Το “σχέδιο Χαμηλοθώρη” (της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής υπό τον Ιωαν. Χαμηλοθώρη), δηλαδή τις προτεινόμενες αλλαγές του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας τις οποίες δεν πρόλαβε να περάσει η κυβέρνηση Σαμαρά επί υπουργίας Χαρ. Αθανασίου, λόγω των πρόωρων εκλογών, προτάσσουν τα τεχνικά κλιμάκια των θεσμών ως την ενδεδειγμένη λύση για την ψήφιση προαπαιτούμενων την ερχόμενη Τετάρτη στη Βουλή.

Ως γνωστόν στη συμφωνία της 12ης Ιουλίου, αναφέρεται πως την Τετάρτη 22 Ιουλίου θα πρέπει να ψηφιστούν από την Ελληνική Βουλή και οι αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, όμως εκεί υπάρχουν δύσκολα μονοπάτια αφού η παρούσα κυβέρνηση είχε διαφωνήσει κάθετα με τις αλλαγές (όπως και οι δικηγόροι) θεωρώντας πως στο ζήτημα της αναγκαστικής εκτέλεσης και των πλειστηριασμών ουσιαστικά ευνοούνται οι τράπεζες έναντι των πολιτών.

Δημοψήφισμα
Για το συγκεκριμένο σχέδιο Χαμηλοθώρη- το οποίο αποτελεί για τα τεχνικά κλιμάκια βάση συζήτησης- οι δικηγόροι όλης της χώρας είχαν διενεργήσει δημοψήφισμα και με ποσοστό 94% είχαν ξεκινήσει απεργία διαρκείας θεωρώντας ότι (στους πλειστηριασμούς) αφαιρεί ουσιώδη δικαιώματα των οφειλετών έναντι των τραπεζών. Αυτή ήταν η πρώτη ένσταση και η δεύτερη αφορούσε κυρίως τη λεγόμενη “δίκη χωρίς μάρτυρες”( πρωτόδικη δίκη χωρίς αποδείξεις και μόνο με έγγραφες καταθέσεις για επιτάχυνση της δικαιοσύνης) μέτρο το οποίο δεν δέχονταν επουδενί. Σε αυτά τα ζητήματα αντίθεση είχε εκφράσει και ο νυν υπουργός Νικ. Παρασκευόπουλος ξεκινώντας τη δική του νομοπαρασκευαστική επιτροπή υπό τον Αρεοπαγίτη Δημ. Κράνη, η οποία όμως δεν πρόλαβε να ολοκληρώσει το έργο της.

Όμως το τελικό σχέδιο πρέπει άμεσα να αποσταλεί στην Κομισιόν και μετά να περάσει την Τετάρτη στη Βουλή για ψήφιση με την ηγεσία του υπουργείου και τους θεσμούς (κατά πληροφορίες) να έχουν διαφορετική προσέγγιση κυρίως στο θέμα των κατασχέσεων και των πλειστηριασμών και όχι τόσο στη δική χωρίς μάρτυρες.

Τι έλεγε
Οι θεσμοί φέρονται να προσεγγίζουν περισσότερο την άποψη του σχεδίου Χαμηλοθώρη.
Σε αυτό:
– Στη διαδικασία της αναγκαστικής εκτέλεσης δεν προηγούνται οι πολίτες έναντι των τραπεζών στους πλειστηριασμούς.

– Σε περίπτωση πτώχευσης εταιρείας λόγω χρεών σε εργαζόμενους, ΙΚΑ, εφορία, προμηθευτές και τράπεζες και κατά το χρόνο αυτό έχει ένα ακίνητο που θα βγει σε πλειστηριασμό, μειώνεται δικαίωμα των εργαζομένων που παλαιότερα είχαν το προνόμιο να εισπράξουν τα δεδουλευμένα, αφού η ικανοποίηση της απαίτησης μπορεί να φτάσει μόλις το 23%, ενώ των τραπεζών αγγίζει το 65% (σε βάρος ασφαλιστικών ταμείων και δημοσίου όπως λένε νομικοί)

– Αυξανόταν η έννοια του όρου κατάσχεσης αφού δεν ίσχυε πλέον η περιοριστική αρίθμηση ακατάσχεστων πραγμάτων και αντικαθίστατο με μια αόριστη έννοια.
– Οι προθεσμίες σε βάρος του οφειλέτη για να σταματήσει την κατάσχεση μειώνονταν αισθητά.

– Ο πλειστηριασμός ακινήτου θα γινόταν με βάση την εμπορική και όχι την αντικειμενική αξία και συνεπώς τα ακίνητα θα φορολογούνταν με βάση την αντικειμενική αξία τους και θα εκπλειστηριάζονταν με βάση την εμπορική!

Capital.gr

Το δεύτερο πακέτο μέτρων, προαπαιτούμενο για το δάνειο - γέφυρα άνω των 7 δις ευρώ αλλά και για συνέχιση της ρευστότητας μέσω ELA θα κατατεθεί την Τρίτη και πρέπει να ψηφιστεί την Τετάρτη από την Βουλή

Ενα «δίχτυ ασφαλείας», που θα προστατεύσει την κυβέρνηση από πιθανόν νέους κραδασμούς στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ και θα την υποστηρίξει στη δύσβατη πορεία μέχρι την οριστική υπογραφή του νέου Μνημονίου, αναζητεί το Μέγαρο Μαξίμου εν όψει της κρίσιμης ψηφοφορίας της Τετάρτης για την έγκριση του δεύτερου πακέτου μέτρων από τη Βουλή.

Ουδείς από το Μέγαρο Μαξίμου επιχειρεί να εξωραΐσει την κατάσταση, καθώς ξέρει καλά ότι δεν αρκεί η δημοσκοπική υπεροχή του ΣΥΡΙΖΑ για να μπορέσει η κυβέρνηση να αποκρούσει εγκαίρως το πολιτικό κόστος από την εφαρμογή των νέων μέτρων που πλήττουν κυρίως τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα.

Ουδείς επίσης υποτιμά τον κίνδυνο αύξησης των «διαρροών» -η «κόκκινη γραμμή» είναι οι 120 βουλευτές- κατά τη μεθαυριανή ψηφοφορία στη Βουλή, αφού αρκετοί βουλευτές και όχι πια μόνο του ΣΥΡΙΖΑ εκφράζουν επιφυλάξεις για το σχέδιο νόμου που φέρνει ανατροπές στο Ασφαλιστικό (πρόωρες συντάξεις κ.ά.), στη φορολογία των αγροτών και στον «χάρτη» διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας, που είναι στα προαπαιτούμενα.

Εντούτοις ο πρωθυπουργός Αλ. Τσίπρας φαίνεται αποφασισμένος να συνεχίσει στον σχεδιασμό που επέλεξε γυρνώντας από τη σκληρή δοκιμασία στις Βρυξέλλες, με στόχο το «κλείδωμα» της συμφωνίας με τους εταίρους. Εγκυρότατες λοιπόν πληροφορίες επιμένουν ότι ο κ. Τσίπρας εξετάζει σοβαρά το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών και κάποιοι λένε ότι προσανατολίζεται ήδη στο χρονικό διάστημα μέσα στο οποίο θα στηθούν κάλπες - το νωρίτερο γύρω στο τελευταίο δεκαήμερο του Σεπτεμβρίου και το αργότερο μέσα στον Οκτώβριο.

Η δεύτερη οριστική και αμετάκλητη απόφαση έχει να κάνει σχετικά με τον χειρισμό των διαφωνούντων του ΣΥΡΙΖΑ - όλα τα μηνύματα του κ. Τσίπρα προς τον κ. Π. Λαφαζάνη, την Αριστερή Πλατφόρμα, τον τέως υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη και γενικώς τους βουλευτές και τα στελέχη των διάφορων συνιστωσών του ΣΥΡΙΖΑ είναι ότι δεν πρόκειται να υποχωρήσει στο όνομα μιας επίπλαστης εσωκομματικής ενότητας.

Το πρώτο κρας τεστ θα είναι αφενός στο κομματικό γήπεδο κατά τη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής, όπου καταγράφεται μια ομάδα στελεχών που ναι μεν δηλώνει αντιμνημονιακή, αλλά διατηρεί ανοιχτές γέφυρες με την προεδρική πλευρά και τον ίδιο τον Αλέξη Τσίπρα.

Κρας τεστ
Επόμενο και καθοριστικό κρας τεστ θα γίνει στον «προθάλαμο» των εθνικών εκλογών, που λόγω του ότι δεν έχει παρέλθει 18μηνο από τις τελευταίες κάλπες θα διεξαχθούν με λίστα - όπερ σημαίνει ότι ο κ. Τσίπρας θα έχει τη δυνατότητα να αναδείξει, να φρενάρει ή και να αποκλείσει από τη λίστα ανά εκλογική περιφέρεια τους διαφωνούντες ή ακόμη και τους εν δυνάμει αντάρτες. Εμπειρο στέλεχος του ΣΥΡΙΖΑ δεν αποκλείει άλλωστε μετά τη διάσπαση και την ίδρυση κόμματος από τους διαφωνούντες.

Το ίδιο στέλεχος δεν θεωρεί ασύμβατη με τη στρατηγική Τσίπρα ακόμη και την κοινή κάθοδο του ΣΥΡΙΖΑ με τους Ανεξάρτητους Ελληνες, αν και εφόσον βέβαια οι ΑΝΕΛ δεν επιμένουν στην αυτόνομη κάθοδό του κόμματός τους, που δεν εμφάνισε «διαρροές» κατά την πρώτη κρίσιμη ψηφοφορία.

Πάντως, το νέο πακέτο μέτρων φαίνεται ότι θα προκαλέσει νέες σκοτούρες στο κυβερνών κόμμα, καθώς οι πληροφορίες λένε ότι μπορεί να αυξηθούν τα «όχι» και να προέρχονται κυρίως από βουλευτές που εκλέγονται σε αγροτικές περιοχές. Πονοκέφαλο έχουν ήδη και τα κόμματα της αντιπολίτευσης, εκτός από το Ποτάμι. Βουλευτές της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ σκέφτονται το ενδεχόμενο καταψήφισης θεωρώντας δυσβάσταχτα τα νέα μέτρα για το νοικοκυριό των αγροτών και των ασφαλισμένων.

«Εχουμε πλήρη συναίσθηση του τι ακριβώς συμβαίνει. Εχουμε πλήρη συναίσθηση της κακής συμφωνίας με δύσκολα μέτρα. Το στοίχημα το μεγάλο είναι τα αντιρροπιστικά μέτρα προκειμένου να υποστηριχθούν τα μεσαία και κατώτερα κοινωνικά και οικονομικά στρώματα», δήλωσε μετά την ορκωμοσία η νέα κυβερνητική εκπρόσωπος Ολγα Γεροβασίλη, η οποία διαδέχτηκε τον Γαβριήλ Σακελλαρίδη.

Οταν εν τω μεταξύ η κυρία Γεροβασίλη ερωτήθηκε αν η κυβέρνηση (μετά τον περιορισμένων αλλαγών ανασχηματισμό) είναι μικρής διάρκειας, σχεδόν επιβεβαίωσε το σενάριο με τις φθινοπωρινές κάλπες. «Αυτό θα φανεί. Δεν μπορούμε να το προβλέψουμε σήμερα. Οι συνθήκες διαμορφώνονται καθημερινά, ο πολιτικός χρόνος είναι πυκνός, τα δεδομένα πυκνά και από την εξέλιξή τους θα φανεί», προέβλεψε η κυβερνητική εκπρόσωπος.

Τις αντοχές της θα δοκιμάσει η κυβέρνηση με το δεύτερο νομοσχέδιο προαπαιτούμενων, το οποίο θα πρέπει να έχει ψηφιστεί την Τετάρτη 22 Ιουλίου. Αυτήν τη φορά, εκτός από τις αντιδράσεις των στελεχών του ΣΥΡΙΖΑ, αναμένονται και τριγμοί στο κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Στο επίκεντρο θα βρεθούν οι διατάξεις για τους αγρότες.

Στο δεύτερο νομοσχέδιο θα συμπεριληφθούν επίσης οι διατάξεις για τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, ο κώδικας πολιτικής δικονομίας και η οδηγία για τη θέσπιση πλαισίου για την εξυγίανση των πιστωτικών ιδρυμάτων. Ταυτόχρονα θα γίνουν διορθώσεις στο πρώτο νομοσχέδιο που ψηφίσθηκε στις 15 Ιουλίου από τη Βουλή, καθώς και διορθώσεις στη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Ειδικότερα το σχέδιο νόμου των προαπαιτούμενων θα περιλαμβάνει:

• Φορολογία αγροτών. Επανακαθορισμός του ορισμού του αγρότη. Δηλαδή θα αποσαφηνισθεί πλήρως το ποιος είναι κατ’ επάγγελμα αγρότης. Επίσης θα καταργηθούν-μειωθούν οι φοροαπαλλαγές που ισχύουν σήμερα για τους αγρότες, ενώ ενδέχεται να φορολογηθούν οι αποζημιώσεις και ενισχύσεις που λαμβάνονται από την Ευρωπαϊκή Ενωση. Οσον αφορά στους φορολογικούς συντελεστές, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, θα υπάρχει αύξηση στο 26% από 13% που είναι σήμερα, ενώ εξετάζεται η αύξηση της προκαταβολής φόρου σε επίπεδα υψηλότερα του 27,5% που ανέρχεται σήμερα.

• Πρόωρες. Στο ασφαλιστικό, με τις προωθούμενες διατάξεις, αλλάζουν οι όροι θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος στο Δημόσιο και κλείνουν όλες οι πόρτες στην πρόωρη συνταξιοδότηση, με σταδιακή αύξηση των ορίων ηλικίας που ξεκινά άμεσα, ώστε έως το 2023 να βγαίνουν όλοι οι εργαζόμενοι, σε δημόσιο, ευρύτερο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, με πλήρη σύνταξη μόνο στα 67 με 15 έτη (4.500 ημέρες ασφάλισης) ή στα 62 με 40 έτη (12.000 ημέρες) και με μειωμένη στα 62 με 15ετία. Στη μεταβατική περίοδο προβλέπεται ποινή 16% για όποιον επιλέξει να συνταξιοδοτηθεί με πλήρη σύνταξη πριν από τη συμπλήρωση του νέου ορίου. Βάσει των διατάξεων που ετοιμάζονται σε Μαξίμου και Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (καθώς θα υπάρχουν ξεχωριστές διατάξεις για τους δημοσίους υπαλλήλους που θα ορίζουν όμως κοινά όρια και διαδικασίες), τα όρια ηλικίας αυξάνονται κατά ένα 6μηνο το έτος, αρχής γενομένης από 1/7/2015 έως το 2022. Αναμένεται να διασωθούν βαρέα και ανθυγιεινά, μητέρες, σύζυγοι, γονείς και αδελφοί αναπήρων, ασφαλισμένοι ανάπηροι. Θεμελιωμένα δικαιώματα μέχρι 30/06/2015 δεν θίγονται. Για όσους θεμελίωναν χωρίς όριο προβλέπεται η μεταβατική προσθήκη του εξαμήνου να ξεκινήσει από 1/1/2016 με όριο ηλικίας τα 58 (εφόσον η συνταξιοδότηση γίνεται με 35ετία, και σε κάθε άλλη περίπτωση με όριο τα 55).

• Οδηγία για την εξυγίανση των πιστωτικών ιδρυμάτων. Η οδηγία περιγράφει τους τρόπους με τους οποίους μια τράπεζα μπορεί να εξυγιανθεί, και προβλέπει τη συμμετοχή (bail in) στο κόστος της εξυγίανσης των μετόχων, των ομολογιούχων και, εφόσον χρειαστεί, των καταθέσεων. Ωστόσο, από το bail in εξαιρούνται ρητά οι εγγυημένες καταθέσεις. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, αυτό αφορά καταθέσεις έως το ποσό των 100.000 ευρώ ανά λογαριασμό και ανά δικαιούχο.

• Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας. Αναταράξεις στον χώρο της δικαιοσύνης διαφαίνονται και από την κατάθεση του νέου Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Το περιεχόμενο του κώδικα δεν έχει γίνει γνωστό ακόμη, εξέλιξη που έχει προκαλέσει αναστάτωση στο Δικηγορικό Σώμα, το οποίο τις τελευταίες ημέρες ζητεί μετ’ επιτάσεως να ενημερωθεί για το περιεχόμενό του. Σημείο τριβής μεταξύ κυβέρνησης και δικηγόρων αποτέλεσαν διατάξεις για την αναγκαστική εκτέλεση αλλά και τους πλειστηριασμούς ακινήτων, οι οποίες καταγγέλθηκαν από τους δικηγόρους ως ενισχυτικές προς τα προνόμια των τραπεζών και επιβαρυντικές ως προς τα δικαιώματα των πολιτών.

Καθημερινή