Χαμένες από τις αλλαγές στο Ασφαλιστικό είναι μητέρες ανηλίκων, οι οποίες μετά τις αλλαγές από το τρίτο Μνημόνιο, θα κληθούν να δουλέψουν από ένα χρόνο έως και 17 χρόνια παραπάνω για να περάσουν την πόρτα της εξόδου για σύνταξη.

Kαμία αλλαγή, δεν θα επέλθει στα όρια για 20.000 ασφαλισμένες, που είχαν συμπληρώσει και την ηλικία για πλήρη σύνταξη μέχρι τις 18 Αυγούστου.

Σύμφωνα το «Έθνος», πρόκειται για ασφαλισμένες, που είχαν τα έτη ασφάλισης και είχαν ανήλικο τέκνο μέχρι το τέλος του 2012, αλλά δεν πρόλαβαν να συμπληρώσουν το όριο ηλικία για συνταξιοδότηση Αυτό σημαίνει ότι η συγκεκριμένη κατηγορία γυναικών θα συνταξιοδοτηθεί με τις προϋποθέσεις, που ισχύουν τη χρονιά που θα πιάσουν το «παλαιό» όριο ηλικίας. Ποιες μητέρες ανηλίκων χάνουν την έξοδο στην σύνταξη:

1) Μητέρες στο ΙΚΑ και Ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών που είχαν συμπληρώσει τις 5500 μέρες ασφάλισης το 2010 και είχαν παράλληλα ανήλικο τέκνο.

2) Μητέρες στο ΙΚΑ και Ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών που είχαν συμπληρώσει τις 5500 μέρες ασφάλισης το 2011 και είχαν παράλληλα ανήλικο τέκνο.

3) Μητέρες στο ΙΚΑ και Ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών που είχαν συμπληρώσει τις 5500 μέρες ασφάλισης το 2012 και είχαν παράλληλα ανήλικο τέκνο.

4) Μητέρες στο ΙΚΑ και Ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών που είχαν συμπληρώσει 25 έτη ασφάλισης το 2010 και είχαν παράλληλα ανήλικο τέκνο.

5) Μητέρες στο ΙΚΑ και Ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών που είχαν συμπληρώσει 25 έτη ασφάλισης το 2011 και είχαν παράλληλα ανήλικο τέκνο.

Στόχος είναι μέχρι το 2022 να έχουν κλείσει οι πόρτες εξόδου πριν από τα 67, ενώ εναλλακτικά πλήρης σύνταξη θα δίνεται και στα 62, με 40 όμως έτη δουλειάς.

www.dikaiologitika.gr

Μεσοσταθμική μείωση 6% στις υψηλές επικουρικές συντάξεις και αύξηση 1% στις ασφαλιστικές εισφορές (που σήμερα είναι 3% για τον ασφαλισμένο και 3% για τον εργοδότη) προβλέπει το plan b για τη διατήρηση της αυτοτέλειας και της βιωσιμότητας της επικουρικής ασφάλισης υπό το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ).

Η πρόταση έχει υποβληθεί, σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες της «Ημερησίας», στην ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης στο πλαίσιο του «εσωτερικού» διαλόγου που διεξάγεται για τη διάσωση των επικουρικών ως δεύτερου «πυλώνα» της κοινωνικής ασφάλισης. Το σχέδιο -το οποίο υποστηρίζουν κορυφαία στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ και των Ταμείων- προβλέπει:

[1] Τον εξορθολογισμό των παροχών με επανυπολογισμό όσων επικουρικών συντάξεων έχουν εκδοθεί με υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης. Επαρκές θεωρείται, ως ποσοστό αναπλήρωσης του μισθού, το 20% που ισχύει για τους νέους (από την 1/1/93 και μετά) ασφαλισμένους, καθώς και για τους δημοσίους υπαλλήλους και τους ασφαλισμένους στο ΙΚΑ. Ο μέσος όρος σύνταξης ανά κλάδο στο ΤΕΑΔΥ (Δημόσιο) δεν ξεπερνά τα 177,32 ευρώ και του πρώην ΕΤΕΑΜ (ΙΚΑ) τα 165,20 ευρώ, σε αντίθεση με άλλους κλάδους όπως τους δημοτικούς και κοινοτικούς υπαλλήλους (225,36 ευρώ), το ΤΕΑΠ της ΔΕΗ (243,65 ευρώ), τους εμποροϋπαλλήλους (230,67 ευρώ), την ΕΡΤ (312,43 ευρώ) και τους προερχόμενους από τράπεζες (έως 525,81 ευρώ).

[2] Την περικοπή κατά 6% των υψηλών συντάξεων. Να σημειωθεί ότι οι επικουρικές συντάξεις 1.090.000 συνταξιούχων έχουν μειωθεί από το πρώτο ευρώ, σε εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, κατά 5,20% από την 1/7/2014, ενώ από τον περασμένο Ιούλιο χάνουν επιπλέον 6% λόγω της επιβολής εισφοράς ασθενείας.

[3] Τη μικρή αύξηση των εισφορών (έως 1%) ασφαλισμένων και εργοδοτών για την ενίσχυση των εσόδων που έχουν απομειωθεί λόγω της κατάργησης κοινωνικών πόρων και της περιορισμένης αναλογίας ασφαλισμένων και συνταξιούχων (2,02 προς 1). Παρά τις απώλειες εσόδων (2,5 δισ. ευρώ σε ονομαστικές αξίες από το PSI και 200 εκατ. ετησίως από τόκους, 1 δισ. ευρώ από εθελούσιες - προσυνταξιοδοτικά τραπεζών, 125 εκατ. ετησίως από κατάργηση κοινωνικών πόρων) το ΕΤΕΑ έχει αποθεματικά 2,22 δισ. ευρώ.

Ποιο είναι το plan B στην περίπτωση που το «κουαρτέτο» των θεσμών δεν συμφωνήσει, στα εναπομένοντα στενά... χρονικά περιθώρια, με το σχέδιό σας για τη μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού ως «γενικού ισοδύναμου» των πρόσθετων μέτρων που προβλέπει το 3ο Μνημόνιο;
Υπάρχει ήδη μία καταρχήν συμφωνία ότι η πρότασή μας για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού θα χρησιμεύσει ως γενικό ισοδύναμο σε επιμέρους προβλέψεις του μνημονίου. Δεν μπορεί να προεξοφληθεί, βεβαίως, η τελική συμφωνία σε ειδικότερα θέματα και επ’ αυτών θα έχουμε εναλλακτικές προτάσεις. Το βασικό διακύβευμα, πάντως, παραμένει το ποσοστό αναπλήρωσης που θα συμφωνηθεί. (Όσο υψηλότερο, τόσο κοντύτερα στον μισθό θα είναι η τελική σύνταξη). Για το σκοπό αυτό, έχουμε ζητήσει τεχνική βοήθεια και από τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας, ώστε οι προτάσεις μας να έχουν την υποστήριξη της τεχνογνωσίας και των αρχών του Διεθνούς αυτού οργανισμού.

Η τελική διαπραγμάτευση θα γίνει με όρους δημοσιονομικούς («κάλυψη» του ελλείμματος 4% του ΑΕΠ που έχετε προσδιορίσει ότι είναι το πραγματικό «άνοιγμα» στο Ασφαλιστικό) ή και κοινωνικοασφαλιστικούς (διαγενεακή αλληλεγγύη, κρατική συμμετοχή σε συνάρτηση με την πορεία της οικονομίας, την απασχόληση, τις αμοιβές κ.λπ.);
Όχι, η μεταρρύθμιση έχει πρωταρχικά κοινωνικές, όχι δημοσιονομικές προτεραιότητες. Είναι αλήθεια ότι πρέπει παράλληλα να συμμαζέψουμε τη μαύρη τρύπα που περιγράψατε, είναι όμως αδύνατο να εξισορροπηθεί άμεσα έλλειμμα αυτής της τάξης χωρίς να κατακρεουργηθούν οι συντάξεις. Είναι, επιπλέον, και αδύνατη άσκηση, όσο η ανεργία είναι στα ύψη και μεγάλος αριθμός αυτοαπασχολουμένων δεν μπορεί να καταβάλει τις εισφορές του. Η δημοσιονομική διόρθωση που επιδιώκουμε απορρέει από τη μνημονιακή μας υποχρέωση να μειώσουμε την επιβάρυνση του προϋπολογισμού κατά 1% για το έτος 2016. Ήδη, με τα μέτρα που έχουμε πάρει έχουμε καλύψει άνω του 60% του στόχου αυτού.

Σε ποια σημεία διαφοροποιείται το κυβερνητικό σχέδιο από το πόρισμα της Επιτροπής «σοφών» - που επικρίθηκε για τον νεοφιλελεύθερο «προσανατολισμό» ορισμένων προτάσεων - και, στην πράξη, θα δώσει «κοινωνικό» πρόσημο στη μεταρρύθμιση;
Οι τελικές κυβερνητικές αποφάσεις θα ληφθούν εντός των επόμενων ημερών. Η προσωπική μου εισήγηση προς την κυβέρνηση κρατά τις δύο βασικές ιδέες της Επιτροπής, οι οποίες, κατά τη γνώμη μου, αποτελούν όχι απλώς προτάσεις εξορθολογισμού αλλά κοινωνικής δικαιοσύνης: την καταβολή εθνικής σύνταξης με χρηματοδότηση από τη φορολογία σε όλους τους πολίτες, και την καθιέρωση ενιαίων κανόνων για τις εισφορές και για τις συντάξεις σε όλους. Διαφωνώ απολύτως με σκέψεις της επιτροπής να συνδυαστεί η καταβολή της σύνταξης με εισοδηματικά κριτήρια.

Τι απαντάτε σε όσους -«εντός» και «εκτός» ΣΥΡΙΖΑ- σας κατηγορούν ότι με την ενσωμάτωση της κύριας και της επικουρικής επιδιώκετε να «κόψετε» τις συντάξεις αθροιστικά, να απαλλοτριώσετε τα αποθεματικά 2,1 δισ. των επικουρικών και να καταργήσετε τον δεύτερο «πυλώνα» της ασφάλισης;
Δεν έχουμε καταλήξει σε τίποτα άλλο σε σχέση με τις επικουρικές παρά στο ότι θέλουμε να τις προστατεύσουμε, είτε αυτοτελώς είτε ως τμήμα του συνολικού συνταξιοδοτικού εισοδήματος. Το πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε είναι ότι το μνημόνιο μάς απαγορεύει να ενισχύσουμε από τον κρατικό προϋπολογισμό τα ελλείμματα των επικουρικών ταμείων. Συνεπώς, αν δεν βρούμε τρόπους να αυξήσουμε τα έσοδά τους με άλλους πρόσθετους πόρους, οι επικουρικές συντάξεις αναγκαστικά θα μειωθούν πολύ, κάτι που θέλουμε πάση θυσία να αποφύγουμε.

Ως καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου θεωρείτε δίκαιο το μέτρο του «εκ των υστέρων» επανυπολογισμού των συντάξεων που νόμιμα απονεμήθηκαν και καταβάλλονται «κουρεμένες» στους συνταξιούχους; Με ποια κριτήρια το σχεδιάζετε, έτσι ώστε να είναι «δίκαιο» το μέτρο;
Θεωρώ άδικες και αντισυνταγματικές τις οριζόντιες και αυθαίρετες μειώσεις. Δεν ήθελα, όμως, να βασιστώ στην προσωπική μου επιστημονική ειδίκευση για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα. Για τον λόγο αυτό φρόντισα το ένα τρίτο των μελών της Επιτροπής για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος να είναι ανώτατοι δικαστές του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίοι εξέτασαν αυτό το θέμα αναλυτικά και ειδικά. Η γενική άποψη που επικράτησε είναι ότι ένα σύστημα αντικειμενικού υπολογισμού που θα βασίζεται στον μισθό, σε ένα δίκαιο ποσοστό αναπλήρωσης (δίκαιο με την έννοια της αποκατάστασης εισοδήματος συγκρίσιμου με αυτό του μισθού) και στα συνολικά έτη καταβολής εισφορών ανταποκρίνεται πλήρως στη συνταγματική επιταγή για ισότητα και στις συνταγματικές προβλέψεις του άρθρου 25 για την κοινωνική ασφάλιση.

Ποιο ποσοστό αναπλήρωσης του μισθού εκτιμάτε ότι δίνει πραγματικό κίνητρο ασφάλισης στους «εν ενεργεία» και είναι ικανοποιητικό για τους σημερινούς και αυριανούς «απόμαχους» της εργασίας;
Αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε στη φάση ποσοτικής ανάλυσης των δεδομένων και καθορισμού των ποσοστών αυτών, που θα αποτελέσουν και το βασικό θέμα διαπραγμάτευσης με τους δανειστές. Δεν μπορώ, συνεπώς, να σας πω αριθμούς. Θα πρέπει, πάντως, να είναι υψηλότερο για τους χαμηλόμισθους και να εξασφαλίζει σε όλους αξιοπρεπή σύνταξη, όχι σύνταξη φιλοδώρημα.

Θα προβλέπεται η ανασύσταση του αποθεματικού που έχουν «χάσει» πριν και μετά την κρίση τα Ταμεία; Αν ναι, ποιοι θα πληρώσουν;
Οπωσδήποτε πρέπει να ξαναδημιουργηθούν τα αποθεματικά των ταμείων, τα οποία ληστεύθηκαν από την κακοδιαχείριση του παλαιοκομματισμού και το PSI. Αυτό όμως δεν μπορεί να συμβεί από τη μία στιγμή στην άλλη, θα πρέπει να βρεθούν νέοι πόροι και καλύτερη αξιοποίηση της περιουσίας των ταμείων, κυρίως της ακίνητης, που έχει μείνει εν πολλοίς αναξιοποίητη. Υπάρχουν πολλές σχετικές προτάσεις από τους κοινωνικούς εταίρους αλλά και την Επιτροπή που θα εξετασθούν στο άμεσο μέλλον.

Πόσα Ταμεία θα μείνουν; Θα δοθεί δυνατότητα αυτοτελούς λειτουργίας όσων τυχόν θα μπορούσαν, από ίδιους πόρους, να απονέμουν στο μέλλον παροχές χωρίς κρατική χρηματοδότηση;
Επιδίωξή μου θα είναι να δοθεί ακόμη μια ευκαιρία σε όσα επικουρικά ταμεία θελήσουν να μετατραπούν σε επαγγελματικά ταμεία, προφανώς μετά από πλήρη αναλογιστική μελέτη και κάλυψη της δαπάνης καταβολής των συντάξεων των νυν συνταξιούχων. Τα κύρια ταμεία όμως θα ενοποιηθούν. Θα προτείνω όμως στην τελική κυβερνητική απόφαση να προβλεφθεί η διατήρηση του ΟΓΑ και του ΝΑΤ ως αυτοτελών νομικών προσώπων για την άσκηση των μη συνταξιοδοτικών τους αρμοδιοτήτων.

Θα υπάρχει μεταβατική περίοδος για το νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων ή θα επηρεαστούν και όσοι βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση, όπως συνέβη με τα «κλειδωμένα» ηλικιακά όρια που ήταν χαμηλότερα από το 62ο και το 67ο;
Θα πρέπει να έχετε υπόψη σας ότι οι μακρές μεταβατικές περίοδοι των προηγούμενων νόμων είναι προφανές ότι επιδίωκαν να στείλουν τον λογαριασμό στην επόμενη γενιά. Εγώ είμαι καταρχήν υπέρ της εφαρμογής ενιαίων κανόνων σε όλους όσοι βρίσκονται σε όμοια κατάσταση. Όλα όμως τελούν υπό εξέταση.

Πρόκειται για ένα εξαιρετικά περίπλοκο θέμα. Για παράδειγμα, ενδεχόμενη μερική αναστροφή της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών, στις οποίες προχώρησαν οι προηγούμενες κυβερνήσεις χωρίς καμιά αναλογιστική μελέτη, θα επέτρεπε η προσαρμογή του δημοσιονομικού κόστους να μη θίξει τις συντάξεις. Ακούω όμως με προσοχή τις σχετικές ενστάσεις φορέων, όπως η ΕΣΕΕ, που συμμετέχει δημιουργικά στον δημόσιο διάλογο και θεωρεί ότι κάτι τέτοιο θα επιβάρυνε υπέρμετρα τις επιχειρήσεις, ιδίως τις μικρομεσαίες.

Το μόνον που μπορώ να σας πω αυτή τη στιγμή για τις εισφορές είναι ότι μετά τη μεταρρύθμιση θα είναι πλέον ευθέως ανάλογες με το εισόδημα (όπως άλλωστε και οι συντάξεις) και θα καθορίζονται με κοινά κριτήρια για όλους, χωρίς εξαιρέσεις και προνόμια. Ειδικά για τις εισφορές των αγροτών θα ληφθεί μέριμνα να υπάρχουν κλίμακες που να αντιστοιχούν και σε πολύ χαμηλά εισοδήματα των κατ’ επάγγελμα αγροτών και να φτάσουν στο τελικό τους ύψος σταδιακά, όχι άμεσα.

Αλλάζουν όλες οι δόσεις για την πληρωμή χρεών προς τα ασφαλιστικά ταμεία από την 1η Νοεμβρίου και τα νέα ποσά που θα κληθούν να καταβάλουν στο εξής 267.981 οφειλέτες

που έχουν ρύθμιση είναι αυξημένα έως και 23,92%, επειδή από αυτόν τον μήνα ισχύει νέο επιτόκιο στο 5,05% αντί 3% που ήταν μέχρι και τη δόση του Οκτωβρίου.

Όπως αναφέρει η εφημερίδα «Ελεύθερος Τύπος», τη μεγαλύτερη επιβάρυνση από την αύξηση του επιτοκίου στο 5,05% δεν θα έχουν όσοι χρωστούν πολλά, αλλά αντίθετα όσοι έχουν ρυθμίσει οφειλές έως 5.000 ευρώ.

Αν δεν έχουν πάρει απαλλαγή για να διατηρήσουν το μηδενικό επιτόκιο που προέβλεπε η αρχική τους ρύθμιση, οι μικροοοφειλέτες των 5.000 ευρώ θα κληθούν να πληρώσουν από εδώ και στο εξής όλες τις επόμενες δόσεις με τόκο 5,05% επί του αρχικού κεφαλαίου μέχρι την εξόφληση της οφειλής.

Για παράδειγμα:

1. Οφειλέτης των 5.000 ευρώ με ρύθμιση 100 δόσεων πλήρωνε μέχρι τον Οκτώβριο 50 ευρώ το μήνα, ενώ από τον Νοέμβριο θα πληρώνει 61,96 ευρώ επειδή η οφειλή «τοκίζεται» με 5,05%. Το ποσό της μηνιαίας δόσης δηλαδή αυξάνεται κατά 12 ευρώ ή κατά 23,92% σε σχέση με αυτό που πλήρωνε.

2. Οφειλέτης που ρύθμισε σε 100 δόσεις χρέος 8.021,75 ευρώ (4.970,15 ευρώ κεφάλαιο και 3.051,60 ευρώ προσαυξήσεις) πλήρωνε άτοκη δόση 80,22 ευρώ μέχρι τον Οκτώβριο, ενώ από την 1η Νοεμβρίου θα πληρώνει 92,69 ευρώ. Επιβαρύνεται δηλαδή κατά 12,47 ευρώ ή κατά 15,54% σε σχέση με αυτά που πλήρωνε.

3. Οφειλέτης που ρύθμισε σε 72 δόσεις χρέος 19.671 ευρώ είχε επιτόκιο 3% και μέχρι τον Οκτώβριο η δόση ερχόταν στα 273,21 ευρώ το μήνα. Από 1ης Νοεμβρίου τα ποσά αλλάζουν με το νέο επιτόκιο 5,05% και η δόση βγαίνει στα 291,82 ευρώ με αύξηση κατά 18,61 ευρώ ή κατά 6,81%,

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της εφημερίδας, μπορεί όσοι χρωστούν λίγα να έχουν μεγαλύτερες επιβαρύνσεις, πλην όμως και όσοι χρωστούν πολλά δεν πάνε πίσω. Εδώ οι διαφορές φαίνονται στον τόκο που βαρύνει πλέον την οφειλή τους και όσο μεγαλύτερο είναι το χρέος τόσο αυξάνεται και το ποσό για τόκους.

Για παράδειγμα:

1. Οφειλέτης που μπήκε στις 100 δόσεις με χρέος 228.460 ευρώ είχε τόκο ρύθμισης 30.144,27 ευρώ (με 3%) και πλήρωνε δόση 3.686,16 ευρώ το μήνα. Με το 5,05% ο τόκος της ρύθμισης που βαρύνει το σύνολο της οφειλής αυξάνεται στις 51.907,15 ευρώ και το ποσό της μηνιαίας δόσης πάει στις 3.920,17 ευρώ, αύξηση δηλαδή κατά 234 ευρώ το μήνα ή κατά 6,35% επιπλέον επιβάρυνση.

2. Οφειλέτης με αρχικό χρέος 28.698 ευρώ και ρύθμιση 100 δόσεων είχε τόκο 3.801,82 ευρώ, ενώ με την αύξηση του επιτοκίου από 3% σε 5,05% το ποσό για τόκους που βαρύνει την οφειλή αυξάνεται στις 6.571,43 ευρώ και η μηνιαία δόση από την 1η Νοεμβρίου αυξάνεται στα 369,92 ευρώ από 340,14 ευρώ που ήταν μέχρι τον Οκτώβριο.

Στη ρύθμιση των 100 δόσεων που παρακολουθεί το ΚΕΑΟ (Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών) για λογαριασμό των Ταμείων παραμένουν 267.981 οφειλέτες, οι οποίοι, σύμφωνα με την εφημερίδα, άρχισαν να ειδοποιούνται με email από το απόγευμα του Σαββάτου για τα νέα ποσά που θα πρέπει να καταβάλουν με τη δόση του Νοεμβρίου.

Πηγή: Ελεύθερος Τύπος