Πλήθος ερωτηματικών πυροδότησε το έγγραφο των μεταρρυθμίσεων που παρουσίασε η Αθήνα στους εταίρους όσον αφορά τις υπό συζήτηση αλλαγές σε εργασιακό και ασφαλιστικό.

Ζητούμενο είναι η εξασφάλιση της μεσοπρόθεσμης ρευστότητας για την καταβολή των συντάξεων αλλά και της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Κύκλοι του υπουργείου Εργασίας διαβεβαιώνουν ότι δεν θα υπάρξει καμιά μείωση σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, παρόλο που στο κείμενο τον δεσμεύσεων δεν αναφέρεται η κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις, αλλά και πως ακριβώς θα βρεθούν οι πόροι για την ενίσχυση των ταμείων από την κατάργηση και των υπόλοιπων πόρων υπέρ τρίτων, αλλά και για την καταβολή της 13ης σύνταξης.

Σε ό,τι αφορά τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, οι ίδιοι κύκλοι αναφέρουν ότι δεν θα θιγούν τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα ασφαλισμένων γυναικών με ανήλικα τέκνα, ατόμων με ειδικές ανάγκες και εργαζομένων σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα.

Στο ζήτημα της συγχώνευσης φορέων κοινωνικής ασφάλισης, επισημαίνουν, οι ενοποιήσεις οι οποίες ενδεχομένως χρειαστεί να γίνουν, θα υλοποιηθούν μετά από διάλογο με τους φορείς των ενδιαφερόμενων χωρίς να οδηγούν σε μειώσεις ή περαιτέρω συρρίκνωση ασφαλιστικών δικαιωμάτων.

Επίσης, η κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων όπου αποφασισθεί θα γίνει με προηγούμενη διασφάλιση των εσόδων από άλλες πηγές.

το υπουργείο Εργασίας θα επιμείνει στον κοινωνικό, αναδιανεμητικό και καθολικό χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης, ενώ διευκρινίζουν ότι η αναφερόμενη στο κείμενο ενίσχυση της σύνδεσης εισφορών με τις παροχές εισοδήματα, αφορά ασφαλισμένους όπως είναι οι ελεύθεροι επαγγελματίες, που επιζητούν οι ίδιοι αυτή τη σύνδεση.

Όσον αφορά τα εργασιακά, αρμόδιοι στο υπουργείο επισημαίνουν ότι θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη η επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων με αλλαγή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου, ενώ οι αλλαγές στον κατώτερο μισθό θα προκύψουν από διαβούλευση των κοινωνικών εταίρων.

Υπενθυμίζεται ότι πολλές από τις μεταρρυθμίσεις για τις οποίες δεσμεύτηκε η κυβέρνηση αποτελούν πάγια αιτήματα των δανειστών, όπως η εξάλειψη των κινήτρων που οδηγούν σε υπερβολική αύξηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων στον τραπεζικό κλάδο και στον δημόσιο τομέα, η σταδιακή κατάργηση των «κοινωνικών πόρων» ή φόρων υπέρ τρίτων, η διασύνδεση μεταξύ συνταξιοδοτικών εισφορών και εσόδων καθώς και ο εξορθολογισμός των παροχών, συμπεριλαμβάνονται στις δεσμεύσεις της κυβέρνησης για το ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με το επίσημο κείμενο οι αρχές δεσμεύονται ότι:

-Θα συνεχίσουν να εργάζονται πάνω σε επιχειρησιακά μέτρα για την ενοποίηση και εξισορρόπηση πολιτικών συνταξιοδότησης και την εξάλειψη της φοροδιαφυγής αλλά και των κινήτρων που αυξάνουν σε υπερβολικό βαθμό την πρόωρη συνταξιοδότηση στο χώρο της οικονομίας , και πιο συγκεκριμένα στον τραπεζικό και δημόσιο τομέα.

-Εδραίωση συνταξιοδοτικών κεφαλαίων για την εξοικονόμηση πόρων.

Σταδιακή κατάργηση των τελών για λογαριασμό "τρίτων" κατά έναν δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο.

-Εδραίωση μιας στενής σχέσης μεταξύ των συνταξιοδοτικών εισφορών και του εισοδήματος , εξορθολογισμό των παροχών , ενίσχυση των κινήτρων που δηλώνουν την αμοιβούμενη εργασία και παροχή στοχευμένης βοήθειας σε εργαζόμενους ηλικίας 50 έως 65 ετών, συμπεριλαμβανομένου ενός προγράμματος του Κατώτατου Βασικού Εισοδήματος , έτσι ώστε να εξαλειφθεί η κοινωνική και πολιτική πίεση για πρόωρη συνταξιοδότηση που επιβαρύνει τα συνταξιοδοτικά ταμεία.

Αγορά εργασίας

-Να υιοθετήσει την βέλτιστη πρακτική της ΕΕ σε όλο το εύρος της νομοθεσίας που αφορά την αγορά εργασίας μέσω διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, ενώ θα ωφεληθεί από την τεχνογνωσία των ILO, ΟΟΣΑ και της υπόλοιπης τεχνικής συνδρομής.

-Επεκτείνει και αναπτύξει τα υπάρχοντα σχέδια που παρέχουν προσωρινή απασχόληση στους ανέργους, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και όταν υπάρχουν δημοσιονομικά περιθώρια. Παράλληλα να αναβαθμίσει τα προγράμματα επιμόρφωσης των μακροχρόνια ανέργων.

-Προχωρήσει σε μια σταδιακή νέα προσέγγιση στους συλλογικές συμβάσεις εργασίας με ισορροπία μεταξύ ευελιξίας και δικαιοσύνης. Αυτό περιλαμβάνει την φιλοδοξία για εξορθολογισμό και σε βάθος χρόνου την αύξηση του κατώτατου μισθού με ένα τρόπο που θα διαφυλάσσει την ανταγωνιστικότητα και τις προοπτικές της απασχόλησης.

Η έκταση και το timing των αλλαγών στον κατώτατο μισθό θα γίνουν με διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους Ευρωπαϊκούς και Διεθνούς Θεσμούς, (συμπεριλαμβάνεται το ILO) και θα λάβει σοβαρά υπόψη τις συμβουλές ενός νέου ανεξάρτητου σώματος για το αν οι αλλαγές στους μισθούς είναι σε συνάρτηση με τις εξελίξεις στην παραγωγή και την ανταγωνιστικότητα.

enikos.gr

Ένα ισχυρό όπλο στη διαπραγμάτευση με τους πιστωτές της χώρας έχει η Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, με στόχο να τους πείσει για την αναγκαιότητα υλοποίησης της νέας ευνοϊκότερης ρύθμισης χρεών προς τα ασφαλιστικά ταμεία.

Με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές να εκτιμώνται σε 20 και πλέον δισ. ευρώ, εκ των οποίων μόλις τα 7,5 δισ. ευρώ θεωρείται ότι μπορεί να εισπραχθούν, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων και οι διοικήσεις των ταμείων, εισηγούνται στον αρμόδιο αναπληρωτή υπουργό, Δημήτρη Στρατούλη, ότι η μείωση του επιτοκίου καθώς και η δυνατότητα πληρωμής δόσεων έως και 20 ευρώ το μήνα, εντός του 2015 θα εισρεύσουν στους ασφαλιστικούς οργανισμούς 1,460 δισ. ευρώ.

Η ένεση αυτή ρευστότητας αφορά τόσο σε έσοδα από τα ληξιπρόθεσμα χρέη που θα ρυθμιστούν, όσο και από την καταβολή των τρεχουσών εισφορών, από τους οφειλέτες.

Στο υπουργείο εκτιμούν ότι από τους οφειλέτες που θα ενταχθούν στη νέα ρύθμιση, που είναι πιο ξεκάθαρη και σαφής από αυτή που αφορά στα χρέη προς τις εφορίες, θα εισπραχθούν από τα ταμεία για το 2015 έσοδα της τάξης των 450 εκατ. ευρώ, για το 2016 έσοδα της τάξης των 380 εκατ. ευρώ, για το 2017 έσοδα της τάξης των 350 εκατ. ευρώ και για το έτος 2018 έσοδα της τάξης των 320 εκατ. ευρώ.

Επίσης αναμένεται ότι θα εισπραχθούν για τα αντίστοιχα έτη από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τρέχουσες εισφορές από τους οφειλέτες που θα ενταχθούν στη νέα ρύθμιση, οι οποίες είναι και το ζητούμενο για τη βιωσιμότητα του συστήματος. Μόνο για τον ΟΑΕΕ (που είναι δυνατή η εκτίμηση) υπολογίζεται ότι το 2015 θα καταβληθούν εξαιτίας της συμμετοχής στη νέα ρύθμιση, τρέχουσες εισφορές της τάξης των 125 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με τον κ. Σρατούλη, τα αναμενόμενα έσοδα της νέας ευνοϊκής ρύθμισης, θα ανακόψουν την επιδείνωση των εσόδων από ληξιπρόθεσμες αλλά και τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές, του έτους 2015 και των επόμενων ετών, όπως αυτά επανεκτιμώνται με βάση τα απολογιστικά στοιχεία του έτους 2014.

Να σημειωθεί ότι βασική προϋπόθεση για ένταξη στη νέα ρύθμιση, θα είναι η πληρωμή των τρεχουσών εισφορών από την 1η Φεβρουαρίου του 2015 και μετά, καθώς θα ενταχθούν ληξιπρόθεσμες οφειλές έως και το τέλος Ιανουαρίου.

Σύμφωνα με τους σχεδιασμούς της κυβέρνησης, η δυνατότητα συμμετοχής στη νέα ρύθμιση θα ισχύει μέχρι το τέλος Απριλίου και θα μπορούν να ενταχθούν σε αυτή, όλοι ανεξαιρέτως οι οφειλέτες. Αμέσως μετά από τη λήξη της, οι έλεγχοι των ταμείων και του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ) θα ενταθούν, ενώ σε συνεργασία των ταμείων με τη δικαιοσύνη θα διενεργηθούν έλεγχοι σε μεγαλοοφειλέτες, παράλληλα με αυτούς για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Η ηγεσία του υπουργείου άλλωστε, έχει δηλώσει ότι προτίθεται να δώσει στη δημοσιότητα τα ονόματα των μεγαλοφειλετών που δεν θα ενταχθούν στη ρύθμιση.

Σημειώνεται ότι στο ΙΚΑ οι οφειλέτες ανέρχονται σε 602.498 με συνολικό ποσό οφειλών 13,49 δισ. ευρώ εκ των οποίων σε ρύθμιση έχουν ενταχθεί μόλις 64.825 με το ρυθμιζόμενο ποσό να ανέρχεται μόλις σε 1,33 δισ. ευρώ. Στον ΟΑΕΕ οι οφειλέτες εκτός ρύθμισης ανέρχονται σε 237.006 με το ποσό των ληξιπρόθεσμων οφειλών να ανέρχεται σε 3 δισ. ευρώ. Συνολικά ο αριθμός των οφειλετών στους δυο μεγαλύτερους ασφαλιστικούς φορείς της χώρας φτάνει τους 774.679 με ποσό οφειλής που διαμορφώνεται σε 15,2 δισ. ευρώ.

Στο υπουργείο ευελπιστούν επίσης, σε μια σειρά μέτρων που θα οδηγήσουν στην αύξηση των εσόδων της κοινωνικής ασφάλισης, εντός του τρέχοντος έτους, χωρίς όμως να μπορεί να τα αξιολογήσει με ακρίβεια. Τέτοια μέτρα είναι η εφαρμογή προγραμμάτων για τους ανέργους, η μείωση της ανεργίας, η αύξηση των μισθών, η αποκατάσταση των συλλογικών συμβάσεων εργασίας, οι αποτελεσματικότεροι έλεγχοι στην αγορά εργασίας, ο περιορισμός των ελαστικών και άτυπων μορφών εργασίας καθώς και η δραστική μείωση της εισφοροδιαφυγής και η πάταξη της μαύρης και ανασφάλιστης εργασίας.

euro2day.gr

Oσοι χρωστούν στα ασφαλιστικά ταμεία εισφορές πάνω από 15.000 ευρώ και οι «μη έχοντες» εισοδήματα «ευνοούνται» ιδιαίτερα από τη νέα ρύθμιση των οφειλών που παρουσίασε χθες ο αναπληρωτής υπουργός Kοινωνικών Aσφαλίσεων Δημήτρης Στρατούλης στο πλαίσιο του συνολικού σχεδίου της κυβέρνησης για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Oλοι οι οφειλέτες (ακόμη και εκείνοι οι οποίοι χρωστούν πάνω από 1 εκατ. ευρώ) αποκτούν τη δυνατότητα να εξοφλήσουν τα χρέη τους σε βάθος 8,5 ετών (έως 100 δόσεις) και μεγαλύτερες εκπτώσεις στα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις αν επιλέξουν να πληρώσουν σε πάνω από 50 δόσεις.

Tαυτόχρονα δίνεται περίοδος χάριτος ενός έτους σε όσους έχουν μηδενικό εισόδημα για να «μπουν» στη ρύθμιση.
Στόχος της ηγεσίας του υπουργείου είναι να «ενεργοποιηθούν» οι οφειλέτες που, συνολικά, χρωστούν πάνω από 13,5 δισ. ευρώ (είναι τα χρέη που έχουν «μεταφερθεί» στο KEAO, χωρίς να συνυπολογίζονται οι οφειλές οι οποίες παραμένουν στα Tαμεία) και να αρχίσουν να ενισχύονται τα έσοδα μετά την «καθίζηση» η οποία καταγράφηκε πριν και μετά τις εκλογές. Στελέχη των Tαμείων εκτιμούν ότι η νέα ρύθμιση δεν θα «παγώσει» τα αναγκαστικά μέτρα κατά των μεγαλο- οφειλετών (4.422 χρωστούν 4,8 δισ. ευρώ σύμφωνα με τα στοιχεία του KEAO, το οποίο, στο δίμηνο, έχει λάβει 4.300 αναγκαστικά μέτρα για να διασφαλίσει τις πληρωμές).

H PYΘMIΣH ΣTA TAMEIA
1 H υποβολή της αίτησης θα γίνεται με σύντομες διαδικασίες μέχρι τα τέλη Aπριλίου του 2015 (και όχι έως τα τέλη Mαρτίου που ήταν η προθεσμία για ρύθμιση των οφειλών με την προηγούμενη ρύθμιση).

2 Στη ρύθμιση θα εντάσσονται όλες οι οφειλές που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως την 1η Φεβρουαρίου 2015 (η προηγούμενη αφορούσε ληξιπρόθεσμα έως την 1η/10/2014).

3 Προϋπόθεση για υπαγωγή στη ρύθμιση είναι η καταβολή τρεχουσών εισφορών στα Tαμεία από την 1η Φεβρουαρίου του 2015 και μετά.
4 Pύθμιση των οφειλών σε 100 δόσεις για όλους τους οφειλέτες, ανεξαρτήτως του ύψους της οφειλής τους στα ασφαλιστικά ταμεία (οι 100 δόσεις δίνονταν, με την προηγούμενη ρύθμιση, μόνο για οφειλές έως 15.000 ευρώ, ενώ εξαιρούνταν όσοι χρωστούσαν πάνω από 1 εκατ ευρώ).

5 Στις 150 θα μπορεί να φτάνουν οι δόσεις με έκπτωση 50% στις προσαυξήσεις ύστερα από απόφαση του IKA για οφειλές Nομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και OTA.
6 Mεγαλύτερες εκπτώσεις στα πρόστιμα που επιβαρύνουν την κύρια οφειλή για όσους εξοφλούν σε 50 - 100 δόσεις. Mολονότι για την εφάπαξ εξόφληση παραμένει η μείωση στο 100%, η έκπτωση γίνεται 70% στην περίπτωση επιλογής 50 δόσεων έναντι 60% που ήταν στις 48 δόσεις (σε αντίθεση, ωστόσο, με τις εκπτώσεις στις 12 - 38 δόσεις για τις οποίες τα ποσοστά «κουρέματος» των προσαυξήσεων ήταν 60%-90%) και 50% στις 100 δόσεις, από 20% με την προηγούμενη ρύθμιση.

7 Xαμηλότερα επιτόκια επιβάρυνσης της κύριας οφειλής: Για οφειλές έως 5.000 ευρώ το επιτόκιο θα είναι μηδενικό 0% και για οφειλές πάνω από 5.000 ευρώ θα υπάρχει μηνιαίο επιτόκιο 0,25% και ετήσιο 3% αντί 4,56%.

8 Aπώλεια της ρύθμισης για όποιον οφειλέτη δεν καταβάλει εμπρόθεσμα μία δόση σε διάστημα 12 μηνών.
9 Περίοδος χάριτος ενός χρόνου (έως 31/3/2016) σε οφειλέτες - φυσικά πρόσωπα που αποδεδειγμένα δεν μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση λόγω μηδενικού εισοδήματος το 2014 (δεν συμπεριλαμβάνεται το επίδομα ανεργίας και πρόνοιας) και αναστολή στο ίδιο διάστημα κάθε εισπρακτικού μέτρου. Tα πρόσωπα αυτά θα μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση εφόσον στο μεταξύ έχουν αποκτήσει εισόδημα.

imerisia.gr