Μια διάταξη προνομιακού χαρακτήρα για τους δημοσίους υπαλλήλους πέρασε με το τρίτο Μνημόνιο. Με αυτή προβλέπονται αυξήσεις έως και 72 ευρώ στις συντάξεις όσων προλάβουν να αποχωρήσουν μέχρι τις 30 Αυγούστου.
Σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο, ενώ λοιπόν για όλους τους υπόλοιπους ασφαλισμένους,ο νέος τρόπος υπολογισμού προβλέπει την καταβολή βασικής και αναλογικής σύνταξης που φέρνει μικρές μειώσεις για το διάστημα της εργασίας τους από το 2011 και μετά, στο Δημόσιο αυτός ο κανόνας άλλαξε την ώρα που γραφόταν το τελικό κείμενο του νόμου 4336/15 που αφορά τις συνταξιοδοτήσεις από 1/1/2015 και η διατύπωση είναι διαφορετική από αυτή που προέβλεπε το νομοσχέδιο που κατατέθηκε από το Γενικό Λογιστήριο.
Ετσι, για τους δημοσίους υπαλλήλους που θα αποχωρήσουν μέχρι τις 30 Αυγούστου η σύνταξη θα υπολογιστεί με το παλιό σύστημα, αφού για αυτούς θα ισχύσει μόνον το κομμάτι της βασικής σύνταξης, ενώ το υπόλοιπο και μεγαλύτερο ποσό δεν θα υπολογιστεί με τους συντελεστές της αναλογικής σύνταξης, αλλά θα υπολογιστεί με το παλιό σύστημα, χωρίς καμία αλλαγή.
Για τους ασφαλισμένους όλων των υπόλοιπων Ταμείων, ισχύει κανονικά το νέο σύστημα υπολογισμού, με αποτέλεσμα να επηρεάζονται ανεξαιρέτως όλοι όσοι αποχώρησαν με σύνταξη από 1ης/1/2015 και να καλούνται να επιστρέψουν αναδρομικά τυχόν επιπλέον ποσά που πήραν καθώς, μέχρι το νέο νόμο, οι συντάξεις τους υπολογίστηκαν με το παλιό και ευνοϊκότερο σύστημα.
Ωστόσο, αυτή η αλχημεία για το διαφορετικό υπολογισμό της σύνταξης για τους δημοσίους υπαλλήλους πρόκειται να διορθωθεί όμως μετά τις εκλογές! Οπως αναφέρει ο Ελεύθερος Τύπος, οι αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου, στις επισημάνσεις που ετοιμάζουν για την εφαρμογή των νέων ορίων ηλικίας στο Δημόσιο, πρόκειται να συμπεριλάβουν και παρατηρήσεις για την «αδικία» που δημιουργεί εις βάρος των υπαλλήλων αυτή η προνομιακή μεταχείριση και θα υπάρξει νέα τροποποίηση του νόμου ώστε να αντιμετωπιστεί η αδικία.
Πρωτοφανή απόφαση με την οποία αναστέλλει από 1/1/2015 την έκδοση νέων συντάξεων γήρατος, αναπηρίας και θανάτου, πήρε το ΙΚΑ εκδίδοντας σχετική οδηγία στις 12 Αυγούστου, δηλαδή λίγες ώρες πριν από την ψήφιση του νέου συνταξιοδοτικού μνημονιακού νόμου 4336/15, σύμφωνα με το επίσημο έγγραφο της Διοίκησης του Ιδρύματος που αποκαλύπτει σήμερα ο «Ελεύθερος Τύπος».
Σύμφωνα με τα όσα αναφέρει το δημοσίευμα της εφημερίδας, η έκδοση συντάξεων μόνο για περιπτώσεις γήρατος και μόνο προσωρινών, θα επιτρέπεται σε όσους έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος και εφόσον οι ίδιοι οι ασφαλισμένοι δηλώνουν υπ’ ευθύνη τους ότι έχουν τουλάχιστον τις 4.500 ημέρες ασφάλισης, οπότε και θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση συνταξιοδότησης.
Σε όλες τις άλλες κατηγορίες και κυρίως σε όσους είναι κάτω των 67 ετών το ΙΚΑ δεν θα δίδει ούτε κανονική ούτε προσωρινή σύνταξη!
Ωστόσο αν συντρέχουν «εξαιρετικοί και επείγοντες λόγοι», όπως οικονομική αδυναμία ή λόγοι υγείας, τότε οι ασφαλισμένοι θα καλούνται να αποδείξουν ότι έχουν οικονομικά προβλήματα ή ανάγκη χρημάτων λόγω ασθένειας και στη συνέχεια θα αξιολογούνται από τους αρμόδιους διευθυντές για το αν μπορεί ή όχι να προχωρήσει η έκδοση προσωρινής σύνταξης. Αν δηλαδή, σύμφωνα πάντα με τον «Ελεύθερο Τύπο» οι ασφαλισμένοι δεν έχουν κλείσει το 67ο έτος ή αν δεν έχουν 4.500 ημέρες ασφάλισης, αλλά δικαιούνται σύνταξη με λιγότερα ένσημα και σε μικρότερη ηλικία (λόγω αναπηρίας ή λόγω θανάτου), τότε θα πρέπει να αποδείξουν ότι βρίσκονται είτε σε οικονομική αδυναμία, είτε ότι αντιμετωπίζουν πρόβλημα υγείας πριν υποβάλουν αίτηση για σύνταξη!
Στο πρωτοσέλιδό της η εφημερίδα κάνει λόγο για εντολή του ΙΚΑ να μην απονέμονται νέες, κανονικές ή προσωρινές συντάξεις σε όσους κατέθεσαν αίτηση μετά από την 1/1/2015 και είναι κάτω των 67 ετών, λόγω του νέου τρόπου υπολογισμού και των ορίων ηλικίας. Συμπληρώνει ότι εάν οι ασφαλισμένοι «επιμένουν» να πάρουν σύνταξη, θα πρέπει να αποδεικνύουν ότι βρίσκονται σε οικονομική αδυναμία ή οτι αντιμετωπίζουν πρόβλημα υγείας. Αυτή τη στιγμή βρίσκονται στον «αέρα» περίπου 80.000 ασφαλισμένοι που περιμένουν στην ουρά για σύνταξη, γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου από το ΙΚΑ ή με διαδοχική σε άλλο Ταμείο.
Ελεύθερος Τύπος
«Μπλόκο» στην έκδοση νέων συντάξεων -αναδρομικά από 1/1/2015 και για όσες αιτήσεις έχουν υποβληθεί- βάζει το ΙΚΑ λόγω αδυναμίας έγκυρου και οριστικού υπολογισμού τους μετά τη ψήφιση του νέου νόμου, ο οποίος προβλέπει, σε εφαρμογή του ν. 3863/10,
τη χορήγηση ενός τμήματος σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης από την 1η/1/2011 και μετά, με βάση χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης και αναλογία της βασικής σύνταξης των 360 ευρώ.
Το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν, σύμφωνα με πληροφορίες της «Ημερησίας», και τα άλλα ταμεία κύριας ασφάλισης καθώς δεν έχει εκδοθεί καμία ειδική εγκύκλιος για τον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων στους συνταξιοδοτούμενους από την 1η/1/2015 και δεν έχει γίνει ακόμη καμία «προσαρμογή» στα μηχανογραφικά συστήματα τα οποία υποστηρίζουν αυτοματοποιημένα την όλη διαδικασία. Οπως στο ΙΚΑ το οποίο, σύμφωνα με έγγραφο το οποίο εστάλη χθες στις αρμόδιες διευθύνσεις, δίνει «οδηγία» να μην εκδίδονται οριστικές αποφάσεις!
Η πρώτη εγκύκλιος
Η πρώτη (και η μόνη έως σήμερα) εγκύκλιος που εξέδωσε ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Π. Χαϊκάλης προβλέπει ότι οι σχετικές διατάξεις του ν. 3863/2010 (ΦΕΚ 115, Α', 15-7-2010) εφαρμόζονται από την 1η/1/2015. Και δίνει γενικές μόνο οδηγίες που έχουν ως εξής:
Για όσους έχουν υπαχθεί στην ασφάλιση οποιουδήποτε φορέα ασφάλισης ή το Δημόσιο μέχρι και 31/12/2010 και συνταξιοδοτούνται λόγω γήρατος ή αναπηρίας από 1/1/2015 και μετά, το αναλογικό ποσό σύνταξης υπολογίζεται ως το άθροισμα δύο ποσών: Αυτό που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης μέχρι και 31/12/2010 (υπολογίζεται με βάση τα κατά το έτος συνταξιοδότησης ισχύοντα από γενικές ή καταστατικές διατάξεις ποσοστά και συντάξιμες αποδοχές ή ασφαλιστικές κατηγορίες ή τα κατ' έτος ποσά συντάξεων) και το ποσό που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης από 1/1/2011 και μετά (υπολογίζεται σύμφωνα με τον πίνακα). Ο τρόπος υπολογισμού του αναλογικού ποσού σύνταξης εφαρμόζεται, με βάση τον νέο νόμο 4334/2015 για όσους συνταξιοδοτούνται από 1/1/2015 και μετά, ανεξάρτητα από το εάν το δικαίωμα συνταξιοδότησης θεμελιώθηκε πριν από την 1η Ιανουαρίου 2015.
Η βασική σύνταξη (360 ευρώ φέτος) θα καταβάλλεται σε όσους δεν έχουν συμπληρώσει τον ελάχιστο χρόνο ασφάλισης των 15 ετών, έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους και πληρούν συγκεκριμένα εισοδηματικά κριτήρια (ατομικό εισόδημα έως 5.040 ευρώ και οικογενειακό έως 10.080 ευρώ) και κριτήρια διαμονής στη χώρα. Θα καταβάλλεται, επίσης, στους δικαιούχους αναλογικής σύνταξης, από την ημερομηνία χορήγησής της.
Το άθροισμα των ποσών της βασικής και της αναλογικής σύνταξης λόγω γήρατος, για χρόνο ασφάλισης τουλάχιστον 15 ετών ή λόγω αναπηρίας με ποσοστό 80% και πάνω ή λόγω εργατικού ατυχήματος, δεν μπορεί να υπολείπεται των 392,7 ευρώ για πλήρη σύνταξη (αντί 486 ευρώ για τους ήδη συνταξιούχους). Οπως διευκρίνισε ο υφυπουργός το όριο υπολογίστηκε με βάση το νομοθετημένο κατώτατο ημερομίσθιο ανειδίκευτου εργάτη. Και «αν τυχόν κριθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ότι οι μειώσεις στον κατώτατο μισθό ή στο κατώτατο ημερομίσθιο είναι αντισυνταγματικές, η πολιτεία θα αναζητήσει... ισοδύναμα μέτρα αντιστάθμισης».
Imerisia.gr
Νέες μειώσεις επικουρικών συντάξεων για τους συνταξιούχους δέκα Ταμείων κρύβει το νέο Μνημόνιο καθώς πέρα από την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης σταδιακά στο 67ο έτος, προβλέπεται νέο ψαλίδι όχι μόνο στις κύριες συντάξεις, αλλά κυρίως στις επικουρικές που θα παίρνουν 1,3 εκατομμύριο δικαιούχοι είτε συνταξιοδοτούνται από το ΕΤΕΑ είτε από άλλα Ταμεία.
Το νέο Μνημόνιο φέρνει νέο «μαχαίρι» στις επικουρικές συντάξεις 10 Ταμείων τα οποία από την 1η Σεπτεμβρίου εντάσσονται στο μεγάλο (και χρεοκοπημένο) επικουρικό Ταμείο μισθωτών, το ΕΤΕΑ.
Συνταξιούχοι των Σωμάτων Ασφαλείας που έχουν σήμερα επικουρική σύνταξη από το ΤΕΑΠΑΣΑ, συνταξιούχοι αρτοποιοί, πρατηριούχοι, αλλά και οι συνταξιούχοι του ΝΑΤ που παίρνουν επικουρική από το ΚΕΑΝ, καθώς και άλλων 6 Ταμείων, μπαίνουν στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης από 1η Σεπτεμβρίου και αναπόδραστα η ένταξή τους θα συνοδευτεί με την αναπροσαρμογή των αποδοχών τους, βάσει της περικοπής 5,2% που επιβλήθηκε τον Ιούλιο του 2014 σε όλες τις συντάξεις του ΕΤΕΑ.
Το 5,2% ήταν η πρώτη δόση της ρήτρας μείωσης ελλείμματος που εφαρμόστηκε για το δεύτερο εξάμηνο του 2014 στο ΕΤΕΑ και αυτή η μείωση θα εφαρμοστεί τώρα και στις συντάξεις των Ταμείων που εντάσσονται στο ΕΤΕΑ από 1 Σεπτεμβρίου!
Στην πράξη, οι ένστολοι του ΤΕΑΠΑΣΑ, δηλαδή αστυνομικοί και πυροσβέστες, όπως και οι συνταξιούχοι του ΝΑΤ, αλλά και δεκάδες χιλιάδες δικαιούχοι επικουρικής από Ταμεία ελευθέρων επαγγελματιών, θα μπουν στο ΕΤΕΑ με μείωση των αποδοχών τους κατά 5,2%. Στη συνέχεια έρχεται νέο ψαλίδι καθώς το ΕΤΕΑ θα πρέπει για το 2015 είτε να εφαρμόσει τη ρήτρα μηδενισμού του ελλείμματός του που φτάνει στα 326 εκατ. ευρώ, μειώνοντας εκ νέου τις καταβαλλόμενες συντάξεις, είτε να βρει άλλο τρόπο για να μειώσει το έλλειμμα κόβοντας πάλι τις αποδοχές των συνταξιούχων!
Για να κλείσει το φετινό έλλειμμα η μείωση που θα πρέπει να κάνει το ΕΤΕΑ σε όλους τους συνταξιούχους κυμαίνεται μεταξύ 8% και 15%. Η απόφαση για τις νέες περικοπές θα ληφθεί τον Οκτώβριο και οι ήδη συνταξιούχοι του Ταμείου θα έχουν μια πρόσθετη περικοπή της τάξης του 8% ή 15%, ενώ οι νεοεισερχόμενοι συνταξιούχοι των 9 Ταμείων θα έχουν αρχικά τη μείωση που ισχύει από τον Ιούλιο του 2014, δηλαδή το 5,2%, και επιπλέον ένα 8% ή 15%.
Θα χάσουν δηλαδή από 12,2% έως 20,2% από τη σύνταξή τους με το που θα ενταχθούν στο ΕΤΕΑ! Συνολικά στο ΕΤΕΑ θα ενταχθούν άλλοι 450.000 ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι οι οποίοι μέχρι σήμερα είχαν μεν περικοπές συντάξεων από τη γενικότερη νομοθεσία, αλλά δεν είχαν τις περικοπές της ρήτρας μείωσης του ελλείμματος που προβλέπει ο νόμος 4052/12, ειδικά για το ΕΤΕΑ και για κανένα άλλο Ταμείο.
Η ένταξη αυτών των συνταξιούχων σημαίνει στην πράξη διάλυση των δικών τους Ταμείων με κατάργηση των διοικήσεών τους και αυτόματα εξίσωσή τους με τη νομοθεσία που εφαρμόζει το ΕΤΕΑ. Πρακτικά η ένταξή τους θα έχει και τη μείωση των αποδοχών τους κατά 5,2% λόγω της ετεροχρονισμένης εφαρμογής της ρήτρας μείωσης που εφαρμόζει το Ταμείο σε κάθε σύνταξη που καταβάλλει. Περικοπές 5,2% θα έχουν με το «καλημέρα» της ένταξής τους στο ΕΤΕΑ από την 1η Σεπτεμβρίου σύμφωνα νε τον Ελεύθερο Τύπο, οι συνταξιούχοι των εξής Ταμείων:
1. Αστυνομικοί και πυροσβέστες που παίρνουν επικουρική από το ΤΕΑΠΑΣΑ. Η μέση σύνταξή τους δεν υπερβαίνει τα 150 ευρώ που σημαίνει ότι με τη μείωση κατά 5,2% θα πέσει στα 142 ευρώ το μήνα. Μετά τον Οκτώβριο θα έχουν και νέα μείωση λόγω της εφαρμογής της ρήτρας ή άλλου ισοδύναμου μέτρου μείωσης του ελλείμματος του ΕΤΕΑ.
2. Αρτοποιοί που παίρνουν σήμερα επικουρική από το ΤΕΑΑ.
3. Συνταξιούχοι του Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Πρατηριούχων Υγρών Καυσίμων. Η μέση σύνταξή είναι 250 ευρώ και με τη μείωση κατά 5,2% θα πέσει στα 235 ευρώ.
4. Συνταξιούχοι μηχανικοί και εργολήπτες δημοσίων έργων που ανήκουν στον τομέα επικουρικής ασφάλισης του ΕΤΑΑ.
5. Συνταξιούχοι με επικουρική από τον Τομέα Ασφάλισης Συμβολαιογράφων (ΤΑΣ).
6. Συνταξιούχοι με επικουρική από τον Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Δικηγόρων (ΤΕΑΔ).
7. Συνταξιούχοι – δικαιούχοι επικουρικής από τον Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Ιδιοκτητών Συντακτών και υπαλλήλων Τύπου του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ. Η μέση σύνταξη είναι 300 ευρώ και με την πρόσθετη περικοπή κατά 5,2% θα πέσει στα 285. Τον Νοέμβριο, με τη δεύτερη δόση της μείωσης, οι αποδοχές θα πέσουν πιο κάτω.
8. Συνταξιούχοι με επικουρική από τον Τομέα Επικουρικής Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου.
9. Συνταξιούχοι του ΝΑΤ με επικουρική που σήμερα καταβάλλεται από το ΚΕΑΝ και από Σεπτέμβριο θα θεωρούνται συνταξιούχοι του ΕΤΕΑ με αναπροσαρμογή των συντάξεών τους σε χαμηλότερα ποσά λόγω της περικοπής κατά 5,2%.
10. Συνταξιούχοι του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού Ιδρυμάτων Εμπορικού Ναυτικού. Η ένταξη των 10 Ταμείων θα γίνει με τους όρους που προβλέπουν τα άρθρα 35 ως 48 του νόμου 4052/12, που σημαίνει –όπως περιγράφεται στα άρθρα αυτά- ότι από την ένταξή τους και μετά τόσο οι ασφαλισμένοι όσο και οι συνταξιούχοι διέπονται από τη νομοθεσία του ΕΤΕΑ, τόσο ως προς το ύψος των εισφορών όσο και ως προς το ύψος των καταβαλλόμενων συντάξεων σε νέους και παλαιούς δικαιούχους.
Το άρθρο 42 μάλιστα του νόμου 4052/12 λέει ότι «οι καταβαλλόμενες συντάξεις του ΕΤΕΑ αναπροσαρμόζονται κάθε χρόνο με βάση τη ρήτρα βιωσιμότητας του ταμείου για τη μείωση των ελλειμμάτων του αποκλειομένης κάθε άμεσης ή έμμεσης κρατικής επιχορήγησης». Read more: Ασφαλιστικό: Νέες μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις δέκα Ταμείων
www.dikaiologitika.gr