Με τη βοήθεια Βέλγων εφοριακών και ένα ειδικό σύστημα ανάλυσης κινδύνου η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων εντόπισε ένα διευρωπαϊκό κύκλωμα απάτης του ΦΠΑ στο οποίο εμπλέκονται ελληνικές εταιρείες με στόχο την παράνομη είσπραξη επιστροφών ΦΠΑ.

Το κύκλωμα χρησιμοποιούσε τη μέθοδο «Καρουζέλ» ή κυκλική απάτη με τις ύποπτες συναλλαγές να φθάνουν τα 6 δισ. ευρώ. Αμέσως απενεργοποιήθηκαν 18 Αριθμοί Φορολογικού Μητρώου ελληνικών επιχειρήσεων οι οποίες, κατόπιν αυτοψίας, διαπιστώθηκε ότι ήταν εικονικές. Με τον εντοπισμό των εταιριών - «μαϊμού» και την απενεργοποίηση των ΑΦΜ το Δημόσιο γλίτωσε από την καταβολή επιστροφών ΦΠΑ ύψους 10 εκατ. ευρώ.

Την ειδική ηλεκτρονική εφαρμογή μέσω της οποίας εντοπίστηκε το κύκλωμα έφεραν στη χώρα μας Βέλγοι εφοριακοί, που συνεργάζονται με την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
Η ομάδα η οποία «τρέχει» αυτή τη στιγμή πιλοτικά τη συγκεκριμένη εφαρμογή αποτελείται από 10 άτομα, 3 Βέλγους και 7 Έλληνες εφοριακούς και είναι εγκατεστημένη στην Υπηρεσία Ελέγχου και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων.

Όλες οι συναλλαγές μεταξύ των επιχειρήσεων καταγράφονται και παρακολουθούνται ηλεκτρονικά. Το λογιστικό σύστημα έχει την «ικανότητα» να εντοπίζει συναλλαγές οι οποίες παρουσιάζουν υψηλή επικινδυνότητα για δημιουργία κυκλώματος απάτης τύπου «Καρουζέλ». Στη συνέχεια οι φορολογικές αρχές παρεμβαίνουν άμεσα και προλαμβάνουν την ολοκλήρωση της απάτης ή εφόσον έχει ολοκληρωθεί διώκουν τους παραβάτες. Εφόσον η εικονικότητα των συναλλαγών αποδειχθεί μετά από αυτοψία η ΓΓΔΕ απενεργοποιεί αμέσως τους ΑΦΜ των εμπλεκομένων και έτσι μπλοκάρει την δυνατότητά τους να υποβάλουν αιτήματα επιστροφής ΦΠΑ.

Η κυβέρνηση έχει ήδη προαναγγείλει ότι σκοπεύει να αξιοποιήσει αυτή την εφαρμογή, καθώς έχει εντάξει τη χρησιμοποίησή της στα μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στον ΦΠΑ, τα οποία παρουσίασε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Βαρουφάκης στις αρχές Απριλίου στους «θεσμούς». Στο πλαίσιο αυτό, Η ΓΓΔΕ σκοπεύει να ζητήσει τα δικαιώματα χρήσης της εφαρμογής από τους Βέλγους.

Τα φαινόμενα των εικονικών ενδοκοινοτικών πωλήσεων με στόχο την παράνομη είσπραξη επιστροφών ΦΠΑ αποτελούν μεγάλο βραχνά για τις φορολογικές αρχές όλων των χωρών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πιο συχνά συναντώνται οι απάτες τύπου «Καρουζέλ». Πρόκειται στην ουσία για εικονικές συναλλαγές που κυκλοφορούν από χώρα σε χώρα, με τελικό αποδέκτη μια εταιρεία «φάντασμα» η οποία έχει δημιουργηθεί εξαρχής με σκοπό να κλείσει σε λίγο καιρό και να μην αποδώσει ποτέ το τεράστιο ποσό ΦΠΑ που έχει συσσωρευτεί.

Στην πράξη επιτηδευματίες κόβουν τιμολόγια πωλήσεων από Ελλάδα π.χ προς μια άλλη χώρα, από εκεί προς άλλη, και ούτω καθεξής με τελικό αποδέκτη όλων των τιμολογίων μια εταιρεία χωρίς υπόσταση σε ξένη χώρα, που δεν αποδίδει ποτέ Φ.Π.Α και κάποια στιγμή κλείνει με αποτέλεσμα τεράστια ποσά Φ.Π.Α που έχουν συσσωρευθεί να μην αποδίδονται ποτέ ενώ την ίδια στιγμή πολλές από τις εταιρείες που εμπλέκονται στην κυκλική απάτη να καρπώνονται μεγάλες επιστροφές ΦΠΑ.

Η «διαρκής» -από το Σάββατο και έως και την Τετάρτη- συνεδρίαση του Brussels Group (δηλαδή της ελληνικής αντιπροσωπείας με τους εκπροσώπους των εταίρων) είχε ήδη οδηγήσει σε σαφή συμπεράσματα για βασικές ενότητες-ολόκληρα κεφάλαια της διαπραγμάτευσης.

Αλλωστε, σύμφωνα με εγκυρότατες πληροφορίες, το Μέγαρο Μαξίμου έχει ανά τρεις ώρες «ανανεωμένη» πληροφόρηση για την εξέλιξη της κουβέντας, στην οποία παρεμβαίνει αν χρειαστεί -ανάλογη διαδικασία ακολουθούν δε και οι ομοτράπεζοι των θεσμών στη βίλα Σαΐντ.

Αυτά γίνονται σε παρασκηνιακό εν πολλοίς επίπεδο, καθώς δεν έχει ακόμη φτάσει ουδείς (ένθεν κακείθεν) στον στόχο του, με πρώτο «σταθμό» τώρα πια το Eurogroup της Παρασκευής στη Ρίγα της Λετονίας. Ωστόσο εκεί, στο Brussels Group, οι ίδιες πληροφορίες αποκαλύπτουν ότι «κλείδωσε» σειρά σημαντικών αποφάσεων αλλά και (κατ' αρχάς) διαφωνιών. Μάλιστα η πορεία των διαπραγματεύσεων βρέθηκε στο επίκεντρο της συνάντησης που είχαν χθες ο πρωθυπουργός Αλ. Τσίπρας και ο υπουργός Οικονομικών Γ. Βαρουφάκης.

Ολες οι πηγές επιβεβαιώνουν ότι υπήρξε συμφωνία για το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος στο 1,2% για το 2015 με ένα «ερωτηματικό» δίπλα που αφορά στο αν καταλήξει στο 1,5% είτε για το 2015 είτε για το 2016 -αυτό συνδέεται απόλυτα με τη συζήτηση που έγινε εκεί και την αναλυτική παρουσίαση που έκανε ο Γ. Χουλιαράκης για τη βιωσιμότητα του χρέους και τα «παρακλάδια» του.

Κοινοτικές και ελληνικές πηγές συμφωνούν επίσης ότι καταγράφηκε πλήρης συμφωνία για τις δράσεις και τις πρωτοβουλίες της Γενικής Γραμματείας Εσόδων, τις οποίες και περιέγραψε η κ. Κ. Σαββαΐδου, η οποία αναφέρθηκε στον νέο Οργανισμό της Εφορίας -ενώ άρτι αφιχθείσα χθες το βράδυ από το Παρίσι μίλησε σε συνέδριο στην Αθήνα, όπου προανήγγειλε στρατηγικού χαρακτήρα αντεπίθεση ενημέρωσης για τη συμμόρφωση των πολιτών ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις και την είσοδό τους σε ψηφισμένες ρυθμίσεις (δεν απέκλεισε δε διαγραφή ληξιπρόθεσμων οφειλών παλαιότερων ετών και κυρίως για επιχειρήσεις που δεν... υπάρχουν σήμερα).

Μέσα στον φορολογικό «χάρτη» που σχεδιάζει η κυβέρνηση, συζητήθηκε και στο Παρίσι, μετά την «κατανόηση» της πρότασης να μην «πειραχθεί» γενικώς ο ΦΠΑ στα νησιά, η επιβολή ενός νέου έξτρα φόρου σε πολυτελή (όπως... πέντε αστέρων) ξενοδοχεία, κλαμπ, κοσμηματοπωλεία κ.ά. σε δημοφιλείς κοσμοπολίτικους προορισμούς στο νησιωτικό πλέγμα του Αιγαίου κατ' αρχάς.

Πρόκειται για μια συζήτηση που βρίσκεται σε εξέλιξη, όπως και άλλες φοροεισπρακτικού χαρακτήρα -για παράδειγμα η κυβέρνηση ανέλυσε το πώς θα αυξήσει την εισπραξιμότητα του ΦΠΑ μέσω της «κάρτας συναλλαγών» των καταναλωτών με τα καταστήματα αλλά και με τους ελεύθερους επαγγελματίες, π.χ. γιατρούς, υδραυλικούς κ.ά.

Οχι πλήρης αλλά μερική συμφωνία -αφού ένας από τους τρεις εταίρους, από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, διατήρησε επιφυλάξεις- υπήρξε για την προώθηση των ιδιωτικοποιήσεων. Οι πληροφορίες λένε ότι διάφορες «αγκυλώσεις» φαίνεται πως μπαίνουν στην άκρη και ότι άπαντες συμφώνησαν πως θα εξευρεθεί το νομικό μοντέλο το οποίο επιζητεί η κυβέρνηση ώστε να διασφαλιστεί το δημόσιο συμφέρον.

Τα αγκάθια
Αντιθέτως, εταίροι και κυβέρνηση διαφωνούν στην «ανάγνωση» των αλλαγών στο Ασφαλιστικό (άλλωστε δεν άνοιξαν σχετική κουβέντα) και στα εργασιακά. Εντούτοις -αξίζει να σημειωθεί- η χθεσινή συνεδρίαση στο Παρίσι ακούμπησε τα θέματα που αφορούν τον εργασιακό «χάρτη» και λέγεται ότι οι εκπρόσωποι των θεσμών αφού άκουσαν για την αύξηση του κατώτατου μισθού έθεσαν το ερώτημα ότι αν και εφόσον συμφωνήσουν θα μπορεί η κυβέρνηση να καλύψει το κόστος.

Το σίγουρο είναι ότι Ασφαλιστικό (συντάξεις, πρόωρες και μη κ.ά.) και εργασιακά θα ταλανίσουν περαιτέρω τους συμμετέχοντες στα στρογγυλά τραπέζια της διαβούλευσης, είτε αυτά γίνονται στις Βρυξέλλες είτε στο Παρίσι και στη Φρανκφούρτη (όπου οι πληροφορίες επιμένουν ότι είναι το κέντρο συνεννόησης της Αθήνας με τους βασικούς «πρωταγωνιστές» των εταίρων).

«Πρόοδος παρά τις διαφωνίες για το Ασφαλιστικό και τα εργασιακά» είναι η φράση που σύμφωνα με όλες τις πληροφορίες επιδιώκουν οι της κυβέρνησης να ακουστεί στο Eurogroup την Παρασκευή στη Ρίγα, διατηρώντας βάσιμες... υποψίες ότι εκεί θα γίνει το πρώτο βήμα και για την εκταμίευση των 1,9 δισ. ευρώ από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Η μεγάλη μάχη που «βλέπει» απευθείας σε συμφωνία-πακέτο για τον Ιούνη θα δοθεί στις 11 Μάη, στο τακτικό Eurogroup, όπου η ελληνική κυβέρνηση ποντάρει σε μια απόφαση με ορίζοντα τριετίας και στο νέο συμβόλαιο με τους εταίρους την οποία κάθε άλλο παρά αποκλείεται να θέλει να την ενισχύσει με ευρύτερη νομιμοποίηση μέσω ενός δημοψηφίσματος...

Με κίνητρο επιστροφής έως και 3% επί της αξίας κάθε συναλλαγής που θα επιστρέφεται σε όσους χρησιμοποιούν κάρτες αντί για μετρητά, σχεδιάζει το υπουργείο Οικονομικών

Η μεταρρύθμιση που προωθείται περιλαμβάνει την παροχή δελεαστικών κινήτρων στους καταναλωτές για τη χρήση των καρτών τους σε όλες τις αγορές και την επιδότηση ελεύθερων επαγγελματιών και επιχειρήσεων για την απόκτηση των κατάλληλων τερματικών (POS) ώστε να είναι δυνατή η διενέργεια πληρωμών με ηλεκτρονικό τρόπο παντού.

Σύμφωνα με την εφημερίδα «Το Βήμα της Κυριακής» πηγές από την αντιπροεδρία της κυβέρνησης, η οποία έχει την αποκλειστική ευθύνη για τον σχεδιασμό του μέτρου, σημειώνουν ότι οι σχετικές διαπραγματεύσεις με τα τεχνικά κλιμάκια των θεσμών θα ολοκληρωθούν πολύ σύντομα ανοίγοντας τον δρόμο για την εφαρμογή ενός νέου μοντέλου καταγραφής των συναλλαγών σε πραγματικό χρόνο, το οποίο δεν θα στηρίζεται στην επιβολή ποινών, όπως συνέβαινε ως σήμερα, αλλά στη γενναία επιβράβευση των φορολογουμένων που θα βγάλουν την κάρτα από το πορτοφόλι τους.

Με τον τρόπο αυτόν εκτιμάται ότι θα μειωθούν τα διαφυγόντα έσοδα τόσο από τον ΦΠΑ, που σήμερα υπολογίζονται σε 6-7 δια ευρώ ετησίως, όσο και από τον φόρο εισοδήματος.

Κύκλοι από την ομάδα σχεδιασμού του μέτρου υποστηρίζουν πως «δεν αποτελεί στόχο η επιβολή της χρήσης του πλαστικού. Αυτό που θέλουμε είναι να την καταστήσουμε συμφέρουσα αφυπνίζοντας την καταναλωτική συνείδηση των πολιτών». Για τον σκοπό αυτόν θα υλοποιηθεί μεγάλη καμπάνια για τη «διαφήμιση» του μέτρου και την ανάδειξη του κέρδους για τους καταναλωτές που αντί να «σηκώσουν» χρήματα από το ATM για μία αγορά θα χρησιμοποιήσουν κατευθείαν τη συνδεδεμένη με τον λογαριασμό τους χρεωστική κάρτα. Τα κίνητρα που θα παρέχονται είναι τα ακόλουθα:

1) Επιστροφή μετρητών. Οι καταναλωτές θα κερδίζουν επιστροφή μετρητών, που θα υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αξίας των συναλλαγών με κάρτα. Το κέρδος θα πιστώνεται ανά τακτά διαστήματα, πιθανόν και κάθε μήνα, στον καταθετικό λογαριασμό του φορολογουμένου.

Το ποσοστό θα εξαρτάται από το είδος της επιχείρησης στην οποία θα γίνει η συναλλαγή. Υψηλότερα ποσοστά θα ισχύουν στους κλάδους με μεγαλύτερη φοροδιαφυγή, π.χ. γιατροί και δικηγόροι, και χαμηλότερα σε όσους οι αποδείξεις αποτελούν κανόνα, π.χ. τα σουπερμάρκετ.

2) Αύξηση του αφορολογήτου. Ενα μέρος, του αφορολόγητου ορίου για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους θα «χτίζεται» από τις ηλεκτρονικές συναλλαγές.

Για παράδειγμα, θα δίνεται η δυνατότητα αύξησής του ως και τις 12.000 ευρώ με τη διενέργεια συγκεκριμένου ύψους μη εγχρήματων συναλλαγών. Με τον τρόπο αυτόν ο φορολογούμενος θα πετυχαίνει μείωση του φόρου εισοδήματος ενώ δεν θα χρειάζεται να συγκεντρώνει αποδείξεις. Σημαντικά κίνητρα στους καταναλωτές για τη χρήση καρτών σε όλες τις αγορές για να μειωθούν τα διαφυγόντα έσοδα - Μπαίνουν τερματικά παντού 3) Λοταρία. Δύο φορές κάθε μήνα θα διοργανώνονται κληρώσεις με χρηματικά έπαθλα. Κάθε αγορά με κάρτα θα ισοδυναμεί με έναν λαχνό συμμετοχής. Πιλοτική εφαρμογή.

Σύμφωνα με πληροφορίες, ο σχεδιασμός της κυβέρνησης προβλέπει την πιλοτική έναρξη της υποχρεωτικής κατοχής POS στα νησιά εφέτος το καλοκαίρι. Αναζητούνται κονδύλια από δράσεις του ΕΣΠΑ για την επιδότηση των τερματικών για τους επιχειρηματίες και τους επαγγελματίες των περιοχών που θα επιλεγούν. Σε δεύτερο χρόνο - στην αντιπροεδρία στοχεύουν το ερχόμενο φθινόπωρο - θα ξεκινήσει το πρόγραμμα επιβράβευσης των φορολογουμένων και η επέκταση της υποχρεωτικότητας των POS σε όλη τη χώρα.

Σημειώνεται ότι οι ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν παρέχουν τις υπηρεσίες τους στον χώρο τους θα αποκτούν κινητά τερματικά τα οποία θα λειτουργούν μέσω των δικτύων κινητής τηλεφωνίας.

dikaiologitika.gr

Αισιόδοξη εμφανίζεται η ελληνική πλευρά για συμφωνία μέσα στο Μάιο μετά και την αρχική συμφωνία που επετεύχθη το Σαββατοκύριακο στο Παρίσι, κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων του Brussels Group.

Τα κλιμάκια Ελλάδας και δανειστών συγκλίνουν στο ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2015, μεταξύ 1,2% και 1,5% του ΑΕΠ, ενώ εντοπίζεται ένα πρώτο σημείο επαφής στις ιδιωτικοποιήσεις.

Σύμφωνα με κύκλους του ΥΠΟΙΚ, εκπρόσωποι της ΕΕ, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ φαίνεται να δέχονται τα ελληνικά επιχειρήματα για την αναθεώρηση του στόχου, αν και δεν υπάρχει ακόμη οριστική συμφωνία για το νέο στόχο που θα τεθεί για το 2015.

Την ίδια ώρα φαίνεται πως υπήρξε σύγκλιση και στο ζήτημα των ιδιωτικοποιήσεων με την κυβέρνηση να συμφωνεί σε συμμετοχή του κράτους σε αυτό το θέμα. Ειδικότερα, η ελληνική πλευρά εμφανίζεται πιο «δεκτική» αντιπροτείνοντας:

-Χρονοδιάγραμμα ανάλογα με την ανάπτυξη
-Ελάχιστη τιμή από το Δημόσιο και όχι διαμόρφωση μόνο από τους επενδυτές
-Συγκεκριμένες επενδύσεις

Στις διαπραγματεύσεις συμμετείχε και η γγ Δημοσίων Εσόδων, Κατερίνα Σαββαΐδου, καθώς συζητείται η ενίσχυση της ανεξαρτησίας της υπηρεσίας αυτής, ενώ τα φορολογικά είναι πάντα στο επίκεντρο της διαπραγμάτευσης.

Ωστόσο, εκεί όπου συνεχίζει να υπάρχει χάσμα μεταξύ των δύο πλευρών είναι στο ασφαλιστικό και τα εργασιακά με κύκλους της κυβέρνησης να διαρρέουν ότι τα θέματα αυτά δεν πρόκειται να ανοίξουν.

Οι συνεδριάσεις των τεχνικών κλιμακίων του Brussels Group θα συνεχιστούν και τα επόμενα 24ωρα, ενώ υπάρχουν σημαντικές διαφωνίες στον ΦΠΑ.
Επί ευρωπαϊκού εδάφους η Αθήνα έχει να δώσει δύο πολύ σημαντικές "μάχες" αυτή την εβδομάδα, μία στο Euro Working Group της Τετάρτης 22 Απριλίου και μια στο Eurogroup της 24ης Απριλίου, στη Λετονία.

Η κυβέρνηση είναι έτοιμη να κόψει τις πρόωρες συντάξεις, να προχωρήσουν οι ιδιωτικοποιήσεις που είχε αποφασίσει η προηγούμενη κυβέρνηση και δεν αποκλείεται τελικά να μπει στη συζήτηση για αύξηση του ΦΠΑ.

Οι διαβουλεύσεις θα συνεχιστούν τα επόμενα 24ωρα, με στόχο να σημειωθεί ουσιαστική πρόοδος έως το Eurogroup της Παρασκευής, ενώ για μεθαύριο, Τετάρτη ορίστηκε συνεδρίαση του EuroWorking Group.

Η ελληνική πλευρά βιάζεται για συμφωνία καθώς πρέπει να πληρώσει 746 εκατ. ευρώ στο ΔΝΤ στις 12 Μαΐου, και στη συνέχεια να βρει τα χρήματα για μισθούς και συντάξεις.