Η χώρα θα περάσει επίσημα στην μεταμνημονιακή εποχή την ερχόμενη Τρίτη (21.08.2018) και ο Αλέξης Τσίπρας σχεδιάζει ήδη τις επόμενες κινήσεις του, εν όψει της ΔΕΘ.

Όπως αναφέρει η «Εφημερίδα των Συντακτών», επικαλούμενη πληροφορίες από το Μέγαρο Μαξίμου, η κυβέρνηση δεν έχει σκοπό να κάνει… φιέστες, λόγω της τραγωδίας στο Μάτι, που «βύθισε» όλη τη χώρα στο πένθος. Το πιθανότερο είναι πως ο Αλέξης Τσίπρας θα κάνει ένα τηλεοπτικό διάγγελμα. Σε αυτό, αναμένεται να αναφερθεί στις θυσίες των Ελλήνων τα οχτώ χρόνια των μνημονίων και στη συνέχεια σε όσα έγιναν τα τελευταία τρία χρόνια διακυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, δίνοντας έμφαση στην έξοδο από τα Μνημόνια.
Έμφαση θα δοθεί και στην μεταμνημονιακή περίοδο που ξεκινάει, ενώ θα γίνει και μια ουσιαστική αναφορά στα μέτρα που προτίθεται να πάρει η κυβέρνηση για την κοινωνία και ιδιαίτερα για όσους έχουν «χτυπηθεί» σε μεγάλο βαθμό από τα Μνημόνια.

Επόμενο βήμα… ανασχηματισμός
Στη συνέχεια, ο Αλέξης Τσίπρας αναμένεται να προχωρήσει στο ανασχηματισμό, που έχει «κλειδώσει» μετά τις φονικές πυρκαγιές. Μάλιστα, δεν αποκλείεται να γίνει ακόμα και μέσα στην ερχόμενη εβδομάδα.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της εφημερίδας, ο Πρωθυπουργός αναμένεται να κάνει στοχευμένες κινήσεις σε θέσεις «κλειδιά». Αμετακίνητοι θα παραμείνουν ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, ο υπουργός Εξωτερικών, Νίκος Κοτζιάς, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Γιάννης Δραγασάκης, ο υπουργός Επικρατείας, Αλέκος Φλαμπουράρης, ο υπουργός Υγείας, Ανδρέας Ξανθός, ο υπουργός Μεταφορών και Υποδομών, Χρήστος Σπίρτζης, ο υπουργός Εσωτερικών, Πάνος Σκουρλέτης, και ο υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής, Δημήτρης Βίτσας.

Αντιθέτως, ανοιχτό είναι το ενδεχόμενο για αλλαγές στα υπουργεία Δικαιοσύνης, Περιβάλλοντος και Πολιτισμού.

Η συνεδρίαση της ΚΕ του ΣΥΡΙΖΑ
Πριν από τη ΔΕΘ (8-9 Σεπτεμβρίου), αναμένεται να συνεδριάσει η Κεντρική Επιτροπή του ΣΥΡΙΖΑ, υπό τον Αλέξη Τσίπρα. Έμφαση θ0α δοθεί στο γεγονός ότι η κυβέρνηση διαπραγματεύεται το πάγωμα της μείωσης των συνάξεων και του αφορολόγητου. Επίσης, θα τονιστεί η ανάγκη να αποκτήσει ο ΣΥΡΙΖΑ ξανά επαφή με την κοινωνία, την οποία έχει χάσει σε κάποιο βαθμό. Αυτό το παραδέχονται τόσο στην κυβέρνηση, όσο και στο κόμμα.

Η ώρα της ΔΕΘ
Έχοντας βάλει τα πράγματα σε… τάξη, ο Αλέξης Τσίπρας φαίνεται πως θα πάει με άλλον «αέρα» στη ΔΕΘ. Εκεί, αναμένεται να τονίστει την έξοδο από τα μνημόνια, ενώ θα ανακοινώσει και μέτρα.

Μεταξύ αυτών των μέτρων, είναι τα εξής:
– Επαναρύθμιση της αγοράς εργασίας με την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Αύξηση του κατώτατου μισθού.
– Στοχευμένες μόνιμες φοροελαφρύνσεις 700-750 εκατ. Ευρώ από τον δημοσιονομικό χώρο, που δημιουργείται από το 2019 και για πρώτη φορά θα αποτυπωθούν στον επόμενο προϋπολογισμό.
– Περεταίρω στήριξη του κοινωνικού κράτους και ειδικά της υγείας αλλά και της πρόνοιας.
– Την επανάληψη και φέτος του μερίσματος κοινωνικής αλληλεγγύης στοχευμένα σε κοινωνικές κατηγορίες που το έχουν ανάγκη.

Επιπλέον, αναμένεται για πρώτη φορά να παρουσιάσει τους άξονες πολιτικής του ΣΥΡΙΖΑ για την επόμενη τετραετία, ανοίγοντας έτσι «επίσημα» την προεκλογική περίοδο.

ΠΗΓΗ: ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ

Στον απόηχο της δολοφονικής πυρκαγιάς στο Μάτι, των λαθών στη διαχείριση, των επικοινωνιακών αστοχιών, αλλά και της μεταμνημονιακούς περιόδου που εκκινεί μετά τις 20 Αυγούστου.

Σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές του iefimerida ο ανασχηματισμός δεν προβλέπεται να είναι σαρωτικός και σίγουρα δεν έχει –ακόμα- κεντραριστεί σε επίπεδο προσώπων.

Από τις πρώτες συζητήσεις που έχουν γίνει, ο γενικός προσανατολισμός είναι να υπάρξουν ορισμένες αλλαγές διορθωτικής φύσεως με το σκεπτικό ότι η κυβέρνηση πρέπει να εκπέμψει μήνυμα ανανέωσης και να ανακτήσει το χαμένο έδαφος, προτάσσοντας από δω και πέρα την υλοποίηση πολιτικών έξω από τις επιταγές των δανειστών.

Ωστόσο, στο εσωτερικό του ΣΥΡΙΖΑ πολλές φωνές επιμένουν στο ότι χρειάζεται «ολική επαναφορά», καθώς όπως λένε σε διαφορετική περίπτωση και μετά από την κρίση τις ημέρες των πυρκαγιών, δεν θα μπορέσει να λειτουργήσει ουσιαστικά.

Αλλαγές μετά τις 20 Αυγούστου

Παρά τις –διαφορετικές- εισηγήσεις που δέχτηκε τις πρώτες μέρες της..αναμπουμπούλας, ο πρωθυπουργός προτίμησε να αποφασίσει όταν ηρεμήσει το τοπίο που έχει φυσικά αυτός θα έχει τον τελικό λόγο. Δεν είναι λίγοι εκείνοι που προβάλλουν το αντεπιχείρημα ότι «για να φύγουν κορυφαίοι υπουργοί και να επιστρέψουν στο κόμμα, χρειάζεται δυνατός πάγκος για το Μαξίμου».!

Εξ’ αυτού του λόγου και ζυγίζοντας όλα τα δεδομένα, ο κ. Τσίπρας αναμένεται να λάβει τις αποφάσεις του, ενώ καθοριστικό θεωρείται το δεκαήμερο 20-30 Αυγούστου. Από’κει και πέρα άλλωστε, η κυβέρνηση θα ρίξει όλο το βάρος στις εξαγγελίες ενόψει ΔΕΘ.

Αυτοί που μένουν και αυτοί που...φεύγουν

Σε ό,τι αφορά στους...πρωταγωνιστές, δεν είναι λίγοι αυτοί που αναρωτιούνται, αν επίκειται μετακίνηση τόσο του υπουργού Εσωτερικών Πάνου Σκουρλέτη, αλλά και του κυβερνητικού εκπροσώπου Δημήτρη Τζανακόπουλου.
Ο τελευταίος επικρίθηκε και μάλιστα σφοδρά από την αντιπολίτευση για τους επικοινωνιακούς χειρισμούς που έγιναν με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα τη συνέντευξη Τόσκα.

Οι καλά γνωρίζοντες ,ωστόσο, μιλούν για αποφάσεις που πρώτον δεν ήταν δικές του (αν και τις έφερε σε πέρας) και δεύτερον για αποφάσεις που πάρθηκαν σε συσκέψεις με συλλογική ευθύνη.

Πολλά ακούστηκαν, επίσης, περί μετακίνησής του στο Δικαιοσύνης (πράγμα που συνδυάστηκε κατά κύριο λόγο με τις νομικές σπουδές του). Ο κ. Τζανακόπουλος είναι εκ των στενότερων συνεργατών του Αλέξη Τσίπρα. Ασφαλείς πληροφορίες επιμένουν ότι δεν πρόκειται απομακρυνθεί από τη θέση του. Και στο δρόμο για τις κάλπες οι καλά γνωρίζοντες θυμίζουν ότι ο Τσίπρας θέλει σχήμα ετοιμοπόλεμο, με κορυφαία κυβερνητικά στελέχη για να σχεδιάσουν μαζί και να σηκώσουν στις πλάτες τους το βάρος του προεκλογικού αγώνα.

Όσο για τον υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη, είναι ξεκάθαρα της απολύτου εμπιστοσύνης του Αλέξη Τσίπρα και όπως έχει αποδειχθεί, ανταποκρίνεται από όποια θέση του έχει αναθέσει ο πρωθυπουργός. Αυτό το διάστημα έχει επωμιστεί και τις αρμοδιότητες του Προστασίας του Πολίτη και ο ρόλος του αναμένεται αναβαθμισμένος. Συν τοις άλλοις, κοιτώντας και τις εσωκομματικές ισορροπίες, ο Σκουρλέτης χαίρει ευρείας αποδοχής στον ΣΥΡΙΖΑ. Δεν αποκλείεται να παραμείνει στο Εσωτερικών, ενώ άλλες πηγές λένε ότι «όλα είναι ανοιχτά».

Οι αμετακίνητοι και οι... φευγάτοι

Στους αμετακίνητους, συγκαταλέγονται οι υπουργοί Νίκος Παππάς, Χριστόφορος Βερναρδάκης και Αλέκος Φλαμπουράρης. Την πόρτα εξόδου θεωρείται πολύ πιθανό πως θα δουν η υπουργός Πολιτισμού Λυδία Κονιόρδου αλλά και ο υπουργός Αγροτικής ανάπτυξης Βαγγέλης Αποστόλου.

Τι θα γίνει με τον Τσακαλώτο

Για τον υπουργό των Οικονομικών, τουλάχιστον οι σύντροφοί του, τον θεωρούν «αμετακίνητο». Αφήνοντας να εννοηθεί ότι μόνο αν ο ίδιος το επιθυμούσε θα άλλαζε χαρτουφυλάκιο. Στην παρούσα φάση πάντως και με δεδομένο ότι η κυβέρνηση έχει πολλή δουλειά μπροστά της στο πεδίο της οικονομίας δεν επίκεινται αλλαγές στο οικονομικό επιτελείο και πολλοί λένε με νόημα ότι «ο Ευκλείδης δεν πάει πουθενά»!

Η «περίπτωση Καμμένου»

Η παρουσία Καμμένου στο υπουργείο Άμυνας, θεωρείται βασικό συστατικό της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Μετακίνηση του προέδρου των ΑΝΕΛ δεν επίκειται, εκτός αν το επιθυμούσε- πράγμα δύσκολο- ο ίδιος. Ο Αλέξης Τσίπρας στην παρούσα φάση πάντως το τελευταίο πράγμα που θα ήθελε ήταν ένα νέο γύρο έντασης με τον κυβερνητικό εταίρο, σε μια συγκυρία που οι εφεδρείες είναι ανύπαρκτες και η κυβερνητική πλειοψηφία αριθμεί 152 βουλευτές.

Έτοιμος για...ανοίγματα;

Σε κάθε ανασχηματισμό, τέλος, δεν είναι λίγοι αυτοί που περιμένουν τις λεγόμενες...εκπλήξεις με την είσοδο νέων προσώπων στο κυβερνητικό σχήμα. Μετά την πρόσφατη υπουργοποίηση του Φώτη Κουβέλη, δεν θα πρέπει να θεωρείται απίθανη για παράδειγμα, η υπουργοποίηση της προερχόμενης από το ΠΑΣΟΚ Μαριλίζας Ξενογιαννακοπούλου.

Πηγή: Μικρό ανασχηματισμό ετοιμάζει ο Τσίπρας -Ποιοι μένουν, ποιοι φεύγουν, τι θα γίνει με τον Καμμένο | iefimerida.gr

Η «ταμπέλα» της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας κατεβαίνει ως… παρωχημένη στη δομή και τη λειτουργία της, που η κυβέρνηση χρειάστηκε 3,5 χρόνια και 93 νεκρούς για να το καταλάβει, και ανεβαίνει αυτή της Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών.

Ο πρωθυπουργός, Αλέξης Τσίπρας, ανακοίνωσε αλλαγές χωρίς να τις εξειδικεύσει επαρκώς, ωστόσο ο νέος μηχανισμός, για τον οποίο έχουν εξασφαλιστεί 500.000.000 ευρώ, θα έχει μόνιμο επιστημονικό συμβούλιο με εκπροσώπους επιστημονικών δομών της χώρας («Δημόκριτος», ΕΜΥ, Αστεροσκοπείο κ.ά.), επιτελείο διοίκησης (Πυροσβεστικό Σώμα, ΕΚΑΒ, ΕΛ.ΑΣ., Λιμενικό, Ενοπλες Δυνάμεις, Ερυθρός Σταυρός, εθελοντές κ.ά.), ενώ αυξημένες αρμοδιότητες και ευθύνες θα έχει ο «Διοικητής Συμβάντος», που καλείται να υλοποιήσει όλο το… επιστημονικό εγχειρίδιο κατά περίπτωση. Ο κ. Τσίπρας, αλλά και ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης, είπαν πως δεν αναζητούν «εξιλαστήρια θύματα», «αποδιοπομπαίους τράγους» ή «Ιφιγένειες» ανάμεσα σε αξιωματικούς του Πυροσβεστικού Σώματος και της Ελληνικής Αστυνομίας, την ώρα που είχαν καρατομήσει τους δύο αρχηγούς τους!

Ο πρωθυπουργός δεν είπε τίποτα για τον… υποχρεωτικό χαρακτήρα εκκένωσης οικισμών από πολίτες με εντολή του νέου μηχανισμού πολιτικής προστασίας ή του «Διοικητή Συμβάντος», αλλά περιέγραψε «απαλά» τα εγχειρίδια με διακριτές για κάθε φορέα… οδηγίες χρήσης και τη συγκέντρωση των επιστημονικών δεδομένων στο θάλαμο επιχειρήσεων για τη λήψη αποφάσεων και τη διάχυση εντολών.

Ο Γκολντάμερ
Κατά τη διάρκεια των ανακοινώσεων του νέου μηχανισμού πολιτικής προστασίας ο κ. Τσίπρας ανέφερε πως απευθύνθηκε και στον διακεκριμένο καθηγητή του Ινστιτούτου Μαξ Πλανκ, κ. Γκολντάμερ. Του ζήτησε, όπως είπε, να συγκροτήσει μια επιτροπή υπό την αιγίδα του Διεθνούς Κέντρου Παρατήρησης Πυρκαγιών, με στόχο να διερευνήσει άμεσα τις υποκείμενες αιτίες της πρόσφατης τραγωδίας, «αντικειμενικά, χωρίς καμία σκοπιμότητα και αδιάβλητα», τόνισε ο πρωθυπουργός. Από τον ίδιο καθηγητή, ο Ελληνας πρωθυπουργός ζήτησε την εκπόνηση έκθεσης για τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις και πολιτικές που πρέπει να υιοθετηθούν, ώστε να αποφευχθούν παρόμοιες καταστροφές στο μέλλον.

Ο Γερμανός καθηγητής, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, δέχθηκε την πρότασή του. Ποιος είναι όμως ο κ. Γκολντάμερ; Είναι αυτός που στις 4 Αυγούστου σε συνέντευξή του στο Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων, σε ερώτηση εάν είναι δυνατή η κατάσβεση δύο ταυτόχρονα εξελισσόμενων πυρκαγιών σε Δυτική και Ανατολική Αττική είχε απαντήσει: «Οχι, διότι στο Μάτι η πυρκαγιά εξελίχτηκε εντός λίγων λεπτών», με την πρόσθετη επισήμανση ότι ακόμη και οι Αμερικανοί πυροσβέστες αδυνατούν να αντιμετωπίσουν πυρκαγιές με ανέμους 120 χιλιομέτρων την ώρα.

Είχε υπογραμμίσει, μάλιστα, το ρόλο που έπαιξαν η άναρχη δόμηση και οι στενοί, αδιέξοδοι δρόμοι ενώ στο ερώτημα του Πρακτορείου «εάν ήταν δυνατή η εκκένωση στο Μάτι» ο καθηγητής Γκόλνταμερ είχε πει, επικαλούμενος τη διεθνή εμπειρία: «Οχι, σε αυτές τις συνθήκες το τυχόν σχέδιο εκκένωσης δεν θα μπορούσε να έχει λειτουργήσει, με δεδομένο ότι η φωτιά επεκτάθηκε πάρα πολύ γρήγορα και με μεγάλη δριμύτητα».

Η βασική αιτία της φονικής και καταστροφικής πυρκαγιάς στο Μάτι ήταν «η αλλοίωση του φυσικού τοπίου και η αλλαγή χρήσης γης», είχε επισημάνει στη συνέντευξή του ο κ. Γκολντάμερ, προσθέτοντας ότι η αλλαγή συνηθειών έχει οδηγήσει στην εγκατάλειψη της υπαίθρου. Μάλιστα είχε καταθέσει την πρόταση «να εκπονηθεί ένα εθνικό, ολιστικό σχέδιο για την πρόληψη και αντιμετώπιση τέτοιων καταστροφών όπως στο Μάτι». Με λίγα λόγια, αυτά που είχε πει στη συνέντευξή του ο Γερμανός καθηγητής αποτέλεσαν κατά σειρά τις «δικαιολογίες» της κυβέρνησης για τις αιτίες της τραγωδίας με τους 93 νεκρούς πολίτες.

«Ο λόγος για τον οποίο επέλεξα να καταθέσω την πρόταση αυτή στον διεθνούς κύρους καθηγητή Γκολντάμερ είναι για να μην υπάρξει η παραμικρή υπόνοια για οποιαδήποτε πολιτική εξάρτηση ή μη ουδετερότητα της επιτροπής.

Ενώ συμφωνήσαμε επίσης να αξιοποιηθούν, στα πλαίσια της Επιτροπής, οι εξαιρετικοί Έλληνες επιστήμονες, που ο ίδιος θα επιλέξει, αυτοί που μπορούν να συμβάλουν στη διερεύνηση των αιτιών αυτής της μεγάλης καταστροφής. Και προσωπικά εγγυώμαι ότι η Επιτροπή αυτή θα λάβει όλη την απαραίτητη υποστήριξη, αλλά και όλες τις αναγκαίες πληροφορίες από το σύνολο των κρατικών υπηρεσιών», τόνισε ο πρωθυπουργός.

Κανόνες
Για την υλοποίηση του νέου συστήματος δρομολογείται ένα σύνολο συνεκτικών παρεμβάσεων που εστιάζονται και εξειδικεύονται σε 16 άξονες. Από αυτούς ξεχωρίζει ο προσδιορισμός και η θεσμοθέτηση κανόνων εμπλοκής (Rules of Engagement/ROE) στη βάση των οποίων θα ενεργοποιείται η συνδρομή των εμπλεκόμενων φορέων και θα τίθεται υπό ενιαίο σχεδιασμό και συντονισμό, ανάλογα με το είδος και το επίπεδο κλιμάκωσης της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Ένας άλλος άξονας είναι η ανάπτυξη προτύπων για: (1) την αναγκαία ροή, επεξεργασία και διαχείριση πληροφοριών μεταξύ όλων των επιπέδων διοίκησης, των εμπλεκόμενων καθώς και των υποστηρικτικών φορέων, για την αποτελεσματική λειτουργία όλων των φάσεων του κύκλου Διοίκησης & Ελέγχου, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης κινδύνου/απειλής, (2) την τυποποίηση Κοινής Επιχειρησιακής Εικόνας (Common Operational Picture-COP) και (3) τις αναγκαίες υποδομές και τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών που θα υποστηρίζουν τη λειτουργία των κέντρων επιχειρήσεων όλων των επιπέδων.

Σε αυτούς τους άξονες συμπεριλαμβάνεται η αναβάθμιση της επιχειρησιακής δράσης στο πεδίο μέσω της θεσμοθέτησης δομής διοίκησης της οποίας θα προΐσταται εκπαιδευμένος και πιστοποιημένος Διοικητής Συμβάντος (Incident Commander). Θεσμοθετείται εκπαιδευτική δομή και ανάπτυξη ολοκληρωμένων προγραμμάτων για την παροχή εκπαίδευσης και πιστοποίησης στους ρόλους που απαιτεί το νέο σύστημα αλλά και διοργάνωση ασκήσεων εφαρμογής του νέου συστήματος για την ευαισθητοποίηση και ενεργοποίηση των πολιτών.

«Συγκρούσεις» για τη διοίκηση
Το νέο κυβερνητικό αφήγημα της Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Εκτακτων Αναγκών, όπως τουλάχιστον παρουσιάστηκε, φαίνεται πως θα πρέπει να ξεπεράσει πολλούς και σημαντικούς σκοπέλους για την υλοποίησή του. Η στελέχωσή της από διαφορετικές υπηρεσίες με ξεχωριστές αρμοδιότητες και καθήκοντα απαιτεί ένα νομικό πλαίσιο με πολλές εξειδικεύσεις και τροπολογίες.

Παράλληλα, η εμπλοκή στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων προσκρούει πάνω σε κάποια συνταγματικά δεδομένα, αφού θα κληθούν να εκτελέσουν πολιτικά καθήκοντα. Το συγκεκριμένο εγχείρημα, σύμφωνα με πληροφορίες, ήδη έχει, έστω και χλιαρά, αντιδράσεις στα στελέχη των άμεσα εμπλεκομένων υπηρεσιών για το ποιος θα έχει την «υπεροπλία» στην διοίκηση του νέου μηχανισμού πολιτικής προστασίας, όταν μάλιστα θα προέρχονται από την Αστυνομία, τον Στρατό και το Πυροσβεστικό Σώμα. Δηλαδή, θα πρόκειται για ένα «στρατιωτικοποιημένο» μηχανισμό σε ένα πολιτικό περιβάλλον.

«Διοικητής» και εθελοντές
Κατά τη διάρκεια των πρωθυπουργικών ανακοινώσεων επισημάνθηκε ότι το μέχρι σήμερα σύστημα διαχείρισης εκτάκτων αναγκών της χώρας έχει κλείσει τον κύκλο του και χρειάζεται ριζική αναδιαμόρφωσή στα πρότυπα των πλέον προηγμένων και έμπειρων στον τομέα αυτό χωρών. Να υιοθετεί, προσαρμοσμένα στα ελληνικά δεδομένα και στην ελληνική κλίμακα, τα πιο σύγχρονα και παραγωγικά στοιχεία των μοντέλων διαχείρισης εκτάκτων αναγκών τόσο από την Ευρώπη όσο, όμως, και από τις ΗΠΑ και τον Καναδά, επεσήμανε ο Αλέξης Τσίπρας.

Η Εθνική Υπηρεσία Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών θα αποτελεί αυτοτελή δημόσια Υπηρεσία, που θα υπόκειται ιεραρχικά στο υπουργείο Εσωτερικών.

Επικεφαλής της νέας Εθνικής Υπηρεσίας θα τοποθετηθεί διοικητής, ο οποίος θα αποτελεί πρόσωπο εγνωσμένης εμπειρίας και επιχειρησιακής ικανότητας, καθώς και επιστημονικής επάρκειας. Η επιλογή του, σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, θα οργανωθεί υπό την επίβλεψη ανεξάρτητης επιτροπής εμπειρογνωμόνων και θα επικυρώνεται από τη Διάσκεψη των Προέδρων του ελληνικού Κοινοβουλίου.

Δίπλα στον «διοικητή» θα λειτουργεί μόνιμο και διαρκές Επιστημονικό Συμβούλιο από εκπροσώπους όλων των ερευνητικών επιστημονικών ιδρυμάτων και δομών της χώρας που εμπλέκονται στον τομέα των φυσικών καταστροφών. «Παραδίπλα» θα λειτουργεί μόνιμο και διαρκές Επιτελείο Διοίκησης.

Η νέα Υπηρεσία φιλοδοξεί ο πρωθυπουργός να ενσωματώσει συντεταγμένα στην πολιτική προστασία τον παράγοντα του εθελοντισμού, ως οργανωμένης, όμως, επιχειρησιακής δύναμης, που θα υπακούει σε κανόνες και με συγκεκριμένη λειτουργική βοήθεια. Η διαδικασία αυτή απαιτεί οργανωμένο σύστημα πιστοποίησης εθελοντικών οργανώσεων και εθελοντικών δομών, διαρκή εκπαίδευση, προγράμματα επικοινωνίας κ.ο.κ.

Ο νέος μηχανισμός προβλέπει την κατάρτιση Εθνικού Συστήματος Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών (ΕΣΔΕΑ), που θα αποτελεί τον Εθνικό Οδηγό για τη διαχείριση καταστάσεων κρίσης, καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης. Σε αυτό το κομμάτι ενδυναμώνεται ο θεσμός του «Διοικητή Συμβάντος», ώστε να έχει τη θεσμική κάλυψη και όλες τις διοικητικές δυνατότητες για να συντονίζει αποτελεσματικά τις επιχειρήσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών.

Η διάρθρωση της νέας υπηρεσίας
Ο Διοικητής θα υποστηρίζεται από δύο, θεωρητικά, ισότιμες ομάδες:

1. Το Επιστημονικό Συμβούλιο (εκπρόσωποι από Δημόκριτο, ΕΜΥ, Αστεροσκοπείο, ΕΛΚΕΘΕ, Ελληνικός Οργανισμός Διαστήματος, ΕΕΑΕ, Ινστιτούτα Πανεπιστημίων και Πολυτεχνικών Σχολών).

2. Το Επιτελείο Διοίκησης (Πυροσβεστική Υπηρεσία, ΕΚΑΒ, ΕΛΑΣ, ΕΕΣ, Λιμενικό, εθελοντικά σώματα, ΓΕΣ, ΓΕΝ, ΓΕΑ, Δασική Υπηρεσία, υπηρεσίες και διευθύνσεις υπ. Υποδομών)

– Προβλέπεται επίσης η κατάρτιση Εθνικού Συστήματος Διαχείρισης Εκτάκτων Αναγκών (ΕΣΥΔΕΑ), με αναβαθμισμένο τον ρόλο Διοικητή Συμβάντος.

-Χρηματοδότηση: 500 εκατομ., ευρώ (ΕΤΕπ, ΕΣΠΑ, Δημόσιες Επενδύσεις)

Αναπάντητα:

-Ποιος θα έχει την ευθύνη εντολής εκκένωσης πληθυσμού

-Αν θα γίνει υποχρεωτικό το μέτρο της εκκένωσης, από προαιρετικό που είναι σήμερα.

-Ποια θα είναι η αρμοδιότητα των δήμων/περιφερειών

-Πώς θα «συμβιβαστεί» η λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων σε έναν πολιτικό μηχανισμό.

-Πότε θα είναι έτοιμο το νέο σύστημα

Από την έντυπη έκδοση του Ελεύθερου Τύπου

«Ό,τι καταστρέφει δάση και ακρογιάλια, ό,τι εκπροσωπεί κίνδυνο για τις ανθρώπινες ζωές θα ξηλωθεί. Είναι χρέος μας απέναντι στους νεκρούς μας. Μα πιο πολύ είναι χρέος μας απέναντι στους ζωντανούς, απέναντι στις επόμενες γενιές», σημείωσε.

Η κυβέρνηση αναλαμβάνει άμεσα δράση ώστε οι περιοχές που έχουν πληγεί από τις πυρκαγιές θα ανοικοδομηθούν τάχιστα, αλλά σε νέα βάση που θα εγγυάται τη νομιμότητα, το σεβασμό του περιβάλλοντος και τη ζωή των κατοίκων τους, δήλωσε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας. Αυτό, όπως είπε, θα ισχύσει και για το σύνολο των οικισμών στα περίχωρα της Αττικής παρουσιάζοντας και μια σειρά από 20 άμεσες επεμβάσεις για την προστασία και τον έλεγχο του δομημένου περιβάλλοντος.

1. Προχωράμε το αμέσως επόμενο διάστημα, με βάση τη σχετική προτεραιοποίηση, στην κατεδάφιση των 3.200 αυθαίρετων κτισμάτων και κατασκευών που έχουν ήδη τελεσίδικα πρωτόκολλα κατεδάφισης, άμεσα, με ευθύνη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Κτίσματα που βρίσκονται στη ζώνη του αιγιαλού, σε αναδασωτέες δασικές εκτάσεις σε εθνικούς δρυμούς και σε ρέματα της Αττικής και αποτελούν άμεσο κίνδυνο για τη δημόσια ασφάλεια. Και το ίδιο θα συμβεί, επαναλαμβάνω και για την υπόλοιπη Ελλάδα. Αυτά τα 3.200 αφορούν την Αττική.

2. Για κάθε αυθαίρετο κτίσμα που εντοπίζεται σε φάση κατασκευής, θα προχωρά άμεσα η κατεδάφιση του.

3. Θεσπίζεται με σχετική νομοθετική πρωτοβουλία το «Πρωτόκολλο συμμόρφωσης» που ελέγχεται από ειδικό ελεγκτή δόμησης.

4. Διατίθενται άμεσα μηχανικοί από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, με στόχο την ενίσχυσή τους σε ανθρώπινο δυναμικό για το διάστημα που απαιτείται, ώστε να πραγματοποιηθούν οι κατεδαφίσεις που έχουν προτεραιοποιηθεί.

5. Ξεκινά άμεσα η καταγραφή και χαρτογράφηση των περιφράξεων σε παραλίες, μέσω του Μητρώου ελεγκτών δόμησης και την αξιοποίηση άλλων διαθέσιμων μηχανισμών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

6. Ενισχύονται και επιταχύνονται οι διαδικασίες ελέγχου και κατεδαφίσεων για περιφράξεις σε απόσταση 500 μέτρων από τη ζώνη του αιγιαλού σε περιοχές εκτός σχεδίου δόμησης. Πρόκειται για την εφαρμογή του νόμου 1337 του 1983. Και νομοθετούμε άμεσα τις επόμενες μέρες παράλληλη διαδικασία κατεδαφίσεων από αυτήν που αναλαμβάνει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση, κατεδαφίσεων εξπρές, μαντρότοιχων στις παραλίες με άμεση εκτελεστή κοινή υπουργική απόφαση, όπως προβλέπει ο νόμος 1337 του 1983 (νόμος Τρίτση).

7. Δίνεται η δυνατότητα άμεσου εντοπισμού και κατεδαφίσεων αυθαίρετων κατασκευών, με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Εσωτερικών, σε εφαρμογή της πρόσφατης νομοθέτησης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Και για να το πω απλά και κατανοητά. Αν κάποια αρμόδια αρχή, ή υπάλληλος της – και το λέω, διότι έχει συμβεί κατά κόρον τις τελευταίες δεκαετίες – επιλέξει να κάνει τα στραβά μάτια σε περιπτώσεις αυθαίρετων κτισμάτων, να ξέρει ότι τα ψέματα τελείωσαν. Θα αρκεί μια σχετική Υπουργική Απόφαση για να επιβληθεί επιτέλους η νομιμότητα.

8. Προχωρά άμεσα η αποστολή των στοιχείων αυθαιρέτων κτισμάτων του δημοσίου, των ΟΤΑ, και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, στην αρμόδια δομή του ΥΠΕΝ.

9. Προχωρούν άμεσα 250 νέες προσλήψεις για την στελέχωση των Περιφερειακών Παρατηρητηρίων, Περιφερειακές Διευθύνσεις Ελέγχου Δόμησης λέγονται, και των Τοπικών Παρατηρητηρίων (Τμήματα Ελέγχου Δόμησης) κατά εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου.

10. Από τις 15 Οκτωβρίου, σε συνεργασία με το Τεχνικό Επαγγελματικό Επιμελητήριο, τίθεται σε πλήρη λειτουργία το πληροφοριακό σύστημα των ηλεκτρονικών αδειών, το e-Άδειες. Απλοποιείται η διαδικασία αδειοδότησης, η υποβολή και η έκδοση οικοδομικών αδειών γίνεται πλέον ηλεκτρονικά με πλήρη διαφάνεια και πλήρη και διαρκή έλεγχο. Εξαλείφεται, λοιπόν, μια ολόκληρη, θα μου επιτρέψετε να πω, δεξαμενή διαφθοράς και συναλλαγής, που δομήθηκε για δεκαετίες πάνω στο ζήτημα των αδειοδοτήσεων.

11. Σήμερα κιόλας, υπογράφεται η Υπουργική Απόφαση που ανοίγει το Μητρώο Ελεγκτών Δόμησης για την εγγραφή μηχανικών με τα αντίστοιχα δικαιώματα ελέγχου δόμησης, κατ’ εφαρμογή του 4495 του 2017, ώστε να αυξηθεί ο αριθμός των ελεγκτών δόμησης. Κάθε μηχανικός έχει δικαίωμα να υποβάλλει αίτημα, κάθε μηχανικός μπορεί να γίνει ελεγκτής δόμησης

12. Με την ενεργοποίηση του Μητρώου ελεγκτών δόμησης, στα μέσα Οκτωβρίου, ξεκινάει ο προβλεπόμενος δειγματοληπτικός έλεγχος του 5% των δηλώσεων αυθαιρέτων.

13. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σε συνεργασία με το ΤΕΕ δημιουργούν μία νέα πλατφόρμα για την αυθαίρετη δόμηση, μέσω της οποίας θα γίνεται ηλεκτρονική καταγραφή όλων των αυθαιρεσιών – πολεοδομικών, δασικών, σε αιγιαλούς, σε ρέματα. Όλων των αυθαιρεσιών. Παράλληλα θα γίνεται παρακολούθηση της πορείας όλων των καταγγελιών, ώστε να πάψει πια αυτό το ντροπιαστικό φαινόμενο να λιμνάζουν αυτές οι καταγγελίες σε συρτάρια.

14. Επιλέγονται ελεγκτές, μέσω αδιάβλητου μηχανισμού ηλεκτρονικής κλήρωσης. Έτσι θα επιλέγονται οι ελεγκτές δόμησης που θα προχωρούν στη συνέχεια, στην εξέταση των καταγγελιών, αλλά και αυτεπάγγελτα.

15. Έχει ολοκληρωθεί η ανάρτηση των δασικών χαρτών για το 47% της συνολικής επικράτειας της χώρας. Και για το σύνολο της επικράτειας θα έχουν επιτέλους ολοκληρωθεί οι δασικοί χάρτες, έως το τέλος του 2019.
Είναι χαρακτηριστικό ότι μέχρι το 2015, εγκεκριμένους δασικούς χάρτες είχαμε για λιγότερο από το 1% της επικράτειας της χώρας.

16. Στην ίδια λογική, προχωράμε τη χάραξη της γραμμής αιγιαλού για όλη τη χώρα, έως το τέλος του έτους, σήμερα υπάρχει περίπου στο 15% και μετά τις πιθανές ενστάσεις που θα ακολουθήσουν, θα προσχωρήσει η επικύρωση της γραμμής αιγιαλού για όλη τη χώρα έως το τέλος του 2019.

17. Για το ζήτημα των ρεμάτων, που τις τραγικές συνέπειες του μπαζώματος και της δόμησης σε αυτά, ζήσαμε στην περίπτωση της Μάνδρας. Προχωράμε άμεσα σε νομοθετική πρωτοβουλία για την οριοθέτηση των ρεμάτων σε όλη τη χώρα, ώστε να ολοκληρωθεί και το θεσμικό πλαίσιο για την αντιπλημμυρική προστασία.
Όλα τα ρέματα σε όλη τη χώρα θα οριοθετηθούν, με ευθύνη των δήμων και με πόρους που θα διατεθούν από τον ειδικό λογαριασμό του Πράσινου Ταμείου, έως το τέλος του 2019.

18. Στο πλαίσιο της διαμορφούμενης εθνικής στρατηγικής για τα δάση, δημιουργούμε ειδικό υποκεφάλαιο για την ολοκληρωμένη πρόληψη των δασικών πυρκαγιών.

19. Επίσης, εξασφαλίζουμε τον διπλασιασμό των διαθέσιμων πόρων του Πράσινου Ταμείου, από 2,5% σε 5%, για τη χρηματοδότηση των άμεσων μέτρων, δηλαδή τις κατεδαφίσεις, τις οριοθετήσεις ρεμάτων και τις αποζημιώσεις των ελεγκτών δόμησης.

20. Και τέλος, ενεργοποιούμε το εργαλείο του Ειδικού Χωρικού Σχεδίου για την αντιμετώπιση των συνεπειών φυσικών καταστροφών και την αποκατάσταση περιοχών. Σε αυτό το πλαίσιο θα προχωρήσει γρήγορα η ανοικοδόμηση της περιοχής στο Μάτι σε νέες υγιείς βάσεις.