Με 40 θετικές ψήφους, έναντι 4 αρνητικών και 3 λευκών, εγκρίθηκε την Τρίτη από το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου ο Προϋπολογισμός της Περιφέρειας και το Τεχνικό Πρόγραμμα για το έτος 2015, εισηγητής των οποίων ήταν ο Αντιπεριφερειάρχης και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Φιλήμων Ζαννετίδης.
Ο Προϋπολογισμός της ΠΝΑΙ ανέρχεται σε 79.386.220,34 ευρώ και καταρτίστηκε με την έγκριση της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου και του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας του Υπουργείο Εσωτερικών .
Το Τεχνικό Πρόγραμμα της ΠΝΑΙ για το 2015 ανέρχεται στο ύψος των 72 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 52,9 εκατ. ευρώ για τα Δωδεκάνησα και 19,1 εκατ. ευρώ για τις Κυκλάδες.
Στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου παρουσιάστηκαν τα οικονομικά στοιχεία του Τεχνικού Προγράμματος της προηγούμενης περιφερειακής αρχής, το οποίο υπερβαίνει κατά πολύ τους διαθέσιμους πόρους και θα πρέπει να προσαρμοστεί στο πλαίσιο του ψηφισθέντος, σήμερα, προγράμματος.
Ειδικότερα, πρόκειται για 434 συνολικά έργα, 271 έργα για τα Δωδεκάνησα προϋπολογισμού μελέτης 177 εκατ. ευρώ και 163 για τις Κυκλάδες, προϋπολογισμού μελέτης 133 εκατ. ευρώ . Το εν λόγω τεχνικό πρόγραμμα πρόκειται να τεθεί σε εκκαθάριση τον προσεχή Ιανουάριο, από την σημερινή περιφερειακή αρχή, καθώς στο μεν τεχνικό πρόγραμμα των Κυκλάδων προκύπτει άνοιγμα 32 εκατ. ευρώ , στο δε τεχνικό πρόγραμμα των Δωδεκανήσων, το άνοιγμα ανέρχεται σε 58 εκατ. ευρώ.
Όπως είναι γνωστό, η ΠΝΑΙ προχωρά στην πρόσληψη Τεχνικού Συμβούλου για να διεκπεραιώσει το έργο του ελέγχου και αξιολόγησης των 434 συνολικά έργων, καθώς η εικόνα που έχει η νέα περιφερειακή αρχή γι αυτά, είναι ασαφής και συγκεχυμένη.
Η τοποθέτηση του Περιφερειάρχη
Έντονη ήταν η απάντηση του Περιφερειάρχη .κ Γιώργου Χατζημάρκου σε τοποθετήσεις περιφερειακών συμβούλων της μειοψηφίας, κατά της σύνταξης του προϋπολογισμού και του τεχνικού προγράμματος, οι οποίες είχαν έντονη κομματική χροιά.
Ο Περιφερειάρχης έκανε λόγο για « γενική και αόριστη μνημονιακή ρητορική, με σημαία ευκαιρίας, από κομματικούς χώρους οι οποίοι στεγάζουν σήμερα τους μνημονιακούς που έμειναν άστεγοι από τα μνημονιακά τους κόμματα, που είναι αυτά που οδήγησαν τη χώρα στη χρεοκοπία».
«Όταν ξεκινήσετε την επανάσταση που ευαγγελίζεστε, απευθύνετε και σε μας μια πρόσκληση. Μπορεί να εκπλαγείτε από το αποτέλεσμα. Αλλά ξεκινήστε την κάποτε την επανάσταση, γιατί βολεμένοι μέσα στην αστική τάξη, διαφημίζοντας, δίκην ρεκλάμας, επαναστάσεις, είναι εύκολο» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Τονίζοντας ότι η ΠΝΑΙ προσπαθεί να συντάξει προϋπολογισμό σε ένα πλαίσιο χρεοκοπίας της χώρας, καταφέρθηκε κατά εκείνων που μέσα στην αίθουσα του Περιφερειακού Συμβουλίου προπαγανδίζουν κομματικές πολιτικές και ζήτησε να εγκαταλείψουν τον λαϊκισμό και να καταθέσουν συγκεκριμένες προτάσεις, αν έχουν.
«Μπορεί να είναι κανένας ευτυχής με αυτόν το προϋπολογισμό; Με τους κανόνες και τα πολλά επίπεδα ελέγχου; Προφανώς όχι. Συγκεκριμένες προτάσεις υπάρχουν, πέρα από μια αόριστη συζήτηση, ένα σύννεφο περί διεκδικητικού πλαισίου, λεβεντιάς ή μαγκιάς; Χαρά μας να καταθέσετε εσείς τον επόμενο προϋπολογισμό και θα σας το ζητήσουμε εγγράφως. Θα χαρούμε να υποδεχθούμε την δική σας πρόταση Κριτική μόνο; Μόνο λαϊκισμό που σήμερα «πουλάει»; Ποια είναι η αντίσταση;» διερωτήθη και πρόσθεσε: «Δεν έχω πρόβλημα να συνταχθώ με οποιαδήποτε πρόταση οποιουδήποτε πολιτικού φορέα που μπορεί να προσφέρει στον τόπο».
Σε αντίθεση με την αόριστη κριτική, ο Περιφερειάρχης επανέλαβε και στην συνεδρίαση του ΠΣ την συγκεκριμένη πρόταση που έχει καταθέσει στην ΠΕΔ και στην ΚΕΔΕ για την οικονομική αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μέσω της μεταβίβασης σε αυτήν του συνόλου των φόρων επί της ακίνητης περιουσίας, όποια μορφή κι αν έχουν.
Ο Περιφερειάρχης μίλησε ακόμη για υπευθυνότητα και ειλικρίνεια, λέγοντας πως το ζητούμενο δεν είναι να γίνεται κανείς αρεστός, αλλά στο να εκπαιδεύσει τον κόσμο να ακούει την αλήθεια. «Ό,τι έχει να κάνει με νοοτροπίες είναι το πιο δύσκολο» τόνισε.
Ενδεικτικά ανέφερε την περίπτωση του Ογκολογικού Τμήματος στο Νοσοκομείο της Ρόδου, μετά και τις δηλώσεις του βουλευτή κ. Δημήτρη Κρεμαστινού. Ο κ. Χατζημάρκος ξεκαθάρισε ότι το έργο ουδέποτε εντάχθηκε στο ΕΣΠΑ, απλά η προηγούμενη περιφερειακή αρχή το ενέγραψε στο Τεχνικό Πρόγραμμά της. Η όλη συζήτηση με τον τρόπο που γίνεται, χωρίς να αποκαλύπτεται η αλήθεια, παραπληροφορεί την κοινή γνώμη και δημιουργεί την εντύπωση της απένταξης από το ΕΣΠΑ ενός έργου που ουδέποτε εντάχθηκε.
Στην κριτική που δέχθηκε από τον επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, πρώην Περιφερειάρχη κ. Γιάννη Μαχαιρίδη για το Τεχνικό Πρόγραμμα, ο κ. Χατζημάρκος απάντησε ότι πρόκειται για έργα της προηγούμενης περιφερειακής αρχής, για τα οποία υπάρχει ένα overbooking της τάξης των 100 εκατ. ευρώ. Για τον λόγο αυτό τον Ιανουάριο θα γίνει αναγκαστικά εκκαθάριση του προγράμματος, ώστε να προχωρήσουν τα έργα που μπορούν και πρέπει να προχωρήσουν. Άλλωστε, για την αξιολόγηση και εκκαθάριση του Τεχνικού Προγράμματος, κρίθηκε αναγκαία η πρόσληψη Τεχνικού Συμβούλου από την Περιφέρεια, λόγω των ελλιπών στοιχείων που παραδόθηκαν στη νέα περιφερειακή αρχή.
Στην κριτική του κ. Μαχαιρίδη ο κ. Χατζημάρκος απάντησε ότι βασίζεται σε στοιχεία και αριθμούς και πως ο εύκολος τρόπος για να αποφύγει κανείς την αλήθεια και τον διάλογο είναι οι μαγκιές και οι θεατρινισμοί, πρακτικές στις οποίες δεν πρόκειται να ενδώσει, μιλώντας πάντα τη γλώσσα της αλήθειας και της ειλικρίνειας προς τους πολίτες.
Ο Περιφερειάρχης ζήτησε ακόμη να εγκαταλειφτεί η εύκολη τακτική να επιρρίπτονται στους δήμους όλες οι ευθύνες για τις αστοχίες των τεχνικών προγραμμάτων. Ακόμα και στο βαθμό που μπορεί πράγματι να υπάρχουν ευθύνες στους δήμους , τόνισε πως «πρέπει να προχωρήσουμε μπροστά και με ειλικρίνεια συμπαρασύροντας και εκείνους τους δήμους που έδειξαν αδυναμία, απροθυμία ή ολιγωρία να προχωρήσουν», έφερε δε ως χαρακτηριστικό παράδειγμα την προσπάθεια που γίνεται στο επίπεδο των αντιπλημμυρικών έργων, να συγκεντρωθούν και να επικαιροποιηθούν οι μελέτες που έχουν οι δήμοι, ώστε να προχωρήσουν τα έργα θωράκισης του νησιού. Κατέληξε λέγοντας: «Δουλειά μας είναι να πάμε τα πράγματα μπροστά και θα τα πάμε»
Στην συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβούλιο του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου παρέστη ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος, στην διάρκεια της οποίας εγκρίθηκε ομόφωνα η σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου για το έργο «Τουριστική προβολή της ΠΝΑΙ σε αγορές του εξωτερικού», ύψους 190.000 ευρώ.
Στην τοποθέτησή του ο κ. Χατζημάρκος αναφερόμενος στην ανάγκη σύναψης της προγραμματικής σύμβασης , που έχει στόχο την ευθεία διασύνδεση, μέσω της στενής συνεργασίας, του τουρισμού με τις παραγωγικές τάξεις της περιοχής, δήλωσε:
« Η σύναψη προγραμματικής σύμβασης, αποτελεί την έμπρακτη αναγνώριση της υποχρέωσής μας να συνεργαστούμε με τους φορείς της αγοράς, για θέματα που αφορούν άμεσα την ίδια. Αποτελεί ιερή υποχρέωσή μας η συνεργασία με την αγορά, οποία σήμερα αποτυπώνεται στην θεσμική συνεργασία της ΠΝΑΙ ως διοικητικής αρχής, με τον θεσμικό παράγοντα, το Επιμελητήριο της Δωδεκανήσου, στο οποίο απευθύνονται όλες οι πρωτοβάθμιες οργανώσεις της τοπικής αγοράς».
Η προγραμματική σύμβαση αφορά σε ενέργειες και δράσεις που πρέπει να σχεδιαστούν, σε πρωτοβουλίες που πρέπει να αναληφθούν, σε έργα που πρέπει να γίνουν, ώστε με λιγότερα χρήματα να επιτύχουμε τα μεγαλύτερα οικονομικά οφέλη. Στις πρώτες 50 ημέρες από την ανάληψη των καθηκόντων μας, δείξαμε ότι πιστεύουμε και κάνουμε πράξη όλα εκείνα που συζητάμε εδώ και πολλά χρόνια.
Σας ζητώ να συμπορευτούμε στη χάραξη της τουριστικής στρατηγικής, στην προσέλκυση επενδύσεων. Ένα μεγάλο κεφάλαιο που έχουμε να διαχειριστούμε, είναι το ΕΣΠΑ για τη νέα προγραμματική περίοδο. Είναι σημαντικό το γεγονός ότι το ΕΣΠΑ περιορίζεται μόνο στην χάραξη των αξόνων του. Η εξειδίκευση των δράσεων είναι δική μας υπόθεση. Το επόμενο βήμα λοιπόν για μας, είναι η εξειδίκευση των πόρων. Αυτό σημαίνει ότι έχουμε την ευκαιρία να υποβάλουμε σκέψεις και μέτρα στην ΕΕ και το Επιμελητήριο Δωδεκανήσου να προτείνει συγκεκριμένες δράσεις, που θα τις κάνουμε μέτρα, τα οποία θα προκηρυχθούν στη νέα προγραμματική περίοδο. Αποτελεί μια ιστορική και πολύ μεγάλη ευκαιρία! Περιμένω από σας να συστήσετε μια ομάδα εργασίας και σε συνεργασία με την διαχειριστική αρχή να υποβάλουμε συγκεκριμένες προτάσεις».
Ο Περιφερερειάρχης Νοτίου Αιγαίου πρόσθεσε ότι στενή συνεργασία της ΠΝΑΙ θα υπάρξει και με το Οικονομικό Επιμελητήριο, ενώ ανάλογη προγραμματική σύμβαση θα υπογραφεί και με το Επιμελητήριο των Κυκλάδων.
Σημειώνεται ότι με βάση και την απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, στη συνεδρίαση της 10ης Οκτωβρίου 2014, αντικείμενο της προγραμματικής σύμβασης αποτελεί ο σχεδιασμός και υλοποίηση στοχευμένων ενεργειών προβολής και προώθησης του Τουριστικού προϊόντος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου με φορέα υλοποίησης το «Επιμελητήριο Δωδεκανήσου», που αποσκοπούν στην τουριστική και ως εκ τούτου οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της Περιφέρειας μέσω μιας ουσιαστικότερης και αποτελεσματικότερης ανάδειξης και προβολής.
Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τις παρακάτω δράσεις που προάγουν τον τουρισμό στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου:
• Σύσταση Ομάδας Έργου που θα ασχολείται εξ΄ ολοκλήρου με την συμμετοχή της ΠΝΑΙ στις τουριστικές εκθέσεις του Εξωτερικού.
• Υλοποίηση από μέρους της Ομάδας Έργου των οργανωτικών δράσεων και του πλάνου προβολής της ΠΝΑΙ όπως αυτό έχει αποφασιστεί από την ίδια (πλην της μίσθωσης και κατασκευής περιπτέρου).
• Διεκπεραίωση της οργάνωσης της παρουσίας της ΠΝΑΙ στις εκθέσεις:
1. Συντονισμός συγκέντρωση υλικού από όλα τα νησιά Επικοινωνία με όλους τους εμπλεκόμενους και παραλαβή υλικού και διάθεσής του στο κοινό και δυνατότητα ύπαρξης μεταφραστών που θα εξηγούν στους επισκέπτες.
2. Στελέχωση Περιπτέρου Έκθεσης με άτομα που θα υποδέχονται και θα ενημερώνουν το κοινό.
• Κατάρτιση και υλοποίηση πλάνου επικοινωνίας με αναλυτική περιγραφή δράσεων πάντα με τη σύμφωνη γνώμη της ΠΝΑΙ ώστε να μεταδοθεί το «μήνυμα» στους αποδέκτες που μας ενδιαφέρουν ανά αγορά στόχο.
1. Επίβλεψη Press Conferences και δημιουργία Press Lunches.
2. Δημιουργία Press Lists & συλλογή data επισκεπτών που θα μας βοηθήσουν σε μελλοντικές επαφές και θα αποτελούν πλέον asset της ΠΝΑΙ.
3. Διοργάνωση και επίβλεψη των events που θα πραγματοποιούνται γύρω από την Έκθεση.