Και με τη σφραγίδα της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε αντισυνταγματική η διάταξη του νόμου με την οποία εξαιρούνται από την ανάρτηση των δασικών χαρτών οι περιοχές όπου έχουν αναπτυχθεί «οικιστικές πυκνώσεις».
Οι ανώτατοι δικαστές υπό την πρόεδρο του ΣτΕ Αικατερίνη Σακελλαροπούλου στο σκεπτικό της απόφασής τους χαράσσουν «γραμμή προστασίας» με βάση το Σύνταγμα για τα δάση και τις δασικές εκτάσεις.
«Η συνταγματική υποχρέωση διαφύλαξης του εν γένει δασικού πλούτου της χώρας καθιστά κατ’εξαίρεση μόνον επιτρεπτή τη μεταβολή της μορφής των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, εφόσον προέχει για την εθνική οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση, επιβαλλόμενη από λόγους δημοσίου συμφέροντος, ενώ ουδέποτε αποτελεί προέχουσα χρήση η αξιοποίηση δασικού χαρακτήρα εκτάσεων για οικιστικούς σκοπούς, οι οποίοι δεν συνιστούν λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, που θα δικαιολογούσαν τη μεταβολή του προορισμού του δάσους», επισημαίνουν μεταξύ άλλων στο σκεπτικό τους οι σύμβουλοι της Επικρατείας.
Το κρίσιμο ζήτημα των οικιστικών πυκνώσεων δεν μπορεί ,κατά το ΣτΕ, να λυθεί με την επιβράβευση της αυθαίρετης δόμησης εντός δασών, «αντιθέτως δε προϋποθέτει την έγκυρη καταγραφή των δασών και των δασικών εκτάσεων στον αναρτώμενο δασικό χάρτη και κατ’επέκταση στο δασολόγιο, την οποία, όμως, ματαιώνουν επ’αόριστον οι επίμαχες διατάξεις. Πράγματι, ενώ ο νομοθέτης προβλέπει ειδική διαδικασία για την προσθήκη στο δασικό χάρτη και, εν τέλει, στο δασολόγιο, των δασικών εκτάσεων των κίτρινων περιγραμμάτων, όσων, δηλαδή, περιλαμβάνονται ακόμη και σε περιοχές για τις οποίες έχουν εκδοθεί διοικητικές πράξεις που, ενδεχομένως, ενθάρρυναν την πεποίθηση των πολιτών ότι αυτές δεν είναι δασικές (μη νόμιμες ή ασαφείς οριοθετήσεις οικισμών, ημιτελείς πολεοδομήσεις κ.λπ.), ο ίδιος νομοθέτης εμφανίζεται, ταυτοχρόνως, να εξαιρεί, και από την ανάρτηση ακόμη των δασικών χαρτών, εκτάσεις, ορισμένες από τις οποίες δομήθηκαν όλως αυθαιρέτως, χωρίς καμία ένδειξη νομιμοφάνειας και κατά προφανή παράβαση των κανόνων του κράτους δικαίου».
H απόφαση αυτή βάζει φωτιά σε χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων οι οποίοι δεν θα μπορούν να προχωρήσουν σε νομιμοποίηση των ακινήτων τους, τουλάχιστον με βάση εκείνο τον νόμο. Μια απόφαση όμως που ενδεχομένως να καθιστά πιο δύσκολη την όποια μελλοντική προσπάθεια νομιμοποίησης.www.in.gr
Στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) θα κριθεί η υπουργική απόφαση που προβλέπει την παράταση του μειωμένου ΦΠΑ στα ακριτικά νησιά Λέρο, Λέσβο, Κω, Σάμο και Χίο για ένα εξάμηνο ακόμα, υπό την προϋπόθεση ότι ο αριθμός των προσφύγων στα τοπικά Hot Spot υπερβαίνει τη δυναμικότητα φιλοξενίας ανά νησί.
Οι τοπικοί φορείς, επισημαίνουν ότι η επίμαχη υπουργική απόφαση παραβιάζει επτά συνταγματικές αρχές, που είναι: 1) της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και ιδίως των προσφύγων, 2) της αρχής της νησιωτικότητας, 3) της ίσης μεταχείρισης, 4) του ελεύθερου ανταγωνισμού, 5) της οικονομικής ελευθερίας, 6) της αναλογικότητας και 7) της χρηστής διοίκησης.
Πέρα από το καθαρά νομικό μέρος οι τοπικοί φορείς, υποστηρίζουν ότι η επίμαχη υπουργική απόφαση συνδέει το ύψος του μειωμένου ΦΠΑ με την ύπαρξη ικανού αριθμού προσφύγων, εισάγοντας έτσι, άσχετα και μάλιστα επικίνδυνα κριτήρια στο πεδίο της φορολογικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ανήθικη χαρακτηρίζουν οι τοπικοί φορείς την σύνδεση των υπεραρίθμων στα Hot Spot με την μείωση του ΦΠΑ και υπογραμμίζουν ότι αυτό τους προσβάλλει τόσο ως δημοκρατικούς φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, όσο και ως ενεργούς πολίτες.
Παράλληλα, επισημαίνουν ότι η κατάργηση του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ στα 5 αυτά νησιά, θα οδηγήσει:
-Στην αύξηση του κόστους ζωής των κατοίκων, λόγω της αύξησης των εμπορευμάτων, πρώτων υλών, ενώ παράλληλα μειώνει το εισόδημά τους,
-Στη μείωση της ανταγωνιστικότητας παραγομένων αγαθών, προϊόντων και υπηρεσιών και
-Στη μείωση των αναμενομένων φορολογικών εσόδων, λόγω της μείωσης της ρευστότητας των επιχειρήσεων, της παραοικονομίας και της φοροδιαφυγής.
Όσοι εκ των συνταξιούχων είχαν κάνει αγωγές πριν βγάλει το ΣτΕ τις αποφάσεις του, αυτοί θα πάρουν αναδρομικά και για τους μήνες των περικοπών πριν από τον Ιούνιο του 2015.
Αναδρομικά 3,5 ετών στις συντάξεις από τις παράνομες μειώσεις του Μνημονίου δείχνουν οι πρώτες αποφάσεις του 2019, σύμφωνα με την εφημερίδα Ελεύθερος Τύπος.
Πρόκειται για τις δυο πρώτες αποφάσεις του 2019, που εκδόθηκαν από το 24ο και 33ο Μονομελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθήνας στις 16 και 17 Ιανουαρίου 2019, και οι οποίες δικαιώνουν τρεις συνταξιούχους με επιστροφές 38, 37 και 30 μηνών, αρχής γενομένης από 1ης Ιουλίου 2015 έως και την ημέρα που επιδόθηκαν οι αγωγές στον ΕΦΚΑ και είναι Δεκέμβριος του 2017 για τη μία, και Σεπτέμβριος του 2018 για τη δεύτερη.
Οι συνταξιούχοι προέρχονται από το Ταμείο Νομικών (ΤΑΝ) και οι δύο πρώτοι παίρνουν πρωτοδίκως αναδρομικά για 37 και για 38 μήνες, που αφορούν στο διάστημα από 1/7/2018 ως και 17/9/2018, ενώ ο τρίτος παίρνει για 30 μήνες, από 1/7/2015 ως Δεκέμβριο 2017 που επιδόθηκε η αγωγή στον ΕΦΚΑ.
Τα ποσά που επιδίκασε το Δικαστήριο είναι 5.560,93 ευρώ, 4.594,29 ευρώ και 3.764 ευρώ, συν τόκο 6% για τις παράνομες μειώσεις των νόμων 4051 και 4093. Το νέο δεδομένο είναι ότι οι εν λόγω αποφάσεις αναγνωρίζουν ως διάστημα για τα δικαιούμενα αναδρομικά στις συντάξεις τους μήνες που μεσολάβησαν, από τον Ιούνιο του 2015 και μετά, δηλαδή αφότου είχαν εκδοθεί οι αποφάσεις 2287-2290 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) με τις οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι περικοπές συντάξεων και Δώρων, με τους νόμους 4051 και 4093.
Επιπρόσθετα, στις αποφάσεις του ΣτΕ προσδιορίστηκε ότι ο χρόνος των διεκδικήσεων για όλους τους συνταξιούχους από τις παράνομες αυτές μειώσεις εκκινεί μετά τη δημοσίευση των αποφάσεών του, δηλαδή μετά τον Ιούνιο του 2015 και όχι πριν, για λόγους δημοσίου συμφέροντος και εν προκειμένω για να μην εκτροχιαστεί ο κρατικός
προϋπολογισμός.
Ωστόσο, όσοι εκ των συνταξιούχων είχαν κάνει αγωγές πριν βγάλει το ΣτΕ τις αποφάσεις του, αυτοί θα πάρουν αναδρομικά και για τους μήνες των περικοπών πριν από τον Ιούνιο του 2015. Με το σκεπτικό αυτό, οι δυο πρώτες δικαστικές αποφάσεις του 2019, για τα αναδρομικά, με αριθμό 347/2019 και 391 /2019 που δημοσιεύτηκαν από το 24ο και 33ο Μονομελές Πρωτοδικείο Αθήνας, αξιοποιούν την απόφαση του ΣτΕ και δικαιώνουν συνταξιούχους με επιστροφές παράνομων μειώσεων από 1/7/2015 ως και 2018!
Σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο, οι δυο αποφάσεις επιβεβαιώνουν όσους εκτιμούσαν ότι τα αναδρομικά φτάνουν ως και τα 3,5 έτη τουλάχιστον, όπως ρητώς προκύπτει από το ΣτΕ. Ομως το ζήτημα που πλέον τίθεται είναι αν το διάστημα αυτό το κερδίζουν όλοι, ή μόνον όσοι κάνουν προσφυγή στη Δικαιοσύνη.
Εγκριτοι νομικοί επισημαίνουν ότι αν η κυβέρνηση υποχρεωθεί να επιστρέψει ένα μέρος από τα αναδρομικά, για παράδειγμα ενός έτους, τότε τα άλλα 2,5 χρόνια ως το 2018, οι συνταξιούχοι θα πρέπει να τα κυνηγήσουν στα δικαστήρια. Εδώ χρειάζεται όμως προσοχή γιατί οι αγωγές θα πρέπει να γίνουν χωρίς να έχει χαθεί το δικαίωμα από τυχόν παραγραφή των αξιώσεων των συνταξιούχων.
Οι αιτήσεις που έχουν κάνει στον ΕΦΚΑ πάνω από 2 εκατομμύρια συνταξιούχοι κατοχυρώνουν για ένα εξάμηνο τη μη παραγραφή αναδρομικών εφόσον εντός εξαμήνου γίνει και αγωγή για τα αναδρομικά των παρελθόντων ετών.
Ενδέχεται όμως να ανανεωθεί το εξάμηνο αυτό με νέα αίτηση, εφόσον ο ΕΦΚΑ δεν απαντήσει σε κάθε έναν από τα 2 εκατ. συνταξιούχων σχετικά με το αίτημα των αρχικών αιτήσεων, που ήταν η μη εφαρμογή των περικοπών από εδώ και πέρα και η επιστροφή αναδρομικών τουλάχιστον από τότε που τις έβγαλε αντισυνταγματικές το ΣτΕ, δηλαδή από 1/7/2015 και μετά.
Στην κατάθεση προσφυγής στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της υπουργικής απόφασης για τη μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των φορέων της γενικής κυβέρνησης στην Τράπεζα της Ελλάδος προσανατολίζονται μετά τους δήμους και οι Περιφέρειες.
Η Ενωση Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ) συγκαλεί την Τρίτη 12 Φεβρουαρίου έκτακτη συνεδρίαση επί του θέματος, ενώ ήδη μετά τη χθεσινή συνεδρίαση της εκτελεστικής επιτροπής, ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ, περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός, προανήγγειλε την πρόθεση των Περιφερειών να κλιμακώσουν τις αντιδράσεις τους τόσο σε πολιτικό επίπεδο όσο και σε νομικό με προσφυγή στο ΣτΕ περί αντισυνταγματικότητας.
Τόσο ο κ. Αγοραστός όσο και ο περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απόστολος Τζιτζικώστας σε δηλώσεις τους τάχθηκαν κατά της συγκεκριμένης απόφασης αλλά και κατά της κυβέρνησης, επισημαίνοντας, μεταξύ άλλων, τα προβλήματα που δημιουργούνται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από την εφαρμογή της απόφασης και κάνοντας λόγο για «έλλειμμα Δημοκρατίας».
«Η κυβέρνηση διακηρύσσει σε όλους τους τόνους ότι η χώρα βγήκε από τα μνημόνια, αλλά επιβάλλει μνημόνιο διαρκείας για την αυτοδιοίκηση, ένα μνημόνιο ασφυκτικού ελέγχου και λιτότητας», υποστήριξε ο κ. Αγοραστός, ο οποίος χαρακτήρισε την απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γ. Χουλιαράκη «προδήλως αντιδημοκρατική και αντισυνταγματική», καθώς και «επιβλαβή και επιζήμια για την κοινωνία».
Οπως είπε μάλιστα ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ, ο κ. Χουλιαράκης «αρνείται συστηματικά να συναντηθεί με τη διοίκηση της ΕΝΠΕ» και σημείωσε ότι αυτό είναι «ένδειξη πανικού». «Τέτοιες αποφάσεις που εκδίδονται αιφνιδιαστικά, χωρίς διάλογο, ουσιαστικά σε προεκλογική περίοδο, είναι ίδιον δουλοκτητικών κρατών», επεσήμανε ο κ. Αγοραστός.
Για «σοβαρό έλλειμμα Δημοκρατίας», έκανε λόγο και ο περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απόστολος Τζιτζικώστας, επισημαίνοντας ότι μετά την κύρωση από τη Βουλή «της απαράδεκτης συμφωνίας των Πρεσπών απέναντι στη βούληση του 80% των Ελλήνων, η κυβέρνηση δίνει εντολή σε ένα δημοκρατικά εκλεγμένο σώμα, το Περιφερειακό Συμβούλιο, να πάρει μια συγκεκριμένη απόφαση. Με τη λογική: “Αποφασίζουμε και διατάσσουμε”».
Ο κ. Τζιτζικώστας αναφέρθηκε στα προβλήματα που θα προκαλέσει η εφαρμογή της υπουργικής απόφασης στη λειτουργία των Περιφερειών και κατέληξε: «Η κυβέρνηση θα πρέπει επιτέλους να μας ξεκαθαρίσει, τι από τα δύο ισχύει; Βγήκαμε τον προηγούμενο Αύγουστο από τα μνημόνια και η οικονομία ανακάμπτει ή τελικά είμαστε ακόμη στο 2015 και πρέπει πάλι να αφαιμάξουμε όλους τους φορείς του Δημοσίου; Η ερώτηση είναι απλή και περιμένουμε απαντήσεις».
Την αντίθεσή της στην εν λόγω κυβερνητική απόφαση έχει ήδη εκφράσει και η ΚΕΔΕ.
Σχεδόν όλη η Ελλάδα περιµένει τις αποφάσεις του ΣτΕ που θα κρίνουν την αναδροµική επιστροφή ποσών για περικοπές σε µισθούς και συντάξεις που επιβλήθηκαν µε µνηµονιακούς νόµους
Το γιατί είναι προφανές – οι πολίτες υποβλήθηκαν σε τεράστιες θυσίες όλα τα προηγούµενα χρόνια και έχουν στηρίξει τις προσδοκίες τους στη ∆ικαιοσύνη.
Το δηµοσιονοµικό πρόβληµα που θα δηµιουργηθεί σε περίπτωση πλήρους δικαίωσης όλων είναι δεδοµένο – αλλά αυτό δεν αφορά όλους εκείνους που περιµένουν να τους επιστραφούν χρήµατα που τους αφαιρέθηκαν µε αναγκαστικές νοµοθετικές ρυθµίσεις.
Η Ελλάδα ουσιαστικά χρεοκόπησε – είναι χαρακτηριστικό ότι µόλις χθες ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης επανέλαβε µια πικρή αλήθεια: ότι αν δεν λυθεί άµεσα το µεγάλο πρόβληµα των κόκκινων δανείων, τότε θα χρειαστεί και νέα ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών.
Μέσα σε ένα τέτοιο σκηνικό η κυβέρνηση δεν µπορεί απλώς να αναµένει τις δικαστικές αποφάσεις. Είναι φανερό ότι τώρα που η χώρα βγήκε από τα µνηµόνια, οι πάντες αναµένουν κάποια ανταπόδοση των θυσιών των προηγούµενων χρόνων.
Ωστόσο, αυτό δεν µπορεί να γίνει ούτε άµεσα ούτε πλήρως – πολύ απλά διότι δεν υπάρχουν τα χρήµατα. Αλλωστε, οι µεγαλύτερες περικοπές στο διαθέσιµο εισόδηµα έγιναν µέσω της αύξησης των έµµεσων φόρων, που είναι και οι πλέον άδικοι, διότι πλήττουν πρώτιστα τα φτωχότερα στρώµατα.
Εποµένως, µια µείωση του ΦΠΑ -εφόσον το επιτρέψει η πορεία των εσόδων- θα µπορούσε να είναι µια δίκαιη επιστροφή µέρους των απωλειών του µνηµονίου, χωρίς να προκληθεί δηµοσιονοµικός εκτροχιασµός.