Η Ειδική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (ΕΣΣΕ) για την ρύθμιση των όρων και συνθηκών απασχόλησης των εργαζομένων με σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) Α΄ Βαθμού και των ΝΠΔΔ αυτών, υπεγράφη σήμερα, Τετάρτη 2 Αυγούστου 2017, ανάμεσα στο Υπουργείο Εσωτερικών και την Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΠΟΕ - ΟΤΑ), με την παρουσία, για πρώτη φορά, και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
Με την υπογραφή της νέας ΕΣΣΕ επικαιροποιούνται οι όροι απασχόλησης για τους εργαζόμενους στους Δήμους, καθώς ρυθμίζονται θεσμικά ζητήματα αδειών, αντικειμένου εργασίας και ωραρίου εργασίας. Η σύμβαση αντικαθιστά την αντίστοιχη σύμβαση του Ιουλίου του 2009.
Η υπογραφή της σύμβασης, για την οποία είχε δεσμευθεί απέναντι στους εργαζόμενους ο Υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης, συνιστά ένα απτό δείγμα της θετικής πολιτικής στάσης της Κυβέρνησης και του υπουργείου, απέναντι στα δικαιώματα του κόσμου της εργασίας. Ταυτόχρονα, επιβεβαιώνει τον σταθερό προσανατολισμό προς μια ανάπτυξη με κύριο χαρακτηριστικό τη διάχυση των ωφελειών στους πολλούς.
Ένα «καθαρό ποσό» μισθού, απογυμνωμένο από επιδόματα και προσαυξήσεις, θέλουν οι δανειστές
Χιλιάδες εργαζόμενοι που αμείβονται με τον κατώτατο μισθό κινδυνεύουν να χάσουν τριετίες και επιδόματα (δηλαδή από 175 έως 234 ευρώ) στο όνομα της ανταγωνιστικότητας αν περάσει η σκληρή γραμμή του ΔΝΤ στις διαπραγματεύσεις του φθινοπώρου για τις αλλαγές στα εργασιακά .
Ο Υπουργός Εργασίας με τη δήλωσή του «το φθινόπωρο το ΔΝΤ θέλει αίμα» έδωσε μια πρόγευση της σκληρής αναμέτρησης που θα ακολουθήσει για τις ομαδικές απολύσεις, τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, τον συνδικαλιστικό νόμο και τον κατώτατο μισθό.
Ο κ. Κατρούγκαλος έχει διαψεύσει το ενδεχόμενο κατάργησης των τριετιών . Ωστόσο το ΔΝΤ πιέζουν για κατάργηση των ήδη παγωμένων τριετιών όπως και των επιδομάτων που έχουν απομείνει. Ο νόμος 4172 του 2013 που ορίζει τον νέο μηχανισμό προσδιορισμού του κατώτατου μισθού συμπληρώθηκε το 2014 με την φράση «και ως τέτοιος νοείται μια μοναδική αξία (ποσό) αναφοράς». Αυτό σημαίνει, σύμφωνα με πολλούς εργατολόγους ότι απειλούνται άμεσα οι τριετίες καθώς αποτυπώνεται η θέληση των δανειστών για ένα «καθαρό ποσό» μισθού, απογυμνωμένο από επιδόματα και προσαυξήσεις.
Επιπλέον στον «αέρα» θα βρεθεί και το επίδομα γάμου (58,6 ευρώ) για όσους λαμβάνουν τον κατώτατο μισθό. Μέχρι το τέλος του 2016 το επίδομα προστατεύεται από την Εθνική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας, η ισχύς της οποίας εκπνέει στις 31 Δεκεμβρίου.
Σε υψηλότερα μισθολογικά κλιμάκια, οι τριετίες δεν κινδυνεύουν αν συμφωνηθεί η χορήγησή τους με τους εργοδοτικούς φορείς, μέσω κλαδικής η επιχειρησιακής σύμβασης. Στόχος της κυβέρνησης είναι η επαναφορά των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων ώστε το θέμα των τριετιών θα λυθεί μέσω των συλλογικών συμβάσεων.
Πάντως και οι εργοδότες κατά τη χθεσινή συνάντησή τους με τα μέλη της διεθνούς Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων με μέλη του ΣΕΒ, του ΣΕΤΕ και της ΕΣΕΕ τάχθηκαν ομόφωνα υπέρ της διαδικασίας ορισμού του κατώτατου μισθού μέσω της Εθνικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, ενώ ζήτησαν και την επαναφορά της επεκτασιμότητας των συμβάσεων συμβάσεων (οι όροι της σύμβασης να δεσμεύουν και τους εργοδότες που δεν είναι μέλη ενώσεων), προκειμένου να υπάρξει εξίσωση των όρων λειτουργίας της αγοράς.
Ωστόσο παρά τις καλές προθέσεις που εκφράζουν οι φορείς των εργοδοτών, σήμερα υπογράφονται ολοένα και λιγότερες συλλογικές συμβάσεις καθώς η αγορά έχει κατακλυστεί από ατομικές συμβάσεις και άτυπες μορφές απασχόλησης.
Για τις ομαδικές απολύσεις αναζητείται συμβιβαστική λύση ώστε η έγκριση η η απόρριψη των αιτημάτων για ομαδικές απολύσεις να ανατεθεί σε έναν ανεξάρτητο φορέα (ΟΑΕΔ, ΟΜΕΔ) προκειμένου να αποφευχθεί η ανάμιξη του υπουργείου εργασίας, όπως αξιώνει το ΔΝΤ.
Η διεθνής «Επιτροπή Σοφών» για τα εργασιακά που αποτελείται από δυο Γερμανούς, έναν Ολλανδό, δυο Ισπανούς, ένα Πορτογάλο, έναν Ιταλό και έναν Έλληνα (!) σύμφωνα με πληροφορίες, θα έχει έτοιμο το προσχέδιο του πορίσματος της στις 18 Ιουλίου. Το πόρισμα δε θα είναι ομόφωνο καθώς υπάρχουν διαφωνίες σε πολλά ζητήματα αλλά θα γίνει προσπάθεια σύνθεσης των απόψεων.
Η ΓΣΕΕ που έχει εκφράσει τη διαφωνία της σε όλες τις προωθούμενες αλλαγές απέστειλε εγκύκλιο σε Εργατικά Κέντρα και Ομοσπονδίες για τα θέματα των συλλογικών συμβάσεων εργασίας, των ομαδικών απολύσεων, του νόμου για την ελεύθερη συνδικαλιστική δράση και την απεργία.
Για την προκήρυξη της απεργίας υποστηρίζει ότι ο συνδικαλιστικός νόμος του 1982 προβλέπει την ελάχιστη προστασία της ελεύθερης συνδικαλιστικής δράσης και αυστηρές προϋποθέσεις για την προκήρυξη των απεργιών.
Για την χρηματοδότηση των συνδικάτων τονίζει ότι στηρίζει με τα απολύτως απαραίτητα (φως, νερό, τηλέφωνο, γραμματειακή υποστήριξη, αμοιβές μελών με αυστηρές προϋποθέσεις , έξοδα για εκλογικές διαδικασίες) για τη λειτουργία των συνδικάτων. Τα χρήματα προέρχονται από τις εισφορές των εργαζόμενων, δεν επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό ενώ τα τελευταία χρόνια δεν αποδίδονται από το ΙΚΑ που είναι ο φορέας είσπραξης.
Για τις συνδικαλιστικές άδειες:
Σήμερα στον ιδιωτικό τομέα, συνδικαλιστική άδεια με αποδοχές καθ’όλη τη διάρκεια της θητείας τους δικαιούνται:
-Τα 45 μέλη της διοίκησης της ΓΣΕΕ
-Πρόεδρος και Γενικός Γραμματέας Εργατικού Κέντρου/Ομοσπονδίας, εφ' όσον οι υπαγόμενες στη δύναμή τους πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, έχουν πάνω από 10.000 ψηφίσαντα μέλη
-Πρόεδρος Εργατικού Κέντρου/Ομοσπονδίας με δύναμη από 1.501 και ως 10.000 ψηφίσαντα μέλη
-Άδεια με αποδοχές έως 15 μέρες δικαιούται ο πρόεδρος εργατικού κέντρου με δύναμη έως 1500 μέλη
-Στα πρωτοβάθμια σωματεία δικαιούνται άδεια από 3-5 μέρες το μήνα ( όχι όλο το διοικητικό συμβούλιο)
-Στις δευτεροβάθμιες οργανώσεις από 9 ημέρες το μήνα έως όλη τη θητεία
Σε αντίθεση με το δημόσιο στον σκληρό ιδιωτικό τομέα ελάχιστα μέλη παίρνουν άδεια άνευ αποδοχών. καθώς κανένα συνδικάτο δεν έχει την οικονομική δυνατότητα να καλύψει τα χαμένα μεροκάματα των συνδικαλιστών.
protothema.gr
Σε άμεση διαπραγμάτευση με τους θεσμούς τέθηκε από χθες το καθεστώς των συλλογικών συμβάσεων, των μισθών, των ομαδικών απολύσεων και η διαδικασία κήρυξης απεργιών, έτσι ώστε να προωθηθεί για ψήφιση στη Βουλή έως το τέλος του 2015 ένας νέος νόμος για τα εργασιακά, που θα είναι «ευθυγραμμισμένος» με όσα ισχύουν στην Ε.Ε.
Το «στίγμα» των αλλαγών - που ζητούσαν οι θεσμοί από την αρχή των Μνημονίων και τις οποίες προβλέπει η επικαιροποιημένη συμφωνία της κυβέρνησης με τους δανειστές, βάζοντας στο τραπέζι των διαβουλεύσεων το Διεθνές Γραφείο Εργασίας και άλλους Οργανισμούς- έδωσαν ήδη τα τεχνικά κλιμάκια της τετραμερούς κατά τη διάρκεια συνάντησης με τα στελέχη του υπουργείου Εργασίας.
Τα πέντε «αγκάθια»
Οι εκπρόσωποι της τετραμερούς, έχοντας επιβάλει το «πάγωμα» οποιασδήποτε μονομερούς νομοθετικής πρωτοβουλίας (όπως για τη επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων και του κατώτατου μισθού όπως ίσχυαν πριν από το... 2010 και το 2012) ζήτησαν να ξεκινήσει άμεσα συγκριτική μελέτη για τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές σε ολόκληρο το φάσμα των εργασιακών σχέσεων και συγκεκριμένα για:
1. Τον τρόπο καθορισμού ενός ενιαίου ελάχιστου κατώτατου μισθού (single rate) χωρίς προσαυξήσεις (π.χ. τριετίες) ή διακρίσεις (όπως για τους νέους ηλικίας έως 25 ετών, που η κυβέρνηση επιδιώκει να εξισώσει με τους μεγαλύτερους, καταργώντας το χαμηλότερο όριο των 510,95 ευρώ). Με βάση την ευρωπαϊκή πρακτική και τις συμβάσεις του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας επιτρέπονται τόσο η νομοθέτησή του (κατόπιν διαβουλεύσεων με βάση την παραγωγικότητα, την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και τις συνθήκες της αγοράς) όσο και ο καθορισμός του μέσα από συλλογικές διαπραγματεύσεις από τριτοβάθμιες οργανώσεις.
2. Την υπερίσχυση ή μη των επιχειρησιακών συμβάσεων έναντι των κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών συμβάσεων και το καθεστώς της διαιτησίας για την επίλυση των διαφορών.
3. Τον χρόνο ισχύος των συμβάσεων μετά τη λήξη ή καταγγελία τους (η κυβέρνηση πρόσφατα επανέφερε την εξάμηνη «μετενέργεια» καταργώντας την τρίμηνη).
4. Την κατάργηση του υπουργικού «βέτο» για τις ομαδικές απολύσεις, την εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας 98/59/ΕΚ και όσων προβλέπονται από τη Διεθνή Σύμβαση Eργασίας Αρ. 158 και την Σύσταση Αρ. 166 (νέα επιτρεπόμενα όρια ομαδικών απολύσεων, σχέδιο αντιμετώπισης των κοινωνικών επιπτώσεων κ.ά.) αλλά και το κόστος αντικατάστασης εργαζομένων (αποζημιώσεις). Να σημειωθεί ότι με βάση μελέτη του ΔΓΕ, δικαίωμα αρνησικυρίας σε ομαδικές απολύσεις ισχύει στην Ολλανδία (υπό διαφορετικούς όρους και με εγγυήσεις που η Ελλάδα δεν προβλέπει στο ισχύον νομικό καθεστώς) και σε πλήρη έκταση σε χώρες της Αφρικής, ενώ στην Ελλάδα η τελική έγκριση δίνεται από το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, χωρίς, ωστόσο, να έχει καταργηθεί ο νόμος που προβλέπει το υπουργικό «βέτο».
5. Τον απεργιακό νόμο (τρόπος κήρυξης απεργιών, χρόνος προειδοποίησης κ.ά.) σε συνδυασμό με το δικαίωμα της ανταπεργίας του εργοδότη (λοκ ? άουτ) που σε καμία περίπτωση δεν συζητά η ελληνική πλευρά.
Νέος επικεφαλής στο ΣΕΠΕ
Ο δικηγόρος Γιάννης Σούκος, υποψήφιος βουλευτής Α΄ Αθήνας στις εκλογές του 2012 με τη ΔΗΜΑΡ από την οποία αποχώρησε την άνοιξη του 2014, είναι ο νέος επικεφαλής του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας στη θέση του παραιτηθέντος Α. Καψάλη. «Ο εργασιακός χώρος έχει μετατραπεί σε πεδίο μάχης... η μάχη είναι δύσκολη, αλλά, δεν είναι μία μάχη... χαμένη», δήλωσε ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος κατά την εγκατάσταση του νέου γραμματέα.
imerisia.gr