Υπάρχουν κάποιοι που μας καλούν να λειτουργήσουμε όπως οι άλλοι δήμοι της ηπειρωτικής χώρας. Και είναι ακόμα πιο θλιβερό να το υποστηρίζουν αυτό κάποιοι που προέρχονται από το νησιωτικό χώρο.

Κάποιος πρέπει να τους πει γιατί το ξεχνούν ή παριστάνουν ότι το ξεχνούν, ότι οι νησιωτικοί δήμοι έχουν τα δικά τους ιδιαίτερα προβλήματα που απαιτούν πρόσθετους πόρους για την αντιμετώπιση τους.

Ο Δήμος Κω από την απώλεια του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ, χάνει 3 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο.

Αυτά τα 3 εκατομμύρια, κάποιοι, που δεν αντιλαμβάνονται τα ιδιαίτερα προβλήματα των δήμων της Δωδεκανήσου, μας καλούν ουσιαστικά να τα πάρουμε από τους δημότες και τις μικρές επιχειρήσεις, μέσω της αύξησης των τελών.

Για μένα, και σας καλώ όλους να συμφωνήσουμε δεν υπάρχει καμία τέτοια επιλογή. Δεν πρόκειται να επιβάλλω τέτοιες υπέρογκες αυξήσεις για να καλυφθεί το κενό των τριών εκατομμυρίων ευρώ στα έσοδα του Δήμου.

Είναι δεδομένος ο σεβασμός μας στην απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Αυτή τη στιγμή δεν έχουμε μόνο την απώλεια των 3 εκατομμυρίων ευρώ το χρόνο. Έχουμε και την απώλεια των οφειλών από το ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ που δεν βεβαιώθηκαν τα έτη 2010, 2011, 2012 και 2013, αυτά τα έσοδα χάνονται οριστικά αφού η προηγούμενη δημοτική αρχή δεν τα βεβαίωσε.

Ειλικρινά το τελευταίο που με ενδιαφέρει είναι να καταλογίσω ευθύνες στην προηγούμενη δημοτική αρχή.

Αυτό που προέχει είναι να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα που δημιουργείται, να αναδιατάξουμε το δημοσιονομικό σχεδιασμό του Δήμου.

Είμαι σε συνεννόηση με τους δημάρχους της Δωδεκανήσου για να διαμορφώσουμε μία πρόταση προς το Υπουργείο Εσωτερικών για την εκχώρηση πόρων στους νησιωτικούς δήμους, μέσα από ήδη θεσμοθετημένους φόρους και τέλη που εισπράττονται ή πρόκειται να εισπραχθούν.

Όταν διαμορφωθεί αυτή η πρόταση θα την θέσω υπόψιν σας, προκειμένου να έχω και την άποψη και αν είναι εφικτό και τη συναίνεση όλων των παρατάξεων.
Υπάρχει ακόμα η πρόταση για ένα τέλος αυτοφορολόγησης, που θα αφορά συγκεκριμένες δράσεις όπως η τουριστική προβολή, η πολιτική προστασία, το περιβάλλον. Επισημαίνω ότι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες υπάρχει ένα τέλος που συνδέεται με τις διανυκτερεύσεις επισκεπτών.

Δεν το υιοθετώ απόλυτα, θα πρέπει να καταλήξουμε κάπου, με διάλογο και ακούγοντας και τις δικές σας θέσεις και απόψεις.
Από εκεί και πέρα, η νέα πραγματικότητα που δημιουργείται, μας αναγκάζει να προχωρήσουμε σε οικονομίες κλίμακος για να μειωθούν δαπάνες και η οικονομική αιμορραγία του Δήμου, που σήμερα οφείλεται στη γραφειοκρατία και στην έλλειψη οργάνωσης.

Σε αυτή την κατεύθυνση, θα ήθελα να σας ενημερώσω για τις επόμενες κινήσεις μας, στο πλαίσιο μιας συνολικής αναθεώρησης της δημοσιονομικής πολιτικής του Δήμου.
Στο πεδίο της μείωσης των δαπανών:

-Επιταχύνουμε τις διαδικασίες για την ανάπτυξη υποδομών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, για τον έξυπνο, ψηφιακό δήμο που μειώνει τις δαπάνες του.
Η πρώτη κίνηση θα είναι το ηλεκτρονικό μητρώο οχημάτων, στο οποίο θα καταγράφονται, θα παρακολουθούνται και θα προγραμματίζονται όλες οι εργασίες και οι δαπάνες συντήρησης των οχημάτων.

-Ο ΔΗΡΑΣ μειώνει τις δαπάνες και τον προϋπολογισμό του. Θα λειτουργεί κάτω από άλλο πρίσμα και φιλοσοφία. Μέσα σε αυτή τη συγκυρία, ετήσιο κόστος 500.000 ευρώ για το Δήμο είναι απαγορευτικό.

-Προχωράμε στα πλαίσια του σχεδιασμού του νέου οργανισμού του Δήμου, στην ενοποίηση του συστήματος προμηθειών. Όλες οι υπηρεσίες του Δήμου θα κληθούν να καταθέσουν μέχρι τις 15 Ιανουαρίου τις ανάγκες τους σε ότι αφορά τις προμήθειες. Σταματά η κατάτμηση προμηθειών, θα γίνονται μια φορά το χρόνο.
Παράλληλα ο στόχος είναι μέσα από όλους τους διαγωνισμούς να υπάρξουν σημαντικές οικονομίες κλίμακος για το Δήμο, να υπάρξει μείωση δαπανών και να εξοικονομηθούν έσοδα.

Στον τομέα των εσόδων:
-Απέναντι στους δημότες μας , απέναντι σε όλους τους οφειλέτες του Δήμου θα κυριαρχήσει το μήνυμα ‘’Πληρώνω Δίκαια’’.  Είτε για τα τέλη είτε για την κατάληψη κοινοχρήστων χώρων. Με σταθερούς κανόνες, τήρηση της νομιμότητας. Αρχίζει μια οργανωμένη προσπάθεια εξόφλησης των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δήμο.
-Η ακίνητη περιουσία του Δήμου θα αξιοποιηθεί για να προσφέρει έσοδα στο Δήμο της Κω. Εμείς πιστεύουμε ότι η ακίνητη περιουσία του Δήμου ΔΕΝ ΧΑΡΙΖΕΤΑΙ αλλά ΑΞΙΟΠΟΙΕΙΤΑΙ. Με ανοιχτές, διαφανείς διαδικασίες. Με διαγωνιστικές διαδικασίες χωρίς αποκλεισμούς.

-Ο Δήμος, για πρώτη φορά, θα ξεκινήσει τις διαδικασίες για να εισπράττει όλα όσα προβλέπονται από τις εισφορές σε γη και χρήμα. ‘Έδωσα ήδη εντολή στην αρμόδια Αντιδήμαρχο να εκκινήσει τη διαδικασία. Μέχρι σήμερα, ο Δήμος δεν εισέπραττε.

Είναι βέβαιο ότι αντιμετωπίζουμε μια δύσκολη κατάσταση σε μια ακόμα πιο δύσκολη συγκυρία.
Μέσα από τη συνεννόηση και τη συνεργασία, μέσα από την κατάθεση ρεαλιστικών προτάσεων και τη συμφωνία πάνω σε αυτές, μπορούμε να βρούμε τις λύσεις.

Στην ημερίδα που οργάνωσαν οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι της Κω, για τις ευκαιρίες και τις δυνατότητες που προσφέρει η νέα ΚΑΠ, μίλησε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κ.Μάνος Κόνσολας, αναφερόμενος αναλυτικά στις προοπτικές που υπάρχουν για την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα στην Κω αλλά και στα Δωδεκάνησα.

Στην ημερίδα συμμετείχαν επίσης ως ομιλητές ο Ειδικός Γραμματέας Κοινοτικών Πόρων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης κ.Ιατρίδης και ο Πρόεδρος της Κοινοπραξίας Ομάδων Παραγωγών Ημαθίας κ.Γιαννακάκης.
Στην ομιλία του ο κ.Κόνσολας αναφέρθηκε στα 20 δισεκατομμύρια ευρώ που θα είναι διαθέσιμα μέχρι το 2020, στα πλαίσια της νέας ΚΑΠ την οποία χαρακτήρισε ως ευκαιρία αναδιάταξης του πρωτογενούς τομέα με 3 σαφείς και συγκεκριμένους στόχους:
-Την αλλαγή της νοοτροπίας του κτηνοτρόφου, του αγρότη και του αλιέα προκειμένου να  σταματήσουν να θεωρούν ως μοναδικό εισόδημα την ενίσχυση.
Η ενίσχυση δεν είναι εισόδημα αλλά ένα δίχτυ ασφαλείας επισήμανε ο Βουλευτής, τονίζοντας ότι για να ενισχυθεί πραγματικά το εισόδημα του κτηνοτρόφου και του αγρότη πρέπει να τον προσανατολίσουμε προς την αγορά. Να δώσει προστιθέμενη αξία στο προϊόν του και να αποκτήσει έξτρα εισόδημα από τη διάθεση του στην αγορά.
-Ο δεύτερος στόχος πρέπει να στοχεύει στον αγρότη ή τον κτηνοτρόφο, που είναι στην ηλικία των 55 ετών, λίγο παραπάνω ή λίγο παρακάτω.

Και αυτή η ΚΑΠ και επόμενη ΚΑΠ μετά το 2020, πρέπει να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για να συνεχίσει να είναι ενεργός, να έχει εισόδημα και κυρίως να μπορεί να συνταξιοδοτηθεί με ομαλό τρόπο, χωρίς να μείνει εισοδηματικά ακάλυπτος μέχρι το χρόνο συνταξιοδότησης τους.
-Ο τρίτος  στόχος  είναι οι νέοι αγρότες, αυτοί που προσανατολίζονται προς τον πρωτογενή τομέα. Αυτοί πρέπει να στηριχθούν για να ανανεωθεί ο πληθυσμός της υπαίθρου, για να οικοδομηθεί ένας πρωτογενής τομέας με εξωστρέφεια και δυναμισμό, που θα είναι προσανατολισμένος στην αγορά, που θα αποφέρει ενισχυμένο εισόδημα.
Στην ομιλία του ο κ.Κόνσολας τόνισε χαρακτηριστικά:
«Με τη νέα ΚΑΠ  αλλάζει η φιλοσοφία που ήθελε τις επιδοτήσεις να πηγαίνουν ακόμα και σε αγρότες του καναπέ.
Οι επιδοτήσεις θα πηγαίνουν σε αυτούς που παράγουν.
Δίνονται κίνητρα στον αγρότη να καλλιεργεί τη γη, όχι μονοδιάστατα και με όρους του παρελθόντος αλλά με γνώμονα τον εκσυγχρονισμό και την εξωστρέφεια του παραγωγικού δυναμικού.
Με τη νέα ΚΑΠ, έχουμε τη δυνατότητα να διαθέσουμε πόρους για τους νέους αγρότες αλλά και για όσους τώρα εισέρχονται στο αγροτικό επάγγελμα και είναι κάτω των 40 ετών.
Οι διατάξεις για τους νέους αγρότες ενεργοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του 2015 και προβλέπουν αύξηση της ενιαίας ενίσχυσης για τους νέους αγρότες, μέχρι το ανώτατο όριο ύψους του δικαιώματος κάθε περιφέρειας.
Μπορεί επίσης να στηριχθεί, με πόρους, η μεταποίηση αλλά και η εξαγωγική δραστηριότητα.
Υπάρχει επίσης η δυνατότητα ενίσχυσης περιοχών που θεωρούνται ότι μειονεκτούν ή είναι δυσπρόσιτες. Αυτό αφορά και τις νησιωτικές περιοχές.
Μπορεί  να ενισχυθεί μια αναδιάρθρωση καλλιεργειών, να ενισχυθούν οι αρδευτικές υποδομές.
Θα ήθελα να αναφερθώ ειδικά στην Κω και μια μεγάλη προοπτική που διανοίγεται. Αυτή δεν είναι άλλη από τα κίνητρα που δίνονται για τη δημιουργία ομάδων παραγωγών.
Ο νέος κανονισμός 1305/2013 που σχετίζεται με τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης της νέας ΚΑΠ, δηλαδή ο δεύτερος πυλώνας, δίνει αυξημένα και ενισχυμένα κίνητρα για τη σύσταση ομάδων παραγωγών.

Υπάρχει ανώτατο ετήσιο ποσό επιχορήγησης που ανέρχεται σε 100.000 ευρώ και ποσό επιδότησης στο 10% επί της παραγωγής.
Ενισχύονται με χρηματοδοτικά κίνητρα οι Ομάδες παραγωγών προκειμένου να μπορούν να βγουν και να διαθέσουν τα προϊόντα τους στην αγορά, να διαχειρίζονται επαρκώς τη διαθεσιμότητα προϊόντων και την λειτουργία του εφοδιασμού και της διακίνησης».