Ξεκάθαρη στάση και πρόταση του Περιφερειακού Συμβουλίου για το φαινόμενο της αυθαίρετης δόμησης
Γιώργος Χατζημάρκος: "Οι αυθαίρετες καταλήψεις δημόσιου χώρου, θέριεψαν από την διαχρονική και υπερκομματική ανοχή του φαινομένου από το Κράτος"
Σε συγκεκριμένη πρόταση προς την κυβέρνηση για την αποτελεσματική προστασία του δημόσιου χώρου κατέληξε κατά πλειοψηφία το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου, που συζήτησε το θέμα στη χθεσινή του συνεδρίαση, με πρωτοβουλία του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργου Χατζημάρκου, μετά και την διαπίστωση ότι το διαχρονικό φαινόμενο της αυθαιρεσίας έχει λάβει καταιγιστική μορφή, με τις ανάλογες καταστροφικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, την οικονομία και την κοινωνία των νησιών.
Το θέμα εισηγήθηκε η Έπαρχος Μήλου και Εντεταλμένη Περιβάλλοντος Κυκλάδων, Έλλη Χωριανοπούλου, πως ως Προϊσταμένη της Πολεοδομίας Μήλου έχει πλήρη γνώση του προβλήματος σε όλες τις παραμέτρους.
Αξίζει να σημειωθεί ότι της πρότασης υπερθεμάτισε ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, Μανώλης Γλυνός, ο οποίος δήλωσε την πλήρη ταύτισή του με την εισήγηση, με την παρατήρηση για την αυτονόητη, που έγινε και αποδεκτή, παρατήρηση της ανάγκης τήρησης της υφιστάμενης νομοθεσίας.
Ειδικότερα, το Περιφερειακό Συμβούλιο προτείνει:
1. Την ίδρυση Ειδικού Σώματος Προστασίας Δημόσιου Χώρου, στο επίπεδο του Α’ βαθμού Αυτοδιοίκησης, με την ταυτόχρονη μεταφορά σε αυτόν
α) των πιστώσεων, που για το σκοπό αυτό, έχουν σήμερα στη διάθεσή τους οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και
β) των ποσών που προκύπτουν από την επιβολή των σχετικών προστίμων.
2. Η λειτουργία του ανωτέρω προτεινόμενου σώματος να εξεταστεί στο πλαίσιο λειτουργίας είτε των ΥΔΟΜ είτε της Δημοτικής Αστυνομίας (αμφότερες υπηρεσίες της Α’θμιας αυτοδιοίκησης).
3. Να γίνει κωδικοποίηση της σχετικής νομοθεσίας, με στόχο την απλούστευσή της και τη συντόμευση των σχετικών διαδικασιών, για την υλοποίηση των οριστικών πρωτοκόλλων κατεδάφισης με την απάλειψη κάθε συναρμοδιότητας και την μεταφορά του συνόλου των ενεργειών σε αποκλειστικά ένα επίπεδο διοίκησης, που για τους λόγους που αναλύθηκαν παραπάνω μπορεί να είναι μόνο ο Α’ βαθμός αυτοδιοίκησης.
Ο Περιφερειάρχης διευκρίνισε ότι η Περιφερειακή Αρχή δεν θα είχε αντίρρηση να περάσει η αρμοδιότητα στον Β΄ βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπό την απαράβατη προϋπόθεση ότι θα δοθούν στις Περιφέρειες όλα τα εργαλεία, που σήμερα διαθέτουν οι Δήμοι (Υπηρεσίες Δόμησης και Δημοτική Αστυνομία π.χ.) ούτως ώστε να μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά. Σε κάθε περίπτωση, αυτό είναι ένα θέμα που θα τεθεί θεσμικά από την Ένωση Περιφερειών Ελλάδος, συνολικά για όλες τις Περιφέρειες. «Θέλουμε καθαρές λύσεις, καθαρές αποφάσεις , καθαρές λειτουργίες» ανέφερε.
Τόσο από την εισηγήτρια κα Έλλη Χωριανοπούλου, όσο και από τον Περιφερειάρχη, Γιώργο Χατζημάρκο επισημάνθηκε ότι η έλλειψη πολιτικής βούλησης σε κεντρικό επίπεδο, για την αντιμετώπιση του φαινομένου είναι οριζόντια, υπερκομματική και διαχρονική. Η αδράνεια αυτή είναι τελικά καταστροφική, διότι δημιουργεί αφενός τετελεσμένες καταστάσεις και αφετέρου, που είναι και το πιο σημαντικό, δημιουργεί την πεποίθηση σε όλους ότι, οι αυθαιρεσίες όχι μόνο δεν τιμωρούνται, αλλά διατηρούνται, άρα εμμέσως επιβραβεύονται. Το αποτέλεσμα αυτού; Περισσότερες και μεγαλύτερης κλίμακας αυθαίρετες κατασκευές. Οι επιπτώσεις του διαχρονικού αυτού φαινομένου εντοπίζονται και στους τρεις πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης, στην κοινωνία, στο περιβάλλον και στην οικονομία. Προκαλείται διάλυση του κοινωνικού ιστού, με την εμπέδωση ενός αισθήματος ανομίας και ατιμωρησίας, το οποίο σε βάθος χρόνου «προάγει» συμπεριφορές αυθαιρεσίας, που εκτείνονται πολύ πέρα από τη δόμηση μόνο, δημιουργώντας και ένα αίσθημα απογοήτευσης και ανασφάλειας στους πολίτες οι οποίοι δεν συμμετέχουν στην αυθαιρεσία.
Η συνεχής υποβάθμιση του περιβάλλοντος οδηγεί σε ολοένα και χαμηλότερο επίπεδο ζωής των πολιτών, ειδικότερα σε συνδυασμό με τις δραματικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Όσον αφορά στην οικονομία, το φαινόμενο αυτό δημιουργεί το «τέλειο» περιβάλλον αθέμιτου ανταγωνισμού, με επιπτώσεις στην υγιή ανάπτυξη της επιχειρηματικής άμιλλας, αλλά πολύ συχνά και στη στέρηση πολυτίμων δημοσίων εσόδων.
Παράλληλα, η έλλειψη αρμοδιότητας στον Β’ βαθμό Αυτοδιοίκησης στο ζήτημα της προστασίας του Δημόσιου χώρου και ειδικότερα στην υλοποίηση Πρωτοκόλλων Κατεδάφισης Αυθαίρετων Κατασκευών, αλλά και της επιβολής των σχετικών ποινών (διοικητικών, οικονομικών ή κατεδαφίσεων), σε συνδυασμό με την γιγάντωση του φαινομένου, οδηγεί στην ανάγκη αναθεώρησης του σχετικού θεσμικού πλαισίου.
Επιπλέον και με αφορμή την συστηματική στοχοποίηση και συκοφάντηση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, από συγκεκριμένους κύκλους και παρά το γεγονός ότι δεν έχει καμία απολύτως αρμοδιότητα, τονίστηκε ότι η Αυτοδιοίκηση του Β’ βαθμού, δεν μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί ως εύκολος πολιτικός στόχος ή άλλοθι κατά περίπτωση, ανάλογα με τις γνώσεις, ορέξεις ή κίνητρα των πάσης φύσεως καταγγελλόντων.
Επ’ αυτού, ο Περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος δήλωσε:
“Δεν θέλω να δώσω παραπάνω χρόνο και ενέργεια σε αυτή τη διάσταση αυτού του ζητήματος η οποία ντροπιάζει την πολιτική ζωή του τόπου. Αναφέρομαι σε μια χυδαία προσπάθεια στοχοποίησης της Περιφερειακής Αρχής, που γίνεται από μια συγκεκριμένη παρέα δημοσιολογούντων οι οποίοι, κάθε φορά που αναφέρονται σε αυθαίρετες κατασκευές, ρωτούν ΄΄τι κάνει η δημοτική ή περιφερειακή αρχή΄΄. Ξεχνάνε όλοι αυτοί να αναφερθούν στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, που έχει την αρμοδιότητα, το προσωπικό και τους πόρους. Ακόμα και σήμερα, ο βουλευτής Νεκτάριος Σαντορινιός, στην επιστολή που έστειλε στο Περιφερειακό Συμβούλιο, ξέχασε να αναφερθεί στην καθ’ ύλιν αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Αυτό συνιστά προσβολή του θεσμού και κάποτε και αυτός υπηρέτησε. Απαντάω σε όλους αυτούς ότι τη χυδαιότητα, τη σκοπιμότητα της δικής τους πολιτικής όπου τα πάντα είναι ανταλλάξιμα και εμπορεύσιμα, την επιστρέφω. Μένουμε στην ουσία που είναι η προστασία του δημόσιου χώρου, είναι η προστασία του περιβάλλοντος. Το ζήτημα δεν χωράει άλλο λαϊκισμό. Αυτός ο λαϊκισμός, για δεκαετίες, μας έφερε στο σημερινό σημείο. Αυτά τα πολύ φτηνά πολιτικά τρικ το μόνο που κάνουν είναι να τραυματίζουν την πολιτική ζωή. Είμαι σίγουρος ότι η σοβαρότητα και η υπευθυνότητα είναι αυτό που στο τέλος επιβραβεύεται από την κοινωνία».
Eπισυνάπτεται η σχετική εισήγηση:
Το Γραφείο Τύπου
Προς: Πρόεδρο & Μέλη
Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου
ΘΕΜΑ: Η προστασία του Δημόσιου Χώρου και οι επιπτώσεις του διαχρονικού φαινομένου της κατάληψης του στην οικονομία, στο περιβάλλον και στην κοινωνία.
Η έλλειψη αρμοδιότητας στον Β’ βαθμό Αυτοδιοίκησης στο ζήτημα της προστασίας του Δημόσιου χώρου και ειδικότερα στην υλοποίηση Πρωτοκόλλων Κατεδάφισης Αυθαίρετων Κατασκευών, αλλά και της επιβολής των σχετικών ποινών (διοικητικών, οικονομικών ή κατεδαφίσεων), σε συνδυασμό με την γιγάντωση του φαινομένου, μας οδηγεί στο να απαιτήσουμε την αναθεώρηση του σχετικού θεσμικού πλαισίου.
Επιπλέον, η Αυτοδιοίκηση του Β’ βαθμού, δεν μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί ως εύκολος πολιτικός στόχος ή άλλοθι κατά περίπτωση, ανάλογα με τις γνώσεις, ορέξεις ή κίνητρα των πάσης φύσεως καταγγελλόντων.
Ο Δημόσιος χώρος αποτελεί κοινό αγαθό για όλους και συνεπώς κρίνεται απαραίτητο να σχεδιάζεται, να χρησιμοποιείται και να συντηρείται, βάσει προδιαγραφών και κανονισμών που απαντούν στις ανάγκες και τα χαρακτηριστικά όλων των χρηστών του (διαφορετικές κοινωνικές ομάδες όπως πχ. παιδιά, ηλικιωμένοι, ΑΜΕΑ, διαφορετικές χρήσεις όπως πχ. πράσινοι χώροι, τοπικές επιχειρήσεις, ιδιαιτερότητες συγκεκριμένων περιοχών, κινητικότητα κ.α.). Αυτό είναι απαίτηση μίας βιώσιμης και καθολικά προσβάσιμης, ανθεκτικής κοινωνίας, που σέβεται τους πολίτες της και προνοεί για όλες τις ανάγκες τους.
Σήμερα η καταπάτηση του Δημόσιου χώρου από ευκαιριακές και τυχαίες εμπορικές χρήσεις ή παράνομες συμπεριφορές, από καταπάτηση αιγιαλού, κατάληψη πλατειών και πεζοδρομίων, οδοστρώματος, καταπάτηση δασών, έως αγνόηση κυκλοφοριακών μέτρων και παράνομη στάθμευση, απειλεί την ισάξια χρήση και πρόσβαση από όλους σε έναν ευχάριστο Δημόσιο χώρο διαβίωσης, εκπαίδευσης και αναψυχής.
Επιπλέον των υπολοίπων, οι επιπτώσεις της άναρχης αυτής κατάληψης του Δημόσιου χώρου, υποβαθμίζουν την ποιότητα και συνεπώς την αξία και του τουριστικού προϊόντος που προωθεί η τοπική κοινωνία.
Συχνά προκύπτουν αντικρουόμενες χρήσεις γης - ειδικά σε περιοχές φυσικού πλούτου - που οδηγεί στην υποβάθμιση της περιοχής.
Η μελετημένη και οργανωμένη χρήση του Δημόσιου χώρου απαιτεί ένα σαφές πλαίσιο διαχείρισης το οποίο θα έχει αναπτυχθεί με βάση τα χαρακτηριστικά της περιοχής. Το πλαίσιο αυτό θα πρέπει
• να είναι προσαρμοσμένο στα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά της κάθε περιοχής (φυσικά, εμπορικά και κοινωνικά),
• να επιτρέπει χρήσεις γης που σέβονται τον φυσικό πλούτο χωρίς ταυτόχρονα να γίνονται τροχοπέδη στην ανάπτυξη,
• να προάγει την μοναδική (αυθεντική) ταυτότητα της περιοχής, με στόχο να προσελκύσουν τουριστικό ενδιαφέρον (πέραν των κλασσικών προσεγγίσεων μαζικού τουρισμού),
• να ακολουθεί τις σύγχρονες προδιαγραφές βιώσιμου σχεδιασμού ανθεκτικών πόλεων με την συνεχή και μεθοδική συμμετοχή των πολιτών.
Ο επιτυχημένος σχεδιασμός αλλά και η επιτυχημένη διαχείριση του Δημόσιου χώρου, θα έπρεπε να προκύπτει από μία πολύ-επίπεδη και συνεχή συνεργασία μεταξύ όλων των εμπλεκομένων αρμοδίων φορέων, κοινωνικών οργανώσεων και πολιτών έτσι ώστε, να εξασφαλίζεται η ισορροπημένη κάλυψη των αναγκών των χρηστών αλλά και η βέλτιστη αξιοποίησή του για την τοπική οικονομία, χωρίς να αγνοούνται οι αρχές του αστικού σχεδιασμού για βιώσιμες και ανθεκτικές σύγχρονες πόλεις. Η τεκμηριωμένη και μεθοδικά δομημένη συμμετοχή διαφορετικών κοινωνικών ομάδων και φορέων, στα διάφορα στάδια σχεδιασμού και διαχείρισης του Δημόσιου χώρου, θα έπρεπε να αποτελεί βασικό εργαλείο για την παραγωγή υψηλής ποιότητας Δημόσιου χώρου και συνεπώς καλύτερης ποιότητας ζωής.
Μέχρι σήμερα, ο παρωχημένος σχεδιασμός του Δημόσιου χώρου στις περισσότερες περιοχές της χώρας και δη στις τουριστικές (με άξονα κυρίως την πρόσκαιρη ωφέλεια και την εξυπηρέτηση περιοδικών αναγκών, με ταυτόχρονη άγνοια μόνιμων λύσεων), επιδεινώνει την χωρική ποιότητα (του συχνά άναρχα) δομημένου περιβάλλοντος, καθώς αφενός, δεν παρέχει ανέσεις και ποιότητες ενός ευχάριστου χώρου διαβίωσης και αναψυχής και αφετέρου αδυνατεί να ανακουφίσει το περιβάλλον σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης όπως πυρκαγιές, καύσωνες ή πλημμύρες.
Η έλλειψη σύγχρονου σχεδιασμού, καθώς επίσης η αδυναμία των ελεγκτικών μηχανισμών, κυρίως λόγω υποστελέχωσης, σε συνδυασμό με μία νομοθεσία η οποία είναι δαιδαλώδης, έχει οδηγήσει στο διαχρονικό πλέον φαινόμενο, της ανέγερσης κατασκευών χωρίς αδειοδότηση, εντός δημόσιων εκτάσεων ή της κατάληψης εν γένει δημοσίου χώρου.
Το φαινόμενο αυτό το εντοπίζουμε καθημερινά, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται ή και να είναι αδύνατη κάποιες φορές η διέλευση, από αρκετές κοινωνικές ομάδες (παιδιά, ηλικιωμένοι, ΑΜΕΑ), ενώ ιδιαίτερα έντονο είναι τις τελευταίες ημέρες το φαινόμενο διατήρησης αυθαίρετων κατασκευών σε Δημόσιους χώρους, μέσω της αναστολής κατεδάφισης αυτών, που επαναλαμβάνεται.
Η έλλειψη πολιτικής βούλησης σε κεντρικό επίπεδο, για την αντιμετώπιση του φαινομένου είναι οριζόντια, υπερκομματική και διαχρονική.
Η αδράνεια αυτή είναι τελικά καταστροφική, διότι δημιουργεί αφενός τετελεσμένες καταστάσεις και αφετέρου, που είναι και το πιο σημαντικό, δημιουργεί την πεποίθηση σε όλους ότι, οι αυθαιρεσίες όχι μόνο δεν τιμωρούνται, αλλά διατηρούνται, άρα εμμέσως επιβραβεύονται. Το αποτέλεσμα αυτού; Περισσότερες και μεγαλύτερης κλίμακας αυθαίρετες κατασκευές.
Οι επιπτώσεις του διαχρονικού αυτού φαινομένου εντοπίζονται και στους τρεις πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης, στην κοινωνία, στο περιβάλλον και στην οικονομία.
Προκαλείται διάλυση του κοινωνικού ιστού, με την εμπέδωση ενός αισθήματος ανομίας και ατιμωρησίας, το οποίο σε βάθος χρόνου «προάγει» συμπεριφορές αυθαιρεσίας, που εκτείνονται πολύ πέρα από τη δόμηση μόνο, δημιουργώντας και ένα αίσθημα απογοήτευσης και ανασφάλειας στους πολίτες οι οποίοι δεν συμμετέχουν στην αυθαιρεσία.
Η συνεχής υποβάθμιση του περιβάλλοντος οδηγεί σε ολοένα και χαμηλότερο επίπεδο ζωής των πολιτών. Στερεί από τις επόμενες γενιές τη δυνατότητα υγιούς διαβίωσης και ανάπτυξης και καταλήγει στη χειρότερη μορφή του, στην απειλή ακόμα και της ίδιας της ανθρώπινης ζωής, ειδικότερα σε συνδυασμό με τις δραματικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.
Και τέλος, όσον αφορά στην οικονομία, το φαινόμενο αυτό δημιουργεί το «τέλειο» περιβάλλον αθέμιτου ανταγωνισμού, με επιπτώσεις στην υγιή ανάπτυξη της επιχειρηματικής άμιλλας, αλλά πολύ συχνά και στη στέρηση πολυτίμων δημοσίων εσόδων, ενώ από την άλλη και ταυτόχρονα, δημιουργεί έναν πολύ ακριβό μηχανισμό διοικητικής διαχείρισης, με μεγάλο δημοσιονομικό κόστος και πολύ χαμηλό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, λόγω ακριβώς της έλλειψης πολιτικής βούλησης, όπως αναφέρθηκε παραπάνω.
Τον Νοέμβριο του 2017 ψηφίστηκε ο νόμος 4495, που προέβλεπε τη δημιουργία Διεύθυνσης Ελέγχου Δομημένου Περιβάλλοντος και Εφαρμογής Σχεδιασμού στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με Περιφερειακές Διευθύνσεις Ελέγχου Δόμησης και Περιφερειακά Παρατηρητήρια και Τμήματα Ελέγχου Δόμησης στην έδρα κάθε Περιφέρειας καθώς και Τοπικά Παρατηρητήρια ανά Περιφερειακή Ενότητα.
Παρά τη ρητή πρόβλεψη στο Νόμο πως εντός 6 μηνών επρόκειτο να εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) που θα καθόριζε τη στελέχωση των Παρατηρητηρίων με το αναγκαίο προσωπικό, την κατάρτισή του, το θέμα της υλικοτεχνικής υποδομής κλπ, αυτό ουδέποτε πραγματοποιήθηκε. Αυτό είναι μία ακόμα απόδειξη της έλλειψης πολιτικής βούλησης σε κεντρικό επίπεδο, διαχρονικά και διακομματικά.
Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι, ο πολυνησιακός χαρακτήρας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου δημιουργεί ιδιαίτερες συνθήκες σε δύο επίπεδα:
• Σε πρώτο επίπεδο, λειτουργεί ως μαγνήτης για την ανάπτυξη αυθαίρετων κατασκευών,
• και δεύτερον σε διοικητικό επίπεδο καθιστά δυσχερέστατο τον έλεγχο από πλευράς των κεντρικών υπηρεσιών.
Σε συνδυασμό με τη διοικητική διάρθρωση των υπηρεσιών:
• την υπαγωγή των ΥΔΟΜ στον Α’ Βαθμό Αυτοδιοίκησης
• τη δυνατότητα ίδρυσης και λειτουργίας δημοτικής αστυνομίας μόνο στον Α’ βαθμό Αυτοδιοίκησης.
Και κυρίως, με δεδομένο τον εδαφικό κατακερματισμό, λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, σε συνδυασμό με την απουσία υπηρεσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου αλλά και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, στην συντριπτική πλειοψηφία των νησιών,
Προτείνουμε :
1. Την ίδρυση Ειδικού Σώματος Προστασίας Δημόσιου Χώρου, στο επίπεδο του Α’ βαθμού Αυτοδιοίκησης, με την ταυτόχρονη μεταφορά σε αυτόν
α) των πιστώσεων, που για το σκοπό αυτό, έχουν σήμερα στη διάθεσή τους οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και
β) των ποσών που προκύπτουν από την επιβολή των σχετικών προστίμων.
2. Η λειτουργία του ανωτέρω προτεινόμενου σώματος να εξεταστεί στο πλαίσιο λειτουργίας είτε των ΥΔΟΜ είτε της Δημοτικής Αστυνομίας (αμφότερες υπηρεσίες της Α’θμιας αυτοδιοίκησης.
3. Να γίνει κωδικοποίηση της σχετικής νομοθεσίας, με στόχο την απλούστευσή της και τη συντόμευση των σχετικών διαδικασιών, για την υλοποίηση των οριστικών πρωτοκόλλων κατεδάφισης με την απάλειψη κάθε συναρμοδιότητας και την μεταφορά του συνόλου των ενεργειών σε αποκλειστικά ένα επίπεδο διοίκησης, που για τους λόγους που αναλύθηκαν παραπάνω μπορεί να είναι μόνο ο Α’ βαθμός αυτοδιοίκησης.
Το πρώτο απο τα τρία έργα μεγάλων παρεμβάσεων στο Επαρχιακό Οδικό Δίκτυο της Ρόδου, ξεκινά άμεσα.
Υπογράψαμε την εργολαβική σύμβαση με τον ανάδοχο, ύψους 4,74 εκ. ευρώ και σύντομα προχωράμε στην υπογραφή δύο ακόμα συμβάσεων για το Επαρχιακό Οδικό Δίκτυο της Ρόδου με αντίστοιχο προϋπολογισμό.
Είναι η πρώτη φορά στην ιστορία των νησιών μας που καλύπτονται όλα και σε βάθος τριετίας με συμβάσεις εγκατάστασης αναδόχων για τις αναγκαίες παρεμβάσεις στο Επαρχιακό Οδικό Δίκτυο τους.
Γιατί, τα ζητήματα αντιμετωπίζονται πλέον οριζόντια, με κανόνες και σε βάθος χρόνου
Στο 4ο ΣΔΙΤ FORUM, χθές, είχα την τιμή να παρουσιάσω τα αποτελέσματα της δουλειάς μας στον ΦοΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου.
Κεντρικό θέμα οι Συμπράξεις Δημόσιου & Ιδιωτικού Τομέα, που έχουν δρομολογηθεί πο τον ΦοΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου αλλά και όλα τα υπόλοιπα περιβαλλοντικά έργα που έχουν σχεδιασθεί στα νησιά μας.
Κόντρα στις ιδιαίτερες δυσκολίες της περιόδου αλλά και στον λαϊκισμό που καλλιεργείται από ορισμένους πολιτικά ανώριμους, η δουλειά μας είναι, πανελλήνια, ορατή και το κυριότερο, καθοριστική για το περιβαλλοντικό μέλλον των νησιών μας.
Μαζί με ένα ακόμα μέλος της διοίκησης του ΦοΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, τον Δήμαρχο Θήρας Αντώνη Σιγάλα, παρουσιάσαμε τις επιλογές και αποφάσεις μίας διοίκησης που ανέλαβε ένα εξαιρετικά δύσκολο έργο στην πιο δύσκολη περιοχή της Ελλάδας.
Τα νησιά μας, στα θέματα διαχείρισης στερεών αποβλήτων, γυρίζουν σελίδα.
Στην πράξη, γιατί όπως έχουμε ξαναπεί στα λόγια και στην μικροπολιτική άλλοι είναι καλύτεροι.
Σήμερα, κλείνει και η Α' Φάση του διεθνούς διαγωνισμού για την Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων, με την μέθοδο ΣΔΙΤ, της Ρόδου.
Γιατί, στο Νότιο Αιγαίο, κάθε μέρα είναι μέρα δουλειάς με αποτύπωμα κοινωνικό, οικονομικό, περιβαλλοντικό
Ισότιμη αντιμετώπιση των νησιών προϋποθέτει κάλυψη του μεταφορικού κόστους, που εκτοξεύεται πλέον με την τρέχουσα ενεργειακή κρίση.
Η παρέμβαση-αίτημα μας στην Κυβέρνηση, για ενίσχυση της ακτοπλοΐας με πόρους ικανούς να αποσβέσουν τις αυξήσεις των ναύλων σε επιβάτες και κυρίως σε εμπορεύματα, αυτό το νόημα έχει.
Γιατί, ειδικά η αύξηση στο κόστος μεταφοράς εμπορευμάτων, στα νησιά δημιουργεί πληθωριστικό σπιράλ.
Χώρος ίσων ευκαιριών, ήταν και είναι ο στόχος αλλά για να επιτευχθεί χρειάζεται να αντιμετωπιστούν κρίσιμα εμπόδια που αναδεικνύονται απο τη νησιωτικότητα.
Τη νησιωτικότητα, που τουλάχιστον εμείς την βλέπουμε ως ευκαιρία.
Ως πλεονέκτημα, που δεν απαιτεί ιδιαίτερα υψηλούς οικονομικούς πόρους για να αξιοποιηθεί αλλά αντανακλαστικά.
Γνώση και αντανακλαστικά.
ΓΧ
Ξεκίνησε χθες, Δευτέρα, η ευρύτατη διαβούλευση για την διαμόρφωση του πενταετούς Business Plan, στο πλαίσιο του εμβληματικού παγκόσμιου project “The Rhodes Co-Lab” – Sustainable Tourism Destination, που σχεδίασαν από κοινού η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και ο Όμιλος TUI, σε συνεργασία με τον Δήμο Ρόδου, για τον μετασχηματισμό της Ρόδου στον πρώτο, διεθνώς, πρό-τυπο βιώσιμο τουριστικό προορισμό.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει αναθέσει στη διεθνή εταιρεία συμβούλων Price Waterhouse Coopers (PWC) την κατάρτιση του business plan του Co-Lab, στην τελική διαμόρφωση του οποίου θα συμπεριληφθούν θέσεις και προτάσεις των εθνικών και τοπικών stakeholders μετά από διαδικασία διαβούλευσης.
Παράλληλα, με επιστολή του ο Περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος έχει ζητήσει από το σύνολο των τοπικών φορέων να συμμετάσχουν στη διαβούλευση και να συμβάλλουν ουσιαστικά στη δια-μόρφωση της στρατηγικής του Co-Lab. Στο πλαίσιο αυτό, θα καταγραφούν οι απόψεις τους σε θέματα που αφορούν στην Ρόδο και στον τουρισμό του νησιού, όσο και σε ζητήματα όπως, ενδει-κτικά, η προστασία της βιοποικιλότητας, η ενεργειακή αναβάθμιση του νησιού και η διατήρηση της κοινωνικής συνοχής του πληθυσμού.
Οι συναντήσεις ξεκίνησαν χθες στη Ρόδο, με φυσική παρουσία, και θα διαρκέσουν έως τις 15 Απρι-λίου 2022. Στα τέλη Μαΐου η ομάδα εργασίας της Price Waterhouse Coopers (PWC) θα παρουσιάσει τα αποτελέσματα της διαβούλευσης, μέσα από έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη, για τα επόμενα του-λάχιστον πέντε χρόνια.
Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος, δήλωσε σχετικά με την έναρξη της δια-βούλευσης.
«Ένα μεγάλο έργο, το ” Rhodes Co-Lab”, έρχεται να ενώσει τις πιο δημιουργικές δυνάμεις ενός τόπου για ένα μέλλον βιώσιμο και ελπιδοφόρο. Στη συνεργασία μας με τον Όμιλο TUI, εταίροι είναι όλοι οι φορείς του τόπου, όλη η κοινωνία. Όσοι αγωνιούν, όσοι έχουν όνειρα, προτάσεις, ιδέες και θέλουν και μπορούν να δουλέψουν για αυτό ως μέλη μιας μεγάλης ομάδας. Η διεθνής Price Waterhouse Coopers, ξεκινά σήμερα την επαφή με όλους τους τοπικούς φορείς ώστε συνοπτικά, μεθοδικά και επαγγελματικά να αποτυπωθούν οι απόψεις όλων ! Γιατί, η κοινωνία που συνεργά-ζεται έχει ελπίδα!»
Το “The Rhodes Co-Lab” είναι μία στρατηγική συνεργασία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Ομίλου TUI, που ενώνουν τις δυνάμεις τους για να χτίσουν ένα πρωτοπόρο μοντέλο του μέλ-λοντος για το βιώσιμο τουρισμό σε παγκόσμιο επίπεδο, με τη στήριξη του Υπουργείου Τουρισμού και του Δήμου Ρόδου, και με την κινητοποίηση και συμμετοχή τοπικών, εθνικών και παγκοσμίων stakeholders από το δημόσιο και ιδιωτικό τομέα.
Η συνεργασία αυτή αγκαλιάστηκε με θέρμη από την ελληνική κυβέρνηση. Η ανακοίνωση του pro-ject “The Rhodes Co-Lab” – 1st Sustainable Global Tourism Destination, έγινε τον περασμένο Ιανουάριο από τον ίδιο τον Πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη, στην διάρκεια τηλεδιάσκεψης με τον Διευθύνοντα Σύμβουλο του TUI Group, Fritz Joussen, παρόντων του Υπουργού Τουρισμού, Βασίλη Κικίλια, του Υπουργού Επικρατείας Άκη Σκέρτσου, του Περιφερειάρχη Ν. Αιγαίου, Γιώρ-γου Χατζημάρκου και του Δημάρχου Ρόδου Αντώνη Καμπουράκη.
Ακολούθησε η παρουσίασή της στη Ρόδο, ενώπιον των εκπροσώπων των φορέων του τουρισμού, των παραγωγικών τάξεων και της αυτοδιοίκησης, από τον
Περιφερειάρχη, τον Υπουργό Τουρισμού Βασίλη Κικίλια, τον CEO της TUI Group, Fritz Joussen, τον Δήμαρχο Ρόδου, Αντώνη Καμπουράκη και τον Πρόεδρο του TUI Care Foundation, Thomas Ellerbeck.
Το project συνιστά απόρροια της επιτυχημένης διαχείρισης της υγειονομικής κρίσης της τελευταίας διετίας, όπου η Ρόδος και το Νότιο Αιγαίο συνολικά, επέδειξαν αντανακλαστικά ενός σοβαρού, ώ-ριμου και υπεύθυνου προορισμού, που κατόρθωσε να εμπνεύσει το αίσθημα της ασφάλειας στους επισκέπτες του, στην πιο κρίσιμη περίοδο στην ιστορία του παγκόσμιου τουρισμού. Στόχος είναι η ανάπτυξη της Ρόδου σε διεθνή φάρο για τη βιώσιμη ανάπτυξη των προορισμών διακοπών.
Η Ρόδος επελέγη από την TUI για να πρωταγωνιστήσει ως τουριστικός προορισμός στη δί-καιη, χωρίς αποκλεισμούς, πράσινη ψηφιακή και βιώσιμη ανάπτυξη. Θα αποτελέσει έναν ο-δικό χάρτη και για άλλους προορισμούς με παρόμοια χαρακτηριστικά για τη στροφή από το παρωχημένο μοντέλο τουριστικής ανάπτυξης σε αυτό του πραγματικά βιώσιμου τουρισμού.
Το “The Rhodes Co-Lab” θα συνεργαστεί με την τοπική τουριστική βιομηχανία και διεθνείς εταί-ρους για την εξεύρεση συγκεκριμένων λύσεων και την ανάπτυξη και εφαρμογή τους στη Ρόδο. Επι-πλέον, θα δημιουργηθεί μια δεξαμενή σκέψης στη Ρόδο για να συγκεντρώσει διεθνείς εμπειρογνώ-μονες και να ενισχύσει και να αναπτύξει περαιτέρω τον μετασχηματισμό της βιωσιμότητας του του-ριστικού τομέα.
Μέσα από την ανταλλαγή γνώσης, δεξιοτήτων, καλών πρακτικών και καινοτόμων ιδεών, το “The Rhodes Co-Lab” θα χαρτογραφήσει, θα επανασχεδιάσει και θα προσδιορίσει λύσεις – προγράμματα που θα αποτελέσουν μία ολιστική προσέγγιση για την εφαρμογή ενός βιώσιμου επιχειρησιακού μοντέλου “νέας γενιάς” για τους τουριστικούς προορισμούς παγκοσμίως.
Η υλοποίηση των projects του “The Rhodes Co-Lab” αφορά σε όλο το φάσμα των υποδομών, προϊ-όντων και υπηρεσιών της τουριστικής αλυσίδας και της τοπικής αγοράς (ξενοδοχεία, τουριστικές επιχειρήσεις, λεωφορεία, ταξί, τουριστικά αξιοθέατα, μουσεία και πολιτιστικοί χώροι, εστίαση και ψυχαγωγία, λιμάνια-μαρίνες κτλ.).
Για την χρηματοδότηση του, το project μπορεί να αντλήσει πόρους από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, το ΕΣΠΑ 2021-2027, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και άλλα ευρωπαϊκά προγράμ-ματα, καθώς και από τον ιδιωτικό τομέα, αφού οι στόχοι του υπηρετούν πλήρως και τους στόχους των ανωτέρω χρηματοδοτικών εργαλείων.
To “The Rhodes Co-Lab” Project επικεντρώνεται σε τέσσερις άξονες εργασίας, που ο καθένας υ-ποστηρίζει τρεις τομείς εστίασης, για να δημιουργήσει θετικό αντίκτυπο και βιώσιμη ανάπτυξη:
1. Μετασχηματισμό προς μια κυκλική οικονομία
2. Αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και προστασία του οικοσυστήματος
3. Δημιουργία πράσινης οικονομικής ανάπτυξης και οφέλους για την τοπική οικονομία
4. Μείωση της ρύπανσης στην ατμόσφαιρα, στο νερό και στο έδαφος
Οι στόχοι που τίθενται είναι:
ü Νέες θέσεις εργασίας και τοπική επιχειρηματικότητα
ü Αύξηση της τοπικής προστιθέμενης αξίας μέσω καινοτόμων εμπειριών
ü Ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των τοπικών Μικρών και Μεσαίων επιχειρήσεων και του του-ριστικού τομέα
ü Διαχείριση ενέργειας, νερού και απορριμμάτων
ü Ώθηση της τοπικής παραγωγής πόρων
ü Βιώσιμη κινητικότητα και μετασχηματισμός καυσίμων
ü Αναδάσωση και ανάπλαση της γης
ü Διατήρηση της ποικιλομορφίας της φύσης
ü Θαλάσσια και παράκτια προστασία
ü Προώθηση της σταδιοδρομίας στον τομέα του τουρισμού μέσω της κατάρτισης και της ανα-βάθμισης των δεξιοτήτων
ü Ενδυνάμωση των παιδιών και των νέων μέσω της εκπαίδευσης
ü Προστασία και προώθηση του τοπικού αυθεντικού πολιτισμού και κληρονομιάς