Τη δυνατότητα επέκτασης του ωραρίου για τους εργαζομένους των Δήμων, των Περιφερειών αλλά και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, με απόφαση Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου, δίνει το Πολυνομοσχέδιο για τους ΟΤΑ του ΥΠΕΣ που χτες δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ. 

Ταυτόχρονα δίνεται η δυνατότητα απασχόλησης σε διαφορετικές σχολικές μονάδες από εκείνες της τοποθέτησής τους για τις καθαρίστριες/ές σχολείων.

Συγκεκριμένα βάσει του άρθρου 87, με τίτλο: «Δυνατότητα επέκτασης ωραρίου προσωπικού Ο.Τ.Α. με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου», προβλέπεται:

«1.α. Συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου, μειωμένου ωραρίου, των εργαζομένων σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου αυτών, μπορούν να τροποποιούνται, με αύξηση του ωραρίου εργασίας, μέχρι και το ανώτατο όριο της πλήρους απασχόλησης της οικείας εκπαιδευτικής βαθμίδας και ειδικότητας, με αντίστοιχη αύξηση των πάσης φύσεως αποδοχών τους. Η τροποποίηση γίνεται με αιτιολογημένη απόφαση του οικείου Δημοτικού ή Περιφερειακού Συμβουλίου ή του Διοικητικού Συμβουλίου του οικείου νομικού προσώπου, κατόπιν αίτησης του εν- διαφερόμενου. Η απόφαση περιγράφει την υπηρεσιακή ή λειτουργική ανάγκη, που δικαιολογεί την αύξηση του ωραρίου και βεβαιώνει την ύπαρξη των απαιτούμενων πιστώσεων στον οικείο προϋπολογισμό.

β. Η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου υπάγεται σε υποχρεωτικό έλεγχο νομιμότητας από την αρμόδια για την εποπτεία του οικείου Ο.Τ.Α. ή νομικού προσώπου αρχή και περίληψή της δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

γ. Οι καθαριστές/καθαρίστριες σχολικών μονάδων, των οποίων το ωράριο εργασίας μετατρέπεται, σύμφωνα με την περίπτωση α΄, μπορούν, με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, που εκδίδεται ύστερα από αίτησή τους και ανάλογα με τις προκύπτουσες υπηρεσιακές ανάγκες, να απασχολούνται και σε διαφορετικές σχολικές μονάδες από εκείνες της τοποθέτησής τους.».

ΦΕΚ a

Σε δύο βασικές κατευθύνσεις προσανατολίζει το Υπουργείο Εσωτερικών τους δήμους, προκειμένου να αποφευχθούν οι απολύσεις συμβασιούχων και ταυτόχρονα να υπογραφούν οι νέες συμβάσεις, με διάρκεια μέχρι την έκδοση των προσωρινών πινάκων του ΑΣΕΠ για τις προσλήψεις μόνιμων υπαλλήλων και το αργότερο έως τις 31.3.2018.

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με έγκυρες πηγές, το υπουργείο προχωρά και σε μια διευκρίνηση, σχετικά με το καθεστώς της ανανέωσης των συμβάσεων, σε σχέση με τις προσλήψεις μόνιμων υπαλλήλων.

Χτες σύμφωνα με πληροφορίες στο υπουργείο εσωτερικών, πραγματοποιήθηκε σύσκεψη στελεχών, προκειμένου να υπάρξει μια πρώτη εκτίμηση για την κατάσταση στους δήμους και τη στάση που κρατούν απέναντι στην υπογραφή των νέων συμβάσεων. Η σύσκεψη έγινε στο φόντο και των πρώτων μαζικών απολύσεων συμβασιούχων που πραγματοποίησαν δήμοι της χώρας, αποφεύγοντας να ενεργοποιήσουν τη ρύθμιση του υπουργείου.

Οι δύο βασικές κατευθύνσεις και η απαραίτητη προϋπόθεση

Ωστόσο στην σύσκεψη, σύμφωνα με πηγές του ΥΠΕΣ, εκτιμήθηκε ότι οι δύο βασικές κατευθύνσεις, οι οποίες περιγράφονται με σαφήνεια στην σχετική ρύθμιση Σκουρλέτη, προς τους δήμους, είναι:

Πρώτη: Να προχωρήσουν άμεσα σε συνεδριάσεις τα Δημοτικά Συμβούλια των δήμων. Να κάνουν χρήση της εγκυκλίου για τις νέες συμβάσεις, και βάσει αυτής να εγκρίνουν την παράταση των συμβάσεων καλώντας τους συμβασιούχους να υπογράψουν νέες.

Δεύτερη: Να καταρτίσουν τα νέα οργανογράμματα για τις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, προκειμένου να καταθέσουν μέχρι 31 Ιουλίου, στην αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου, ώστε να προχωρήσουν άμεσα οι διαδικασίες για τον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ. Ετσι θα αποκτήσουν και το δικαίωμα υπογραφής των νέων συμβάσεων.

Σε ότι αφορά την διευκρίνηση. Πηγές του υπουργείου, μιλώντας στην aftodioikisi.gr ξεκαθάρισαν, ότι: «Δεν σχετίζεται ο αριθμός του αιτήματος των δήμων για μόνιμες προσλήψεις με τον αριθμό των συμβασιούχων που θα ανανεώσουν συμβάσεις. Ο αρχικός αριθμός θέσεων που θα ζητήσουν οι δήμοι μπορεί να διαφέρει από τον τελικό που πρέπει να ζητηθεί μετά την επικαιροποίηση των οργανογραμμάτων έως 31 Ιουλίου.».

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ένας δήμος μπορεί να ζητήσει την πρόσληψη ακόμα και ενός μόνιμου υπαλλήλου, αλλά την ίδια στιγμή να ανανεώσει τις συμβάσεις πολλαπλάσιων συμβασιούχων, αν το δημοτικό συμβούλιο τις εγκρίνει γιατί χρειάζονται για την κάλυψη των αυξημένων αναγκών έως ότου προχωρήσει στις μόνιμες προσλήψεις. Ωστόσο, η υπογραφή νέων συμβάσεων δεν μπορεί να ενεργοποιηθεί αν δεν ληφθεί απόφαση από το Δημοτικό Συμβούλιο και δεν υποβληθεί σχετικό αίτημα προς το υπουργείο για την πρόσληψη έστω και ενός μόνιμου υπαλλήλου.

Πειραιάς και Πάτρα οι πρώτοι

Ακριβώς αυτή τη διαδικασία ακολούθησε χτες το δημοτικό συμβούλιο Πειραιά, εγκρίνοντας την υπογραφή νέων συμβάσεων για τους 224 συμβασιούχους που απασχολεί ο δήμος, ενώ ταυτόχρονα αποφάσισε να ζητήσει τις προσλήψεις 191 μόνιμων υπαλλήλων στον Τομέα Καθαριότητας, στις οποίες πιθανά θα προστεθούν και άλλες 60 θέσεις. Την Τετάρτη ανάλογη απόφαση αναμένεται να λάβει και ο δήμος Πατρέων.

Οπως σημείωναν πηγές του ΥΠΕΣ, μέσω των συγκεκριμένων διαδικασιών οι δήμοι καλύπτονται πλήρως και για την μισθοδοσία των συμβασιούχων στο ενδιάμεσο διάστημα, αφού θα υπάρχει απόφαση δημοτικού συμβουλίου για υπογραφή νέων συμβάσεων.

Ειδικά, όπως σημείωναν οι ίδιες πηγές, στις περιπτώσεις που υπάρχει πρόθεση για προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, απλοποιούνται και οι διαδικασίες για την ανανέωση των συμβάσεων, των ήδη υπηρετούντων συμβασιούχων.

Χωρίς όριο ηλικίας μπορούν να αποχωρήσουν 15.000 ασφαλισμένοι, που θα αξιοποιήσουν πέντε ευνοϊκές ασφαλιστικές διατάξεις.

Οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις απευθύνονται σε παλαιούς ασφαλισμένους, υπό την προϋπόθεση ότι έπιασαν τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης μέχρι τις 18 Αυγούστου 2015.

Για τους νέους ασφαλισμένους (μετά την 1η Ιανουαρίου 1993) δεν υπάρχει καμία ευνοϊκή ρύθμιση.

Η έξοδος με πλήρη σύνταξη γίνεται στα 67 ή εναλλακτικά στα 62 με 40 έτη ασφάλισης, ανεξαρτήτως Ταμείου (ενώ δεν υπάρχει ειδικό καθεστώς για τις μητέρες ανηλίκων).

Αναλυτικά οι πέντε διατάξεις που επιτρέπουν την έξοδο χωρίς όριο ηλικίας είναι οι εξής:

1. Συνταξιοδότηση με 35ετία χωρίς όριο ηλικίας από τον δημόσιο τομέα. Η συγκεκριμένη διάταξη απευθύνεται σε δημοσίους υπαλλήλους που ξεκίνησαν να εργάζονται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1982. Αναγκαία προϋπόθεση είναι να έχουν συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης μέχρι τις 18 Αυγούστου 2015.

2. Συνταξιοδότηση με 35ετία χωρίς όριο ηλικίας από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Το δικαίωμα διατηρούν οι παλαιοί ασφαλισμένοι (πριν το 1983) και έπιασαν 35ετία μέχρι τις 18/8/2015.

3. Συνταξιοδότηση με 37ετία από τον δημόσιο τομέα. Οι υποψήφιοι συνταξιούχοι πρέπει να πληρούν δύο προϋποθέσεις. Αρχικά πρέπει να έχουν μπει στην αγορά εργασίας πριν την 1η Ιανουαρίου 1993 και πρέπει να έχουν πιάσει τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης μέχρι 18/8/2015.

4. Συνταξιοδότηση με 37ετία από τα Ειδικά Ταμεία και το ΙΚΑ. Και την περίπτωση αυτή οι ασφαλισμένοι πρέπει να έχουν μπει στην αγορά εργασίας μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992. Παράλληλα θα πρέπει να έχουν συμπληρώσει τα απαιτούμενα έτη μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2010.

5. Συνταξιοδότηση με 24 έτη και 6 μήνες ασφάλισης από το δημόσιο τομέα. Πρόκειται για μια ιδιαιτέρως ευνοϊκή ρύθμιση που ισχύει για τις γυναίκες. Αναγκαία προϋπόθεση είναι να έχουν ξεκινήσει να εργάζονται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1982.

Πηγή: Έθνος

Με ΦΕΚ καθορίζονται τα μέτρα για την τήρηση της κοινής ησυχίας, τόσο κατά την περίοδο του καλοκαιριού (από την 1η Απριλίου έως και την 30η Σεπτεμβρίου), όσο και του χειμώνα (από την 1η Οκτωβρίου έως και την 31η Μαρτίου).

Σύμφωνα με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας οι ώρες κοινής ησυχίας έχουν ως εξής:

Άρθρο 1
Ώρες μεσημβρινής και νυκτερινής ησυχίας – Απαγορεύσεις

1. Οι ώρες της μεσημβρινής και νυκτερινής ησυχίας καθορίζονται ως εξής:

α. Κατά τη θερινή περίοδο από 15.00 έως 17.30 και από 23.00 έως 07.00

β. Κατά τη χειμερινή περίοδο από 15.30 έως 17.30 και από 22.00 έως 07.30

2. Ως θερινή περίοδος, για την εφαρμογή της παρούσας, λογίζεται το χρονικό διάστημα από την 1 Απριλίου έως την 30 Σεπτεμβρίου και ως
χειμερινή το χρονικό διάστημα από την 1 Οκτωβρίου έως την 31 Μαρτίου.

3. Κατά τις ώρες της μεσημβρινής και νυκτερινής ησυχίας απαγορεύονται:

α. Οι εργασίες ή άλλες δραστηριότητες που δημιουργούν θόρυβο. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, που δεν επιδέχονται αναβολή, με ειδική αιτιολογημένη άδεια του διοικητή του οικείου Αστυνομικού Τμήματος μπορεί να επιτραπεί η εκτέλεση εργασίας, ιδίως κοινής ωφέλειας, που προκαλεί θόρυβο.

β. Η λειτουργία κάθε μουσικού οργάνου ή συσκευής ραδιοφώνου, μαγνητοφώνου ή τηλεόραση σε υψηλή ένταση, οι φωνασκίες, οι θορυβώδεις χοροί και κάθε άλλη θορυβώδης εκδήλωση σε κατοικία ή άλλους ιδιωτικούς χώρους.

γ. Τα τραγούδια, οι φωνασκίες, η χρήση μουσικών οργάνων, η λειτουργία ραδιοφώνων, μαγνητοφώνων και τηλεοράσεων στους δρόμους, πλατείες και δημόσιους γενικά χώρους κατοικημένων περιοχών, καθώς και μέσα στα οχήματα μεταφοράς του κοινού.

δ. Τα θορυβώδη παίγνια σε καφενείο, σφαιριστήρια ή άλλα δημόσια κέντρα, καθώς και οι φωνασκίες και συζητήσεις σε υψηλό τόνο των θαμώνων των κέντρων αυτών.

ε. Οι θορυβώδεις συζητήσεις και διαπληκτισμοί σε σταθμούς αυτοκινήτων (λεωφορείων, ΤΑΞΙ, κ.λ.π.), η φόρτωση ή εκφόρτωση εμπορευμάτων σε ή από φορτηγά αυτοκίνητα, που δημιουργεί θόρυβο, καθώς και η θορυβώδης λειτουργία της μηχανής τροχοφόρου, το οποίο είναι σε στάση.

στ. Η χρήση σειρήνων ή άλλων ηχητικών οργάνων ή συστημάτων ασφαλείας, χωρίς να συντρέχει λόγος έκτακτης ανάγκης, καθώς και η δοκιμαστική λειτουργία αυτών.

Άρθρο 2
Γενικές απαγορεύσεις και υποχρεώσεις

1. Απαγορεύεται καθ` όλες τις ώρες του 24ώρου:

α. Το ποδόσφαιρο και άλλα παιχνίδια στους δρόμους, στις πλατείες και γενικά στους κοινόχρηστους χώρους που προκαλούν θόρυβο.

β. Η διαλάληση με τη χρήση μεγαφώνων ή άλλων ηχητικών οργάνων από μικροπωλητές, εμπόρους και λοιπούς επαγγελματίες ή άλλα πρόσωπα που ενεργούν για λογαριασμό αυτών των πωλουμένων ειδών, του επαγγέλματος ή των παρεχομένων υπηρεσιών τους, καθώς και η με τα ίδια μέσα, αναγγελία από οποιοδήποτε πρόσωπο περί της τελέσεως καλλιτεχνικών, θεατρικών ή μουσικών παραστάσεων, θεαμάτων και λοιπών παρεμφερών εκδηλώσεων ή επιδείξεων  (Το εδάφιο β αντικαταστάθηκε όπως παρατίθεται με το άρθρο 1 ΑΔ 3Α/1998, ΦΕΚ Β 761/24.7.1998)

γ. Η διαλάληση από τους διευθυντές και τους υπαλλήλους των καταστημάτων των πωλουμένων ειδών ή των προσφερομένων υπηρεσιών, με σκοπό την προσέλκυση πελατών με φωνές και εκκλήσεις `Όταν διαπράττεται
παράβαση των ανωτέρω από υπαλλήλους, συνυπεύθυνοι είναι και οι διευθυντές των καταστημάτων.

2. Οι ιδιοκτήτες ή διευθυντές εργοστασίων, εργαστηρίων, δημοσίων κέντρων και λοιπών επιχειρήσεων υποχρεούνται όπως, με μηχανικά ή άλλα πρόσφορα τεχνικά μέσα (ηχομόνωση κ.λ.π.) περιστέλλουν στο ελάχιστο δυνατό όριο το θόρυβο που προκαλείται από τη λειτουργία αυτών.

Την ίδια υποχρέωση έχουν και οι ιδιοκτήτες οικιών, όταν από τη λειτουργία των εγκαταστάσεων θέρμανσης, κλιματισμού ή άλλων μηχανημάτων προκαλείται θόρυβος, από τον οποίο διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων.

3. Οι κάτοικοι κατοικιδίων ζώων ή πτηνών υποχρεούνται όπως λαμβάνουν κάθε πρόσφορο μέτρο, ώστε αυτά να μην διαταράσσουν με οποιονδήποτε τρόπο την ησυχία των περιοίκων.

4. Οι αρμόδιοι για την τοποθέτηση ηλεκτρονικών ηχητικών συστημάτων ασφαλείας σε ιδιωτικά και δημόσια οικήματα ή αυτοκίνητα υποχρεούνται να τοποθετούν, ελέγχουν και ρυθμίζουν αυτά σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές τους, ώστε να αποφεύγεται η άσκοπη λειτουργία τους.

Άρθρο 3
Απαγορεύσεις σε δημόσια κέντρα

1. Απαγορεύεται στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος των άρθρων 37, 38 και 39 της Αιβ 8577/1983 Υγειονομικής Διάταξης (Β 526), καθώς και στις αμιγείς αίθουσες διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων, η λειτουργία κάθε είδους μουσικών οργάνων, καθώς και στερεοφωνικών μηχανημάτων και ηλεκτροφώνων, χωρίς άδεια της αρμόδιας αρχής. Επίσης στα ανωτέρω καταστήματα απαγορεύονται τα τραγούδια, οι απαγγελίες και άλλες θορυβώδεις εκδηλώσεις, καθώς, και η χρήση ραδιοφώνων και τηλεοράσεων, εφόσον προκαλείται διατάραξη της ησυχίας των περιοίκων (Η παρ.1, η οποία είχε τροποποιηθεί με την ΑΔ 3Α/1998 (ΦΕΚ Β 761/1998), αντικαταστάθηκε όπως παρατίθεται με την υπ`αριθ.1010/12/4-γ/2001 Απόφαση του Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας – Β 180)

2. Άδεια λειτουργίας μουσικών οργάνων χορηγείται εφόσον δεν διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων. Στην άδεια αναγράφεται η διάρκεια, το είδος και ο αριθμός των μουσικών οργάνων, η θέση τοποθέτησης αυτών και κάθε άλλος περιοριστικός όρος που καθορίζεται από την Υγειονομική Υπηρεσία.

3. Η ανωτέρω άδεια χορηγείται μέχρι την 22.00 ώρα τη χειμερινή περίοδο και την 23.00 ώρα τη θερινή και μπορεί να παραταθεί ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων, ανάλογα με το είδος των μουσικών οργάνων και τη θέση του κέντρου σε σχέση με τους γύρω κατοικημένους χώρους, για τα κέντρα που λειτουργούν σε κλειστό χώρο μέχρι την 03.00 ώρα και για τα κέντρα που λειτουργούν σε ανοικτό χώρο μέχρι την 02.00 ώρα, με την προϋπόθεση ότι δεν διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων.

4. Σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις η ένταση των μουσικών οργάνων πρέπει να είναι χαμηλή, ανάλογα με το χώρο, ώστε να δημιουργείται ευχάριστη στμόσφαιρα στο κατάστημα.

5. Η άδεια λειτουργίας μουσικών οργάνων μπορεί να αφαιρείται προσωρινά με απόφαση της αρχής που την εξέδωσε, εφ`όσον διαπιστώνεται παραβίαση των όρων αυτής ή οριστικά σε περίπτωση υποτροπής.

6. Επιτρέπεται στα καταστήματα πώλησης ειδών μουσικής η λειτουργία μουσικών οργάνων στο βάθος του καταστήματος και σε χαμηλή ένταση κατά τις ώρες λειτουργίας αυτών.

Άρθρο 4
Ώρες λειτουργίας Κινηματογράφων- Θεάτρων

1. Απαγορεύεται η λειτουργία των κινηματογράφων πέραν της 24.00 ώρας, πλην των πόλεων Αθηνών, Πειραιά, Θεσσαλονίκης και Πάτρας, στις οποίες μπορούν να λειτουργούν, κατ` ανώτατο όριο, μέχρι την 00.30 ώρα κατά τη χειμερινή περίοδο και 00.45 ώρα κατά τη θερινή περίοδο.

2. Οι ώρες λειτουργίας των θεάτρων καθορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 6 του Α.Ν. 446/1937 (ΦΕΚ Α – 23)Περί θεάτρων

3. Σε κάθε περίπτωση απαγορεύεται η λειτουργία των μεγαφώνων σε ένταση μεγαλύτερη από εκείνη που απαιτείται για την εξυπηρέτηση των θεατών, σε καμία όμως περίπτωση δεν θα διαταράσσεται η κοινή ησυχία.

Άρθρο 5
Κυρώσεις

Οι παραβάτες της παρούσας διώκονται και τιμωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 παρ. 6 του Ν. 1481/1984, εφόσον από άλλη διάταξη δεν τιμωρούνται βαρύτερα.

Άρθρο 6
Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται κάθε άλλη Αστυνομική Διάταξη που ρυθμίζει το ίδιο αντικείμενο.

Άρθρο 7
Ισχύς

Η παρούσα ισχύει στην περιοχή αρμοδιότητας Ελληνικής Αστυνομίας από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

ΦΕΚ