Αυτό προκύπτει από την ενημέρωση που έκανε χθες Ευρωπαίος αξιωματούχος εν όψει της συνόδου στο Σάλτσμπουργκ. Μάλιστα, ενδεικτικό της έλλειψης προόδου είναι και το γεγονός ότι δεν θα υπάρξουν μετά τη συνεδρίαση γραπτές δηλώσεις.

Το μόνο θέμα στο οποίο αναμένεται συμφωνία, αλλά σε σχέση με τη διαδικασία και όχι την ουσία, είναι η σύγκληση έκτακτης συνόδου κορυφής τον Νοέμβριο για το brexit. Αυτό σημαίνει ότι οι οριστικές αποφάσεις για την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου και τον καθορισμό της μελλοντικής του σχέσης με την Ε.Ε. θα ληφθούν στην καλύτερη περίπτωση στη διάρκεια της συνάντησης του Νοεμβρίου.

Σε σχέση με το μεταναστευτικό-προσφυγικό, ο Ευρωπαίος αξιωματούχος επιβεβαίωσε χθες στις Βρυξέλλες την ύπαρξη σημαντικών διαφωνιών σε όλα τα ζητήματα που βρίσκονται στο τραπέζι, όπως η ενίσχυση του FRONTEX με βάση την πρόταση της Κομισιόν, η οποία προβλέπει την αύξηση του προσωπικού του οργανισμού σε 10.000 καθώς και την ενίσχυση της υποδομής του. Οι διαφωνίες στο συγκεκριμένο θέμα έχουν να κάνουν περισσότερο με τις εκτελεστικές εξουσίες που προτείνεται να ανατεθούν στο FRONTEX. Διαφωνίες υπάρχουν και σε σχέση με τις προτεινόμενες από την Κομισιόν πλατφόρμες εκτός Ε.Ε., στις οποίες θα μεταφέρονται οι υποψήφιοι πρόσφυγες που συλλέγονται στη θάλασσα.

Για τη μεταρρύθμιση του κανονισμού του Δουβλίνου, θέμα που «καίει» την Ελλάδα και την Ιταλία, όπως αποκάλυψε ο ίδιος αξιωματούχος, οι διαβουλεύσεις που έκανε τις προηγούμενες βδομάδες με όλες τις χώρες ο Αυστριακός καγκελάριος Σεμπάστιαν Κουρτς με στόχο η Αυστριακή Προεδρία να παρουσιάσει μια συνολική συμβιβαστική πρόταση δεν οδήγησαν σε κανένα αποτέλεσμα.

Χωρίς μεταρρύθμιση του Δουβλίνου, ώστε να υπάρξει δίκαιος καταμερισμός των προσφυγικών βαρών μεταξύ των κρατών μελών, οι χώρες της πρώτης γραμμής θα συνεχίσουν να βρίσκονται υπό συνεχή πίεση, κάτι που αυξάνει και την πολιτική ένταση και αυτό φαίνεται από τις αντιδράσεις της νέας ιταλικής κυβέρνησης.

Η επίτευξη συμφωνίας προσκρούει κυρίως στη στάση χωρών της Ανατολικής Ευρώπης, κυρίως της Πολωνίας και της Ουγγαρίας, οι οποίες αρνούνται κάθε αλληλεγγύη στο προσφυγικό. Μάλιστα, το γεγονός ότι βρίσκονται σε εξέλιξη νομικές διαδικασίες εναντίον των δύο χωρών για παραβίαση του κράτους δικαίου κάνει ακόμη πιο δύσκολη την επίτευξη συμφωνίας στο προσφυγικό.

Για το brexit που συζητήθηκε και στη χθεσινή συνεδρίαση των υπουργών ευρωπαϊκών υποθέσεων της Ε.Ε. στις Βρυξέλλες, οι συζητήσεις απόψε και αύριο στο Σάλτσμπουργκ θα επικεντρωθούν σε τρία ζητήματα. Το πρώτο είναι η αναζήτηση μιας κοινής προσέγγισης των «27» για τη μελλοντική σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο. Το δεύτερο είναι η συζήτηση για την τελική φάση των διαπραγματεύσεων και σε σχέση με αυτό θα προτείνει τη σύγκληση έκτακτης συνόδου για τον Νοέμβριο, κάτι που αναμένεται να γίνει δεκτό. Το τρίτο ζήτημα έχει να κάνει με το ιρλανδικό και τον μηχανισμό που θα διατηρήσει τα μαλακά σύνορα μεταξύ της Ιρλανδίας κράτους μέλους και της Βόρειας Ιρλανδίας (βρετανικής επικράτειας) μετά το brexit.

Ο κ. Τουσκ αναγνωρίζει στην επιστολή του ότι η συμφωνία μεταξύ της Ε.Ε. και του Ηνωμένου Βασιλείου εξακολουθεί να είναι ένα πιθανό σενάριο και για τον λόγο αυτό κάλεσε όλα τα κράτη μέλη να ενεργήσουν με υπευθυνότητα ώστε να αποφευχθεί, όπως τονίζει, μια καταστροφή.

Από την έντυπη έκδοση του Ελεύθερου Τύπου

Σε μια εβδομάδα ακριβώς η αυστριακή προεδρία έχει προσκαλέσει τις 28 χώρες-μέλη της ΕΕ σε σύνοδο κορυφής για το μεταναστευτικό που θα γίνει στο Σάλτσμπουργκ. Επί τάπητος θα τεθούν οι προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που παρουσίασε ο αρμόδιος Επίτροπος Δημήτρης Αβραμόπουλος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Με τη σύμφωνη γνώμη του κράτους-μέλους

Κοινός παρανομαστής είναι η αυστηροποίηση του υπάρχοντος καθεστώτος προκειμένου να περιοριστεί η παράτυπη μετανάστευση και να βελτιώσει τις συνθήκες διαβίωσης όσων έχουν τις προϋποθέσεις να πάρουν άσυλο.

Οι τρεις άξονες γύρω από τους οποίους κινούνται οι νέες προτάσεις είναι η ενίσχυση της προστασίας των εξωτερικών συνόρων, η επίσπευση των απελάσεων και το άνοιγμα νόμιμων δρόμων μετανάστευσης προς την Ευρώπη. Επί δύο χρόνια οι Βρυξέλλες επεξεργάζονταν αυτές τις προτάσεις που φιλοδοξούν να περιορίσουν τις ανησυχίες για τις επιπτώσεις μιας νέας προσφυγικής κρίσης εν όψει εξελίξεων στην επαρχία Ίντλιμπ της Συρίας. Βασικός «παίκτης» είναι η Frontex, η ευρωπαϊκή Υπηρεσία Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, όπως ανέφερε και ο ίδιος ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ.

«Τα εξωτερικά σύνορα θα πρέπει να φυλαχθούν πιο αποτελεσματικά. Γι αυτό προτείνουμε την αύξηση των ευρωπαίων συνοριοφυλάκων στους 10.000 μέχρι το 2020, σχέδιο που θα χρηματοδοτηθεί από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό» συμπλήρωσε.

Η Frontex θα αποκτήσει δικά της σκάφη, οχήματα και αεροπλάνα ενώ οι υπάλληλοί της θα έχουν επιπλέον αρμοδιότητες, για παράδειγμα θα μπορούν να απαγορεύουν ή να επιτρέπουν την είσοδο στην Ευρώπη και να συλλαμβάνουν παράτυπους μετανάστες στα σύνορα. Ο αρμόδιος Επίτροπος Δημήτρης Αβραμόπουλος έκανε σαφές ότι απαραίτητη προϋπόθεση για όλα αυτά είναι η σύμφωνη γνώμη του κράτους-μέλους.

«Δεν θα γίνουμε φρούριο»

Οι συνοριοφύλακες δεν θα μπορούν να δρουν ενάντια στη βούληση της χώρας στην οποία έχουν σταθμεύσει. Ο Επίτροπος Μετανάστευσης κάνει λόγο για ένα "game change" για την προστασία των συνόρων της ΕΕ και διευκρινίζει ότι «δεν προτείνουμε την στρατικοποίηση της ΕΕ, δεν πρόκειται ποτέ να γίνουμε φρούριο». Ενισχυμένες αρμοδιότητες θα αποκτήσει και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ασύλου, η οποία θα στηρίζει τα κράτη-μέλη στην οργάνωση χορήγησης ασύλου μέσα στα προσφυγικά κέντρα ή στα λεγόμενα Hotspots. Θα υπάρχουν ειδικές ομάδες που θα βοηθούν στην υποδοχή προσφύγων αλλά και στην απέλασή τους.

Το μεγαλύτερο, άλυτο μέχρι σήμερα, πρόβλημα όμως παραμένει η δίκαιη ανακατανομή μέχρι 120.000 προσφύγων σε άλλες χώρες της ΕΕ. Ανακατανομή την οποία αρνούνται κυρίως οι Ούγγροι, οι Πολωνοί και οι Τσέχοι. Παρόλα αυτά ο Δημήτρης Αβραμόπουλος θεωρεί τις νέες προτάσεις ως μονόδρομο. «Όποιος λέει στους πολίτες του ότι οι προκλήσεις της προσφυγικής κρίσης μπορούν να λυθούν με τείχη ή με εθνικές πρωτοβουλίες δεν κάνει μόνο λάθος μόνο αλλά είναι και ανειλικρινής απέναντι στους ανθρώπους».

Πηγη: Deutsche Welle

Στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της μεταναστευτικής κρίσης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιθυμεί να βελτιώσει σημαντικά την προστασία των εξωτερικών συνόρων και να επιταχύνει σημαντικά τις απελάσεις παράνομων μεταναστών από την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά και από τρίτες χώρες, γράφει η γερμανική Die Welt.

Για τον σκοπό αυτό, η πρακτική της απέλασης πρέπει να τυποποιηθεί σε όλη την Ευρώπη και να ενισχυθεί ταυτόχρονα. Κατά τη διάρκεια των προβλεπόμενων μέτρων, οι Βρυξέλλες θα είναι σε θέση να παρεμβαίνουν αποφασιστικά στις εσωτερικές πολιτικές αρμοδιότητες των επιμέρους κρατών μελών αναφέρει η γερμανική εφημερίδα.

Το 2017, μόνο ένας στους τρεις παράνομους μετανάστες (36,6 %) απελάθηκε με σχετική εντολή, σύμφωνα με τα στοιχεία, από τις Βρυξέλλες, στην ΕΕ. «Επιπλέον, πρέπει να γίνουν περισσότερα για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική προστασία των εξωτερικών συνόρων» όπως τονίζεται στο σχέδιο απόφασης για την αναδιοργάνωση της μεθοριακής υπηρεσίας της ΕΕ Frontex που -σύμφωνα με την Die Welt -θα παρουσιαστεί αυτή την εβδομάδα.

Για την προστασία των εξωτερικών συνόρων οι Βρυξέλλες θέλουν να διαθέσουν στο διάστημα 2021-2027 συνολικά 35 δισεκατομμύρια ευρώ - σχεδόν τρεις φορές περισσότερα από ό, τι πριν. Παράλληλα, ο αριθμός των μελών του Frontex πρόκειται να αυξηθεί σε 10.000 άνδρες.

Λόγω του χαμηλού αριθμού απελάσεων - και στη Γερμανία - οι Βρυξέλλες θέλουν να λύσουν το ζήτημα σε μεγάλο βαθμό στο μέλλον. Έτσι, ο Frontex πρόκειται να θεσπίσει ένα λειτουργικό σύστημα απέλασης στα επιμέρους κράτη μέλη. Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, θα βελτιωθεί σημαντικά ο εξοπλισμός του Frontex. Ένα άλλο νέο χαρακτηριστικό είναι ότι οι συνοριοφύλακες της ΕΕ ενδέχεται στο μέλλον να επιστρέφουν και τους παράνομους μετανάστες σε τρίτες χώρες με τη συναίνεση της αντίστοιχης κυβέρνησης.

Για να μπορέσουν οι απελάσεις να πετύχουν καλύτερα στο μέλλον, θα πρέπει, επίσης, να δημιουργηθούν στην ΕΕ «εθνικά συστήματα διαχείρισης των απελάσεων». Ως εκ τούτου, όλες οι χώρες μέλη υποχρεούνται να εκδίδουν εντολές απέλασης και μόνο τότε ο Frontex μπορεί να ενεργήσει.

Επιπλέον, οι αιτούντες άσυλο σε ολόκληρη την Ευρώπη καλούνται να συνεργάζονται πολύ στενότερα με τις Αρχές ασύλου και να κάνουν περισσότερα για να παρέχουν απόδειξη ταυτότητας. Προκειμένου να προστατευθούν τα εξωτερικά σύνορα, ο Frontex θα μπορεί μελλοντικά να ενεργεί χωρίς τη συναίνεση της αντίστοιχης χώρας της ΕΕ. Ένας τέτοιος κανονισμός θα αποτελέσει ορόσημο για τη διαχείριση των συνόρων.

Οι συμμετέχοντες στις δύο συγκεντρώσεις — μερικές δεκάδες πήραν μέρος στην καθεμιά τους — αντάλλαξαν ύβρεις και προσβολές, χωρισμένοι από μια αλυσίδα ανδρών μονάδων αντιμετώπισης ταραχών της ιταλικής αστυνομίας.

Περίπου εκατό μετανάστες από την Ερυθραία, που παρέμεναν αποκλεισμένοι πάνω στο Diciotti, το σκάφος του ιταλικού λιμενικού που τους παρέλαβε, για περίπου δέκα ημέρες, και επετράπη τελικά να αποβιβαστούν το Σάββατο στο σικελικό λιμάνι της Κατάνης, μεταφέρθηκαν το βράδυ της Τρίτης στη Ρόκα ντι Πάπα, σε ένα κέντρο που διαχειρίζεται η ιταλική εκκλησία.

«Σε μερικές ημέρες, οι 100 ερυθραίοι μετανάστες που έφθασαν χθες (σ.σ. την Τρίτη) το βράδυ στη Ρόκα ντι Πάπα (…) θα μεταφερθούν σε ιταλικές επισκοπές που προσφέρθηκαν αυθόρμητα να τους υποδεχθούν», ανέφερε η ιταλική σύνοδος των επισκόπων σε ανακοίνωσή της την Τετάρτη. Οι μετανάστες «είναι εξαντλημένοι, αλλά καλά στην υγεία τους και ευτυχείς που έφθασαν ως εδώ», δήλωσε στο Γαλλικό Πρακτορείο η Μανουέλα ντε Μάρκο, στέλεχος της Caritas, της φιλανθρωπικής οργάνωσης της ιταλικής ρωμαιοκαθολικής εκκλησίας που ανέλαβε να τους προσφέρει φροντίδες.

Η Ελιζαμπέτα έχει μια ιδέα
Η Ιταλία θα εισηγηθεί στο άτυπο συμβούλιο των υπουργών Άμυνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης την ιδέα να γίνεται εκ περιτροπής υποδοχή στα λιμάνια διαφόρων χωρών των μεταναστών που διασώζονται στη Μεσόγειο στο πλαίσιο της ναυτικής αποστολής Σοφία. Αυτό, δήλωσε την Τετάρτη η Ιταλίδα υπουργός Άμυνας Ελιζαμπέτα Τρέντα. Η Τρέντα μετέβη από χθες στη Βιένη για το άτυπο συμβούλιο των υπουργών Άμυνας της ΕΕ το οποίο διεξάγεται σήμερα Πέμπτη.

Η πρόταση αυτή συνίσταται στο να γίνεται «εναλλαγή των λιμένων αποβίβασης», καθώς «ο στόχος μας είναι να εξασφαλιστεί ότι η Ιταλία δεν θα είναι η μόνη χώρα που αντιμετωπίζει το πρόβλημα, αλλά (ότι θα συνδράμουν) και άλλα κράτη μέλη», είχε δηλώσει νωρίτερα η υπουργός Άμυνας της Ιταλίας. Σημειώνεται ότι ανήκει στο λαϊκιστικό Κίνημα Πέντε Αστέρων (M5S).

Κατά την εφημερίδα La Stampa, η ιταλική πρόταση είναι να γίνεται εναλλαγή μεταξύ των λιμανιών «διαφόρων χωρών της ΕΕ» που βρέχονται από τη Μεσόγειο, δηλαδή «της Γαλλίας, της Ισπανίας, της Μάλτας και της Ελλάδας» ως προς την αποβίβαση των μεταναστών που σώζονται στη θάλασσα.

«Με τις δύο πρώτες (σ.σ. χώρες) η ιδέα είναι να υπάρχει εκτενέστερη συνεργασία από ό,τι με τις άλλες» δύο, πρόσθεσε η εφημερίδα.

Με απειλές και πυρά κατά της Ευρωπαϊκής Ένωσης απάντησε η Ιταλία στην έλλειψη συμφωνίας με τις βρυξέλλες για την τύχη των 150 μεταναστών που βρίσκονται στο πλοίο Diciotti και δεν τους επιτρέπεται αν αποβιβαστούν σε ιταλικό έδαφος.

Ο αντιπρόεδρος της ιταλικής κυβέρνησης Λουίτζι Ντι Μάιο επιβεβαίωσε σήμερα την πρόθεσή του να μειώσει τη συμβολή της Ιταλίας στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μετά και την άκαρπη συνάντηση που έγινε για το συγκεκριμένο ζήτημα.

«Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε να γυρίσει την πλάτη στην Ιταλία, για μία ακόμη φορά» έγραψε ο Ντι Μάιο στη σελίδα του στο Facebook, συμπληρώνοντας ότι η χώρα του δεν έχει άλλη επιλογή από το να «λάβει μονομερώς μέτρα αντισταθμιστικού χαρακτήρα».

«Είμαστε έτοιμοι να μειώσουμε τα κεφάλαια που καταβάλλουμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση» υπογράμμισε ο ίδιος

protothema.gr