοι, εργαζόμενοι στις δομές και πρόσφατα η Περιφερειακή Ένωση Δήμων (Π.Ε.Δ.) Νοτίου Αιγαίου, που με επιστολή της στους αρμόδιους υπουργούς, σημειώνει τα προβλήματα που προκαλεί η διακοπή της «χρηματοδότησης των Κ.Δ.Α.Π. – Κ.Δ.Α.Π-ΜΕΑ» και την αβεβαιότητα που υπάρχει στη χρηματοδότηση των προαναφερόμενων κοινωνικών δομών για μετά το 2014-2015.
Οι πρόσφατες κυβερνητικές διαβεβαιώσεις στη Βουλή για τη βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση των δομών και το «επικοινωνιακό παιχνίδι» των εμπλεκόμενων υπουργείων για την αλλαγή κριτηρίων, εντείνουν την ανησυχία των πολιτών και των εργαζομένων για το μέλλον του έργου. Την κατάσταση περιπλέκουν περισσότερο οι αναφορές για την ανάγκη εξεύρεσης συμπληρωματικής χρηματοδότησης την επόμενη χρονιά, αλλά και μελλοντικά για τη συνέχιση του προγράμματος. Μια τέτοια κίνηση, εγκυμονεί κινδύνους για ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών κοινωνικής πρόνοιας και αλληλεγγύης, τις στιγμή που οι κοινωνικές δομές των Δήμων θα εξαρτώνται από «ειδικά προγράμματα» και χορηγίες για να καλυφθούν τα αναγκαία κονδύλια που απαιτούνται για τη δράση.
Τα προβλήματα είναι εντονότερα στους νησιωτικούς δήμους και σε μικρές δομές. Για παράδειγμα, στις Κυκλάδες κινδυνεύουν να κλείσουν τα ΚΔΑΠ Πάρου και Νάξου. Το ίδιο πρόβλημα παρατηρείται και στους μικρούς ακριτικούς δήμους στη Δωδεκάνησο.
Επειδή, πρέπει να διασφαλιστεί η συνέχεια της λειτουργίας καθώς και η απρόσκοπτη και επαρκής χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών της τοπικής αυτοδιοίκησης μέσω των ευρωπαϊκών προγραμμάτων κοινωνικής συνοχής, ως συμπληρωματικών πόρων για την κοινωνική ανάπτυξη.
Επειδή, είναι συνταγματικά κατοχυρωμένη η νησιωτική ιδιαιτερότητα (άρθρο 101 του Συντάγματος) και επειδή η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών σε κοινωνικές δομές αλληλεγγύης, αποτελεί ουσιαστική στήριξη στους νησιώτες για την άρση της απομόνωσης.
Επειδή, η πολιτεία έχει συνταγματική υποχρέωση να προστατεύσει χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, όπως είναι οι άνεργες μητέρες, οι μονογονεϊκές  οικογένειες  και τα άτομα με αναπηρία , οι οποίες έχουν μπει στο στόχαστρο των Μνημονίων τα τελευταία χρόνια.
Επειδή, πρέπει να δημιουργηθούν και να διατηρηθούν βιώσιμες θέσεις εργασίας πλήρους και σταθερής απασχόλησης, οι οποίες να συνάδουν με την αξιοπρέπεια και τα δικαιώματα των εργαζομένων, που αποτελεί κεντρικό αναπτυξιακό στόχο του «Σ.Ε.Σ. 2014-20» για την Ελλάδα.
 
Κατόπιν όλων των ανωτέρω,
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί :
1. Σε ποιες άμεσες ενέργειες προτίθενται να προβούν, προκειμένου να ενταχθεί το πρόγραμμα  «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής ζωής» (ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ ΜΕΑ, Παιδικοί/Βρεφικοί Σταθμοί)  του «Ε.Σ.Π.Α.  2007-2013» στο «Σ.Ε.Σ. 2014-2020», ή το αντίστοιχο πρόγραμμα στήριξης κοινωνικών δομών σε ΟΤΑ, σύμφωνα με τους άξονες προτεραιότητας και τις προδιαγραφές του «Σ.Ε.Σ. 2014-2020», με επαρκή και σωστά κατανεμημένη χρηματοδότηση μεταξύ των κοινωνικών δομών, λαμβάνοντας υπόψη τη νησιωτική ιδιαιτερότητα ώστε να εξασφαλιστεί η κάλυψη όλων των αιτούμενων θέσεων τέκνων σε όλους τους νησιωτικούς Δήμους;
2. Σε ποιες ενέργειες θα προβούν για να διασφαλιστούν όλες οι αναγκαίες  θέσεις εργασίας για την υλοποίηση του προγράμματος και τα δικαιώματα των εργαζομένων στις κοινωνικές δομές αλληλεγγύης της τοπικής αυτοδιοίκησης για όλη τη διάρκεια του «Σ.Ε.Σ. 2014-2020»;
3. Σε ποιες ενέργειες θα προβούν ώστε να καλυφθεί το χρηματοδοτικό κενό που θα προκύψει για το διάστημα μεταξύ της λήξης της φετινής περιόδου (31 Αυγούστου 2014) και της ολοκληρωμένης ένταξης του έργου στη νέα προγραμματική περίοδο; Ποιό είναι το ποσό για την περιφέρεια Ν. Αιγαίου (αναλυτικά ανά Δήμο);
4. Έχουν καθοριστεί τα κριτήρια για τους δικαιούχους όλων των κατηγοριών; Αν ναι, ποια είναι αυτά και σε ποια μελέτη έχουν βασιστεί;
5. Με ποιά δομή και με ποιες ενέργειες προτίθενται να διασφαλίσουν τον έλεγχο των φορέων υλοποίησης, για τη στοχευμένη χρηματοδότηση και την αποκλειστική κάλυψη των συγκεκριμένων αναγκών που προβλέπει το πρόγραμμα από τους ΟΤΑ;
 
Οι ερωτώντες Βουλευτές:  
Δημήτρης Γάκης, Νίκος Συρμαλένιος

Υπό την προεδρία του καθηγητή Δημήτρη Κρεμαστινού συνεδρίασε χθες η Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, με θέμα την ολοκλήρωση της συζήτησης του νομοσχεδίου του Υπουργείου Υγείας «Προσαρμογή στο εθνικό δίκαιο της Οδηγίας της Ε.Ε.  για την ανταλλαγή ανθρωπίνων οργάνων  που προορίζονται για μεταμόσχευση - Ρυθμίσεις για την Ψυχική Υγεία κ.ά» παρουσία του Υπουργού Υγείας κ. Μάκη Βορίδη, του Αναπληρωτή Υπουργού κ. Λεωνίδα Γρηγοράκου και της Υφυπουργού κ. Κατερίνας Παπακώστα.

Προ ημερήσιας διάταξης ο Πρόεδρος της Επιτροπής καθηγητής Κρεμαστινός εξέθεσε τα προβλήματα υγείας των νησιωτικών περιοχών και ιδιαίτερα του Ν. Αιγαίου και ζήτησε από τον Υπ. Υγείας να δεχθεί τους δημάρχους του Ν. Αιγαίου άμεσα ώστε να του εκθέσουν δια ζώσης τα προβλήματά τους.

Ο Υπουργός απαντώντας κάλεσε τους δημάρχους σε συνάντηση μαζί τους στο Υπουργείο Υγείας την Τετάρτη 25 Ιουνίου στις 7:00 το απόγευμα.

Ο κ. Κρεμαστινός μεταφέροντας τον προβληματισμό του Δ.Σ. της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου τόνισε τα εξής:
«Είναι περίεργο αλλά αληθινό ότι αυτή τη χρονική στιγμή που παρέχεται η δυνατότητα σε κάθε κάτοικο οποιουδήποτε νησιού, για ένα επείγον πρόβλημα να μεταφέρεται με ελικόπτερο-μονάδα στο πλησιέστερο νοσοκομείο, όταν μάλιστα το νοσοκομείο ειδικότερα της Ρόδου είναι εξοπλισμένο με όργανα και μηχανήματα που ουδέποτε είχαν υπάρξει στη Δωδεκάνησο, ΝΑ ΜΗΝ ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΓΙΑΤΡΟΙ!

Παρά τα νομοθετικά μέτρα, που με εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής, έχουν γίνει νόμοι του κράτους, εξακολουθεί να υπάρχει πρόβλημα έλλειψης γιατρών.  

Παρά το ότι σύμφωνα με τον νόμο, έγινε υποχρεωτικό το αγροτικό ιατρείο για τους γιατρούς, παρά το ότι οι γιατροί δεν μπορούν να εγκαταλείπουν τη θέση τους αν δεν έρθει ο αντικαταστάτης τους, οι γιατροί εξακολουθούν να μην υποβάλουν αιτήσεις για κατάληψη οργανικών θέσεων - ούτε καν επικουρικών – σε αλλεπάλληλες προκηρύξεις διαγωνισμών.  

Αυτό οφείλεται στο ότι οι γιατροί δεν μπορούν με το υφιστάμενο μισθολογικό καθεστώς να ζήσουν οι ίδιοι και οι οικογένειές τους στα νησιά, γι’ αυτό και θα πρέπει να εξευρεθούν πόροι από την τοπική αυτοδιοίκηση (δήμοι – περιφέρεια) που να επιχορηγούν την κατοικία και τη διατροφή του γιατρού.

Εφόσον ο προϋπολογισμός του κράτους δεν μπορεί άμεσα να καλύψει το πρόβλημα, έμμεσα θα πρέπει νομοθετικά να ρυθμιστεί. Έτσι το Ελεγκτικό Συνέδριο θα είναι υποχρεωμένο να εγκρίνει τη δαπάνη».

Πηγή: Rodiaki.gr

Ούτε μια, ούτε δύο, αλλά 1519 υποθέσεις χειρίστηκαν οι υπηρεσίες του Γενικού Επιθεωρητή Λέανδρου Ρακιντζή μέσα στο 2013. Από αυτές προκύπτει πως το… όργιο διαφθοράς συνεχίζεται στο Δημόσιο, ενώ την ίδια στιγμή οι ποινές είναι χάδι και δεν αγγίζουν τους παραβάτες.

Όπως αποκαλύπτει το Έθνος, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία των 1.519 υποθέσεων, οι δήμοι και οι πολεοδομίες παραμένουν στην πρώτη γραμμή της διαφθοράς στην Ελλάδα.

Συγκεκριμένα, το 37% των υποθέσεων διαφθοράς που έλεγξε ο ΓΕΕΔΔ πραγματοποιήθηκαν σε δήμους, το 18,6% σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες και το 13,2% των υποθέσεων σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου.

Ακόμα πιο εξειδικευμένα ανά περιφέρεια: Η Περιφέρεια Αττικής έρχεται πρώτη (37,2%) στις υποθέσεις των δήμων που ελέγχθηκαν, αλλά σε αναλογία αριθμού υποθέσεων ανά 100.000 κατοίκους τα πρωτεία καταλαμβάνει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (25,2%) και ακολουθεί η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου (18,1%). Η οικονομική διαχείριση αποτέλεσε το βασικό περιεχόμενο των περισσότερων υποθέσεων (41,8% του συνόλου), με τα πολεοδομικά και περιβαλλοντικά ζητήματα να ακολουθούν (13% συνολικά).

Έχοντας το δικαίωμα ένστασης, ο κ. Ρακιτζής επέστρεψε στα αρμόδια όργανα, 96 αποφάσεις πρωτοβάθμιων πειθαρχικών οργάνων που κρίθηκαν επιεικείς. Συγκεκριμένα, Το 66,7% των περιπτώσεων αφορούσε επιβολή μικρής ποινής σε σχέση με το αδίκημα, το 21,9% τη μη αξιοποίηση των αποδείξεων για την παρατυπία των υπαλλήλων και το 5,2% τη μη εφαρμογή του νόμου από την πλευρά των πειθαρχικών συμβουλίων.
Χαρακτηριστικές είναι οι ενστάσεις του Γενικού Επιθεωρητή στις αποφάσεις πειθαρχικών οργάνων για τις υποθέσεις:

Το πρωτοβάθμιο πειθαρχικό συμβούλιο των Ιατροδικαστών εξέτασε υπόθεση ιατροδικαστού η οποία είχε άδεια από το υπ. Δικαιοσύνης να πραγματοποιεί ταριχεύσεις θανόντων ως ιδιώτης. Η συγκεκριμένη ιατροδικαστής βεβαίωσε ταρίχευση πτώματος την περίοδο που βρισκόταν σε νοσοκομείο μετά από επέμβαση και έχοντας άδεια 79 ημερών. Επί 4 χρόνια χρησιμοποιούσε τη σφραγίδα της υπηρεσίας για να εργάζεται ως ιδιώτης χωρίς να έχει σχετική άδεια. Το πειθαρχικό συμβούλιο τής επέβαλε… πρόστιμο ίσο με τις αποδοχές 15 ημερών!

Κραυγαλέες περιπτώσεις
Υπάλληλος του ΝΑΤ έφτιαχνε πλαστά πιστοποιητικά θαλάσσιας υπηρεσίας σε πλοία με ξένη σημαία για ναυτικούς έναντι αμοιβής, προκειμένου να εξαγοράσουν χρόνο για να βγουν στη σύνταξη. Το Πειθαρχικό Συμβούλιο Υπαλλήλων ΝΑΤ επέβαλε ποινή προσωρινής παύσης 12 μηνών στον υπάλληλο.
Υπάλληλος σε περιφέρεια απουσίαζε από τα καθήκοντά του αδικαιολόγητα για 52 εργάσιμες ημέρες σε διάστημα ενός έτους. Αντίστοιχες περιπτώσεις επισείουν ακόμα και την ποινή της απόλυσης. Το αρμόδιο πειθαρχικό συμβούλιο επέβαλε ποινή προσωρινής παύσης τριών μηνών.
Υπάλληλος του ΟΓΑ εξέδιδε έναντι αμοιβής πλαστές βεβαιώσεις ασφαλιστικής ενημερότητας σε υπηκόους τρίτων χωρών, χωρίς αυτοί να είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ασφαλίσεων. Του επιβλήθηκε ποινή προστίμου… 40 ημερών.

Πόθεν έσχες: Δεν υπέβαλαν 58 υπόχρεοι
Από τον έλεγχο των πόθεν έσχες διαπιστώθηκε ότι δεν είχαν υποβάλει 58 υπόχρεοι, μεταξύ των οποίων 6 μέλη του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, 2 μέλη του Σώματος Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης, ένας επιθεωρητής Yγείας και 2 επιθεωρητές Περιβάλλοντος. Επισης δεν υπέβαλαν πόθεν έσχες 16 υπάλληλοι Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών και 3 υπάλληλοι του ΣΔΟΕ.

Διώξεις σε 1.093 υπαλλήλους
Συνολικά ασκήθηκαν ποινικές διώξεις σε 1.093 δημοσίους υπαλλήλους για σοβαρά αδικήματα, εκ των οποίων 575 ήταν απλοί υπάλληλοι, 360 αιρετοί, 110 εργαζόμενοι στα σώματα ασφαλείας, 36 υπάλληλοι σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου και 12 μέλη ΔΕΠ. Από το σύνολο των υποθέσεων που παραπέμφθηκαν στη Δικαιοσύνη υπήρξαν 52 καταδικαστικές αποφάσεις.

Παράνομες ηλεκτροδοτήσεις
Έπειτα από αίτημα του ΓΕΕΔΔ πραγματοποιήθηκε δειγματοληπτικός έλεγχος από τη ΔΕΗ για τη χορήγηση μειωμένου αγροτικού τιμολογίου ηλεκτρικού ρεύματος. Από τον έλεγχο της ΔΕΗ στην Αττική σε 109 περιπτώσεις αποδείχτηκε ότι το 54,12% των συνδέσεων αφορούσε παράνομη παροχή ρεύματος σε πολυτελείς κατοικίες και εμπορικές επιχειρήσεις που χρησιμοποιούσαν το μειωμένο τιμολόγιο προκαλώντας ζημιά εκατομμυρίων ευρώ στη ΔΕΗ.

Ο κ. Ρακιντζής αναμένεται τις επόμενες ημέρες να καταθέσει την Έκθεση Πεπραγμένων στον πρόεδρο της Βουλής και στον πρωθυπουργό.

Ερώτηση προς τον Υπουργό Ανάπτυξης κ.Νίκο Δένδια κατέθεσε σήμερα ο Βουλευτής Δωδεκανήσου της Ν.Δ κ.Μάνος Κόνσολας, καταγγέλλοντας την άνιση αντιμετώπιση των επιχειρήσεων του Ν.Αιγαίου σε ότι αφορά την ένταξη και χρηματοδότησή τους από το Πρόγραμμα ‘’Ενίσχυση των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων στους τομείς τουρισμού, μεταποίησης, εμπορίου και υπηρεσιών’’.

Ο κ.Κόνσολας λόγω της επείγουσας μορφής του προβλήματος, αφού κινδυνεύουν να αποκλειστούν από τη δημόσια χρηματοδότηση, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις του Νοτίου Αιγαίου, απέστειλε και επιστολή στον Υπουργό Ανάπτυξης, ζητώντας την προσωπική του παρέμβαση.
Ο κ.Κόνσολας επισημαίνει ότι η Ελληνική Αναπτυξιακή Εταιρεία (ΕΛΑΝΕΤ), που αποτελεί τον ενδιάμεσο φορέα διαχείρισης για το Ν.Αιγαίο, ακολουθεί μια εντελώς δική της πρακτική που δεν έχει καμία σχέση με αυτήν που ακολουθούν οι άλλοι ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης σε άλλες περιφέρειες.
Συγκεκριμένα κάποιες από τις επιχειρήσεις του Ν.Αιγαίου που έχουν υλοποιήσει το 30% του επενδυτικού τους σχεδίου δεν έχουν προσκομίσει κάποια δικαιολογητικά ήσσονος και επουσιώδους σημασίας. Για κάποια μάλιστα από αυτά, υπήρχαν και αντικειμενικές δυσκολίες να προσκομιστούν.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις του Ν.Αιγαίου, στα Δωδεκάνησα και στις Κυκλάδες, να αποκλείονται από τη δημόσια χρηματοδότηση.
Ο Μάνος Κόνσολας προτείνει στον Υπουργό Ανάπτυξης προκειμένου να μην υπάρξει απένταξη και απόρριψη των επενδυτικών σχεδίων, να κληθούν οι δικαιούχοι από την ΕΛΑΝΕΤ να προσκομίσουν σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, προκειμένου να μπορεί να γίνει η ένταξη τους στο πρόγραμμα χρηματοδότησης, μέχρι τις 30 Ιουνίου, που είναι και η καταληκτική ημερομηνία.
Εναλλακτικά προτείνει να ενταχθούν στο πρόγραμμα όσες επιχειρήσεις του Ν.Αιγαίου υπέβαλαν εμπρόθεσμα της αιτήσεις τους και πιστοποιείται με τιμολόγια και παραστατικά ότι έχουν ήδη ολοκληρώσει το 30% της επένδυσης και τα δευτερευούσης σημασίας δικαιολογητικά να ζητηθούν από την ΕΛΑΝΕΤ με επιτόπιο έλεγχο.

Σε δήλωση του ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει:
«Σε μία εποχή που το μεγάλο ζητούμενο είναι η επανεκκίνηση της αναπτυξιακής διαδικασίας, δεν μπορεί να μπαίνουν εμπόδια στην ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων του Ν.Αιγαίου. Η ΕΛΑΝΕΤ, ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης, οφείλει να επιδείξει την ευελιξία που δείχνουν οι αντίστοιχοι φορείς στις άλλες περιφέρειες της χώρας.
Είναι παράλογο να αποκλείονται από τη χρηματοδότηση επιχειρήσεις που έχουν ήδη ολοκληρώσει το 30% του επενδυτικού σχεδίου και αυτό πιστοποιείται με τιμολόγια και παραστατικά. Τα ήσσονος σημασίας δικαιολογητικά μπορούν να αναζητηθούν αργότερα ή να ζητηθούν και να κατατεθούν σε ένα εύλογο χρονικό διάστημα.
Υπάρχει κίνδυνος να περικοπούν το 50% των προτάσεων που κατέθεσαν επιχειρήσεις του Ν.Αιγαίου».
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης του κ. Κόνσολα προς το Υπουργείο Ανάπτυξης, έχει ως εξής:

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς
Υπουργό Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ : ‘’Άνιση αντιμετώπιση από την ΕΛΑΝΕΤ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο Ν.Αιγαίο, που οι προτάσεις τους εντάχθηκαν, ως δυνητικά έργα, στο πρόγραμμα ενίσχυσης των ΜΜΕ’’

Κύριε Υπουργέ

Με την Υπουργική Απόφαση με αρ.πρωτ. 7783/1999/Α2/30.10.2013 εντάχθηκαν και εγκρίθηκαν για χρηματοδότηση στο Πρόγραμμα ‘’Ενίσχυση των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του τουρισμού, της μεταποίησης, του εμπορίου και των υπηρεσιών’’.
Για το Ν.Αιγαίο εντάχθηκαν άμεσα 202 επιχειρήσεις ενώ 1005 επιχειρήσεις χαρακτηρίσθηκαν ως δυνητικά εντασσόμενες. Λόγω μη διαθέσιμης χρηματοδότησης εντάχθηκαν σε ένα προσωρινό καθεστώς, έως επιλαχούσες, μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου.
Για να υπάρξει οριστική ένταξη θα έπρεπε να είχαν υποβληθεί, μέχρι τη συγκεκριμένη ημερομηνία, παραστατικά που να αποδεικνύουν ότι έχουν ολοκληρώσει το 30% του επενδυτικού σχεδίου ή εναλλακτικά να έχουν συνάψει δάνεια για την προτεινόμενο επένδυση, που να καλύπτει το 20% του συνολικού της ύψους.
Η σχετική υποβολή γίνεται στον ενδιάμεσο φορέα διαχείρισης, που για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι η Ελληνική Αναπτυξιακή Εταιρεία (ΕΛΑΝΕΤ).
Μόνο που η ΕΛΑΝΕΤ εφαρμόζει διαφορετικές πρακτικές από αυτές που χρησιμοποιούν οι αντίστοιχες ενδιάμεσες αρχές σε άλλες περιφέρειες της χώρας. Στη διαδικασία αξιολόγησης, σύμφωνα με πληροφορίες, προχωρά σε απορριπτικές αποφάσεις οριστικής ένταξης, με το αιτιολογικό ότι λείπουν κάποια ήσσονος σημασίας πιστοποιητικά.
Με αυτό τον τρόπο κινδυνεύουν να μην ενταχθούν πολλές προτάσεις που κατατέθηκαν από μικρομεσαίες επιχειρήσεις του Ν.Αιγαίου.
Επισημαίνω και πάλι ότι πρόκειται για μικρομεσαίες επιχειρήσεις που έχουν ήδη υλοποιήσει το 30% του επενδυτικού σχεδίου, που κατέθεσαν, και ο αποκλεισμός τους από το πρόγραμμα και τη δημόσια χρηματοδότηση θα ήταν ολέθριος.
Σε αυτή τη χρονική συγκυρία που το μεγάλο ζητούμενο είναι η επανεκκίνηση της αναπτυξιακής διαδικασίας, απαιτείται ευελιξία αλλά και η προσωπική σας παρέμβαση .
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός

1. Εάν γνωρίζει το πρόβλημα που έχει ανακύψει.
2. Εάν προτίθεται να συστήσει στην ΕΛΑΝΕΤ να θέσει μία εύλογη προθεσμία για την προσκόμιση των επουσιωδών δικαιολογητικών, μέχρι τις 30.6 που είναι και η καταληκτική ημερομηνία για τις οριστικές αποφάσεις ένταξης στο πρόγραμμα.
3. Εάν υπάρχει η δυνατότητα υιοθέτησης μιας εναλλακτικής πρότασης που είναι η οριστική ένταξη αυτών των επιχειρήσεων, υπό τον όρο ότι έχουν υλοποιήσει το 30% του επενδυτικού σχεδίου (κάτι που αποδεικνύεται από παραστατικά και τιμολόγια). Σε ότι αφορά τα επουσιώδη δικαιολογητικά να προσκομιστούν από επιτόπιο έλεγχο της ΕΛΑΝΕΤ.

Τεράστιες είναι οι απώλειες εθνικών και κοινοτικών επιδοτήσεων για το Νότιο Αιγαίο, μετά την τελευταία απόφαση του αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Χοακίν Αλμούνια, σύμφωνα με την οποία καθορίζονται οι ενισχύσεις των μικρομεσαίων και των μεγάλων επιχειρήσεων. Σύμφωνα με την απόφαση, που υπογράφηκε από τον κ. Αλμούνια, πριν από τέσσερις ημέρες, οι ενισχύσεις των επενδύσεων για το Νότιο Αιγαίο θα διαμορφωθούν μόνο στο 10% του συνολικού προϋπολογισμού και υπό προϋποθέσεις το ποσοστό αυτό θα αυξάνει μέχρι 25%. Την ίδια στιγμή οι ενισχύσεις των επενδύσεων στις υπόλοιπες περιοχές της χώρας ανέρχονται στο 45%. Μάλιστα σε αυτό το ποσοστό θα κυμανθούν οι ενισχύσεις σε περιοχές που επίσης βρίσκονται στο Στόχο 2, (για παράδειγμα η Ευρυτανία), όμως έλαβαν το χαρακτηρισμό «μειονεκτικές», λόγω… αραιοκατοίκησης.

Πιο συγκεκριμένα, η απόφαση του κ. Χοακίν Αλμούνια υπεγράφη στις 07 Ιουνίου 2014 και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2014. Η απόφαση αυτή βασίζεται σε σχέδιο που υπεβλήθη από την ελληνική κυβέρνηση και αφορά στο χάρτη των ενισχύσεων, που θα πρέπει να δοθούν για τις επενδύσεις των μικρομεσαίων και των μεγάλων επιχειρήσεων. Ετσι, με γνώμονα το συγκεκριμένο «χάρτη ενισχύσεων», οι ενισχύσεις στο Νότιο Αιγαίο θα πρέπει να ξεκινούν από το 10% κι όχι από το 25%, που ισχύει μέχρι σήμερα.

Στην πράξη πρόκειται για τη χειρότερη ανατροπή, που θα μπορούσε να γίνει για τον τόπο, καθώς η απόφαση αυτή θα αποτελέσει τον «πιλότο» και για άλλες αποφάσεις, που θα αφορούν τις ενισχύσεις επιχειρήσεων από σειρά ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Μάλιστα, το πιο τραγικό είναι πως ειδικά για το Νότιο Αιγαίο, από το έτος 2018 μέχρι το έτος 2020, η απόφαση προβλέπει τα ποσοστά των ενισχύσεων να μειωθούν ακόμα περισσότερο.
Στην πολυσέλιδη απόφαση του αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που εξασφάλισε η «δημοκρατική», γίνεται αναφορά και στη δυνατότητα νέας αξιολόγησης του κατά κεφαλήν εισοδήματος των κατοίκων της Ελλάδας και αυτό θα γίνει στο έτος 2016.

Ο χάρτης των ενισχύσεων γενικά για την Ελλάδα
Ο χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων προσδιορίζει τις περιοχές που είναι επιλέξιμες για εθνικές επενδυτικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα βάσει των κανόνων της ΕΕ περί κρατικών ενισχύσεων. Ο χάρτης θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020 και προσδιορίζει επίσης τα ανώτατα επίπεδα ενίσχυσης που μπορούν να χορηγηθούν σε περιφερειακά επενδυτικά έργα που υλοποιούνται από μεγάλες επιχειρήσεις σε ενισχυόμενες περιοχές, τα οποία κυμαίνονται μεταξύ 10% και 25% του συνολικού κόστους των επενδύσεων, ανάλογα με την εκάστοτε περιοχή. Για τις μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις τα ποσοστά αυτά αυξάνονται έως και 20%, ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης, αλλά και την περιοχή στην οποία θα δραστηριοποιείται και μπορεί να φτάσουν έως το 45%.
Η Κομισιόν διευκρινίζει ακόμη ότι ο νέος χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων για την Ελλάδα θα καλύπτει το σύνολο της επικράτειας και του πληθυσμού της, διότι η χώρα επωφελείται από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό σταθερότητας.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι περιφερειακές ενισχύσεις θα πρέπει να είναι προς όφελος των πλέον μειονεκτικών περιφερειών της Ευρώπης και βάσει του νέου χάρτη, επτά περιοχές (Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Κεντρική Μακεδονία, Θεσσαλία, Ήπειρος, Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησος και Βόρειο Αιγαίο), οι οποίες έχουν κατά κεφαλήν ΑΕΠ χαμηλότερο από το 75% του μέσου όρου της ΕΕ και καλύπτουν το 56,1% του πληθυσμού της Ελλάδας, θα είναι επιλέξιμες για περιφερειακές επενδυτικές ενισχύσεις.
Η Κομισιόν σημειώνει επίσης ότι κατά την προηγούμενη περίοδο, άλλες τέσσερις περιοχές είχαν ΑΕΠ χαμηλότερο από το 75% του μέσου όρου της ΕΕ. Για να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση, οι Περιφέρειες Ιόνιων Νήσων, Κρήτης, Δυτικής Μακεδονίας, Αττικής, Στερεάς Ελλάδας και Νότιου Αιγαίου, θα συνεχίσουν να είναι επιλέξιμες για περιφερειακές ενισχύσεις μέχρι το 2020. Από το 2018, οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης στις Περιφέρειες αυτές θα μειωθούν, με εξαίρεση τις περιοχές Ευρυτανίας, Καστοριάς και Φλώρινας, οι οποίες θα διατηρούν υψηλότερες ενισχύσεις.
Οι ανώτατες ενισχύσεις για επενδύσεις περιφερειακού χαρακτήρα στις ελληνικές ενισχυόμενες περιοχές μειώθηκαν σε σύγκριση με τον προηγούμενο χάρτη ενισχύσεων (κατά 5 έως 15 ποσοστιαίες μονάδες, ανάλογα με την περιφέρεια).

Πως θα διαμορφωθούν οι ενισχύσεις στο Νότιο Αιγαίο
Στην απόφαση του κ. Χοακίν Αλμούνια περιγράφεται σαφώς ότι οι ενισχύσεις στο Νότιο Αιγαίο θα διαμορφωθούν στο 10% του εκάστοτε προϋπολογισμού. Η απόφαση αυτή αφορά τις μεγάλες επενδύσεις. Εάν πρόκειται για μικρής εμβέλειας επενδύσεις τότε το ποσοστό της ενίσχυσης μπορεί να αυξηθεί κατά 20 ποσοστιαίες μονάδες και κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες εάν πρόκειται για μεσαία επένδυση.
Στους πίνακες της απόφασης, ωστόσο, δεν δημοσιεύονται σαφή οικονομικά μεγέθη που να δείχνουν πια είναι τα οικονομικά όρια μεταξύ της μικρής, της μεσαίας και της μεγάλης επένδυσης. Σημειώνεται ωστόσο, ότι σε περίπτωση που μια μικρή ή μεσαία επιχείρηση υποβάλει έργο που θα χαρακτηριστεί ως μεγάλο, τότε δεν θα ενισχυθεί με γνώμονα τους κανόνες που ισχύουν για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αλλά σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν για τις μεγάλες επιχειρήσεις.

Αναθεώρηση δεδομένων το έτος 2016
Το θετικό της απόφασης του κ. Αλμούνια βρίσκεται σε μία από τις παραγράφους, όπου σημειώνεται μεταξύ των άλλων ότι η χώρα μας τον Ιούνιο του 2016 μπορεί να ζητήσει αναθεώρηση των κανόνων που ισχύουν για τις ενισχύσεις των περιοχών της χώρας. Στην παράγραφο αυτή γίνεται αναφορά περί δυνατότητας που έχει η χώρα μας να επανακαθορίσει τα οικονομικά στοιχεία που αφορούν τις περιφέρειές μας.
Υπό το πρίσμα αυτό θα ήταν δυνατή η επανατοποθέτηση του Νότιου Αιγαίου στους στόχους και τις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ενωσης.


Πηγή:www.dimokratiki.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot