ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΣΤΗΝ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΘΕΜΑ: «ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΒΟΛΗΣ»

Φίλες και Φίλοι,
Θέλω να σας ευχαριστήσω όλους για την παρουσία σας.

H σημερινή μέρα, μπορεί να αποδειχθεί ένα μεγάλο άλμα προς τα εμπρός για το νησί μας.
Γιατί αυτό συνιστά ο Νέος Οργανισμός Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής της Κω.

Όπως όλοι γνωρίζετε ήταν προγραμματική μας δέσμευση, που ενέκριναν με την ψήφο τους οι πολίτες.
Η δημιουργία αυτού του Οργανισμού ήταν δομικό στοιχείο του προγράμματός μας για τον τουρισμό.

Είναι καιρός να αφήσουμε πίσω μας τις συμπεριφορές και τις πρακτικές του χθες.
Τις παρωχημένες αντιλήψεις και τα φθαρμένα και ξεπερασμένα σχήματα.

Ο Ενιαίος Φορέας δεν είναι απλά παρελθόν, δεν βρίσκεται σε εκκαθάριση με δική μας επιλογή.
Ξεπεράστηκε από την ίδια τη ζωή και την πραγματικότητα.

Μετατράπηκε σε ένα κακέκτυπο, ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό χωρίς έμπνευση, ουσιαστική παρέμβαση και συμμετοχικότητα.
Ο μόνος χρηματοδότης του Ενιαίου Φορέα ήταν οι πρώην Δήμοι και στη συνέχεια ο ενιαίος Δήμος που δεν κατάφερε και πολλά, ενώ το ποσό της χρηματοδότησης, κάποια στιγμή, περιορίστηκε για να πληρώνει τον υπάλληλο που υπήρχε εκεί.
Ήδη ολοκληρώνεται ο έλεγχος από τους ορκωτούς λογιστές και σύντομα θα υπάρχει η πλήρης εικόνα, την οποία οφείλουν να γνωρίζουν οι δημότες.

Σήμερα όμως δεν θα μιλήσουμε για το χθες.
Θα μιλήσουμε για το σήμερα και το αύριο.

Η Νέα Δημοτική Αρχή συγκρότησε την Επιτροπή Τουρισμού προκειμένου να μην υπάρξει κενό στο ζήτημα της τουριστικής προβολής.
Το 2016 διατέθηκε ένα ποσό γύρω στα 200.000 ευρώ για δράσεις τουριστικής προβολής.
Δράσεις συγκεκριμένες, τις οποίες μπορεί να ελέγξει όποιος το επιθυμεί.

Επίσης το ποσό 200.000 ευρώ θα διατεθεί και για το πρόγραμμα του 2017, που αποτέλεσε αντικείμενο συνεννόησης και διαβούλευσης με τους φορείς.

Πιστεύουμε όμως ότι έχει έρθει η ώρα να κάνουμε κάτι πολύ πιο δυνατό.
Να αποκτήσει η Κως ένα σύγχρονο, ευέλικτο και αποτελεσματικό εργαλείο προβολής αλλά και ανάπτυξης του τουρισμού μας.
Γιατί;
Γιατί οι εποχές έχουν αλλάξει.

Ζούμε σε ένα ασταθές περιβάλλον, με ασύμμετρες απειλές και κινδύνους που απειλούν τον τουρισμό μας.

Ο Νέος Οργανισμός Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής δεν θα αποτελεί ένα όργανο ελεγχόμενο από την εκάστοτε δημοτική αρχή.
Ξεχάστε οριστικά αυτά τα σχήματα και αυτές τις πρακτικές.

Ο Νέος Οργανισμός Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής της Κω θα είναι μια συλλογική προσπάθεια.

Σε αυτήν θα συμμετέχουν ισότιμα ο Δήμος, η Περιφέρεια αν το επιθυμεί, οι φορείς, οι νέες συλλογικότητες που ενδεχομένως θα δημιουργηθούν αλλά και κοινωνικοί εταίροι.
Πρόσφατα συναντήθηκα με τη διοίκηση της Fraport που από τις αρχές του χρόνου αναλαμβάνει τη διαχείριση του αεροδρομίου και τους πρότεινα να συμμετάσχουν και αυτοί.

Πρόκειται για μια νέα συλλογική προσπάθεια.
Χωρίς ηγεμονισμούς, ιδιοκτησιακές αντιλήψεις και προθέσεις ελέγχου και ποδηγέτησης του νέου Οργανισμού.
Άλλωστε θα υπάρχουν ασφαλιστικές δικλείδες, με κυριότερη την ισότιμη συμμετοχή όλων στη διοίκηση και στη λήψη των αποφάσεων. Σε ένα επταμελές ή εννεαμελές διοικητικό συμβούλιο ο Δήμος θα έχει έναν εκπρόσωπο, έναν εκπρόσωπο θα έχει και ο κάθε φορέας.

Η όποια προσπάθεια ελέγχου του Οργανισμού ή μετατροπής του σε ένα κακέκτυπο του πρώην Ενιαίου Φορέα από την εκάστοτε δημοτική αρχή δεν θα μπορεί να τελεσφορήσει αφού δεν θα διαθέτει πλειοψηφία στο διοικητικό συμβούλιο, στο οποίο διασφαλίζεται η ισότιμη συμμετοχή όλων όσων συμμετέχουν αλλά και στηρίζουν το εγχείρημα του νέου Οργανισμού Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής.

Έχω πλήρη συναίσθηση των ευθυνών μου, ως Δήμαρχος.

Πιστεύω ότι η Τουριστική Ανάπτυξη αλλά και η προβολή και η διαχείριση της εικόνας του νησιού μας, ως τουριστικού προορισμού, πρέπει να αποτελεί συλλογική προσπάθεια.

Αυτή η προσπάθεια πρέπει να συνενώνει τις δυνάμεις όλων των δημιουργικών ανθρώπων του νησιού μας.

Πιστεύω ότι τα επόμενα χρόνια θα είναι δύσκολα.
Ο τουρισμός μας δεν μπορεί να λειτουργεί πλέον με αυτόματο πιλότο ή να κινείται από κεκτημένη ταχύτητα.

Πρέπει εμείς οι ίδιοι να δώσουμε στην Κω την προωθητική δυναμική για να γίνει ένας τουριστικός προορισμός με ισχυρή ταυτότητα.
Ο Νέος Οργανισμός θα είναι ένα σύγχρονο αναπτυξιακό πολυεργαλείο, θα λειτουργεί με ευελιξία και θα υλοποιεί δράσεις τουριστικής προβολής και ανάπτυξης.

Θα διαθέτει στρατηγικό σχέδιο προβολής και επικοινωνίας του νησιού, που θα υλοποιείται από επαγγελματίες του είδους.

Μπορεί να έχει ως συμβούλους του και να συνεργάζεται με το Ινστιτούτο Τουριστικών Ερευνών και Προβλέψεων (ΙΤΕΠ), την ΜarketingGreece ή και με άλλους φορείς ή και πανεπιστήμια.

Θα έχει τη δυνατότητα να χρηματοδοτεί ουσιαστικές δράσεις, μέσω μιας μεικτής χρηματοδότησης στην οποία θα συμμετέχουν όλοι όσοι συμμετέχουν στο νέο οργανισμό, με πρώτο από όλους το Δήμο Κω.
Με τα σημερινά δεδομένα, ο Δήμος Κω δεσμεύεται ότι η συνεισφορά του το 2018, την πρώτη χρονιά που θα λειτουργήσει και θα αναπτύξει δράσεις ο Νέος Οργανισμός, θα συνεισφέρει με το ποσό των 150.000 ευρώ. Την ίδια περίοδο μέσω των δράσεων του δήμου θα επενδυθούν και άλλα ποσά στην προβολή του νησιού μας.

Ο Νέος Οργανισμός θα έχει τα χρηματοδοτικά εργαλεία αλλά και την τεχνογνωσία για να στηρίξει δράσεις τουριστικής ανάπτυξης και προβολής του νησιού.

Επισημαίνω ότι θα υπάρχει ισότιμη συμμετοχή, ο Δήμος Κω δεν διεκδικεί ούτε πρόκειται να διεκδικήσει πατερναλιστικό ρόλο.

Όλοι θα συμβάλλουν αναλογικά στις δράσεις του νέου οργανισμού, θα υπάρχει συμμετοχή που θα στηρίζεται στην αναλογικότητα.

Ο ΟΤΑΠ δεν θα πηγαίνει μόνο σε εκθέσεις, θα μπορεί να αναπτύξει βεντάλια δράσεων, να παρέχει ενημέρωση στους επαγγελματίες του τουρισμού, συμβουλευτική υποστήριξη για ένταξη σε χρηματοδοτικά προγράμματα, επιμορφωτικά σεμινάρια, να διαχειρίζεται εξ ολοκλήρου την εικόνα της Κω, ως τουριστικού προορισμού.

Θα έχει τη δυνατότητα να συνάπτει συμβάσεις παροχής έργου και υπηρεσιών και δεν θα αποτελεί θερμοκήπιο μιας κακώς εννοούμενης δημοσιοϋπαλληλικής νοοτροπίας.

Θα διοικείται από επταμελές ή εννεαμελές διοικητικό συμβούλιο, θα υπάρχει πλήρης διαφάνεια στη διαχείριση των οικονομικών του με ετήσιο έλεγχο από ελεγκτική επιτροπή που θα αποτελείται από ορκωτούς λογιστές.

Θα έχει τη δυνατότητα να αξιολογεί τις δράσεις του, να τις βελτιώνει και να τις εμπλουτίζει.

Πρέπει να κοιτάξουμε μπροστά.
Να ανοίξουμε νέους δρόμους.
Να φύγουμε από το πεδίο των άγονων αντιπαραθέσεων και των προσωπικών στρατηγικών.

Το είπα και το επαναλαμβάνω, η εκτίμησή μου είναι ότι τα χρόνια που έρχονται δεν θα είναι εύκολα για τον τουρισμό μας.
Απαιτείται σύγχρονη οπτική στα ζητήματα της τουριστικής ανάπτυξης και προβολής.
Κυρίως όμως απαιτείται να χτίσουμε μια νέα σχέση.

Επιτρέψτε μου μια μικρή παρένθεση.
Όλοι γνωρίζετε τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Δήμος, το γεγονός ότι έχουν περικοπεί οι κεντρικοί αυτοτελείς πόροι κατά 60% τα τελευταία χρόνια.
Η κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ σήμαινε και σημαίνει ότι ο Δήμος θα πρέπει να μάθει να ζει και να επιβιώνει με 4 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα έσοδα.
Δεν είμαι ευτυχής όταν αναγκάζομαι να πάρω δύσκολες αποφάσεις, όπως αυτή της αναπροσαρμογής τελών, όταν η πρόθεσή μου ήταν να παγώσω τα ανταποδοτικά τέλη.

Θέλω όλοι να έχουν εικόνα της πραγματικής κατάστασης.

Στο Δήμο υπάρχει μια επιτροπή παρακολούθησης του προϋπολογισμού στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι των παρατάξεων.
Θέλω να διευρύνω τη σύνθεσή της, θα καλέσω να συμμετέχουν σε αυτήν εκπρόσωποι των ξενοδόχων και των επαγγελματιών αλλά και του επιμελητηρίου.
Για να έχουν πλήρη και απόλυτη πρόσβαση σε όλα τα στοιχεία που αφορούν τα οικονομικά του Δήμου, για να γνωρίζουν ποια είναι η κατάσταση και για να καταθέτουν και τις προτάσεις τους.

Γιατί δεν έχω ανασφάλειες, γιατί δεν έχουμε τίποτα να κρύψουμε αλλά κυρίως γιατί πιστεύουμε ότι η συμμετοχή και η συνεργασία όλων κάνει την Κω πιο δυνατή.
Εδώ κλείνει αυτή η παρένθεση.

Πιστεύω ότι αυτό το νέο εγχείρημα, ο Νέος Οργανισμός Τουριστικής Ανάπτυξης και Προβολής εκφράζει μια νέα αντίληψη.
Όλοι μαζί μπορούμε να διαμορφώσουμε το πλαίσιο λειτουργίας του, να τον ενισχύσουμε με τη συμμετοχή, τη συνεισφορά μας, τις ιδέες, τις προτάσεις μας.
Ο νέος Οργανισμός μπορεί να δημιουργηθεί μόνο με τη δική σας συμμετοχή.

Αυτό που θέλω όμως να περάσει ως μήνυμα και αυτό που πρέπει να καταλάβουμε όλοι μας είναι ότι δεν έχουμε να περιμένουμε ουσιαστική βοήθεια από πουθενά, ούτε από το Κράτος.
Εμείς οι ίδιοι εδώ στην Κω κρατάμε την τύχη μας στα χέρια μας.

Εμείς οι ίδιοι πρέπει να κινηθούμε.
Να αλλάξουμε.
Να ενώσουμε τις δυνάμεις μας.
Να υπερασπιστούμε την τουριστική μας ταυτότητα.

Τη συμμόρφωση του Δήμου Κω στους δεσμευτικούς όρους δημοσιότητας των συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ έργων και δράσεων, ζητά ο Περιφερειάρχης

Επιστολή του κ. Γιώργου Χατζημάρκου στον Δήμαρχο Κω κ. Γιώργο Κυρίτση
Την τήρηση των δεσμευτικών από την ευρωπαϊκή νομοθεσία όρων προβολής και δημοσιότητας που αφορούν σε έργα που υλοποιούνται με την συγχρηματοδότηση του ΕΣΠΑ, ζητά ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου και Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Νότιο Αιγαίο 2014 – 2020» κ. Γιώργος Χατζημάρκος, με επιστολή που απέστειλε στον δήμαρχο Κω κ. Γιώργο Κυρίτση.

Αφορμή για την επιστολή συμμόρφωσης στην κοινοτική νομοθεσία - η μη τήρηση της οποίας επισύρει σημαντικές κυρώσεις από τα ευρωπαϊκά όργανα ελέγχου - απετέλεσε η πρόσκληση που εστάλη για τα εγκαίνια του 7ου Δημοτικού Σχολείου Κω, στην οποία δεν γίνεται καμία αναφορά στην συγχρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και απουσιάζουν τα λογότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΕΣΠΑ.
Σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, σε κάθε έγγραφο ή ενέργεια δημοσιότητας (πρόσκληση, δημοσίευση στον Τύπο, διαφήμιση, εγκαίνια έργου, ανακοίνωση που απευθύνεται στο κοινό, κλπ) ο δικαιούχος οφείλει να αναφέρει την συγχρηματοδότηση από το εκάστοτε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα και Ταμείο (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, Ταμείο Συνοχής), χρησιμοποιώντας την κατάλληλη σήμανση (Ευρωπαϊκή σημαία, λογότυπο του ΕΣΠΑ, λογότυπο του Ταμείου).

Η μη τήρηση των κανόνων δημοσιότητας εκ μέρους του δικαιούχου, που συχνά έχουν αποτελέσει σημείο τριβής μεταξύ της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποτελεί παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας και των όρων της απόφασης ένταξης της εκάστοτε πράξης, επισύρει σημαντικές κυρώσεις από τα όργανα ελέγχου, τόσο τα εθνικά όσο και τα ευρωπαϊκά και μπορεί να οδηγήσει σε δημοσιονομική διόρθωση.
Επισυνάπτεται η επιστολή με την οποία ο Περιφερειάρχης ζητά την τήρηση στο εξής των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις αποφάσεις ένταξης των έργων.