Σε πρόσκαιρο δανεισμό 50 εκατομμυρίων ευρώ προχώρησε το ΙΚΑ προς τον ΟΑΕΕ για να πληρωθούν οι συντάξεις των ασφαλισμένων αυτό το μήνα.
Όπως αναφέρει η Ημερησία, αυτό το δάνειο θα είναι διάρκειας δύο ημερών (από τις 30 Σεπτεμβρίου έως τις 2 Οκτωβρίου) προκειμένου να καταβληθούν, κατά ένα μέρος από τις εισφορές των εργαζομένων και των εργοδοτών του ιδιωτικού τομέα, οι συντάξεις στους συνταξιούχους – πρώην ελεύθερους επαγγελματίες.
Όπως αναφέρει η εφημερίδα, τον δανεισμό – ταμειακή διευκόλυνση του ΟΑΕΕ ζήτησε το Γενικό Λογιστήριο από το ΙΚΑ, καθώς οι εισπράξεις εισφορών και δόσεων έναντι ρυθμισμένων οφειλών των ελεύθερων επαγγελματιών θα γίνουν στις 30 Σεπτεμβρίου (μετά τις παρατάσεις που δόθηκαν λόγω των capital controls και στη συνέχεια λόγω των εκλογών) και τα έσοδα του Ταμείου και του κρατικού προϋπολογισμού είναι αμφίβολο αν θα πιστωθούν εγκαίρως και θα επαρκούν για να «καλύψουν» τις πληρωμές των συντάξεων την 1η Οκτωβρίου.
Εξάλλου, το δελτίο εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το 8μηνο 2015 που δημοσίευσε χθες το Υπουργείο Οικονομικών, αποκάλυψε μελλοντική «τρύπα» 20% στην κρατική χρηματοδότηση των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης. Συγκεκριμένα μέχρι τέλος του 2015, δηλαδή για τους μήνες Οκτώβριο -Νοέμβριο – Δεκέμβριο, θα λείψουν τουλάχιστον 725 εκατ. ευρώ από τα συνολικά 3,725 δισ. ευρώ που απαιτούνται από το κράτος για την καταβολή των συντάξεων του ΙΚΑ, του ΟΑΕΕ και του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ).
Τη χορήγηση του δανείου προς τον ΟΑΕΕ από τα ταμειακά διαθέσιμά του αποφάσισε χθες η διοίκηση του ΙΚΑ με την προϋπόθεση ότι, στο μεταξύ, θα έχει εισπράξει τα έσοδα από εισφορές και θα έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του στη ΔΟΥ και στους συνταξιούχους του. Κι όλα αυτά την ώρα που υπολογίζεται ότι τις εισφορές του πληρώνει μόνον ένας στους δύο ασφαλισμένους και το έλλειμμα για το 2015 αναμένεται να φτάσει, ακόμα και να ξεπεράσει τα 545,7 εκατ. ευρώ. Η παροχή του δανείου αποφασίστηκε να γίνει, καθώς το ΙΚΑ επιχορηγείται με επιπλέον ποσά από τον κρατικό προϋπολογισμό (όποτε έχει ταμειακή στενότητα), ενώ δανείζεται και το ίδιο από άλλα ταμεία για να πληρώνει κανονικά τις συντάξεις.
Κλιμακωτές περικοπές στις συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ,
παράλληλα με τη ριζική αναμόρφωση του ασφαλιστικού, προβλέπει το σχέδιο της κυβέρνησης, στο πλαίσιο των ισοδύναμων που προτίθεται να προτείνει στους δανειστές, προκειμένου να υπερκεράσει τα σκληρά μέτρα του τρίτου Μνημονίου για το ασφαλιστικό όπως η κατάργηση του ΕΚΑΣ, η μείωση των συντάξεων του ΟΓΑ και η εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.
Οι περικοπές, όπως αναφέρει η Καθημερινή, μεσοσταθμικά θα προσεγγίζουν και ίσως να ξεπερνούν το 11%.
Σύμφωνα με το δημοσίευμα ο κυβερνητικός σχεδιασμός περιλαμβάνεται και επιβολή ανώτατου πλαφόν για το σύνολο των συνταξιοδοτικών παροχών κοντά στις 2.000 ευρώ.
Η ριζική αλλαγή του Ασφαλιστικού και οι περικοπές των υψηλών συντάξεων είναι τα δύο «ισοδύναμα» που θα προτείνει η κυβέρνηση στους θεσμούς, για να μη μειωθούν περαιτέρω οι χαμηλές συντάξεις και το ΕΚΑΣ. Τα μέτρα αυτά προδιέγραψε ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ. Κατρούγκαλος, επανερχόμενος στο υπουργείο ύστερα από απουσία 27 ημερών λόγω της μεσολάβησης των εθνικών εκλογών.
«Σε λιγότερο από ένα μήνα θα κάνουμε όσα δεν μπόρεσε να κάνει σε 40 χρόνια το παλαιοκομματικό σύστημα», είπε ο Γ. Κατρούγκαλος, προαναγγέλλοντας:
[1] Τη δομική μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού και του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων με βάση το πόρισμα της Επιτροπής «σοφών», το οποίο θα δημοσιοποιηθεί την πρώτη εβδομάδα του Οκτωβρίου και θα προβλέπει «ομοιόμορφους κανόνες για όλους». «Παρά την υποτιθέμενη συνένωση των ταμείων και την απορρόφησή τους στο ΙΚΑ, ακόμη και σήμερα έχουμε 500 διαφορετικούς τρόπους υπολογισμού των συντάξεων, αυτό θα το αλλάξουμε», σημείωσε, διευκρινίζοντας ότι το 3ο Μνημόνιο, κατόπιν δικής του εισήγησης που έγινε αποδεκτή, δίνει τη δυνατότητα στην κυβέρνηση να αντικαταστήσει σειρά μνημονιακών υποχρεώσεων (μειώσεις συντάξεων που δεν αντιστοιχούν σε εισφορές, περιορισμό το 2016 και κατάργηση στα τέλη του 2019 του ΕΚΑΣ κ.ά.) μέσω μιας νέας μεταρρύθμισης του Ασφαλιστικού στη θέση του νόμου 3863/10.
[2] Το «κούρεμα» των υψηλότερων συντάξεων. Οπως δήλωσε χαρακτηριστικά, χθες το πρωί, «ίσως να μη μπορέσουμε να αποφύγουμε τις μειώσεις κάποιων συντάξεων όσο υπάρχει η υποχρηματοδότηση των Ταμείων, όμως, θα προστατεύσουμε απολύτως τις μικρές και τις μεσαίες συντάξεις... Αυτές δεν υπάρχει περίπτωση να πειραχτούν».
Οι αλλαγές στο Ασφαλιστικό θα τεθούν σε δημόσιο διάλογο και, σε κάθε περίπτωση, θα περιλαμβάνουν τις ενοποιήσεις των Ταμείων και επιπλέον μέτρα (πέραν όσων ήδη έχουν ληφθεί ή παραμένουν «παγωμένα», όπως η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος) με στόχο την εξοικονόμηση 1% του ΑΕΠ, δηλαδή 1,8 δισ. ευρώ το 2016.
Σε ευρωπαϊκό τραπέζι τα εργασιακά
Ρόλο... διαιτητή στην «ανοικτή» έως το τέλος του 2015 διαπραγμάτευση με τους θεσμούς για τις αλλαγές στα εργασιακά (συλλογικές διαπραγματεύσεις, ομαδικές απολύσεις, απεργιακός νόμος) θα επιχειρήσει να δώσει ο Γ. Κατρούγκαλος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στις 12 και 13 Οκτωβρίου ο υπουργός θα παρουσιάσει τις ελληνικές θέσεις στην επιτροπή Απασχόλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, επιδιώκοντας να καταστήσει ευρωπαϊκό -και όχι διμερές- το ζήτημα των εργασιακών σχέσεων. Να σημειωθεί ότι για την προσαρμογή των εργασιακών σχέσεων στις «βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές» η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει με τους θεσμούς να εμπλακεί στον διάλογο το Διεθνές Γραφείο Εργασίας.
«Να απαλλαγεί η δημόσια διοίκηση από την κομματοκρατία»
Την ανάγκη να καταστεί η δημόσια διοίκηση «εργαλείο ανάπτυξης του τόπου», αποδεσμευμένη από κομματικές και πολιτικές εξαρτήσεις, καθώς και να παταχθεί η γραφειοκρατία επισήμαναν τόσο η νέα όσο και η απερχόμενη πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης κατά την τελετή παράδοσης-παραλαβής. «Επιτέλους, να απαλλαγεί η δημόσια διοίκηση από την κομματοκρατία. Δεν είναι ο χώρος βολέματος του κομματικού στρατού. Η δημόσια διοίκηση δεν αφορά το κάθε κόμμα, αφορά την πατρίδα και την κοινωνία», τόνισε ο Παναγιώτης Κουρουμπλής. Στόχος είναι, προσέθεσε, «να σπάσουμε το καρκίνωμα της γραφειοκρατίας», διότι -όπως εξήγησε- αυτή συχνά χρησιμοποιείται ως όπλο για την αδιαφάνεια και τη διαφθορά.
Ο ίδιος χρησιμοποίησε παλαιά ρήση του Γεωργίου Ράλλη ότι η δημόσια διοίκηση είναι ο «μεγάλος ασθενής» για να συμπληρώσει λέγοντας ότι αυτό συμβαίνει διότι δεν μπόρεσε να γίνει το εργαλείο ουσιαστικής ανάπτυξης για τη χώρα. Τάχθηκε υπέρ της «αξιοκρατίας, της αξιοσύνης και της αξιολόγησης», αρκεί -όπως είπε- οι θεσμοί που θα επωμιστούν αυτό το έργο να μην αμφισβητούνται από κανέναν.
Διαβεβαίωσε, επίσης, πως η νέα ηγεσία θα λειτουργήσει χωρίς στερεότυπα και οτιδήποτε θετικό έχει δημιουργηθεί τα προηγούμενα χρόνια, θα το χρησιμοποιήσει, ενώ κάλεσε τον απερχόμενο υπηρεσιακό υπουργό Αντώνη Μανιτάκη «να δίνει λίγο από τον ελεύθερο χρόνο του» για να παρέχει, ως ειδικός, συμβουλές σε κρίσιμα ζητήματα.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και ο αναπληρωτής υπουργός αρμόδιος για θέματα Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χριστόφορος Βερναρδάκης. Τόνισε την ανάγκη απαλλαγής του δημόσιου τομέα από τη γραφειοκρατία και την κομματικοποίηση και υποσχέθηκε ότι «δεν θα χτίσουμε από το μηδέν, αλλά θα αξιοποιήσουμε οτιδήποτε θετικό προέρχεται από οπουδήποτε».
imerisia.gr
Νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων για όλους «κλειδώνει», μαζί με τις ενοποιήσεις των Ταμείων, η κυβέρνηση, με «οδηγό» το πόρισμα της Επιτροπής «σοφών» που κατατίθεται στη νέα ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μέσα στο πρώτο δεκαήμερο του Οκτωβρίου.
Η Επιτροπή (η οποία συνεδρίασε χθες παρουσία του Γ. Κατρούγκαλου) αποφάσισε να καταθέσει την επόμενη εβδομάδα ολοκληρωμένες τις τέσσερις προτάσεις οι οποίες έχουν διατυπωθεί, προβλέποντας, οι τρεις από αυτές, τη δομική αλλαγή του Ασφαλιστικού (χορήγηση εθνικής σύνταξης και ανταποδοτικής, με ατομικές μερίδες για κάθε ασφαλισμένο ή ακόμη και μόνο μιας εθνικής σύνταξης μέσω της φορολογίας) και η τέταρτη, την ταχύτερη εφαρμογή του ν. 3863/10 (βασική σύνταξη + αναλογική, ανεξαρτήτως του χρόνου ασφάλισης και με βάση τα ποσοστά αναπλήρωσης του σχετικού νόμου).
Ενιαίοι κανόνες
Η Επιτροπή των «12» συμφώνησε, ανεξαρτήτως του τελικού «μοντέλου» που θα επιλεγεί, να ισχύσει ένα απλοποιημένο σύστημα με ενιαίους κανόνες «όπου υπάρχει δυνατότητα». Και να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος για την εφαρμογή του νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων ώστε να μην υπάρξουν μεγάλες μειώσεις για όσους βρίσκονται κοντά στη σύνταξη. Δηλαδή, στη μεταβατική περίοδο να χορηγείται ένα τμήμα σύνταξης για τον χρόνο ασφάλισης έως την ημερομηνία εφαρμογής του νέου Ασφαλιστικού (θα υπολογίζεται με ενιαίο τρόπο λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές του παλαιού συστήματος και τα διαθέσιμα ιστορικά δεδομένα) και ένα δεύτερο τμήμα (με νοητή κεφαλαιοποίηση) για τον χρόνο ασφάλισης με το νέο σύστημα.
Ισοδύναμα
Το αποτέλεσμα των εθνικών εκλογών, σύμφωνα με εκτιμήσεις, δίνει προβάδισμα στην πρόταση που είχε καταθέσει ο Γ. Κατρούγκαλος ταυτόχρονα με τη συγκρότηση της Επιτροπής, εισηγούμενος τη δομική αλλαγή του Ασφαλιστικού στο πλαίσιο της αναζήτησης «ισοδύναμων» μέτρων σε όσα προβλέπει το 3ο Μνημόνιο (τα οποία ακόμη... αναζητούνται). Η πρόταση προβλέπει την ενοποίηση της κύριας και της επικουρικής σύνταξης και την απονομή, χωρίς εισοδηματικά κριτήρια, μιας εθνικής σύνταξης συνδεδεμένης με το «κατώφλι» κινδύνου φτώχειας (60% του μέσου εισοδήματος) και μιας ανταποδοτικής, με βάση τις εισφορές που θα έχουν καταβληθεί στις ατομικές μερίδες κάθε ασφαλισμένου σύμφωνα με τους κανόνες του συστήματος της νοητής κεφαλαιοποίησης.
Η τελική πρόταση για το νέο Ασφαλιστικό, αφού «μετρηθεί» ως προς την εξοικονόμηση δαπανών, θα τεθεί υποχρεωτικά σε διαπραγμάτευση με τους θεσμούς, σε συνάρτηση και με τη δέσμευση για την εξοικονόμηση 1% του ΑΕΠ (περίπου 1,8 δισ. ευρώ) από το συνταξιοδοτικό το 2016. Αν η δαπάνη αυτή χρειαστεί να εξοικονομηθεί από τις καταβαλλόμενες συντάξεις, αυτές θα πρέπει να μειωθούν τουλάχιστον κατά 6%, εφόσον η περικοπή γίνει από το πρώτο ευρώ, σύμφωνα με υπολογισμούς στελεχών της κοινωνικής ασφάλισης.
imerisia.gr