Βαριές καταγγελίες εναντίον των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων διατυπώνει σε εμπιστευτική έκθεσή της η Frontex.

Τη βαριά καταγγελία κατά των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στη Μεσόγειο ότι συνεργάζονται με τους διακινητές των παράτυπων μεταναστών διατυπώνει η Frontex, σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες των «Financial Times».

Οπως σημειώνει η βρετανική εφημερίδα, οι καταγγελίες της Frontex περιλαμβάνονται σε εμπιστευτική έκθεση που συντάχθηκε τον περασμένο μήνα. «Υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι στους μετανάστες έχουν δοθεί ακριβείς οδηγίες πριν αναχωρήσουν σχετικά με το πώς θα φτάσουν στα πλοία των ΜΚΟ» αναφέρεται στην έκθεση.

Η αλήθεια είναι ότι οι σχέσεις των δυο πλευρών δεν ήταν ποτέ ιδιαίτερα καλές. Κι αυτό επειδή οι ευρωπαϊκές υπηρεσίες και οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις έχουν πολύ διαφορετική αντίληψη σχετικά με την επίλυση μιας κρίσης, η οποία έως σήμερα έχει στοιχίσει τη ζωή σε 4.700 ανθρώπους.

Από αυτή την άποψη, η έκθεση αντικατοπτρίζει όχι μόνο την αδυναμία τους να συνεργαστούν, αλλά και το κλίμα που υπάρχει στη μεταξύ τους σχέση. Η Frontex, εξάλλου, έκανε ακόμη πιο σαφή την αρνητική της διάθεση απέναντι στις ΜΚΟ σε νέα έκθεση που συνέταξε την περασμένη εβδομάδα. Εκεί γίνεται λόγος για την πρώτη διαπιστωμένη περίπτωση διακινητών που οδηγούσαν μετανάστες απευθείας σε πλοίο Μη Κυβερνητικής Οργάνωσης.

Οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις αρνούνται από την πλευρά τους ότι έχουν οποιαδήποτε σχέση με τους διακινητές. Η Frontex, πάντως, επιμένει: οι μετανάστες που διασώζονται από μέλη Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων αρνούνται συχνά να συνεργαστούν με τους αξιωματούχους των ευρωπαϊκών υπηρεσιών ή την ιταλική ακτοφυλακή. Κάποιοι από αυτούς, μάλιστα, ανέφεραν ότι κρατούν αυτή τη στάση ακολουθώντας τις συμβουλές που τους έχουν δώσει μέλη των ΜΚΟ.

Οι αριθμοί φαίνεται να ενισχύουν την υπόθεση της ευρωπαϊκής υπηρεσίας. Τα σήματα προς τη Frontex για επεμβάσεις διάσωσης έχουν μειωθεί αισθητά. Την ίδια ώρα έχουν αυξηθεί θεαματικά οι επεμβάσεις διάσωσης από τις Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις.

Συγκεκριμένα, οι ΜΚΟ επενέβησαν στο 40% των περιπτώσεων τον περασμένο Οκτώβριο έναντι μόλις 5% στις αρχές του χρόνου. Μια αιτία αυτής της αύξησης φαίνεται να βρίσκεται στο γεγονός ότι οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις δραστηριοποιούνται πλέον πολύ πιο κοντά στα χωρικά ύδατα της Λιβύης.

Οι ΜΚΟ που εκτελούν έργο σε αυτή την περιοχή της Μεσογείου αντέδρασαν έντονα σε αυτές τις καταγγελίες. Η Ορελί Ποντιέ, σύμβουλος των Γιατρών Χωρίς Σύνορα, σημείωσε ότι η οργάνωσή της βρίσκεται σε διαρκή αναζήτηση πλοιαρίων που μεταφέρουν μετανάστες και κινδυνεύουν να βυθιστούν.

«Τα εντοπίζουμε νωρίτερα. Αυτή είναι η κατάλληλη αντιμετώπιση της κατάστασης. Δεν νομίζω αυτό να λέγεται συνεργασία» ανέφερε. Τη φετινή χρονιά, υπενθυμίζουν οι «Financial Times», έχουν επιχειρήσει να διασχίσουν τη Μεσόγειο από τη Λιβύη στην Ιταλία περισσότερα από 170.000 άτομα, αριθμός που είναι 15% αυξημένος σε σχέση με πέρυσι.

Ο αριθμός των θανάτων έχει αυξηθεί κατά 25% από τους 3.800 το περασμένο έτος. Οι εργαζόμενοι στις ΜΚΟ αποδίδουν αυτή την αύξηση στο γεγονός ότι οι διακινητές δεν διστάζουν πλέον να χρησιμοποιούν πλοιάρια που βρίσκονται ακόμη και σε τραγική κατάσταση.

«Το θέμα δεν είναι εάν οι ΜΚΟ συνεργάζονται με τους διακινητές, αλλά γιατί πεθαίνουν τόσο πολλοί άνθρωποι. Σε αυτό το θέμα πρέπει να επικεντρωθεί η Frontex» σημειώνει η Ορελί Ποντιέ των MSF. Οπως φαίνεται, αυτή η διαμάχη δεν θα τελειώσει έτσι εύκολα.

Καμία έκπληξη

«Δεν μας εκπλήσσει το γεγονός ότι αυτές οι κατηγορίες διατυπώνονται τώρα. Η κατάσταση γίνεται όλο και χειρότερη στην Κεντρική Μεσόγειο, ενώ η ΕΕ κάνει ό,τι μπορεί για να σταματήσει τη μετανάστευση επιστρατεύοντας όλα τα μέσα που της είναι αναγκαία», είπε ο Ρούμπεν Νεουγκεμπάουερ, μέλος της γερμανικής ΜΚΟ Sea Watch.

Τα ΝΕΑ

Η συμφωνία με την Τουρκία για το προσφυγικό έχει ήδη καταρρεύσει. Μπορεί όχι επίσημα αλλά από τη στιγμή που ο Ερντογάν αφήνει... καραβιές να περνάνε προς την Ελλάδα, μάλλον δεν μπορούμε να μιλάμε για συμφωνία. Και η Ευρώπη τι κάνει; Αφήνει ξανά την Ελλάδα μόνη.

Δεν τους νοιάζει αν και πόσοι πρόσφυγες θα μπουν στην Ελλάδα αλλά το να μη... βγουν. Μόνο έτσι μπορεί να ερμηνευτεί δημοσίευμα του γερμανικού περιοδικού Spiegel, σύμφωνα με το οποίο ο ευρωπαϊκός οργανισμός Frontex προετοιμάζεται για το ενδεχόμενο πλήρους ακύρωσης της συμφωνίας ανάμεσα στην Ε.Ε. και την Τουρκία. Και τι κάνει; Αντί να ενισχύσει τις υπηρεσίες ασύλου στα ελληνικά νησιά για να υποδέχονται τους πρόσφυγες που φτάνουν από την Τουρκία, ενισχύει τους ελέγχους στα σύνορα της Ελλάδας με την Αλβανία και την ΠΓΔΜ. Σαν, δηλαδή, τα σύνορα της Ε.Ε. να ξεκινούν εκεί.

Σύμφωνα με πληροφορίες που δημοσιεύει στη διαδικτυακή του έκδοση το Spiegel, ο Frontex ενισχύει με επιπλέον υπαλλήλους την παρουσία του στην Ελλάδα. Σε ανταπόκρισή από την Θεσσαλονίκη, το περιοδικό αναφέρει: «Ο Frontex σχεδιάζει τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο αποστολή 60 υπαλλήλων στα σύνορα Ελλάδας-ΠΓΔΜ. Θα ήταν η πρώτη φορά που δυνάμεις της ευρωπαϊκής υπηρεσίας θα βρίσκονται στην περιοχή με αυτή την εντολή. Έλληνες ειδικοί εκτιμούν ότι η κίνηση αυτή αποτελεί την αντίδραση της ΕΕ στην εντεινόμενη ανησυχία για ενδεχόμενη ακύρωση της προσφυγικής συμφωνίας από την Άγκυρα και την εισροή δεκάδων χιλιάδων προσφύγων στην λεγόμενη Βαλκανική Οδό».

Σύμφωνα με το Spiegel Online έχουν προβλεφθεί δύο αποστολές. Η πρώτη με την επωνυμία "Operation Focal Point 2017" επικεντρώνεται στους ελέγχους διαβατηρίων στα συνοριακά φυλάκια. Η δεύτερη με επωνυμία "Flexible Operational Activities 2017” προβλέπει εντατικές περιπολίες στα σύνορα για να αποφευχθεί η παράνομη διέλευση μεταναστών και προσφύγων. Η αποστολή προβλέπει ερωτήσεις στους συλληφθέντες σχετικά με την προέλευσή τους, την πορεία που ακολούθησαν ή τα δίκτυα διακινητών.

Υψηλόβαθμοι εκπρόσωποι του Frontex και της ελληνικής αστυνομίας επιθεώρησαν την περασμένη εβδομάδα την περιοχή. Οι υπάλληλοι της ευρωπαϊκής υπηρεσίας θα βρίσκονται επιτόπου με δύο ομάδες, ενώ ένα κέντρο επιχειρήσεων θα βρίσκεται στο Κιλκίς και το άλλο στους Ευζώνους.

Επίσημα ο Frontex δεν θέλησε πάντως να επιβεβαιώσει την αποστολή. Επικαλούμενο εσωτερικό έγγραφο της αστυνομίας, το γερμανικό περιοδικό επισημαίνει ότι δυνάμεις του Frontex ενδέχεται να επεκτείνουν την αποστολή τους και στα σύνορα με την Αλβανία όπου μέχρι σήμερα κατέγραφαν απλά μετανάστες.

«Εκτός από το σενάριο της ακύρωσης της προσφυγικής συμφωνίας εξετάζεται και εκείνο του "περιορισμού" των συνοριακών ελέγχων από την τουρκική πλευρά. Είναι αυτονόητο ότι η είδηση για πιο χαλαρούς ελέγχους θα μεταδίδονταν γρήγορα. Αν κατά συνέπεια αυξάνονταν οι ροές η ΕΕ θα δυσκολεύονταν πολύ να αποδείξει ποιος φέρει την ευθύνη για την εξέλιξη αυτή», καταλήγει το δημοσίευμα.

Με πληροφορίες από Deutsche Welle

Σε χρόνο-ρεκόρ τέθηκε από χθες σε λειτουργία ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοροφυλακής και Ακτοφυλακής, ο οποίος με μια εφεδρεία τουλάχιστον 1.500 συνοροφυλάκων θα αναλαμβάνει, είτε μετά από αίτημα ενός κράτους-μέλους είτε και χωρίς αίτημα, τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ε.Ε. σε περιόδους μεγάλων προσφυγικών πιέσεων.

Η νομοθετική πρόταση της Κομισιόν υποβλήθηκε τον Δεκέμβριο του 2015 και 10 μήνες αργότερα όχι μόνο έχει εγκριθεί από τους συννομοθέτες, δηλαδή το Συμβούλιο Υπουργών και την Ευρωβουλή, αλλά τίθεται και επισήμως σε σταδιακή λειτουργία, ενώ ο Οργανισμός θα έχει πλήρη επιχειρησιακή ετοιμότητα μέχρι τον Μάρτιο του 2017.

Όπως επισημαίνεται, κύριος ρόλος του Οργανισμού είναι να βοηθήσει στην ολοκληρωμένη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων. Θα εξασφαλίσει την αποτελεσματική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών και θα παράσχει υψηλό επίπεδο ασφάλειας στην Ε.Ε. Ταυτόχρονα θα βοηθήσει στη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της Ε.Ε. και στον πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Οι αρμοδιότητες

Ο Οργανισμός θα απορροφήσει τη σημερινή Frontex με διευρυμένες αρμοδιότητες και θα βρίσκεται σε στενή συνεργασία με τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση των συνόρων. Το επίκεντρο των δραστηριοτήτων της θα είναι ο καθορισμός μιας επιχειρησιακής στρατηγικής για τη διαχείριση των συνόρων και ο συντονισμός της συνδρομής από όλα τα κράτη-μέλη.

Τα καθήκοντα που απαιτούνται γι’ αυτό περιλαμβάνουν:
-την κατάρτιση αξιολογήσεων της ικανότητας συνοριακού ελέγχου των κρατών-μελών,
-την οργάνωση κοινών επιχειρήσεων και επεμβάσεων για να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών-μελών να ελέγχουν τα εξωτερικά σύνορα και να αντιμετωπίζουν τις προκλήσεις που προκύπτουν από την παράνομη μετανάστευση ή το διασυνοριακό έγκλημα,
-την παροχή συνδρομής όσον αφορά το συντονισμό ομάδων στήριξης όταν ένα κράτος-μέλος αντιμετωπίζει δυσανάλογες μεταναστευτικές πιέσεις σε συγκεκριμένα σημεία στα εξωτερικά του σύνορα,
-την παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής συνδρομής προς υποστήριξη των επιχειρήσεων έρευνας και διάσωσης για άτομα που βρίσκονται σε κίνδυνο στη θάλασσα στη διάρκεια επιχειρήσεων επιτήρησης των συνόρων,
-τη βοήθεια στη συγκρότηση μιας εφεδρείας ταχείας κινητοποίησης με τουλάχιστον 1.500 συνοροφύλακες και το διορισμό αξιωματικών συνδέσμων του οργανισμού στα κράτη-μέλη,
-την οργάνωση, το συντονισμό και τη διεξαγωγή επιχειρήσεων και παρεμβάσεων επιστροφής παράνομων μεταναστών στις χώρες τους,
-την προώθηση της επιχειρησιακής συνεργασίας ανάμεσα σε κράτη-μέλη και τρίτες χώρες όσον αφορά τη διαχείριση των συνόρων.

Το νέο στοιχείο σε σχέση με το παρελθόν είναι οι διευρυμένες αρμοδιότητες του Οργανισμού, ο οποίος μετά από πρόταση της Κομισιόν και απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών θα μπορεί να επεμβαίνει ακόμη και χωρίς να έχει δεχθεί σχετικό αίτημα από το ενδιαφερόμενο κράτος, υπό την προϋπόθεση ότι θα τεκμηριώνεται ο κίνδυνος για το σύνολο της συμφωνίας Σένγκεν.

Ειδικότερα, το άρθρο 19 του κανονισμού επισημαίνει ότι εάν ο έλεγχος των εξωτερικών συνόρων καθίσταται αναποτελεσματικός σε τέτοιο βαθμό ώστε ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο τη λειτουργία του χώρου Σένγκεν επειδή: α) ένα κράτος-μέλος δεν λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ή β) ένα κράτος-μέλος που αντιμετωπίζει συγκεκριμένες και δυσανάλογες προκλήσεις στα εξωτερικά σύνορα είτε δεν έχει ζητήσει επαρκή στήριξη από τον Οργανισμό ή δεν προβαίνει στις απαραίτητες ενέργειες για την εφαρμογή μέτρων, το Συμβούλιο, βάσει πρότασης της Επιτροπής, δύναται να εκδώσει χωρίς καθυστέρηση απόφαση με εκτελεστική πράξη, η οποία να προσδιορίζει τα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν από τον Οργανισμό για το μετριασμό των εν λόγω κινδύνων και απαιτεί από το ενδιαφερόμενο κράτος-μέλος να συνεργαστεί με τον Οργανισμό για την εφαρμογή των μέτρων αυτών.

Αβραμόπουλος

«Η σημερινή ημέρα αποτελεί ορόσημο στην ιστορία της διαχείρισης των ευρωπαϊκών συνόρων», δήλωσε ο επίτροπος μετανάστευσης και εσωτερικών υποθέσεων, Δημήτρης Αβραμόπουλος, προσθέτοντας ότι από τώρα και στο εξής τα εξωτερικά σύνορα ενός κράτους-μέλους της Ε.Ε. θα είναι τα εξωτερικά σύνορα όλων, τόσο από νομική όσο και από επιχειρησιακή άποψη.

http://www.eleftherostypos.gr/