Ένα εσωτερικό έγγραφο από την Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με ημερομηνία 1η Δεκεμβρίου 2015, αποκαλύπτει τις «κρυφές ανησυχίες» κρατών μελών της ΕΕ για τα εσωτερικά σύνορα της Ευρώπης!

Το επίμαχο έγγραφο που έχει τίτλο: «Η ακεραιότητα της Συνθήκης Σένγκεν» έχει αποστολέα την Προεδρία και αποδέκτη την Επιτροπή Μόνιμων Αντιπροσώπων της ΕΕ και το Συμβούλιο Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών το οποίο πραγματοποιείται στις Βρυξέλλες (03/12/2015 έως 04/12/2015).

Τι αναφέρει;

Τις επιφυλάξεις αρκετών μελών της ΕΕ για την ορθή λειτουργία της Σένγκεν με δεδομένη την πίεση από τις προσφυγικές και μεταναστευτικές ροές καθώς και τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν για την διασφάλιση της Σένγκεν. Σε αυτό γίνεται ειδική μνεία στα κράτη μέλη που αδυνατούν να διαφυλάξουν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και η Ελλάδα!

Η Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ ζητεί από τους αποδέκτες του εγγράφου να «εξετάσουν το ενδεχόμενο υποβολής παράτασης σύμφωνα με το άρθρο 26 του κώδικα συνόρων Σένγκεν» και καλεί τα κράτη-μέλη «να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ενίσχυση των εξωτερικών συνόρων».

«Πολλά κράτη μέλη έχουν επαναφέρει προσωρινά τον έλεγχο στα εσωτερικά σύνορα, σύμφωνα με τα άρθρα 23-25 του Κώδικα Συνόρων του Σένγκεν. Βάσει αυτών, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί να εφαρμόσει τέτοιους ελέγχους για χρονικό διάστημα που υπερβαίνει συνολικά τους έξι μήνες. Η παράταση αυτής της κατάστασης θα απαιτούσε την έγκριση από το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 26 του κώδικα συνόρων του Σένγκεν. Η σύσταση αυτή μπορεί να εκδοθεί σε εξαιρετικές περιστάσεις για να αντιμετωπίσει μια κατάσταση όπου εντοπίζονται συνεχείς σοβαρές ελλείψεις σχετικά με τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων και τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 19α του Κώδικα συνόρων της Σένγκεν δεν είναι επαρκή. Όταν σε τέτοιες περιπτώσεις, η συνολική λειτουργία του χώρου τίθεται σε κίνδυνο, και στο βαθμό που οι έκτακτες περιστάσεις συνιστούν σοβαρή απειλή για τη δημόσια τάξη ή την εσωτερική ασφάλεια στον χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα ή μέσα σε μέρη αυτών, η προθεσμία για την επαναφορά των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα μπορεί να παραταθεί μέχρι μια συνολική περίοδο δύο ετών», αναφέρεται στο έγγραφο.

ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ ΤΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

newsbomb.gr

Συγχορδία δημοσιευμάτων στον χθεσινό ευρωπαϊκό Τύπο εμφάνισαν την Ελλαδα να απειλείται με έξοδο από τη ζώνη του Σένγκεν, λόγω της αδυναμίας της να ελέγξει τα σύνορά της.

Η κυβέρνηση χαρακτήρισε, δια της κυβερνητικής εκπροσώπου Όλγας Γεροβασίλη, αναληθή τα δημοσιεύματα που αναπαράγονται το τελευταίο διάστημα, τονίζοντας ότι «στο πλαίσιο της ΕΕ ουδέποτε έχει τεθεί ζήτημα εξόδου της Ελλάδος από τη Συνθήκη Σένγκεν», ενώ στις Βρυξέλλες κοινοτικός Επιτροπος δήλωσε πως "όλοι κατανοούν τη δύσκολη κατάσταση στην Ελλάδα και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή και ευρωπαϊκά κράτη είναι πρόθυμοι να βοηθήσουν τις ελληνικές αρχές να διαφυλάξουν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ".

Ειδικότερα, στο πλαίσιο συνέντευξης Τύπου, ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής Γίρκι Κατάινεν ερωτηθείς αν και κατά πόσο ευσταθούν τα δημοσιεύματα περί ενδεχόμενης εξόδου της Ελλάδας απο τη ζώνη Σενγκεν και αν το θέμα συζητήθηκε χθες στο Κολλέγιο των Επιτρόπων απάντησε τα εξής: «Δεν είχαμε σχετική συζήτηση στο Κολλέγιο των Επιτρόπων, τουλάχιστον κατά την παρουσία μου

Όλοι κατανοούν τη δύσκολη κατάσταση στην Ελλάδα και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Επιτροπή και κράτη μέλη της ΕΕ είναι πρόθυμοι να βοηθήσουν τις ελληνικές αρχές να διαφυλάξουν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Είναι πολύ σημαντικό για την ενότητα της Ευρώπης και για τον χώρο Σένγκεν και ελπίζω πραγματικά ότι μπορούμε να συνεργαστούμε στενά με τις ελληνικές αρχές, ώστε να διασφαλίσουμε ότι οι ελευθερίες που απολαμβάνουν οι Ευρωπαίοι μπορούν να διατηρηθούν. Αυτό είναι δυνατό μόνο αν μπορούμε να διασφαλίσουμε τα εξωτερικά μας σύνορα. Όπως ανέφερα, όλοι καταλαβαίνουμε τη δύσκολη κατάσταση στην Ελλάδα και για το λόγο αυτό, οι πάντες είναι πρόθυμοι να βοηθήσουν».

Εκ παραλλήλου στο χθεσινό φύλλο της βελγικής εφημερίδας Le Soir είδε το φως της δημοσιότητας μια επιστολή που έστειλε ο Επίτροπος για θέματα Υγείας Βιτένις Αντριουκάιτις στον Πρόεδρο Γιούνκερ όπου αφού περιγράφει «τις άθλιες συνθήκες στη Λέσβο» τονίζει ότι «δεν υπάρχει φροντίδα έκτακτης ανάγκης και πως βρέφη πεθαίνουν από υποθερμία». Ο Επίτροπος κάνει λόγο για παντελή έλλειψη ακόμα και των στοιχειωδών, τόσο σε επίπεδο εξοπλισμού όσο και σε επίπεδο ανθρωπίνου δυναμικού, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να πεθαίνουν παιδιά από υποθερμία και νέοι άνθρωποι από πνευμονία, απλά και μόνο επειδή δεν υπάρχουν κλινοσκεπάσματα και σκηνές. Σημειώνει χαρακτηριστικά ότι όλα αυτά δεν συμβαίνουν στην Αφρική ή σε κάποια αναπτυσσόμενη χώρα, αλλά μέσα στην ΕΕ, επισημαίνοντας ότι η τελευταία μοιάζει να είναι παντελώς απούσα και όλη η προσπάθεια και η δουλειά που έχει γίνει για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης παραμένει αφανής στο νησί της Λέσβου. Καταλήγει εφιστώντας την προσοχή στην ανάγκη εξεύρεσης άμεσων λύσεων και υιοθέτησης έκτακτων μέτρων, έστω και παρεκκλίνοντας από ορισμένους κανόνες που διέπουν τα ευρωπαϊκά προγράμματα και ταμεία, προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες, εν όψει της επικείμενης τραγωδίας.

Η εφημεριδα Le Soir υπογραμμίζει επίσης οτι βρίσκεται «στα ύψη ο εκνευρισμός στις Βρυξέλλες και στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες απέναντι στην Ελλάδα, η οποία κατηγορείται ότι δεν κάνει τη δουλειά της». Το δημοσίευμα αναφέρεται στο ενδεχόμενο να αποβληθεί η Ελλάδα από τη ζώνη Σένγκεν, εξαιτίας της κατάστασης στη Λέσβο, η οποία τείνει να μετατραπεί σε ανθρωπιστική κρίση. Αναφέρει, επίσης, οτι τα λεγόμενα hotspots παραμένουν ανύπαρκτα, με αποτέλεσμα οι αφιχθέντες στην Ελλάδα να εξακολουθούν να κατευθύνονται μαζικά προς τη βόρεια Ευρώπη.

Στο δημοσίευμα αναφέρεται, επίσης, οτι παρόλο που οι υπεύθυνοι της Επιτροπής και οι εκπρόσωποί της είχαν μέχρι τώρα φανεί πολύ ευνοϊκοί απέναντι στην Ελλάδα, επαναλαμβάνοντας δημόσια ότι τα «hotspots» βρίσκονται σε καλό δρόμο, διπλωμάτες και αξιωματούχοι έχουν αρχίσει πλέον να εγκαταλείπουν την ξύλινη γλώσσα και να επισημαίνουν μια σειρά από παραλείψεις της ελληνικής πλευράς. Πιο συγκεκριμένα, η Ελλάδα κατηγορείται ότι δεν ζήτησε ποτέ επίσημα τη συμβολή των ομάδων ταχείας δράσης των κρατών μελών για τη φύλαξη των συνόρων (Rabid), δεν δημιούργησε τις 30.000 θέσεις υποδοχής, όπως είχε δεσμευθεί στη μίνι Σύνοδο με τα Βαλκανικά κράτη, χρονοτριβεί ως προς την υπογραφή συμφωνίας με τη FRONTEX και, τέλος, δεν ζήτησε την ενεργοποίηση της υλικής βοήθειας για πολιτική προστασία, η οποία θα καθιστούσε δυνατή την παροχή άμεσης βοήθειας στους μετανάστες που καταφθάνουν στα ελληνικά νησιά και θα περιόριζε την ανθρωπιστική καταστροφή.

Αναφορικά με τις θέσεις υποδοχής, μόνο 3.000, από τις 30.000 για τις οποίες δεσμεύτηκε η Ελλάδα, υφίστανται, ενώ σε καλό δρόμο βρίσκονται οι υπόλοιπες 20.000 που ανέλαβε να δημιουργήσει η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες. Η Ελλάδα έχει, επίσης, καθυστερήσει και ως προς την καταγραφή των προσφύγων, αφού καταγράφονται μόνο 20 αιτήματα μετεγκατάστασης την ημέρα. Σημειώνεται, επίσης, ότι 350 συσκευές ηλεκτρονικής λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων είναι έτοιμες να αποσταλούν στην Ελλάδα, αλλά η τελευταία επιμένει να χρησιμοποιεί το χαρτί για τη λήψη τους, παρόλο που, όπως χαρακτηριστικά τονίζεται, δεν θα χρειαζόταν παρά μισή μέρα για τη σχετική εκπαίδευση.

Για όλους τους παραπάνω λόγους, υποστηρίζει η βελγική εφημεριδα οι Ευρωπαίοι έχουν αρχίσει να χάνουν την υπομονή τους και μοιάζουν αποφασισμένοι να ασκήσουν τη μέγιστη δυνατή πίεση προς τις ελληνικές Αρχές, ούτως ώστε να τεθούν σε εφαρμογή όσα έχουν προβλεφθεί. Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή επεξεργάζεται, σύμφωνα με πληροφορίες της εφημερίδας, την πιθανότητα αποκλεισμού της Ελλάδας από τη ζώνη Σένγκεν, πληροφορία που επιβεβαιώνεται και από διπλωματική πηγή μεγάλου κράτους-μέλους. Ένα τέτοιο μέτρο φαίνεται ακραίο από πολιτική σκοπιά και σε επίπεδο συμβολισμού, προβλέπεται, ωστόσο, στο άρθρο 26 της Συνθήκης του Σένγκεν, υπογραμμίζει η εφημεριδα.

Επικριτικός έναντι της Αθήνας εμφανίστηκε εξάλλου χθες ο πρόεδρος των Φιλελευθέρων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γκι Φερχόφστατ. «Δεν είναι δυνατόν τα εξωτερικά σύνορα της Σένγκεν να μοιάζουν με ελβετικό τυρί. Αν η Ελλάδα αδυνατεί να ελέγξει τα σύνορά της, που είναι και σύνορα της Σένγκεν, τότε θα πρέπει να αποδεχθεί την βοήθεια της Ε.Ε.» ανέφερε ο Βέλγος πολιτικός, ο οποίος κάλεσε τον Αλέξη Τσίπρα να εξηγήσει στο Ευρωκοινοβούλιο πώς θα φυλάξει αποτελεσματικά τα ελληνικά σύνορα και γιατί δεν αποδέχεται τη συνδρομή συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής της ΕΕ.

Με αφορμή τα δημοσιεύματα σύμφωνα με τα οποία η Ελλάδα είναι αντιμέτωπη με ενδεχόμενη αποβολή από το χώρο Σένγκεν, λόγω μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει για τη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης, η Ευρωβουλευτής ΝΔ Ελίζα Βόζεμπεργκ-Βρυωνίδη υπέβαλε ερώτηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζοντας τα εξης:
1. Έχει προχωρήσει η Επιτροπή σε συστάσεις προς την Ελλάδα για την καλύτερη φύλαξη των εξωτερικών της συνόρων, που αποτελούν παράλληλα και σύνορα της ΕΕ;

2. Ποιές ελλείψεις έχουν παρατηρηθεί από ελληνικής πλευράς σχετικά με τη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ;

3. Έχει αρνηθεί η ελληνική κυβέρνηση τη συνεργασία με τις αρμόδιες ευρωπαϊκές αρχές για την ενισχυμένη φύλαξη των εξωτερικών ευρωπαϊκών συνόρων; Εάν ναι, θα υπάρξουν συνέπειες σε βάρος της Ελλάδας;"

Χθες πάντως το Ευρωπαικό Κοινοβούλιο αποφάνθηκε ότι ο Frontex, ο ευρωπαϊκός οργανισμός που φυλάσσει τα σύνορα της ΕΕ, θα πρέπει να συστήσει ένα μηχανισμό εξέτασης των καταγγελιών για παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο.

Ο μηχανισμός θα πρέπει να καταστεί «ένα πρωτοβάθμιο όργανο εξέτασης προσφυγών» υποστηρίζει το Ευρωκοινοβουλιο και υπογραμμίζει ότι «τα άτομα που θεωρούν ότι έχουν θιγεί από τους συνοριοφύλακες που φέρουν τα διακριτικά του Frontex θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν καταγγελία». Προκειμένου να αποτραπεί η καταχρηστική χρήση του μηχανισμού καταγγελιών, οι ευρωβουλευτές προτείνουν να μην γίνονται δεκτές ανώνυμες καταγγελίες. Τονίζουν, ωστόσο, ότι τούτο δεν θα πρέπει να αποκλείει καταγγελίες οι οποίες θα υποβάλλονται από τρίτα μέρη που ενεργούν για λογαριασμό του καταγγέλλοντος που ενδέχεται να μην επιθυμεί να αποκαλυφθεί η ταυτότητά του.

Τελος σε εντελώς άλλο μήκος κύματος απο τα δημοσιεύματα σε μερίδα του ευρωπαικού Τύπου κινείται η εξειδικευμένη στα ευρωπαϊκά θέματα ιστοσελιδα POLITICO σε ρεπορτάζ υπό τον τίτλο "Έλληνες και δώρα φέροντες" αναφέρει οτι «η φτωχότερη χώρα της Ευρώπης κάνει περισσότερα από οποιοδήποτε άλλο για να βοηθήσει τους Σύρους πρόσφυγες».

Σημειώνει ότι «αν και η Ευρώπη έχει απογοητεύσει τόσο τους Έλληνες όσο και τους πρόσφυγες, ένα από τα πιο παράξενα και όμορφα πράγματα της τρέχουσας κρίσης είναι ο τρόπος που οι Έλληνες και οι πρόσφυγες βοηθούν ο ένας τον άλλον". Αναφέρεται ακομη οτι οι Έλληνες εθελοντές έχουν διαθέσει τα πάντα από στέγη μέχρι φαγητό, ιατρική και νομική συνδρομή. Οι εθελοντές από την Ελλάδα και άλλες ευρωπαϊκές χώρες δημιούργησαν ένα σαφή, περιεκτικό οδηγό για τους πρόσφυγες, με χρήσιμες ελληνικές φράσεις όπως «Θέλω ένα γιατρό» και «Είμαι από το Ιράκ» μεταφρασμένες στα Αραβικά, Φαρσί και Αγγλικά».

imerisia.gr

«Πρέπει να διαφυλάξουμε το πνεύμα της συνθήκης του Σένγκεν», ανέφερε ο Ευρωπαίος επίτροπος, Ζαν Κλοντ Γιουνκέρ το πρωί της Τετάρτης, σε ομιλία του σε νομικούς συμβούλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Την ώρα που η αναθεώρηση της συνθήκης του Σένγκεν είναι υπό συζήτηση και έχουν παρθεί τα πρώτα μέτρα για την αναστολή της, ο Ζαν Κλοντ Γιουνκέρ «κρούει» τον κώδωνα του κινδύνου, λέγοντας ότι «η Ευρώπη χρειάζεται ανθρώπους που πιστεύουν στις αξίες της, τις Αρχές της και την ελευθερία, προκειμένου να κρατήσουμε ζωντανό το πνεύμα της Ευρώπης».

Ο κ. Γιουνκέρ μάλιστα επεσήμανε ότι αν η συνθήκη του Σένγκεν πέσει τότε υπάρχει άμεσος κίνδυνος για την Νομισματική Ενωση που δεν θα έχει «καμία σημασία» όπως χαρακτηριστικά ανέφερε.