Το προανήγγειλε ο αναπληρωτής υπ. Οικονομίας, Στέργιος Πιτσιόρλας - Την υπόθεση αποκάλυψε το Πρώτο ΘΕΜΑ
Την απόσυρση της προβληματικής ρύθμισης που δίνει αναδρομικά το δικαίωμα σε offshore εταιρείες με έδρα φορολογικούς παραδείσους να συμμετέχουν σε κρατικούς διαγωνισμούς που βρίσκονται σε εξέλιξη προανήγγειλε ο κ. Στέργιος Πιτσιόρλας. Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης υποστήριξε αρχικά ότι η κυβέρνηση δεν προσπαθεί να εξυπηρετήσει συμφέροντα ωστόσο παραδέχθηκε ότι στο υπουργείο υπήρξαν αιτήματα για τροποποίηση του πλαισίου ώστε συγκεκριμένες εταιρείες που συνδέονται με παραδείσιες offshore να μπορούν να λάβουν μέρος σε εν εξελίξει διαγωνισμούς.
Υπενθυμίζεται ότι την υπόθεση αποκάλυψε το «Πρώτο Θέμα» αναδεικνύοντας ότι το άρθρο 40 νομοσχεδίου του υπουργείου Οικονομίας έρχεται να επικαιροποιήσει (σημ.: είχε να ανανεωθεί από το 2005) τη λίστα με τους φορολογικούς παραδείσους όπου απαγορεύεται να εδρεύουν offshore που επιθυμούν να διεκδικήσουν δημόσια έργα και να την εναρμονίσει με τις αντίστοιχες λίστες του υπουργείου Οικονομικών. Ωστόσο η δεύτερη παράγραφος δίνει αναδρομικό χαρακτήρα στο επίμαχο άρθρο επιτρέποντας σε συγκεκριμένες εξωχώριες να μετέχουν σε διαγωνισμούς που βρίσκονται σε εξέλιξη αρκεί να μην έχουν ανοιχθεί οι οικονομικές προσφορές.
Η επίμαχη παράγραφος χαρακτηρίζεται «φωτογραφική», καθώς τροποποιεί εκ των υστέρων τις διακηρύξεις των διαγωνισμών επιτρέποντας σε εταιρείες που διεκδικούν δημόσια έργα αλλά απορρίφθηκαν γιατί είχαν έδρα τον Παναμά, το νησάκι της Καραϊβικής Αγία Λουκία, τις Αντίλλες κ.ά. να επανέλθουν.
Αναφορικά με την επικαιροποίηση της λίστας ο κ. Πιτσιόρλας είπε ότι «η ρύθμιση είναι σωστή» όμως για την παράγραφο που προβλέπει αναδρομική ισχύ επισήμανε πως «από τη στιγμή που η αντιπολίτευση την θεωρεί φωτογραφική ας το απαλείψουμε, όμως σας λέω ότι είναι λάθος. Δεν θα λύσουμε το πρόβλημα. Δεν έχω πρόβλημα να το πάρουμε πίσω γιατί στην κυβέρνηση δεν υπάρχει σκέψη να εξυπηρετήσουμε κάποιους». Ωστόσο, ο κ. Πιτσιόρλας παραδέχθηκε ότι υπήρξαν αιτήματα από εταιρείες που έχουν συμμετοχές σε offshore με έδρα φορολογικούς παραδείσους να τροποποιηθεί το πλαίσιο και να μετέχουν σε διαγωνισμούς. «Κάποιοι μας λένε ότι έχουν στο καταστατικό τους συμμετοχές σε εξωχώριες εταιρείες που δεν ανήκουν πια σε μη συνεργάσιμες χώρες και άρα γιατί να μην πάρουν μέρος ή γιατί να αποκλειστούν από εν εξελίξει διαγωνισμούς. Όμως αν υπάρχει προβληματισμός εμείς δεν έχουμε πρόβλημα να το βγάλουμε».
Νωρίτερα, ο κ. Χρήστος Δήμας της ΝΔ είπε ότι «η πρώτη παράγραφος του άρθρου 40 μπορεί να γι΄νει αποδεκτή. Η δεύτερη παράγραφος είναι ανεξήγητη καθώς δίνει μερική αναδρομικότητα. Εγείρονται ερωτηματικά ότι εξυπηρετείτε συγκεκριμένες offshore. Ακόμα και η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων επισημαίνει ότι η δεύτερη παράγραφος ενδεχομένως ελέγχεται με βάση την αρχή ίσης μεταχείρισης. Δεν μπορείτε να αλλάζετε την διακήρυξη ενός διαγωνισμού εκ των υστέρων. Αποτελεί αθέμιτο ανταγωνισμό. Να αποσύρετε την παράγραφο δύο. Είναι ύποπτη διάταξη».
Εξηγήσεις ζήτησε και ο κ. Οδυσσέας Κωνσταντινόπολος από το Κίνημα Αλλαγής χαρακτηρίζοντας την ρύθμιση «φωτογραφική».
Ο Αντιπρόεδρος της Βουλής βουλευτής Δωδεκανήσου Δημήτρης Κρεμαστινός, με αφορμή το αίτημα για ονομαστική ψηφοφορία των βουλευτών επί της τροπολογίας για την απαγόρευση σε υπουργούς και βουλευτές της σχέσης με εξωχώριες (offshore) εταιρίες, απέστειλε επιστολή προς τον Πρόεδρο της Βουλής ζητώντας να αναγνωστεί κατά την ψηφοφορία.
Στην επιστολή o Δημήτρης Κρεμαστινός αναφέρεται στο γεγονός ότι ήδη έχει καταψηφίσει το άρθρο όταν αυτό ήρθε στο πολυνομοσχέδιο και ότι, κατά συνέπεια, δεν έχει νόημα να ψηφίσει την απόσυρσή του η οποία θεωρεί ότι είναι υποχρέωση εκείνων των βουλευτών που το υπερψήφισαν. Επιπλέον, ζητά την επέκταση της απαγόρευσης offshore σε κάθε έναν που μισθοδοτείται από το Δημόσιο γιατί δεν νοείται σήμερα στην Ελλάδα να διευκολύνεται η διαφθορά και η φοροδιαφυγή.
Ολόκληρη η επιστολή είχε ως εξής:
"Προς τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων
κ. Νικόλαο Βούτση
Αθήνα, 1η Ιουνίου 2016
Κύριε Πρόεδρε,
Είναι αυτονόητη η θέση μου σχετικά με την τροπολογία 462/10 της 01.06.2016 σχετικά με το να μην έχουν τη δυνατότητα Υπουργοί και βουλευτές να έχουν εξωχώριες (offshore) εταιρίες, την οποία καλείται να ψηφίσει η Βουλή. Προσωπικά, όπως όλοι γνωρίζουν, καταψήφισα το σχετικό άρθρο. Τι νόημα έχει, λοιπόν, να καλούμαι τώρα να ψηφίσω τροπολογία η οποία ακυρώνει αυτό το οποίο καταψήφισα; Έχει νόημα να ψηφίσουν την τροπολογία εκείνοι που υπερψήφισαν το σχετικό άρθρο, προκειμένου να το καταργήσουν.
Πέραν τούτου όμως, εφόσον η Κυβέρνηση αναλαμβάνει μια σωστή πρωτοβουλία, η πρωτοβουλία πρέπει να επεκταθεί σε όλους όσοι μισθοδοτούνται από το Δημόσιο και μάλιστα κατέχουν μόνιμες θέσεις. Πιο συγκεκριμένα, δεν θα πρέπει να εξαιρεθούν ούτε οι γιατροί του ΕΣΥ, ούτε οι καθηγητές των Πανεπιστημίων, ούτε οι δικαστικοί, ούτε οι στρατιωτικοί ούτε ακόμα και οι ιερείς. Γενικά, όσοι λαμβάνουν αποδοχές από το Δημόσιο οφείλουν κατά τη γνώμη μου να υπαχθούν στις απαγορευτικές διατάξεις της τροπολογίας. Όταν η χώρα κατατάσσεται μεταξύ των πρώτων χωρών στη Ευρώπη όσον αφορά τη διαφθορά και βρίσκεται υπό ουσιαστική χρεοκοπία, οι νόμοι που αποτρέπουν τη διαφθορά και τη φοροδιαφυγή θα πρέπει να είναι λεόντιοι.
Κατά συνέπεια, είναι αυτονόητη η αποδοχή του νοήματος της τροπολογίας από εμένα.
Παρακαλώ η παρούσα επιστολή μου να αναγνωσθεί κατά την ψηφοφορία.
Με εκτίμηση,
Δημήτριος Θ. Κρεμαστινός
Στ’ Αντιπρόεδρος
Βουλευτής Δωδεκανήσου"
Mε τροπολογία κλείνει η κυβέρνηση το ζήτημα της διάταξης για τις εξωχώριες που προκάλεσε «θύελλα» αντιδράσεων στον πολιτικό κόσμο.
«Αύριο (σ.σ. σήμερα) καταθέτουμε στη Βουλή τροπολογία η οποία θα απαγορεύει και θα θεωρεί ασυμβίβαστη τη συμμετοχή πολιτικών προσώπων, δηλαδή μελών της Κυβέρνησης, βουλευτών, αρχηγών των Πολιτικών κομμάτων, των Ευρωβουλευτών, Γενικών Γραμματέων, Περιφερειαρχών και Δημάρχων, στη διοίκηση ή στο μετοχικό κεφάλαιο εταιρειών με έδρα εκτός της χώρας», ανέφερε η κυβερνητική εκπρόσωπος.
Αναλυτικά η δήλωση της Όλγας Γεροβασίλη:
«Η κυβέρνηση με την διάταξη του πολυνομοσχεδίου για την απαγόρευση συμμετοχής πολιτικών προσώπων στη διοίκηση ή στο μετοχικό κεφάλαιο εταιρειών που έχουν έδρα σε κράτος μη συνεργάσιμο φορολογικά με την Ελληνική Δημοκρατία, έπραξε το σωστό.
Προσδιόρισε δηλαδή με σαφήνεια τα όρια της απαγόρευσης, ώστε η διάταξη να μπορεί να εφαρμοστεί και η απαγόρευση να έχει νόημα.
Η προηγούμενη διάταξη που με πανηγυρισμούς είχε περάσει το 2010 η τότε κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, απαγόρευε μεν τη συμμετοχή σε εξωχώριες εταιρείες, ήταν όμως πρακτικά ανεφάρμοστη καθώς δεν όριζε την έννοια της εξωχώριας εταιρείας.
Την ίδια στιγμή δε επέτρεπε τη συμμετοχή σε εταιρείες με έδρα στην αλλοδαπή.
Ακριβώς αυτή η αντίφαση δημιουργούσε εσκεμμένη σύγχυση και οδηγούσε σε μη εφαρμογή της απαγόρευσης.
Την επισήμανση αυτή είχε από τότε κάνει και η επιστημονική επιτροπή της Βουλής.
Για τον ίδιο λόγο και η ομάδα κρατών εναντίον της διαφθοράς του Συμβουλίου της Ευρώπης (Greco) ζήτησε την αλλαγή της διάταξης ώστε να μπορεί να εφαρμοστεί.
Όποιος λοιπόν αρχηγός κόμματος έχει μετοχές ή άλλη σχέση δική του ή συγγενικού του προσώπου με αλλοδαπή εταιρεία, τον προκαλούμε να το δηλώσει πρώτος και να μην παριστάνει στη κυβέρνησή μας τον τιμητή ενάντια στη διαφθορά.
Σε αυτό τον τόπο, δεν μπορεί να γίνει άλλο ανεχτό να φωνάζει ο κλέφτης για να φοβηθεί ο νοικοκύρης».
Δείτε το βίντεο από την ΕΡΤ
Τί αναφέρουν κυβερνητικές πηγές
Σε διευκρινίσεις «προς όσους κάνουν ότι δεν κατάλαβαν» προχωρούν κυβερνητικές πηγές, σχετικά με τη νέα διάταξη περί συμμετοχής πολιτικών προσώπων σε εταιρείες και τονίζουν παράλληλα ότι αναμένουν με ενδιαφέρον να δουν «πόσοι, ποιοι και από ποιες παρατάξεις θα σπεύσουν να αποσύρουν τις μετοχές τους από εταιρείες του εξωτερικού ή να αποσύρουν συγγενικά τους πρόσωπα από off-shore επιχειρήσεις».
Ειδικότερα, προς «όσους κάνουν ότι δεν κατάλαβαν», οι πηγές της κυβέρνησης διευκρινίζουν ότι:
Ο νομικός ορισμός της "offshore" εταιρείας είναι αδύνατος. Γι' αυτόν τον λόγο, η προηγούμενη διάταξη, που είχε ψηφιστεί από την κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ το 2010, ήταν πρακτικά ανεφάρμοστη. Για τον λόγο αυτόν η κυβέρνηση προώθησε, με το πολυνομοσχέδιο, νέα διάταξη, που απαγορεύει σε πολιτικά πρόσωπα, να είναι μέτοχοι εταιρειών, που έχουν την έδρα τους σε χώρες μη συνεργάσιμες φορολογικά.
Οι ίδιες πηγές σημειώνουν ότι «επειδή η υποκρισία γύρω από το θέμα αυτό περίσσεψε, η κυβέρνηση προχωρά σε νέα διάταξη που απαγορεύει καθολικώς, γενικώς και ανεξαιρέτως την συμμετοχή πολιτικών προσώπων και των συγγενικών τους προσώπων σε μετοχικό κεφάλαιο ή διοίκηση οποιασδήποτε εταιρείας, ανεξαρτήτως χαρακτήρα και φύσης, με έδρα στο εξωτερικό».
«Αναμένουμε με ενδιαφέρον να δούμε πόσοι, ποιοι και από ποιες παρατάξεις θα σπεύσουν να αποσύρουν τις μετοχές τους από εταιρείες του εξωτερικού ή να αποσύρουν συγγενικά τους πρόσωπα από off-shore επιχειρήσεις» προσθέτουν και καταλήγουν: «Θα γελάσει και ο κάθε πικραμένος».
Πηγή: real.gr
Ακόμα μεγαλύτερη αναστάτωση προκάλεσε στο Μέγαρο Μαξίμου το πρωτοσέλιδο της εφημερίδας «Αυγή» για τις offshore, που ζητεί να αποσυρθεί η ρύθμιση.
Συναγερμός στο Μαξίμου μετά τις αποδοκιμασίες
Στο κυβερνητικό στρατόπεδο έχει σημάνει από νωρίς το πρωί συναγερμός, καθώς τα τελευταία εικοσιτετράωρα είναι έντονη η αποδοκιμασία όχι μόνο από τα κόμματα της αντιπολίτευσης αλλά και από βουλευτές της κυβέρνησης.
Δεύτερες σκέψεις για τη ρύθμιση
Έτσι, γίνονται σοβαρές δεύτερες σκέψεις στα υψηλά κλιμάκια της κυβέρνησης και παρά το γεγονός ότι προσάπτουν υποκρισία στην αντιπολίτευση, εξετάζουν σοβαρά το ενδεχόμενο κατάργησης της ρύθμισης που προκάλεσε θύελλα αντιδράσεων.
Το πρωτοσέλιδο της «Αυγής»: «Οφσάιντ με τις off shore»
Η εφημερίδα του ΣΥΡΙΖΑ κυκλοφορεί σήμερα με κεντρικό τίτλο «Οφσάιντ με τις off shore», υποδεικνύοντας στο Μέγαρο Μαξίμου πως πρέπει να πάρει πίσω τη ρύθμιση.
«Κόκκινη γραμμή για την κοινωνία το ασυμβίβαστο μεταξύ πολιτικής ενασχόλησης και "εξωχώριας" οικονομικής δραστηριότητας σε φορολογικούς παραδείσους, έστω και "φορολογικά συνεργάσιμους’’» γράφει η «Αυγή» και επισημαίνει: «Η νομική δυνατότητα υπουργών, βουλευτών και εν γένει κρατικών λειτουργών να αναπτύσσουν οικονομικές δραστηριότητες σε "φορολογικά συνεργάσιμα" κράτη, μεταξύ των οποίων και δεκάδες "φορολογικοί παράδεισοι", σε μια περίοδο που τα βάρη της εξόδου από την κρίση επωμίζονται όσοι δεν έχουν οδό διαφυγής, αποτελεί κοινωνική πρόκληση και πρέπει αμέσως να αρθεί.
Είτε το απαίτησαν οι δανειστές είτε το εισηγήθηκε η GRECO (ομάδα κρατών για την καταπολέμηση της διαφθοράς), η κυβέρνηση δεν έχει κανέναν ουσιαστικό λόγο να επιμείνει σε μια διάταξη που αφενός σκανδαλίζει το κοινό περί δικαίου αίσθημα και αφετέρου δεν πρόκειται ποτέ να εφαρμοστεί, διότι καμία κυβέρνηση και κανένα πρόσωπο δεν θα μπορέσουν να σταθούν στη θέση τους. Το γεγονός ότι κόμματα της αντιπολίτευσης και ιδιαίτερα η Ν.Δ. γνώριζαν το θέμα και τώρα υποκρίνονται τον ανήξερο προφανώς και δεν πρέπει να λειτουργήσει συμψηφιστικά».
Μια περίεργη υπόθεση για τη δυνατότητα ίδρυση offshore εταιρειών από υπουργούς, βουλευτές και άλλα κυβερνητικά στελέχη κι όχι μόνο, έρχεται στο φως.
Συγκεκριμένα, όπως φαίνεται από διάταξη που βρίσκεται μέσα στο πολυνομοσχέδιο των 7.500 σελίδων και ψηφίστηκε την περασμένη Κυριακή, δίνεται η δυνατότητα σε υπουργούς, βουλευτές, γενικούς γραμματείς και άλλους αξιωματούχους να έχουν offshore εταιρείες, αρκεί η έδρα τους να είναι σε «φορολογικά συνεργάσιμες» χώρες, ακόμα και αν οι χώρες αυτές χαρακτηρίζονται από το υπουργείο Οικονομικών ως «φορολογικοί παράδεισοι», όπως οι Βρετανικές Παρθένοι Νήσοι, τα Νησιά Κέιμαν, Τζέρσεϊ, οι Βερμούδες κ.ά.
Σύμφωνα με το Πρώτο Θέμα, το άρθρο 178 του πολυνομοσχεδίου, που τροποποιεί το νόμο του 2003, ο οποίος προέβλεπε γενική απαγόρευση συμμετοχής σε εξωχώριες εταιρείες και ποινές φυλάκισης, χρηματικά πρόστιμα και έκπτωση από δημόσια αξιώματα, από την περασμένη Κυριακή είναι νόμος του κράτους, δίνοντας άφεση αμαρτιών σε κάποιους που ενδεχομένως δεν ήταν εως τώρα «νόμιμοι» και κινδύνευαν να έχουν αυστηρές συνέπειες γι’ αυτόν το λόγο. Και αυτό γιατί, έγκριτοι νομικοί, υποστηρίζουν ότι η διάταξη θα έχει στην εφαρμογή της αναδρομική ισχύ.