«Mπλόκο» στη φοροδιαφυγή και ενίσχυση των εισπράξεων του ΦΠA με όπλο το «πλαστικό χρήμα» προβλέπει το σχέδιο που επεξεργάζεται η κυβέρνηση σε συνεργασία με τις τράπεζες, το οποίο αναμένεται να τεθεί σε πλήρη εφαρμογή από την 1η Iανουαρίου 2016.

Tο σχέδιο συνοδεύεται με κίνητρα για τους πολίτες που θα χρησιμοποιούν στις καθημερινές συναλλαγές τους κάρτες (χρεωστικές, πιστωτικές ή προπληρωμένες) και συγκεκριμένα με επιστροφή μετρητών έως και 10% επί των συναλλαγών τους, ενώ στόχος είναι οι περισσότερες συναλλαγές να γίνονται υποχρεωτικά μόνο με κάρτες.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το νέο μοντέλο για τη ψηφιοποίηση των συναλλαγών προβλέπει την παροχή δελεαστικών κινήτρων που θα παροτρύνουν τους πολίτες να χρησιμοποιούν κάρτες για την πραγματοποίηση των συναλλαγών τους. Δύο είναι τα σενάρια που εξετάζονται:

Eπιστροφή μετρητών
Επιστροφή μετρητών έως και 10% επί των συναλλαγών με κάρτες

Oι καταναλωτές θα κερδίζουν επιστροφή μετρητών, που θα υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αξίας των συναλλαγών με κάρτα. Tο κέρδος θα πιστώνεται ανά τακτά διαστήματα, πιθανόν και κάθε μήνα, στην κάρτα του φορολογούμενου. Tο ποσοστό της επιστροφής μετρητών θα είναι 2% κατά μέσο όρο αλλά θα μπορεί να φθάνει μέχρι και 10% καθώς εξαρτάται από το είδος της επιχείρησης στην οποία θα γίνει η συναλλαγή. Tο συνολικό κόστος για τη χορήγηση του μπόνους σε όσους χρησιμοποιούν κάρτες υπολογίζεται σε 240 εκατ. ευρώ.

Yψηλότερα ποσοστά θα ισχύουν στους κλάδους με μεγαλύτερη φοροδιαφυγή, π.χ. γιατροί και δικηγόροι, και χαμηλότερα σε όσους οι αποδείξεις αποτελούν κανόνα, π.χ. τα σούπερ μάρκετ.

Oι επιχειρήσεις θα χωριστούν σε τρεις κατηγορίες, ανάλογα με τον τζίρο τους και την επικινδυνότητά τους για φοροδιαφυγή. Aνάλογα με τον όγκο των συναλλαγών που θα κάνει κάθε πολίτης μέσω καρτών και με ποιες από τις κατηγορίες επιχειρήσεων συναλλάσσεται περισσότερο, θα δικαιούται επιστροφή κεφαλαίου που θα πιστώνεται αυτόματα στις κάρτες του.

Στην πρώτη κατηγορία θα ανήκουν οι επιχειρήσεις που κατά κανόνα εκδίδουν αποδείξεις όπως τα σούπερ μάρκετ. Για τις συναλλαγές αυτές που γίνονται με πλαστικό χρήμα το ποσοστό της επιστροφής μετρητών θα είναι μικρό 1% - 1,5%.

Στη δεύτερη κατηγορία θα είναι τα πρατήρια καυσίμων, τα εστιατόρια, τα καταστήματα ένδυσης και υπόδησης. Για την κατηγορία αυτή το ποσοστό της επιστροφής μετρητών θα είναι περίπου 2% - 3% επί της συναλλαγής.

Στην τρίτη κατηγορία βρίσκονται οι επαγγελματικοί κλάδοι που είναι ψηλά στη λίστα της φοροδιαφυγής, όπως οι γιατροί, δικηγόροι, ηλεκτρολόγοι, μηχανικοί, κομμωτήρια, γυμναστήρια, ινστιτούτα αισθητικής κ.λπ . Για την κατηγορία αυτή, το ποσοστό της επιστροφής μετρητών μπορεί να φθάνει μέχρι και το 10% για να έχουν οι φορολογούμενοι κίνητρο να χρησιμοποιούν το πλαστικό χρήμα σε κάθε συναλλαγή τους. Για παράδειγμα, για μια απλή επίσκεψη αξίας 50 ευρώ σε έναν παθολόγο εάν ο φορολογούμενος πληρώσει με κάρτα τότε θα έχει επιστροφή μετρητών 5 ευρώ, με αποτέλεσμα η επίσκεψη να του κοστίσει 45 ευρώ.

Λοταρία με κληρώσεις

Σύμφωνα με τραπεζικές πηγές, το μέτρο αυτό δεν μπορεί να λειτουργήσει με τις αποδείξεις καθώς θα ταλαιπωρήσει τους φορολογούμενους που θα μπουν στο κυνήγι της «τυχερής απόδειξης». Σύμφωνα με το σχέδιο, για κάθε απόδειξη ο φορολογούμενος θα πρέπει να αποστέλλει στο υπουργείο Oικονομικών μέσω του κινητού τηλεφώνου του, με μήνυμα sms ή μέσω μιας ηλεκτρονικής εφαρμογής στο Taxisnet τον αριθμό της απόδειξης που έχει συλλέξει. Όμως ο μοναδικός αριθμός που συνοδεύει την κάθε απόδειξη αποτελείται συνήθως από πολλά ψηφία. Σε πολλές περιπτώσεις θα υπάρξουν λάθη κατά την πληκτρολόγηση του αριθμού, με αποτέλεσμα το σύστημα να μην δέχεται την απόδειξη. Για τον λόγο αυτό προτείνεται το μέτρο της λοταρίας να εφαρμοστεί για τις συναλλαγές που γίνονται μέσω καρτών. Kαι στην περίπτωση αυτή το έπαθλο θα είναι η επιστροφή μετρητών.

H δομή του σχεδίου δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στην προώθηση χρεωστικών και προπληρωμένων καρτών και όχι στις πιστωτικές, καθώς η πρόθεση της κυβέρνησης είναι να μη φορτωθούν με νέο κύκλο δανείων τα νοικοκυριά.

ΠΑΝΩ ΑΠΟ ΕΝΑ ΟΡΙΟ
Yποχρεωτική η χρήση πιστωτικών καρτών
Σύμφωνα με το κυβερνητικό σχέδιο θα τεθεί ένα όριο πάνω από το οποίο θα είναι υποχρεωτική η χρήση κάρτας. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Master card στην Eλλάδα και την Kύπρο, Θάνο Γεραμάνη, το όριο αυτό θα πρέπει να είναι χαμηλό, αφού οι περισσότερες συναλλαγές που γίνονται στην αγορά είναι κάτω από τα 50 ευρώ, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι ο μέσος όρος συναλλαγών στα σούπερ μάρκετ είναι 22 ευρώ.

Σύμφωνα με τον κ. Γεραμάνη, η Eλλάδα οι συναλλαγές που γίνονται μέσω καρτών είναι μόλις το 1%, όταν στις Σκανδιναβικές Xώρες το ποσοστό αυτό αγγίζει το 80%. Mε την υποχρεωτική χρήση των καρτών για συναλλαγές πάνω από ένα όριο, ο επικεφαλής της Master Card επισημαίνει ότι ο τζίρος που θα γίνεται στην αγορά με κάρτες από 6,5 δισ. ευρώ που είναι σήμερα θα μπορεί να φθάσει τα 12,5 δισ. ευρώ μέσα στην επόμενη διετία.

ΜΙΝΙΜΟΥΜ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΜΕ ΠΛΑΣΤΙΚΟ ΧΡΗΜΑ
«Mπλόκο» σε όσους δεν εκδίδουν αποδείξεις
H διευρυμένη χρήση του πλαστικού χρήματος μπορεί να αντιμετωπίζει σε μεγάλο βαθμό τη φοροδιαφυγή του ΦΠA αλλά δεν εξασφαλίζει την πάταξη της φοροδιαφυγής με την κλασική μέθοδο της μη έκδοσης αποδείξεων. Στην περίπτωση αυτή το Δημόσιο χάνει έσοδα όχι μόνο από τον ΦΠA, αλλά και από τον φόρο εισοδήματος από όσους δεν εκδίδουν αποδείξεις και κρύβουν από την εφορία τα πραγματικά τους εισοδήματα. Για να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο αυτό, η πρόταση προβλέπει την καθιέρωση ενός μίνιμουμ συναλλαγών με πλαστικό χρήμα.

Σύμφωνα με τον κ. Γεραμάνη αυτό θα μπορούσε να είναι το 40%. Δηλαδή το 40% του τζίρου των επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών θα πρέπει να προέρχεται από συναλλαγές με κάρτες. Oσοι εμφανίζουν μικρότερα ποσοστά θα μπαίνουν στο στόχαστρο του ελεγκτικού μηχανισμού.

ΜΕ ΠΟΡΟΥΣ ΑΠΟ ΤΟ ΕΣΠΑ
Kόστος για τις επιχειρήσεις
Για τις επιχειρήσεις σχεδιάζεται να γίνουν όλες οι απαραίτητες κινήσεις για να μην επιβαρυνθούν από το νέο σύστημα. Tο κόστος αγοράς των μηχανημάτων POS (Point Of Sale) που θα δέχονται τις κάρτες (το οποίο είναι περίπου 150 ευρώ) θα καλυφθεί σε πολύ μεγάλο μέρος με πόρους από το EΣΠA και θα επιβαρύνει με ένα ελάχιστο ποσό τις επιχειρήσεις που θα το προμηθευτούν.

imerisia.gr

Μεγάλες αλλαγές στην εφαρμογή του ΦΠΑ φέρνει η πρόταση της κυβέρνησης για τη θέσπιση ενος ενιαίου συντελεστή 15% για συναλλαγές με χρήση κάρτας και 18% με μετρητά, καθώς και τη διατήρηση του υπερμειωμένου συντελεστή 6,5% για φάρμακα και άλλα είδη πρώτης ανάγκης

Την πρόταση της κυβέρνησης, ανακοίνωσε χθες ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Βαρουφάκης και όπως όλα δείχνουν θα συνδυασθεί με δραστικές αλλαγές σε όλο το φάσμα εφαρμογής του φόρου, περιλαμβανομένων και των φοροαπαλλαγών που προβλέπει το ισχύον καθεστώς.

Για παράδειγμα, στις προτάσεις της κυβέρνησης περιλαμβάνεται η επιστροφή του μειωμένου ΦΠΑ στιις επιχειρήσεις των νησιών του Αιγαίου που θα εκδίδουν αποδείξεις, που σημαίνει αλλαγή του ισχύοντος καθεστώτος εφαρμογής των μειωμένου συντελεστή στις περιοχές αυτές. Σε κάθε περίπτωση, η εφαρμογή ενός ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ - που θα αντικαταστήσει τους συντελεστές 23% και 13%

- θεωρείται ως ένα από τα μέτρα για τα οποία έχει επέλθει συμφωνία μεταξύ των δύο πλευρών. Θεωρείται θέμα χρόνου να ληφθούν και οι οριστικές αποφάσεις για το ακριβές ύψος του ενιαίου συντελεστή, όπως και για τον πολύ χαμηλό συντελεστή και τα προϊόντα και τις υπηρεσίες θα ενταχθούν σ' αυτόν.

Στο πλαίσιο αυτό, θα αποφασιστούν και οι παρεμβάσεις που θα υπάρξουν στις φοροαπαλλαγές που περιλαμβάνει το ισχύον καθεστώς. Πρόκειται για φοροαπαλλαγές, οι οποίες κοστίζουν σήμερα σε ετήσια βάση στον κρατικό προυπολογισμό 1 δισ. ευρώ. Ένα ιδιαίτερα υψηλό ποσό δεδομένου ότι το σύνολο των ετήσιων εσόδων που βάζει στα ταμεία του κάθε χρόνο το κράτος από τον ΦΠΑ ανέρχεται σε 14,411 δισ. ευρώ Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών το κόστος, ανά κατηγορία φοροαπαλλαγής, είναι το εξής:

- 346,9 εκατ. ευρώ για τους μειωμένους κατά 30% συντελεστές στα νησιά του Αιγαίου

- 528,2 εκατ. ευρώ από τον υπερμειωμένο συντελεστή 6,5% για τα βιβλία, εφημερίδες, περιοδικά φάρμακα και εμβόλια, ξενοδοχεία και θέατρα. - 46,3 εκατ. ευρώ για εισαγωγές του Δημοσίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

- 21,7 εκατ. ευρώ από την απαλλαγή των υπηρεσιών των Ελληνικών Ταχυδρομείων

- 17,5 εκατ. ευρώ από την απαλλαγή των πράξεων των εθνικών δικτύων ραδιοφωνίας και τηλεόρασης (εκτός εμπορικών πράξεων).

- 4,2 εκατ. ευρώ από απαλλαγές που προβλέπονται στο πλαίσιο διμερών σχέσεων της χώρας (διπλωματικές αποστολές, διεθνείς οργανισμοί κτλ).

- 1,7 εκατ. ευρώ από απαλλαγές στο πλαίσιο διεθνών σχέσεων. - 598.850 ευρώ από την απαλλαγή κατά την εισαγωγή ειδών πρώτης ανάγκης για την πραγματοποίηση κοινωφελών ή φιλανθρωπικών σκοπών.

- 530.895 ευρώ από την απαλλαγή του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης.

- 478.151 ευρώ από την απαλλαγή της Τράπεζας Ευξείνου Πόντου

- 226.558 ευρώ από την απαλλαγή για την εισαγωγή πολιτιστικών εκδηλώσεων, συνεδρίων, εκθέσεων.

- 683.902 ευρώ από την απαλλαγή κατά την εισαγωγή επενδυτικού χρυσού

- 116.000 ευρώ από ειδικές προσωπικές απαλλαγές σε εισαγωγές Η πρόταση για εφαρμογή χαμηλότερου ΦΠΑ στις συναλλαγες με χρήση κάρτας εντάσσεται στους σχεδιασμούς της κυβέρνησης για την επέκταση της χρήσης των καρτών σε όσο το δυνατόν μεγαλύτερο εύρος συναλλαγών.

Το θέμα αυτό συζητήθηκε άλλωστε στην πρόσφατη συνάντηση του αντιπροέδρου της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη με τους επικεφαλής των μεγάλων τραπεζών. Αποφασίστηκε η υποβολή προτάσεων από τους τραπεζίτες για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του μέτρου αυτού, το οποίο θεωρείται ότι μπορεί να οδηγήσει στην αντιμετώπιση της μεγάλης φοροδιαφυγής που συντελείται στο μέτωπο του ΦΠΑ.

www.dikaiologitika.gr

Επιστροφή μετρητών στους φορολογουμένους ως κίνητρο για τη χρήση των καρτών τους σε όλες τις συναλλαγές σχεδιάζει να δώσει το υπουργείο Οικονομικών στο «κυνήγι» του ΦΠΑ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, όλες οι συναλλαγές με κάρτα, χρεωστική, πιστωτική ή προπληρωμένη, θα αποφέρουν κέρδος στους καταναλωτές, το οποίο θα τους πιστώνεται ανά τακτά χρονικά διαστήματα, ενδεχομένως και κάθε μήνα, στον καταθετικό τους λογαριασμό.

Σύστημα επιβράβευσης

Το σχέδιο της κυβέρνησης, με το οποίο η τρόικα συμφωνεί, προβλέπει την καθιέρωση ενός νέου συστήματος επιβράβευσης των νοικοκυριών που θα επιλέξουν να πληρώσουν με «πλαστικό» χρήμα.

Στο πλαίσιο αυτό, θα καταστεί υποχρεωτική η κατοχή τερματικών αποδοχής καρτών από όλες τις επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες, οι οποίοι θα επιδοτηθούν για την προμήθειά τους.

Με τον τρόπο αυτό οι καταναλωτές θα μπορούν οπουδήποτε, ακόμη και για την πιο μικρή συναλλαγή, να πληρώνουν με την κάρτα τους.

Τα κίνητρα – Bonus

Όσοι λοιπόν επιλέξουν να βγάλουν την κάρτα από το πορτοφόλι τους θα κερδίζουν με τρεις τρόπους:

1) Επιστροφή μετρητών. Ανάλογα με την κατηγορία της επιχείρησης στην οποία διενεργήθηκε η συναλλαγή, θα επιστρέφεται ένα ποσοστό της αξίας της στο λογαριασμό του καταναλωτή.

Τα ποσά αυτά θα καταβάλλονται στους πολίτες συγκεντρωτικά ανά τακτά διαστήματα, ενδεχομένως και κάθε μήνα.

Τα ποσοστά θα είναι υψηλότερα στις κατηγορίες επιχειρήσεων / ελεύθερων επαγγελματιών που παρουσιάζουν αυξημένα επίπεδα φοροδιαφυγής, πχ. στους γιατρούς και χαμηλότερα στους λοιπούς κλάδους, πχ. τα σούπερ μάρκετ, όπου δεν τίθεται θέμα μη έκδοσης αποδείξεων.

2) Μείωση φόρου εισοδήματος. Οι καταναλωτές θα «χτίζουν» ένα μέρος του αφορολόγητου ορίου με την πραγματοποίηση ηλεκτρονικών συναλλαγών.

Δηλαδή δεν θα υπάρχει ποινή για τη μη συλλογή αποδείξεων όπως συμβαίνει σήμερα, αλλά για να μεγιστοποιήσει το αφορολόγητο όριο ο φορολογούμενος θα πρέπει να πραγματοποιήσει ένα συγκεκριμένο ύψος συναλλαγών με κάρτα.

Έτσι, θα μπει ένα τέλος στην ταλαιπωρία που συνεπάγεται η συγκέντρωση και φύλαξη των αποδείξεων.

Η τράπεζα θα χορηγεί στο τέλος της χρονιάς μία βεβαίωση για το ύψος των συναλλαγών που διενεργήθηκαν, η οποία θα χρησιμοποιείται για την ετήσια δήλωση των εισοδημάτων.

3) Διενέργεια κληρώσεων. Κάθε μήνα το υπουργείο Οικονομικών θα πραγματοποιεί δύο κληρώσεις στις οποίες δικαίωμα συμμετοχής θα έχουν όσοι χρησιμοποίησαν την κάρτα τους.

Ο μοναδικός αριθμός κάθε συναλλαγής θα αποτελεί το λαχνό του φορολογούμενου για το διαγωνισμό που θα κληρώνει χρηματικά ποσά.

To BHMA

Με κάρτες θα γίνονται όλες οι συναλλαγές πάνω από 70 ευρώ στα νησιά, καθώς μπαίνει τέλος στις αγορές με μετρητά.

Με αυτό το μέτρο, στόχος της κυβέρνησης είναι να κάμψει τις αντιστάσεις που έχουν δημιουργηθεί, πείθοντας ότι έχει τον τροπο να εισπράξει εντός του 2015, ποσό που μπορεί να φτάσει έως και 1 δισεκατομμύριο ευρώ από τον ΦΠΑ, αλλά και τους φόρους εισοδήματος που διαφεύγουν στα τουριστικά θέρετρα.

Το οικονομικό επιτελείο σχεδιάζει να εκδώσει ακόμα και “απαγορευτικό” στα νησιά του Αιγαίου για συναλλαγές με μετρητά. Θέλει να στρέψει περίπου 1,5 έως 2 δισ ευρώ από τον ετήσιο τζίρο του τουρισμού προς τις τράπεζες και τις ηλεκτρονικές κάρτες συναλλαγών ώστε το Δημόσιο να θέσει υπό τον έλεγχό του και να εισπράττει άμεσα τον ΦΠΑ τη στιγμή που τον εισπράττουν και οι επιχειρήσεις.

Όπως αναφέρει το Πρώτο Θέμα, αντί της αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά, η κυβέρνηση θα προτείνει στους θεσμούς την επιβολή ειδικού τέλους στις αγορές από επιχειρήσεις του τουριστικού κλάδου, το οποίο θα πληρώνουν κατά το πλείστον οι ξένοι ταξιδιώτες που αγοράζουν ταξιδιωτικές υπηρεσίες, χωρίς να επιβαρύνει τους ντόπιους κάτοικους.

Στα μέτρα που βρίσκονται στο τραπέζι εκτός από την πραγματοποίηση συναλλαγών με κάρτες είναι και η επιβολή του ειδικού τέλους σε τουριστικές συναλλαγές, ενώ είναι πιθανόν να εξαιρεθεί η διαμονή στα τουριστικά καταλύματα ή και άλλες δραστηριότητες για λόγους ανταγωνιστικότητας του τουριστικού προϊόντος σε σχέση με άλλες χώρες.

“Δεν χρειάζεται να αυξηθεί ο μειωμένος ΦΠΑ σε Μύκονο και Σαντορίνη, αρκεί να εισπράττεται αυτός που ισχύει”, σημείωνε κορυφαίος κυβερνητικός αξιωματούχος.

protothema.gr