Στην εφαρμογή μιας ενιαίας κλίμακας φορολόγησης όλων των εισοδημάτων που θα αποκτηθούν από φέτος προσανατολίζεται η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών.

Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφωνας Αλεξιάδης, μιλώντας χθες σε ραδιοφωνικό σταθμό, προανήγγειλε ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι η φορολόγηση όλων των εισοδημάτων με μία ενιαία κλίμακα, σημειώνοντας ότι αυτό το διάστημα οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών σε συνεργασία με τα τεχνικά κλίμακα επεξεργάζονται διάφορα σενάρια. Ωστόσο, έσπευσε να υπογραμμίσει πως ακόμα δεν έχει τίποτα οριστικοποιηθεί.

Αν και ανέφερε ότι στόχος είναι η φορολόγηση με μία κλίμακα, δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να προκύψει κάτι διαφορετικό, αποφεύγοντας πάντως να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η νέα φορολογική μεταρρύθμιση που προετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών και θα εφαρμοστεί για τα εισοδήματα του 2016 προβλέπει τη δημιουργία ενιαίας φορολογικής κλίμακας για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους, ενδεχομένως τους φορολογουμένους που αμείβονται με «μπλοκάκι» και τους ελεύθερους επαγγελματίες και όσους έχουν εισοδήματα από ενοίκια.

Παρά το γεγονός ότι το Μνημόνιο προβλέπει την αύξηση των συντελεστών για τα εισοδήματα από ακίνητα, στόχος του υπουργείου είναι να θεσπιστεί νέα φορολογική κλίμακα για τα ενοίκια με περισσότερους συντελεστές και κλιμάκια προκειμένου η φορολόγηση να ξεκινά από χαμηλότερα (π.χ. 5%) και να κορυφώνεται σε πολύ υψηλότερο συντελεστή σε σχέση με σήμερα (π.χ. 40%). Σημειώνεται ότι το Μνημόνιο προβλέπει ο συντελεστής για ετήσιο εισόδημα από ακίνητα έως 12.000 ευρώ να αυξηθεί από το 11% στο 15% και ο υψηλός, για ποσά εισοδημάτων από ακίνητα πάνω από τις 12.000 ευρώ, θα αυξηθεί από το 33% στο 35%.

Ως προς το ύψος του αφορολόγητου ορίου εξετάζεται να κινείται στα επίπεδα 9.000 - 10.00 ευρώ.

Σήμερα κάθε κατηγορία εισοδήματος φορολογείται αυτοτελώς με ξεχωριστή κλίμακα φορολογικών συντελεστών. Άλλη κλίμακα ισχύει για τους έχοντες εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις, άλλη για εισοδήματα από ενοίκια και άλλη από ελεύθερο επάγγελμα.

Όπως αναφέρει ανώτατο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου δεν μπορεί το εισόδημα από τη μίσθωση ακινήτων να φορολογείται σήμερα με ανώτατο συντελεστή 33% και το εισόδημα από εργασία με 42%. Οι δύο κλίμακες θα ενοποιηθούν και από τις αλλαγές αναμένεται να προκύψουν σημαντικές ελαφρύνσεις για τα χαμηλά εισοδήματα, καθώς στόχος είναι τα φορολογικά βάρη να μεταφερθούν στους έχοντες υψηλά εισοδήματα.

Πάντως στελέχη του υπουργείου Οικονομικών θεωρούν εξαιρετικά δύσκολο να ενσωματωθούν στην ενιαία κλίμακα και οι ελεύθεροι επαγγελματίες, καθώς υπάρχουν αντιδράσεις από τους Θεσμούς.

Τριάντα χρόνια μετά την πρώτη εφαρμογή τους το υπουργείο Οικονομικών σκοπεύει εντός του 2016 να προχωρήσει στην κατάργηση των αντικειμενικών αξιών και να καθιερώσει ένα νέο σύστημα προσδιορισμού των φορολογητέων αξιών των ακινήτων. Το σύστημα αυτό θα βασίζεται στις πραγματικές εμπορικές τιμές.

Με βάση το νέο αυτό σύστημα θα υπολογίζονται τόσοι οι φόροι στις μεταβιβάσεις, τις κληρονομιές, τις γονικές παροχές και τις δωρεές ακινήτων όσο και ο νέος φόρος που θα αντικαταστήσει εντός του επομένου έτους τον ΕΝΦΙΑ. Το νέο σύστημα που θέλει να εφαρμόσει το υπουργείο Οικονομικών θα ακολουθεί την πορεία των εμπορικών τιμών και θα επιτρέπει την αυτόματη αναπροσαρμογή των τιμών με βάση τις οποίες φορολογούνται τα ακίνητα. Ωστόσο μέχρι να εφαρμοστεί το νέο αυτό σύστημα, το υπουργείο Οικονομικών εξετάζει το ενδεχόμενο για ένα χρονικό διάστημα μερικών μηνών να εφαρμόσει νέες αντικειμενικές αξίες οι οποίες θα είναι μειωμένες στις περισσότερες περιοχές της χώρας ώστε το Δημόσιο να συμμορφωθεί με τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Βέβαια η μείωση που θα γίνει στις φορολογητέες αξίες των ακινήτων μέσω της αντικατάστασής τους από τις πραγματικές τιμές της αγοράς δεν θα σημάνει και τη μείωση των φορολογικών επιβαρύνσεων όλων των ιδιοκτητών ακινήτων.

Κι αυτό γιατί παραμένει και για το 2016 ο μνημονιακός στόχος που προβλέπει την είσπραξη 2,65 δισ. ευρώ από τον φόρο ακίνητης περιουσίας.

Διαφορετική δομή

Ο στόχος μπορεί να μην αλλάζει αλλά αυτό που θα αλλάξει σύμφωνα με τα όσα έχει δηλώσει ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρ. Αλεξιάδης είναι ότι ο νέος φόρος ακίνητης περιουσίας, που σχεδιάζει να θέσει σε εφαρμογή η κυβέρνηση το επόμενο έτος.

Ο νέος φόρος θα έχει τελείως διαφορετική δομή από τον ΕΝΦΙΑ. Οι συντελεστές με τους οποίους θα υπολογίζεται θα είναι σημαντικά αυξημένοι για τα ακίνητα μεγάλης εμπορικής αξίας, αφού η κυβέρνηση θέλει να μεταφέρει τα φορολογικά βάρη από τους ιδιοκτήτες με ακίνητη περιουσία χαμηλής αξίας στους ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας «μεγάλης και πολύ μεγάλης αξίας».

Στόχος της κυβέρνησης είναι να αντισταθμιστούν οι επιπτώσεις από τη μείωση των φορολογητέων αξιών στα επίπεδα των πραγματικών εμπορικών τιμών των ακινήτων και οι τελικές επιβαρύνσεις των ιδιοκτητών ακινήτων μεγάλης αξίας να είναι σημαντικά αυξημένες, ώστε να δημιουργηθούν τα περιθώρια για ελαφρύνσεις στη φορολογία των ακινήτων χαμηλής και μεσαίας αξίας. Κι αυτό γιατί στο υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζουν να θεσπίσουν ένα μικρό αφορολόγητο όριο της τάξης των 20.000 ? 50.000 ευρώ.
Παρόμοια λογική θα διέπει, σύμφωνα με πληροφορίες, και τις αλλαγές στις κλίμακες και τους συντελεστές των φόρων στις κληρονομιές, τις δωρεές και τις γονικές παροχές ακινήτων, οι οποίες θα αποφασιστούν αναπόφευκτα από το υπουργείο Οικονομικών για να αντισταθμιστούν οι επιπτώσεις στα φορολογικά έσοδα από τις μεγάλες μειώσεις στις φορολογητέες αξίες.

Σε γενικές γραμμές, η προσαρμογή των αντικειμενικών τιμών στις εμπορικές αναμένεται να επιφέρει:
Μείωση 30% κατά μέσο όρο που σε ορισμένες περιοχές ξεπερνούν και το 50% (Αγία Παρασκευή, Χαλάνδρι, Ψυχικό, Φιλοθέη, Μαρούσι, Γλυφάδα κ.ά.).
Αύξηση των τιμών 20%-30% στις λεγόμενες φθηνές περιοχές. Πρόκειται κυρίως για περιοχές του Λεκανοπεδίου όπως το Αιγάλεω, Περιστέρι, Πετρούπολη κ.ά., μεγάλα αστικά κέντρα της επαρχίας, νησιά και παραθαλάσσιους οικισμούς με μεγάλη τουριστική κίνηση.

Αυτόματη προσαρμογή
Οι αυξομειώσεις στις τιμές θα επιφέρουν αυτόματα ανάλογες προσαρμογές:
Στον φόρο για τις μεταβιβάσεις ακινήτων που υπολογίζεται με συντελεστή 3% επί της αντικειμενικής τιμής για την αγορά πρώτης κατοικίας, οικοπέδων η αγροτεμαχίων και γενικά τις κατοικίες με άδεια οικοδομής πριν από το 2006.

Στις κληρονομιές, γονικές παροχές και δωρεές όπου ο φόρος υπολογίζεται με συντελεστές 1%-20% επί της αντικειμενικής τιμής και ανάλογα με τον βαθμό συγγένειας και την αξία του ακινήτου.

Στα τεκμήρια διαβίωσης που ισχύουν για τις κατοικίες και που υπολογίζονται ανάλογε μα την τιμή ζώνης και το εμβαδόν του ακινήτου.
Στο ελάχιστο ποσό ενοικίου που θα πρέπει να δηλώσει στην εφορία ο εκμισθωτής και που υπολογίζεται με συντελεστή 3,5% επί της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου επί τα τετραγωνικά της κατοικίας.

Στον ΦΠΑ για αγορά νεόδμητων ακινήτων -πλην της πρώτης κατοικίας- με άδεια κατασκευής από την 1η Ιανουαρίου 2006 και μετά που υπολογίζεται με συντελεστή 23% επί της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου.
Στο Τέλος Ακίνητης Περιουσίας που εισπράττουν οι δήμοι.

Αυτόματες κατασχέσεις για οφειλές άνω των 70.000 ευρώ

Αρχίζουν οι αυτόματες κατασχέσεις τραπεζικών καταθέσεων για τους οφειλέτες του Δημοσίου. Η εφορία μέσα σε επτά ημέρες θα «σηκώνει» από τους τραπεζικούς λογαριασμούς των οφειλετών τα ποσά που χρωστούν στο Δημόσιο. Η αρχή γίνεται με όσους έχουν χρέη άνω των 70.000 ευρώ και σε επόμενη φάση το μέτρο θα επεκταθεί σε φορολογούμενους με μικρότερα ποσά.

Με δεδομένο ότι τα capital controls παραμένουν σε ισχύ, όσοι χρωστούν στην εφορία πάνω από 70.000 ευρώ και έχουν καταθέσεις στις τράπεζες, το μόνο που μπορούν να κάνουν για να γλιτώσουν την κατάσχεση είναι να εντάξουν τις οφειλές τους στην πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων.

Η δέσμευση των καταθέσεων θα γίνεται εντός δύο ημερών από τις τράπεζες και η κατάσχεση θα ολοκληρώνεται μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες από την αποστολή του ηλεκτρονικού κατασχετηρίου από τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.

Με απόφαση του αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Ι. Μπάκα, ενεργοποιείται το μέτρο των αυτόματων ηλεκτρονικών κατασχέσεων που προβλέπεται στο τρίτο μνημόνιο.

Σύμφωνα με την απόφαση η διαδικασία θα ολοκληρώνεται σε τρία στάδια:

1. Η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΓΓΔΕ δημιουργεί ηλεκτρονική λίστα στην οποία αποτυπώνονται όσοι έχουν ληξιπρόθεσμες (εκτός ρύθμισης) οφειλές άνω των 70.000 ευρώ και την αποστέλλει μαζικά σε όλες τις τράπεζες.

Στον κατάλογο δεν περιλαμβάνονται οφειλές οι οποίες έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο, με αναστολή πληρωμής ή διευκόλυνση ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή πράξης διοικητικού οργάνου.

2. Οι τράπεζες διασταυρώνουν τα στοιχεία των πελατών τους και μέσα σε δύο ημέρες επιστρέφουν τη λίστα στη ΔΗΛΕΔ έχοντας δεσμεύσει ήδη τα ποσά των καταθέσεων (εξαιρουμένων ακατάσχετων λογαριασμών και με βάση τους περιορισμούς που ισχύουν) των πελατών τους.

Η δέσμευση δεν εφαρμόζεται:

α) για χρηματικά ποσά που εμπίπτουν στα ακατάσχετα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις,
β) για ποσά που καταβάλλονται με χρέωση των τηρούμενων, από τον οφειλέτη, λογαριασμών σε αντίστοιχη πίστωση λογαριασμών του Δημοσίου για την εκπλήρωση φορολογικών ή άλλων υποχρεώσεών του προς αυτό,
γ) για ποσά που προορίζονται για την έκδοση τραπεζικών επιταγών σε διαταγή Ελληνικού Δημοσίου.

3. Η ΔΗΛΕΔ δημιουργεί ηλεκτρονική κατάσταση την ίδια μέρα, με τα στοιχεία των φορολογουμένων οι οποίοι έχουν ταυτόχρονα μεγάλες οφειλές και καταθέσεις με βάση τις απαντήσεις των τραπεζών, στο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα Τaxis στο οποίο έχουν πρόσβαση τα τμήματα δικαστικού κάθε μηχανισμού της ΓΓΔΕ με αρμοδιότητα είσπραξης (ΔΟΥ, ΚΕΦΟΜΕΠ, ΚΕΜΕΕΠ κ.λπ.), ώστε η δέσμευση να μετουσιωθεί σε κατάσχεση.

imerisia.gr

Τεκμήρια «φωτιά» που θα υπερφορολογούν με βάση εικονικά εισοδήματα περίπου 1.000.000 φορολογούμενους με χαμηλά εισοδήματα φέρνουν τα προαπαιτούμενα του νέου μνημονίου.

Στο κείμενο του μνημονίου αναφέρεται σαφώς ότι θα επανεξετάσει τα τεκμήρια και ειδικότερα τις εξαιρέσεις που περιείχε ο ν. 4330/2015 όσον αφορά στον τρόπο φορολόγησης ορισμένων φυσικών προσώπων που πιάνονται στα «δίχτυα» των τεκμηρίων.

Πρόκειται για φορολογούμενους χωρίς πραγματικό εισόδημα οι οποίοι όμως έχουν την ατυχία να εμφανίζουν κάποια ευρώ από τόκους καταθέσεων ή έχουν στο όνομά τους κάποιο αυτοκίνητο ή κάποιο σπίτι.

Όλοι αυτοί θα πιαστούν από την τσιμπίδα της εφορίας και θα φορολογούνται πλέον ως ελεύθεροι επαγγελματίες.

Θα πληρώσουν δηλαδή φόρο με συντελεστή 26% από το πρώτο ευρώ και με προκαταβολή φόρου αυξημένη στο 75% για το έτος 2015 και στο 100% για το 2016 και τα επόμενα έτη, σαν να έχουν κερδοφόρες επιχειρήσεις!

Ουσιαστικά για το τρέχον έτος θα φορολογηθούν με τελικό φορολογικό συντελεστή 45,5% επί ανύπαρκτων εισοδημάτων.

Πως συμβαίνει αυτό; Με την κατάργηση δύο ευνοϊκών διατάξεων που ίσχυαν μέχρι και σήμερα.

Συγκεκριμένα:

1) Θα καταργηθεί η διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 1 του ν. 4330/2015. Η διάταξη αυτή προβλέπει ότι η προστιθέμενη διαφορά εισοδήματος που προκύπτει λόγω της εφαρμογής των τεκμηρίων φορολογείται με την ευνοϊκή κλίμακα των μισθωτών και των συνταξιούχων εφόσον ο φορολογούμενος έχει πραγματικό εισόδημα μόνο από τόκους καταθέσεων ή κι από ακίνητα και εφόσον το τεκμαρτό εισόδημα (το εισόδημα που προκύπτει με βάση τα τεκμήρια) δεν υπερβαίνει τα 9.500 ευρώ.

Ουσιαστικά, με την νομοθέτηση της συγκεκριμένης διάταξης, η οποία έγινε τον περασμένο Ιούνιο, απαλλάχθηκαν από την υπερφορολόγηση με 26% επί εξωπραγματικών τεκμαρτών εισοδημάτων εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες οι οποίοι εμφάνιζαν στις φορολογικές τους δηλώσεις πενιχρά ποσά εισοδημάτων από τόκους καταθέσεων, της τάξεως των μερικών λεπτών του ευρώ, ή κι από ακίνητα.

2) Θα καταργηθεί επίσης η διάταξη της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του ν. 4330/2015. Η διάταξη αυτή προβλέπει ότι:

α) Όταν το ετήσιο δηλωθέν εισόδημα των φορολογουμένων δεν υπερβαίνει το ποσό των 6.000 ευρώ και το τεκμαρτό τους εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των 9.500 ευρώ και εφόσον δεν ασκείται επιχειρηματική δραστηριότητα για την οποία απαιτείται η υποβολή δήλωση έναρξης εργασιών ή εφόσον δεν ασκείται ατομική αγροτική δραστηριότητα, τότε το δηλωθέν εισόδημα και η προστιθέμενη διαφορά τεκμηρίων, φορολογούνται με την κλίμακα των μισθωτών – συνταξιούχων, στην οποία ισχύει αφορολόγητο όριο 9.545 ευρώ. Στην ουσία οι εν λόγω φορολογούμενοι δεν πληρώνουν φόρο εισοδήματος.

β) Εάν το δηλωθέν εισόδημα της προηγούμενης παραγράφου υπερβαίνει το ποσό των 6.000 ευρώ, το υπερβάλλον ποσό φορολογείται με την κλίμακα της επιχειρηματικής δραστηριότητας, δηλαδή με 26%.

γ) Εξαιρούνται του παραπάνω ευνοϊκού καθεστώτος φορολόγησης οι περιπτώσεις φορολογουμένων με πραγματικά εισοδήματα από κεφάλαιο και από υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου.

Η διάταξη αυτή νομοθετήθηκε με σκοπό να χορηγηθούν φορολογικές ελαφρύνσεις σε περιστασιακά και ευκαιριακά απασχολούμενους, (σε ανέργους, νοικοκυρές, φοιτητές, συμμετέχοντες σε προγράμματα εργασιακής εμπειρίας κ.λπ.).

Οι πολίτες αυτοί συνήθως δεν αποκτούν εισοδήματα πάνω από 6.000 ευρώ το χρόνο από τις περιστασιακές τους απασχολήσεις αλλά επειδή τα τεκμήρια τους προσδιόριζαν πολύ μεγαλύτερα εισοδήματα κινδύνευαν – αν δεν εφαρμοζόταν η διάταξη αυτή - να πληρώσουν υπέρογκους φόρους, υπολογισμένους με συντελεστή 26% τόσο επί του δηλωθέντος εισοδήματος όσο και επί των πολύ μεγάλων ποσών της διαφοράς μεταξύ του χαμηλού δηλωθέντος εισοδήματός τους και του υψηλού τεκμαρτού εισοδήματος.

Υπάρχουν κάποιοι στο υπουργείο οικονομικών που επιμένουν ότι η χρήση του περιουσιολογίου θα φέρει την πλήρη κατάργηση των τεκμηρίων . Ωστόσο στελέχη που θα κληθούν να πάρουν αποφάσεις για τα τεκμήρια αποκλείουν το ενδεχόμενο τουλάχιστον για το 2016 και το 2017.

enikonomia.gr