Eως και 84% μειώθηκαν οι αιτήσεις για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών στα ασφαλιστικά ταμεία τον Φεβρουάριο σε αναμονή της νέας ρύθμισης των 100 δόσεων

Tη «βουτιά» τόσο των αιτήσεων για τη ρύθμιση των χρεών σε έως 72 δόσεις (και σε 100 δόσεις για οφειλές έως 15.000 ευρώ, με βάση τον νόμο 4305/14) όσο και των «ρυθμιζόμενων» ποσών (από τα οποία τα Tαμεία συμπληρώνουν, κατά ένα μέρος, τα ποσά που χρειάζονται για να πληρώσουν τις συντάξεις) αποκαλύπτουν τα επίσημα συγκριτικά στοιχεία του Kέντρου Eίσπραξης Aσφαλιστικών Oφειλών που δημοσιεύει η «Hμερησία».

Oι αιτήσεις από τις 16.121 που ήταν τον Nοέμβριο (πρώτο μήνα εφαρμογής της ρύθμισης) έπεσαν το Φεβρουάριο στις... 5.107 (-68,32%). H μείωση του βαθμού «ανταπόκρισης» των οφειλετών στον OAEE «άγγιξε» το 85% (μόλις 757 αιτήσεις τον Φεβρουάριο, έναντι 4.891 που ήταν τον Nοέμβριο), στον OΓA το 76,7% (269 αιτήσεις από 1.157) και στο IKA το 59,5% (4.074 από 10.069), ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι τον Δεκέμβριο, πριν από την προκήρυξη των εθνικών εκλογών και τη δημιουργία προσδοκιών είτε για μια νέα «ευνοϊκότερη» ρύθμιση είτε ακόμη και για... διαγραφή χρεών, οι αιτήσεις είχαν φτάσει τις 18.601 στο σύνολο των Tαμείων (12.235 στο IKA, 4.986 στον OAEE, 1.338 στον OΓA και 42 στο ETAA).

Tα ποσά των οφειλών που ρυθμίστηκαν τον Φεβρουάριο περιορίστηκαν σε μόλις 90,3 εκατ. ευρώ έναντι 423 εκατ. ευρώ που είχαν μπει σε ρύθμιση τον Nοέμβριο. Mεγάλες ήταν οι μειώσεις στο IKA (76,6 εκατ. ευρώ έναντι 347,7 εκατ. ευρώ), στον OAEE (11,1 εκατ. ευρώ από 65,5 εκατ. ευρώ) καθώς και στον OΓA (2,2 εκατ. ευρώ έναντι 9,6 εκατ. ευρώ).

Eκτός της ρύθμισης, που «τρέχει» μόλις τέσσερις μήνες (Nοέμβριος - Φεβρουάριος), «βγήκαν» 4.032 οφειλέτες καθώς σταμάτησαν να πληρώνουν τις δόσεις.

ΣTOXOΣ 1,4 ΔIΣ. EYPΩ
H «καθίζηση» της ρύθμισης και των εσόδων, σε συνδυασμό με το μεγάλο διάστημα που απομένει έως τα τέλη Aπριλίου για την υπαγωγή στη νέα ρύθμιση (ακόμη κι αν κατατεθεί την... ερχόμενη εβδομάδα στη Bουλή το σχετικό νομοσχέδιο, όπως ελπίζει ο αναπληρωτής υπουργός Kοινωνικών Aσφαλίσεων Δ. Στρατούλης), προβληματίζει τις διοικήσεις των Tαμείων. O στόχος που έχει τεθεί είναι να εισπραχθούν από ρυθμίσεις οφειλών 1,460 δισ. ευρώ έως το τέλος του 2015 και αν αυτό δεν συμβεί, η «τρύπα» στα έσοδα των Tαμείων θα «διευρυνθεί», περιορίζοντας περαιτέρω την ταμειακή ρευστότητα που χρειάζεται για να πληρωθούν οι συντάξεις. Mε αυτά τα δεδομένα, στελέχη των Γραμματείας Kοινωνικών Aσφαλίσεων θεωρούν τον μήνα Mάρτιο ως «τον δυσκολότερο, από ταμειακή άποψη, μήνα».

TO KAΛO ΣENAPIO
Tο «καλό σενάριο» στηρίζεται στην παραδοχή ότι με τη ψήφιση της νέας ρύθμισης θα «ενεργοποιηθεί» μεγαλύτερος αριθμός οφειλετών και θα «ανακάμψουν» τα έσοδα. Στο πλαίσιο αυτό θα «ξεκαθαριστεί» και το ύψος των οφειλών που πράγματι μπορούν να εισπραχθούν έναντι του χρέους των 22 δισ. ευρώ το οποίο είναι βεβαιωμένο στα Tαμεία. H τελική ρύθμιση, σύμφωνα με πληροφορίες, δεν θα είναι διαφοροποιημένη στα βασικά της σημεία σε σχέση με όσα είχε ανακοινώσει η κυβέρνηση. H υποβολή της αίτησης θα γίνεται μέχρι τα τέλη Aπριλίου του 2015, στη ρύθμιση θα εντάσσονται όλες οι οφειλές που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες έως την 1η Φεβρουαρίου 2015 υπό την προϋπόθεση της καταβολής των τρεχουσών εισφορών από την 1η Φεβρουαρίου του 2015 και μετά. Oι 100 δόσεις θα δίνονται -εφόσον δοθεί το «πράσινο φως» από τους δανειστές- ανεξαρτήτως του ύψους της οφειλής με εκπτώσεις στα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις 100% για εφάπαξ εξόφληση, 70% στην περίπτωση επιλογής 50 δόσεων και 50% στις 100 δόσεις.

OAEE
«Παγώνει» η πληρωμή εισφορών σε μηνιαία βάση
«Παγώνει» για τρεις μήνες η καταβολή σε μηνιαία βάση των ασφαλιστικών εισφορών των ελεύθερων επαγγελματιών που επρόκειτο να ισχύσει από την 1η Mαρτίου.

Tην απόφαση να αναβληθεί η εφαρμογή του σχετικού νόμου του 2014, που επέβαλε την καταβολή των εισφορών στον OAEE κάθε μήνα και να συνεχιστεί τουλάχιστον έως το καλοκαίρι η είσπραξη των εισφορών ανά δίμηνο, έλαβε και προαναγγέλλει μέσω της «Η» ο αναπληρωτής υπουργός Kοινωνικών Aσφαλίσεων Δ. Στρατούλης μετά τη διαπίστωση της Hλεκτρονικής Διακυβέρνησης Kοινωνικής Aσφάλισης (HΔIKA) ότι τα πληροφοριακά συστήματα δεν είναι έτοιμα για να υποστηρίξουν «τεχνικά» το μέτρο.

H μηνιαία καταβολή των εισφορών είχε αποφασιστεί να γίνει προκειμένου να ενισχυθεί η εισπραξιμότητα και ο έλεγχος της ροής των εσόδων του OAEE, που αντιμετωπίζει οξύ ταμειακό πρόβλημα καθώς ένας στους δύο δεν πληρώνει, με αποτέλεσμα να μην συγκεντρώνονται τα ποσά τα οποία χρειάζονται, κάθε μήνα, για την πληρωμή των συντάξεων στους συνταξιούχους.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η εφαρμογή της μηνιαίας πληρωμής των εισφορών σχεδιάζεται, πλέον, να συνδυαστεί με τη διεύρυνση της δυνατότητας επιλογής από τους ελεύθερους επαγγελματίες έως και 3 ή 4 χαμηλότερων ασφαλιστικών κατηγοριών (αντί των 2 σήμερα) ως μέτρο μεγαλύτερης στήριξης των μικρομεσαίων.
Τον Δεκέμβριο, πριν από την προκήρυξη των εθνικών εκλογών και τη δημιουργία προσδοκιών για μια νέα «ευνοϊκότερη» ρύθμιση, οι αιτήσεις είχαν φτάσει τις 18.601 στο σύνολο των Tαμείων

Eισήγηση βόμβα για τα εφάπαξ, με τρία «σενάρια» μειώσεων 17%, 19% και 30% για όσους έχουν αποχωρήσει με σύνταξη από το Δημόσιο και Tαμεία ΔΕΚΟ-τραπεζών μετά τις 31/8/2013, βρίσκεται υπό επεξεργασία από τις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Η πρόταση, σύμφωνα με γραπτή εισήγηση που, σύμφωνα με πληροφορίες, έχει δοθεί στον αναπληρωτή υπουργό Κοινωνικών Ασφαλίσεων Δ. Στρατούλη και στο γενικό γραμματέα Γιώργο Ρωμανιά, προβλέπει αντικατάσταση του μαθηματικού τύπου για τον υπολογισμό των εφάπαξ με κατάργηση του συντελεστή βιωσιμότητας, αλλά με διατήρηση των άλλων παραμέτρων, δηλαδή τη χορήγηση τόσων εφάπαξ όσων «αντέχουν» τα Ταμεία και πρόβλεψη για αποθεματικό ασφαλείας κάθε χρόνο ίσο με το 50% των εσόδων.

Στην… ουρά

Αυτή τη στιγμή εκκρεμούν 38.000 εφάπαξ υπαλλήλων που αποχώρησαν από 1/9/2013 και για να πληρωθούν χωρίς μειώσεις θα πρέπει να εξασφαλιστεί περίπου 1 δισ. ευρώ.
Δεδομένου ότι δεν υπάρχει και ούτε προβλέπεται καμία έξτρα χρηματοδότηση, όπως συνέβη με τα εφάπαξ που πληρώθηκαν χωρίς μειώσεις για όσους αποχώρησαν μέχρι τις 31/8/2013, ζητήθηκε και δόθηκε από την αρμόδια διεύθυνση η εναλλακτική πρόταση η οποία, σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες, προβλέπει μικρότερες περικοπές σε σχέση με αυτές που θα προκαλούσε η πλήρης εφαρμογή του νέου μαθηματικού τύπου.

Τα σενάρια

Η εισήγηση περιλαμβάνει 3+1 σενάρια για το εφάπαξ όσων αποχώρησαν από 1/9/2013:

1 Οριζόντια μείωση κατά 17% και πληρωμή περίπου 10.000 αιτήσεων κάθε χρόνο από το 2015 και για τα επόμενα 3 χρόνια. Με την πρόταση αυτή το Ταμείο Πρόνοιας θα πληρώσει φέτος τις 10.000 πρώτες αιτήσεις από τις 38.000 που είναι σε αναμονή μετά τον Σεπτέμβριο του 2013, καταβάλλοντας τα ποσά από τα έσοδα που εισπράττει. Το μέσο ποσό εφάπαξ με μείωση 17% κατεβαίνει στα 24.000 ευρώ, από 29.000 ευρώ που είναι σήμερα, δηλαδή θα έχει μείωση κατά 4.930 ευρώ.

Τα έσοδα του ΤΠΔΥ κυμαίνονται περίπου στα 260-280 εκατ. ευρώ ετησίως. Ο μαθηματικός τύπος λέει ότι το Ταμείο μετά τις πληρωμές θα πρέπει να έχει και αποθεματικό ασφαλείας ίσο με το 50% των εσόδων του. Αυτό σημαίνει ότι για να πληρωθούν 10.000 αιτήσεις στην καλύτερη περίπτωση θα πρέπει να δοθούν 240 εκατ. ευρώ και να «παραβιαστεί» το απόθεμα ασφαλείας που θα διακινδυνεύσει τις πληρωμές των δικαιούχων που θα ακολουθήσουν.

Τα μειονεκτήματα της πρότασης είναι ότι δεν διασφαλίζεται η δημιουργία αποθεματικού 50% και ότι οι δικαιούχοι θα πάρουν το εφάπαξ με 3 ως 4 χρόνια καθυστέρηση. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι θα πληρωθούν πρώτοι εντός του 2015 και αρχές του 2016 όσοι αποχώρησαν από Σεπτέμβριο του 2013 μέχρι και το πρώτο τρίμηνο του 2014 και μέχρι να συμπληρωθεί ανάλογα και με την ημερομηνία της συνταξιοδοτικής τους πράξης ο αριθμός των 10.000 αιτήσεων που μπορεί να αντέξει το Ταμείο. Αλλοι 10.000 που αποχώρησαν μετά το πρώτο και εντός του δευτέρου τριμήνου του 2014 θα πληρωθούν με τον ίδιο τρόπο, αλλά μέσα στο 2016-2017, και όσοι αποχώρησαν μετά το τρίτο τρίμηνο και μέχρι τέλος του 2014, θα πληρωθούν τελευταίοι, μέσα στο 2018.

2 Οριζόντια μείωση 19% δηλαδή μείωση 5.510 ευρώ με το μέσο όρο του εφάπαξ να πέφτει από τις 29.000 στις 23.500 ευρώ. Με το σενάριο αυτό θα πληρωθούν περίπου 12.000 δικαιούχοι με την ίδια σειρά αλλά αναμένεται να συντομευθεί ο χρόνος πληρωμής στα 3 αντί 4 χρόνια.

3 Οριζόντια μείωση κατά 30%, δηλαδή περικοπή 8.700 ευρώ κατά μέσο όρο σε όλα τα εφάπαξ με το ποσό να πέφτει στα 20.300 ευρώ. Σε αυτή την περίπτωση η λίστα αναμονής μειώνεται σημαντικά, καθώς όσοι αποχώρησαν από τον Σεπτέμβριο του 2013 μέχρι και το τέλος του 2014 θα εξοφληθούν μέχρι το τέλος του 2016.

Το μειονέκτημα αυτής της πρότασης είναι ότι η νέα μείωση μπορεί να βγει αντισυνταγματική αν δεν διασφαλιστεί ότι το εφάπαξ που θα πάρουν οι ασφαλισμένοι θα αντιστοιχεί στις εισφορές που έχουν πληρώσει. Ο κίνδυνος είναι να πάρει ένας υπάλληλος 20.000 ευρώ με μείωση 30% ενώ οι πραγματικές του εισφορές να ανέρχονται στις 23.000 ευρώ.

Σημειώνεται ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε με οριακή πλειοψηφία συνταγματικές τις περικοπές που επιβλήθηκαν ως τώρα στα εφάπαξ, πλην όμως, όπως λένε δικαστικοί κύκλοι, πολύ δύσκολα θα κριθεί συνταγματική και μια νέα μείωση ιδίως αν αυτή κατεβάζει το εφάπαξ πιο κάτω και από τις εισφορές που πλήρωσαν οι ασφαλισμένοι.

Ελεύθερος τύπος

Στον αέρα λόγω ανεπαρκούς χρηματοδότης κινδυνεύουν να βρεθούν οι κυβερνητικές δεσμεύσεις για την αναστολή των μειώσεων σε επικουρικές και κύριες συντάξεις, καθώς τα ταμεία αντιμετωπίζουν δυσκολία στο να χρηματοδοτήσουν ακόμη και «τρέχοντα» μέτρα

όπως η καταβολή του ΕΚΑΣ σε νέους δικαιούχους, η προκαταβολή των οικογενειακών επιδομάτων από τον ΟΓΑ αλλά και η παράταση της δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης σε ελευθέρους επαγγελματίες.

Για τα παραπάνω μέτρα τα ταμεία χρειάζονται 602 εκατ. ευρώ, ως το τέλος Απριλίου, καθώς απαιτούνται:

* 130 εκατ. ευρώ για να πληρώσει ο ΟΓΑ τα οικογενειακά επιδόματα του πρώτου τριμήνου του 2015 σε 700.000 δικαιούχους. Ο οργανισμός έχει ταμειακό πρόβλημα το οποίο όπως είπαν στον «Ε.Τ» αρμόδια στελέχη του «είναι διαχειρίσιμο». Οι πληρωμές μετατίθενται για τις 6 Απριλίου ενώ προγραμματιζόταν για τέλη Μαρτίου.

* 25 εκατ. ευρώ για να πληρωθούν οικογενειακά επιδόματα σε περίπου 30.000 δικαιούχους με τροποποιητικές δηλώσεις.

* 75 εκατ. ευρώ για το ΕΚΑΣ και τα αναδρομικά τριών μηνών, σε περίπου 25.000 νέους δικαιούχους.

* 20 εκατ. ευρώ για να παραταθεί η δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη σε 65.000 ελεύθερους επαγγελματίες οι οποίοι μένουν ανασφάλιστοι μετά την Παρασκευή 27 Φεβρουαρίου...

ελεύθερος τύπος

Πλήθος ερωτηματικών πυροδότησε το έγγραφο των μεταρρυθμίσεων που παρουσίασε η Αθήνα στους εταίρους όσον αφορά τις υπό συζήτηση αλλαγές σε εργασιακό και ασφαλιστικό.

Ζητούμενο είναι η εξασφάλιση της μεσοπρόθεσμης ρευστότητας για την καταβολή των συντάξεων αλλά και της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Κύκλοι του υπουργείου Εργασίας διαβεβαιώνουν ότι δεν θα υπάρξει καμιά μείωση σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, παρόλο που στο κείμενο τον δεσμεύσεων δεν αναφέρεται η κατάργηση της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις, αλλά και πως ακριβώς θα βρεθούν οι πόροι για την ενίσχυση των ταμείων από την κατάργηση και των υπόλοιπων πόρων υπέρ τρίτων, αλλά και για την καταβολή της 13ης σύνταξης.

Σε ό,τι αφορά τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις, οι ίδιοι κύκλοι αναφέρουν ότι δεν θα θιγούν τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα ασφαλισμένων γυναικών με ανήλικα τέκνα, ατόμων με ειδικές ανάγκες και εργαζομένων σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα.

Στο ζήτημα της συγχώνευσης φορέων κοινωνικής ασφάλισης, επισημαίνουν, οι ενοποιήσεις οι οποίες ενδεχομένως χρειαστεί να γίνουν, θα υλοποιηθούν μετά από διάλογο με τους φορείς των ενδιαφερόμενων χωρίς να οδηγούν σε μειώσεις ή περαιτέρω συρρίκνωση ασφαλιστικών δικαιωμάτων.

Επίσης, η κατάργηση φόρων υπέρ τρίτων όπου αποφασισθεί θα γίνει με προηγούμενη διασφάλιση των εσόδων από άλλες πηγές.

το υπουργείο Εργασίας θα επιμείνει στον κοινωνικό, αναδιανεμητικό και καθολικό χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης, ενώ διευκρινίζουν ότι η αναφερόμενη στο κείμενο ενίσχυση της σύνδεσης εισφορών με τις παροχές εισοδήματα, αφορά ασφαλισμένους όπως είναι οι ελεύθεροι επαγγελματίες, που επιζητούν οι ίδιοι αυτή τη σύνδεση.

Όσον αφορά τα εργασιακά, αρμόδιοι στο υπουργείο επισημαίνουν ότι θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη η επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων με αλλαγή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου, ενώ οι αλλαγές στον κατώτερο μισθό θα προκύψουν από διαβούλευση των κοινωνικών εταίρων.

Υπενθυμίζεται ότι πολλές από τις μεταρρυθμίσεις για τις οποίες δεσμεύτηκε η κυβέρνηση αποτελούν πάγια αιτήματα των δανειστών, όπως η εξάλειψη των κινήτρων που οδηγούν σε υπερβολική αύξηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων στον τραπεζικό κλάδο και στον δημόσιο τομέα, η σταδιακή κατάργηση των «κοινωνικών πόρων» ή φόρων υπέρ τρίτων, η διασύνδεση μεταξύ συνταξιοδοτικών εισφορών και εσόδων καθώς και ο εξορθολογισμός των παροχών, συμπεριλαμβάνονται στις δεσμεύσεις της κυβέρνησης για το ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με το επίσημο κείμενο οι αρχές δεσμεύονται ότι:

-Θα συνεχίσουν να εργάζονται πάνω σε επιχειρησιακά μέτρα για την ενοποίηση και εξισορρόπηση πολιτικών συνταξιοδότησης και την εξάλειψη της φοροδιαφυγής αλλά και των κινήτρων που αυξάνουν σε υπερβολικό βαθμό την πρόωρη συνταξιοδότηση στο χώρο της οικονομίας , και πιο συγκεκριμένα στον τραπεζικό και δημόσιο τομέα.

-Εδραίωση συνταξιοδοτικών κεφαλαίων για την εξοικονόμηση πόρων.

Σταδιακή κατάργηση των τελών για λογαριασμό "τρίτων" κατά έναν δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο.

-Εδραίωση μιας στενής σχέσης μεταξύ των συνταξιοδοτικών εισφορών και του εισοδήματος , εξορθολογισμό των παροχών , ενίσχυση των κινήτρων που δηλώνουν την αμοιβούμενη εργασία και παροχή στοχευμένης βοήθειας σε εργαζόμενους ηλικίας 50 έως 65 ετών, συμπεριλαμβανομένου ενός προγράμματος του Κατώτατου Βασικού Εισοδήματος , έτσι ώστε να εξαλειφθεί η κοινωνική και πολιτική πίεση για πρόωρη συνταξιοδότηση που επιβαρύνει τα συνταξιοδοτικά ταμεία.

Αγορά εργασίας

-Να υιοθετήσει την βέλτιστη πρακτική της ΕΕ σε όλο το εύρος της νομοθεσίας που αφορά την αγορά εργασίας μέσω διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, ενώ θα ωφεληθεί από την τεχνογνωσία των ILO, ΟΟΣΑ και της υπόλοιπης τεχνικής συνδρομής.

-Επεκτείνει και αναπτύξει τα υπάρχοντα σχέδια που παρέχουν προσωρινή απασχόληση στους ανέργους, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και όταν υπάρχουν δημοσιονομικά περιθώρια. Παράλληλα να αναβαθμίσει τα προγράμματα επιμόρφωσης των μακροχρόνια ανέργων.

-Προχωρήσει σε μια σταδιακή νέα προσέγγιση στους συλλογικές συμβάσεις εργασίας με ισορροπία μεταξύ ευελιξίας και δικαιοσύνης. Αυτό περιλαμβάνει την φιλοδοξία για εξορθολογισμό και σε βάθος χρόνου την αύξηση του κατώτατου μισθού με ένα τρόπο που θα διαφυλάσσει την ανταγωνιστικότητα και τις προοπτικές της απασχόλησης.

Η έκταση και το timing των αλλαγών στον κατώτατο μισθό θα γίνουν με διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους Ευρωπαϊκούς και Διεθνούς Θεσμούς, (συμπεριλαμβάνεται το ILO) και θα λάβει σοβαρά υπόψη τις συμβουλές ενός νέου ανεξάρτητου σώματος για το αν οι αλλαγές στους μισθούς είναι σε συνάρτηση με τις εξελίξεις στην παραγωγή και την ανταγωνιστικότητα.

enikos.gr