Ριζικές αλλαγές τόσο στην αξιολόγηση των δημόσιων υπαλλήλων όσο και στον τρόπο με τον οποίο θα επιλέγονται οι προϊστάμενοί τους, προοιωνίζεται με το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης,

που βρίσκεται ήδη υπό κατάρτιση Στόχος της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης είναι το δεύτερο κατά σειρά νομοσχέδιο να είναι έτοιμο προς διαβούλευση ως τις αρχές Μαϊου, μόλις δηλαδή ψηφισθεί από την Ολομέλεια της Βουλής (5/5/2015) το νομοσχέδιο που αφορά στις επαναπροσλήψεις απολυμένων και «διαθεσίμων».

Το λεγόμενο «γαλλικό μοντέλο», καθώς και το περίγραμμα του αντίστοιχου «νομοσχεδίου Ραγκούση», θα αποτελέσουν τον βασικό κορμό για το νέο σύστημα αξιολόγησης των δημόσιων υπαλλήλων.

Βασικά στοιχεία της νέας αξιολόγησης θα είναι, σύμφωνα με τους σχεδιασμούς του αναπληρωτή υπουργού, Γιώργου Κατρούγκαλου, οι γραπτές εξετάσεις αλλά και αντικειμενικά κριτήρια, όπως τα μόρια, τα πτυχία, η προϋπηρεσία. Ως προς τη συνέντευξη η σημασία της υποβαθμίζεται με το υπό κατάρτιση νομοσχέδιο, αλλά δεν αποκλείεται να συνεκτιμάται απλώς ως συμπληρωματικό στοιχείο στη γενικότερη εικόνα του υπαλλήλου. Βάσει του νέου νομοσχεδίου, ο προϊστάμενος κάθε τμήματος θα επιλέγει τους τρεις καλύτερους υφισταμένους του και στη συνέχεια όλοι οι υπάλληλοι του τμήματος θα ψηφίζουν τον καλύτερο εκ των τριών.

ΠΗΓΗ: Καθημερινή

Ριζικές αλλαγές στη Δημόσια Διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση, που θα προβλέπει ακόμα και αύξηση των δήμων στα μεγάλα νησιά και στις ορεινές περιοχές, προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ν. Βούτσης σε χθεσινή συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε.

Ο κ. Βούτσης παρουσίασε τον προγραμματισμό του νομοθετικού έργου του υπουργείου στους τομείς της Δημόσιας Διοίκησης, της Αυτοδιοίκησης και της μεταναστευτικής πολιτικής αναφέροντας αναλυτικά:
• Κατατίθεται άμεσα στη Βουλή την επόμενη εβδομάδα το νομοσχέδιο που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και αφορά τις επαναπροσλήψεις απολυμένων και διαθέσιμων υπαλλήλων. Ο κ. Βούτσης παρείχε πλήρη στήριξη στον αν. υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης Γ. Κατρούγκαλο δηλώνοντας ότι δεν υπάρχει θέμα για την κυβέρνηση. «Δεν έχουμε καμία επιφύλαξη για τον κ. Κατρούγκαλο», δήλωσε ο Ν. Βούτσης. Παράλληλα τόνισε ότι ο κ. Κατρούγκαλος θα εισηγηθεί μαζί με τον υπουργό το νομοσχέδιο στη Βουλή.

Δημοτικοί αστυνομικοί
Στο πλαίσιο των επαναπροσλήψεων ο κ. Βούτσης διευκρίνισε ότι θα καταργηθούν οι θέσεις των πρώην δημοτικών αστυνομικών στην ΕΛ.ΑΣ. και θα έχουν τη δυνατότητα ή να επιστρέψουν στις θέσεις τους στη Δημοτική Αστυνομία ή με απόφαση του υπουργού να τοποθετηθούν σε προσωποπαγείς θέσεις στο υπουργείο Εσωτερικών. Ξεκαθάρισε ότι οι πρώην δημοτικοί αστυνομικοί που έχουν μετακινηθεί στα σωφρονιστικά ιδρύματα θα παραμείνουν στις θέσεις τους.

Τόνισε επίσης ότι με τις επανατοποθετήσεις των επιτυχόντων σε παλαιότερους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ θα περιληφθούν και περίπου 1.000 υπάλληλοι που έχουν πετύχει σε διαγωνισμό της ανεξάρτητης Αρχής το 1998 και έκτοτε εκκρεμούσαν οι υποθέσεις τους. Τόνισε δε ότι στο νομοσχέδιο που βρίσκεται στη Βουλή θα προστεθεί διάταξη για την προκήρυξη των θέσεων γενικών διευθυντών στις αποκεντρωμένες κρατικές διοικήσεις.

• Εντός της επόμενης εβδομάδας θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο για τη μεταναστευτική πολιτική που θα περιλαμβάνει κυρίως το θέμα της απόδοσης ιθαγένειας για τα παιδιά μεταναστών που έχουν γεννηθεί στη χώρα. Για τα κέντρα κράτησης των παρανόμως εισερχόμενων μεταναστών στη χώρα δήλωσε ότι η κυβέρνηση θα συνεργαστεί με τις ευρωπαϊκές Αρχές για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου και τη διαμόρφωση κέντρων φιλοξενίας και όχι χώρων που λειτουργούσαν στα όρια των στρατοπέδων συγκέντρωσης, όπως είπε χαρακτηριστικά, κάνοντας λόγο για κατασπατάληση πόρων από τις προηγούμενες κυβερνήσεις. «Με την πολιτική μας δεν θα κλείσουμε το μάτι στη Χρυσή Αυγή.

Οι απαντήσεις μας απέναντι σε αυτούς που επικαλούνται την «πολιτική της μηδενικής ανοχής» θα είναι αυστηρές, σαφείς και με επιχειρήματα», δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών Ν. Βούτσης.

• Τους επόμενους δύο μήνες θα κατατεθεί το νομοσχέδιο για την αναδιοργάνωση των δημόσιων υπηρεσιών, όπου θα παρουσιαστούν τα νέα οργανογράμματα υπουργείων και φορέων. Ο κ. Βούτσης επισήμανε ότι θα γίνουν ριζικές αλλαγές στη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού με μεταφορές αρμοδιοτήτων, πόρων και προσωπικού από τα υπουργεία στις νέες δομές των αποκεντρωμένων κρατικών διοικήσεων καθώς και στους δήμους και στις περιφέρειες. Σύμφωνα με τον κ. Βούτση, πρωταγωνιστικό ρόλο στη διαμόρφωση αλλά και την εφαρμογή των νέων οργανογραμμάτων θα διαδραματίσουν οι σπουδαστές της Σχολής Δημόσιας Διοίκησης.

• Το θέμα της θεσμοθέτησης της απλής αναλογικής ως πάγιου εκλογικού συστήματος άνοιξε ο Ν. Βούτσης με δήλωσή του, σημειώνοντας ότι αποτελεί κυβερνητικό στόχο που θα υλοποιηθεί εντός της τετραετίας. Τόνισε πάντως ότι χρειάζονται ευρύτερες συναινέσεις και άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να αποτελέσει ένα από θέματα της συνταγματικής αναθεώρησης, σε περίπτωση που η κυβέρνηση προωθήσει αλλαγές στο Σύνταγμα.

ΣΤΟ ΜΙΚΡΟΣΚΟΠΙΟ ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΟΤΑ
Αλλαγές σε Καλλικράτη, με αύξηση δήμων σε νησιωτικές και ορεινές περιοχές
Σαρωτικές αλλαγές στους δήμους και στις περιφέρειες με την αλλαγή του Καλλικράτη προανήγγειλε ο υπουργός Εσωτερικών, Ν. Βούτσης.

Ανακοίνωσε ότι στο νομοσχέδιο που έχει κατατεθεί στη Βουλή θα περιληφθεί διάταξη η οποία θα δίνει δίμηνη παράταση στους δήμους προκειμένου να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους.

Παράλληλα επανέλαβε ότι η κυβέρνηση, όταν έρθει η ώρα, θα ανοίξει το θέμα των αλλαγών στα όρια των δήμων, αλλά θα περιοριστεί κυρίως στους νησιωτικούς και ορεινούς δήμους που έχουν καταγραφεί δυσλειτουργίες. Οπως δήλωσε, πρόθεση της κυβέρνησης δεν είναι να επιστρέψουμε στους 1.000 δήμους, αλλά να αυξηθούν οι ΟΤΑ σε τέτοιο αριθμό που να ικανοποιεί τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών, πάντα ύστερα από διάλογο με την ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ.

Ανακοίνωσε επίσης ότι το υπουργείο προσανατολίζεται στην κατάργηση του Παρατηρητηρίου για τα οικονομικά των ΟΤΑ, το οποίο θα αντικατασταθεί από αυστηρότερο έλεγχο από τις οικονομικές υπηρεσίες του υπουργείου και τον συντονισμό του νεοσύστατου Δημοσιονομικού Συμβουλίου.

Για το θέμα των δήμων που έχουν ελλειμματικούς ισολογισμούς ο κ. Βούτσης τόνισε ότι δεν είναι μόνο 10 ή 11 όπως εμφανίζονται από τα στοιχεία του Παρατηρητηρίου για τα οικονομικά των ΟΤΑ, αλλά είναι τουλάχιστον διπλάσιοι ή τριπλάσιοι.

Αιχμηρός
Ηταν ιδιαίτερα αιχμηρός για το θέμα των «κόκκινων» δήμων καθώς αναφέρθηκε σε πελατειακές σχέσεις που ανέπτυξε η τοπική αυτοδιοίκηση με την προηγούμενη κυβέρνηση και συμφωνίες κάτω από το τραπέζι.

Ο κ. Βούτσης κατήγγειλε «πολιτικές παρεμβάσεις» στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, προκειμένου οι «κόκκινοι» δήμοι να μην ενταχθούν σε πρόγραμμα οικονομικής εξυγίανσης. «Κάθε χρόνο, με οποιαδήποτε διαδικασία, είτε μέσω των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, είτε μέσω του Παρατηρητηρίου και λοιπές ελεγκτικές διαδικασίες, βγαίνανε 30, 20, 15 δήμοι, οι οποίοι δεν μπορούσαν να ισοσκελίσουν σε καμία περίπτωση τους προϋπολογισμούς τους», είπε χαρακτηριστικά και συμπλήρωσε: «Αυτό που γινότανε είναι πως ενώ βρισκόμασταν μέσα στην κρίση, με πολιτικές παρεμβάσεις στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ποτέ κανείς δήμος δεν μπήκε σε πρόγραμμα ή πάρθηκαν ιδιαίτερα μέτρα. Αυτό πρέπει να αλλάξει. Και θα αλλάξει δίνοντας κίνητρα».

Ο κ. Βούτσης προανήγγειλε την αλλαγή των κριτηρίων στην απόδοση της κρατικής χρηματοδότησης στους δήμους -πάντα ύστερα από διάλογο με τους αρμόδιους φορείς όπως είπε- τονίζοντας ότι θα υπεισέλθουν κοινωνικά και οικονομικά στοιχεία προκειμένου να γίνει δικαιότερη ανακατανομή των κρατικών πόρων.

ethnos.gr