Αλλαγές στην αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών για συναλλαγές πολιτών και επιχειρήσεων στο Δημόσιο αλλά και στην ηλεκτρονική έκδοση πιστοποιητικών προβλέπει το νομοσχέδιο του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Γιώργου Κατρούγκαλου.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου (άρθρο 12) όταν για τη διεκπεραίωση υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά ή πιστοποιητικά που εκδίδονται από το δημόσιο, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και των οποίων η έκδοσή δεν προϋποθέτει τη σύμπραξη του διοικούμενου, η αρμόδια υπηρεσία, εφόσον δεν συνυποβάλλονται από τον αιτούντα με την αίτησή του, τα αναζητεί για την έκδοση της τελικής πράξης αυτεπαγγέλτως από τις οικείες υπηρεσίες.
Αυτό σημαίνει ότι όταν κάποιο δικαιολογητικό εκδίδεται από δημόσια υπηρεσία – που σχεδόν στο σύνολο των συναλλαγών αυτό ισχύει – δεν θα χρειάζεται ο πολίτης ή η επιχείρηση να το προσκομίζει αφού η υπηρεσία που θα αναζητά το δικαιολογητικό αυτεπάγγελτα χωρίς να χρειάζεται να απευθύνεται ο ενδιαφερόμενος να το προσκομίζει.
Όπως αναφέρουν οι διατάξεις του νομοσχεδίου για το σκοπό αυτόν τεκμαίρεται ότι παρέχεται σχετική εξουσιοδότηση από τον ενδιαφερόμενο, με την κατάθεση της αίτηση του. Δηλαδή με μια υπεύθυνη δήλωση ο ενδιαφερόμενος θα εξουσιοδοτεί την υπηρεσία αποδέκτη του αιτήματος ώστε να προβεί στις ενέργειες που απαιτούνται για να αναζητήσει το απαιτούμενο δικαιολογητικό.
Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, του αρμόδιου Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και του αρμόδιου, κατά περίπτωση, Υπουργού, καθορίζονται θα οι υπηρεσίες στις οποίες δεν εφαρμόζεται η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών, λόγω μεγάλου όγκου αιτήσεων ή άλλων λόγων που καθιστούν ιδιαίτερα δυσχερή την αυτεπάγγελτη αναζήτηση. Η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών εφαρμόζεται και στις επιχειρήσεις.»
Επίσης δικαιολογητικά, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις τα οποία εκδίδονται μέσω κεντρικού πληροφοριακού συστήματος υπηρεσιών του Δημοσίου ή μέσω ηλεκτρονικής διασύνδεσης του συστήματος αυτού με το πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΜΗΣ – ΚΕΠ», εκδίδονται μέσω των ΚΕΠ και αναζητούνται αυτεπάγγελτα μέσω διασύνδεσης των υπηρεσιών του Δημοσίου με το κεντρικό πληροφοριακό σύστημα του φορέα, ο οποίος έχει την ευθύνη ανάπτυξης και συντήρησης του συστήματος. Με κοινές υπουργικές αποφάσεις μεταξύ του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού καθορίζεται ο χρόνος ένταξης στην ανωτέρω ρύθμιση των πιστοποιητικών και βεβαιώσεων που δεν είναι εφικτό να ενταχθούν στη ρύθμιση του προηγούμενου εδαφίου.
Παράλληλα έγγραφα, δικαιολογητικά και βεβαιώσεις που παράγονται με χρήση ΤΠΕ, ιδίως μέσω της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης του Ελληνικού Δημοσίου, γίνονται δεκτά από τους φορείς του δημόσιου τομέα για την διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών και επιχειρήσεων.
Τα παραπάνω έγγραφα, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις μπορούν να αποθηκεύονται ηλεκτρονικά σε ασφαλή αποθηκευτικό χώρο, σε ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη, της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης. Πρόσβαση στην ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη, μπορούν να έχουν όλοι του φορείς του δημόσιου τομέα προκειμένου να γνωστοποιούν ή να κοινοποιούν, έγγραφα, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις , καθώς και να παραλαμβάνουν μετά από εξουσιοδότηση του χρήστη δικαιολογητικά που έχουν αποθηκευτεί στην ηλεκτρονική θυρίδα του. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής ανασυγκρότησης και του αρμόδιου Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης καθορίζονται οι τεχνικές λεπτομέρειες καθώς και κάθε ειδικότερο ζήτημα.
aftodioikisi.gr
Mε θαρραλέες τοποθετήσεις, συζήτηση σε βάθος και μεγάλη συμμετοχή πραγματοποιήθηκε την Κυριακή 3.5.2015 η εκδήλωση της Θεματικής Ομάδας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα των Οικολόγων Πράσινων, με θέμα "Πρόσφυγες-Μετανάστες/τριες και ευρωπαϊκές πολιτικές", με τη συμμετοχή της αναπληρώτριας Υπουργού Τασίας Χριστοδουλοπούλου και της Ska Keller, αντιπροέδρου της Ομάδας των Πράσινων στο ευρωκοινοβούλιο.
Εισηγήσεις πραγματοποίησαν, επίσης, ο Μιχάλης Τρεμόπουλος, πρώην Ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων, η Στέλλα Νιώτη, Kοινωνιολόγος Μsc, Κοινωνική Επιθεωρήτρια ΣΕΥΥΠ, ο Λάμπρος Μπαλτσιώτης, Δρ Ιστορίας, ειδικός επιστήμονας στον Συνήγορο του Πολίτη και η Έφη Λατσούδη, Κινηματογραφίστρια - Πρόγραμμα Υποστήριξης Προσφύγων στο Αιγαίο -«Χωριό του ‘Όλοι Μαζί» στη Λέσβο.
- See more at: http://www.ecogreens-gr.org/cms/index.php?option=com_content&view=article&id=5845:2015-05-05-16-11-19&catid=11:rights&Itemid=27#sthash.K7AIVJqE.dpuf
Στην εκδήλωση συμμετείχε πλήθος κόσμου και εκπρόσωποι φορέων και μεταναστευτικών οργανώσεων οι οποίοι/ες συμμετείχαν στη συζήτηση με παρεμβάσεις τους, καθώς και ο βουλευτής των ΟΠ Γιώργος Δημαράς. Πιο συγκεκριμένα, μίλησαν ή εκπροσωπήθηκαν η Διεθνής Αμνηστία, η Lgbt κοινότητα, το forum μεταναστών/στριών, το σωματείο «Ουκρανοί της Ελλάδας», πρόσφυγες από την Αφρική και τη Μ. Ανατολή, ακτιβιστές/στριες από τα νησιά του Αιγαίου κ.α.
Η αναπλ. Υπουργός μεταναστευτικής πολιτικής Τασία Χριστοδουλοπούλου τόνισε την απαρέγκλιτη προσήλωση του υπουργείου σε λύσεις με γνώμονα τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ανθρώπινης ζωής, με αξιοποίηση όλων των μέσων και των οικονομικών πόρων και κονδυλίων που διατίθενται γι' αυτό τον σκοπό. Στηλίτευσε την καλλιέργεια του εθνικισμού και του ρατσισμού κατά τις τελευταίες δεκαετίες, καθώς και την άνοδο της ΧΑ ως απότοκο αυτής της διαδικασίας. Ανακοίνωσε ότι είναι έτοιμο το νομοσχέδιο για την ιθαγένεια, το οποίο και θα κατατεθεί εντός των ημερών στο κοινοβούλιο. Επεσήμανε την επιτακτική ανάγκη για δημιουργία δομών φιλοξενίας (κυρίων δομών ανηλίκων) και δήλωσε ότι το υπουργείο κινείται εντατικά για τη διασφάλιση της άμεσης χρηματοδότησης για το σκοπό αυτό. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο άσκησε κριτική στις πολιτικές που εστιάζουν μόνο στους διακινητές και στη φρούρηση των συνόρων, τόνισε την ανάγκη για αναλογική κατανομή των προσφύγων, για διεύρυνση της χρήσης της ανθρωπιστικής βίζας, για ενιαία ευρωπαϊκή υπηρεσία ασύλου. Τέλος, δήλωσε ότι κεντρικός στόχος του υπουργείου είναι η εφαρμογή όλων των οδηγιών της ΕΕ και των ευρωπαϊκών και διεθνών συνθηκών που θεωρούν τον πρόσφυγα «ιερό πρόσωπο».
Στην ίδια γραμμή κινήθηκε και η εισήγηση της Σκα Κέλλερ, η οποία τόνισε την ανάγκη να επικεντρωθεί η Ευρώπη στη διάσωση και την προστασία της ζωής των προσφύγων και να εφαρμοστούν άμεσα προγράμματα διάσωσης, με συμμετοχή όλων των χωρών-μελών της ΕΕ. Υποστήριξε ότι όλες οι προηγούμενες απόπειρες υλοποίησης τέτοιων επιχειρήσεων απέτυχαν όχι μόνο λόγω της ανεπαρκούς οικονομικής τους στήριξης από την ΕΕ, αλλά κυρίως λόγω της απουσίας πολιτικής βούλησης για την εφαρμογή τους. Η πολιτική αυτή επιλογή της ΕΕ στηρίζεται στο κυνικό -κατά δήλωση της- δόγμα «αν σώσουμε αυτούς, θα έρθουν κι άλλοι». Τόνισε την ανάγκη για δημιουργία ασφαλών, νόμιμων οδών εισόδου, για ισόρροπη, δίκαιη κατανομή των προσφυγικών ροών, για περισσότερη αλληλεγγύη μεταξύ των χωρών-μελών της ΕΕ και για εξάλειψη των αιτιών που γεννούν το φαινόμενο. Αυτό μπορεί να γίνει εν μέρει με την αλλαγή των ευρωπαϊκών πολιτικών (εμπορίου, αγροτική και αλιευτική πολιτική) που εφαρμόζονται ως τώρα και κάνουν τις φτωχές χώρες φτωχότερες. Τέλος, επεσήμανε ότι το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο -παρόλες τις αδυναμίες του- έχει προοδευτικές απόψεις για πολλά από αυτά τα ζητήματα αλλά είναι συγκεκριμένες ευρωπαϊκές χώρες οι οποίες λειτουργούν ως τροχοπέδη στην ανάληψη πρωτοβουλιών για την ουσιαστική λύση του προβλήματος.
Ο Μιχάλης Τρεμόπουλος κριτικάρισε τις ευρωπαϊκές πολιτικές και παρουσίασε τις πάγιες θέσεις των Οικολόγων Πράσινων για το μεταναστευτικό και τους/τις πρόσφυγες, οι οποίες -μεταξύ άλλων- στηρίζουν ειρηνευτικές ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες με στόχο τη λήξη αιματηρών πολέμων στη γειτονιά της Ευρώπης και αναπροσανατολισμό των ευρωπαϊκών κονδυλίων, με έμφαση στην υποδοχή, στήριξη και κοινωνική ένταξη προσφύγων και μεταναστών/στριών.
Η Έφη Λατσούδη παρουσίασε τη δομή ανοιχτής φιλοξενίας στη Λέσβο «Το χωριό του Όλοι Μαζί», η οποία συνιστά πρότυπο εγχείρημα, λειτουργεί τα τελευταία 4 χρόνια και στηρίζεται στον εθελοντισμό και στην έμπρακτη έκφραση αλληλεγγύης των κατοίκων.
Η Στέλλα Νιώτη ανέλυσε τις αιτίες των προσφυγικών ροών και ανέδειξε τις βαρύτατες ευθύνες της Δύσης για το φαινόμενο αυτό και ο Λάμπρος Μπαλτσιώτης χαρτογράφησε τα νομικά πλαίσια κτήσης ιθαγένειας και ένταξης μεταναστών/στριών, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο.
Τέλος, ο βουλευτής Γιώργος Δημαράς με την παρέμβασή του πρόσθεσε στη συζήτηση την οικολογική διάσταση του θέματος, αναδεικνύοντας το πρόβλημα των περιβαλλοντικών προσφύγων και την κλιμάκωση του φαινομένου τα τελευταία χρόνια.
Οι Οικολόγοι Πράσινοι υποστηρίζουν τις πρωτοβουλίες της αναπληρώτριας υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής κ. Χριστοδουλοπούλου και τη στροφή, που διαφαίνεται σε αυτές, προς μία ανθρωπιστική προσέγγιση του μεταναστευτικού ζητήματος με μέτρα και πρωτοβουλίες που έχουν ως κανόνα την υπεράσπιση της ανθρώπινης ζωής και της αξιοπρέπειας. Στηρίζουν τη νομοθετική ρύθμιση για την απόδοση ιθαγένειας στα παιδιά μεταναστών και συνεχίζουν να πιέζουν σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σε συνεργασία με την ομάδα των Πρασίνων στο ευρωκοινοβούλιο, τις πρωτοβουλίες για την ουσιαστική αντιμετώπιση του μεταναστευτικού ζητήματος.
Νόμιμες και συνταγματικές είναι οι ρυθμίσεις του νέου νόμου 4178/2013 για τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων σύμφωνα με την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Σύμφωνα με την Ολομέλεια του ΣτΕ ο νόμος για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης δεν προσκρούει σε καμία συνταγματική διάταξη.
Οι σύμβουλοι Επικρατείας υπογραμμίζουν στην απόφασή τους ότι από την δέσμη μέτρων που θεσμοθετούνται προς αποτροπή συνέχισης της άνομης οικοδομικής δραστηριότητας για το μέλλον, κρίνεται ότι οι σχετικές ρυθμίσεις του νόμου 4178/2013 που αναφέρονται στα αυθαίρετα του παρελθόντος είναι συνταγματικά ανεκτές.
Έντονα επικριτικός σε δημόσια τοποθέτησή του, ήταν ο Μάνος Κόνσολας, απέναντι στο νομοσχέδιο της κυβέρνησης για την Παιδεία, που ψηφίστηκε χθες στη Βουλή.
Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου επισήμανε ότι η κυβέρνηση γκρεμίζει ό, τι θετικό χτίστηκε στον τομέα της Παιδείας, αντί να συνεχίσει στο δρόμο των μεταρρυθμίσεων.
Κάλεσε την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου να προβληματιστεί από το μήνυμα των λειτουργών της εκπαίδευσης όλων των βαθμίδων, που έδωσαν ηχηρό παρών στην εκδήλωση ενάντια στους σχεδιασμούς του κ. Μπαλτά για την Παιδεία. Καταλόγισε στην κυβέρνηση ότι έχει αποφασίσει να προχωρήσει μόνη της με μειοψηφικές και ιδεοληπτικές αγκυλώσεις που γυρίζουν την Παιδεία στη δεκαετία του ’80 και επαναφέρουν τον κομματισμό στα πανεπιστήμια και στα σχολεία της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
Τόνισε ότι τα νομοσχέδια για την Παιδεία, την προηγούμενη τριετία, διαμορφώθηκαν μετά από διαβούλευση, διάλογο με τους φορείς της εκπαίδευσης και ψηφίστηκαν με ευρεία πλειοψηφία, ενώ στη συγκεκριμένη περίπτωση, ούτε διάλογος ούτε διαβούλευση υπήρξε.
Ο κ. Κόνσολας στην τοποθέτησή του, τόνισε:
«Επιβεβαιώνετε την αντίθεσή σας απέναντι σε κάθε διαδικασία αξιολόγησης σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης.
Η αξιολόγηση υπάρχει σε όλα τα εκπαιδευτικά συστήματα και τις αντίστοιχες δομές όλων των ευρωπαϊκών χωρών.
Εσείς ποιο μοντέλο ακολουθείτε;
Μειώνεται το βαθμό προαγωγής στην επόμενη τάξη, περνάτε το μήνυμα της ήσσονος προσπάθειας.
Καταργείτε τα Πρότυπα Πειραματικά Σχολεία, διαλύετε ένα θεσμικό πλαίσιο που δημιουργήθηκε με σχεδιασμό, μελέτη, διάλογο και ευρεία συναίνεση.
Διαχωρίζετε τα Πρότυπα από τα Πειραματικά Σχολεία, με επιχειρήματα που παραβιάζουν μια βασική αρχή: ότι στο πρότυπο σχολείο μπορεί να υπάρχει και πειραματική διδασκαλία.
Αλλάζετε τον τρόπο εισόδου στα Πειραματικά σχολεία. Αντί για τις εξετάσεις, επιβάλλετε την κλήρωση.
Αφαιρείτε το δικαίωμα από χιλιάδες μαθητές να διεκδικήσουν την είσοδό τους, με γραπτές εξετάσεις, σε αυτά τα σχολεία.
Επικαλείστε την αρχή της αντιπροσωπευτικότητας για να υπερασπιστείτε την κλήρωση.
Με ποια εχέγγυα, όμως, η κλήρωση μπορεί να αναδείξει ένα σταθμισμένο και αντιπροσωπευτικό δείγμα;
Το μόνο που θα πετύχετε με την κατάργηση των πρότυπων πειραματικών σχολείων θα είναι να ενισχύσετε την ιδιωτική εκπαίδευση, αφού πολλοί γονείς και πολλά παιδιά θα στραφούν προς αυτήν».
Ο Μάνος Κόνσολας αναφέρθηκε και στις διατάξεις για την επιλογή των στελεχών της εκπαίδευσης τονίζοντας ότι υποβαθμίζονται τα παιδαγωγικά και ακαδημαϊκά προσόντα και προτάσσονται ο χρόνος προϋπηρεσίας και τα συνδικαλιστικά και κομματικά ένσημα.
Με την ουσιαστική ανάθεση της επιλογής του διευθυντή στο σύλλογο διδασκόντων (μοριοδότηση της τάξης του 33%), δημιουργείται ένα οιονεί πλαίσιο συναλλαγής, με τον διευθυντή ή τον υποψήφιο διευθυντή να φροντίζει να καλλιεργεί ιδιαίτερες σχέσεις με τους υφισταμένους του, αφού γνωρίζει ότι από αυτούς εξαρτάται η θέση του.
Ο κ. Κόνσολας κατέληξε λέγοντας:
«Ο χώρος της Παιδείας απαιτεί ευρείες συναινέσεις.
Η Παιδεία του αύριο χτίζεται πάνω στα θεμέλια της αξιοκρατίας, της αριστείας, της αξιολόγησης και της συνεννόησης.
Δεν μπορεί να χτιστεί πάνω στον κομματισμό, την επιστροφή σε πρακτικές του παρελθόντος, την κατεδάφιση όσων θετικών έγιναν και δρομολογήθηκαν.
Σας καλώ να προβληματιστείτε από τον τρόπο με τον οποίο τοποθετούνται, απέναντι σε αυτό το νομοσχέδιο, οι φορείς της εκπαίδευσης.
Οφείλετε, επίσης, να κατανοήσετε ότι η επιστροφή στο παρελθόν, ο κομματικός έλεγχος στην εκπαίδευση και η λογική της ήσσονος προσπάθειας, αποτελεί μια καρικατούρα. Αντιβαίνει το νόμο της εξέλιξης, βρίσκεται σε αντίθεση με την πραγματικότητα αλλά και τις ανάγκες της χώρας».
Με αυστηρά μέτρα για όσους έχουν πλούτο και δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα αλλά και ισχυρή δόση αναλογικότητας για τα βάρη στην εθνική προσπάθεια, έρχεται απόψε στην κυβερνητική επιτροπή για συζήτηση το βασικό πλαίσιο ενός νέου φορολογικού νομοσχεδίου.
Οι προτάσεις της κυβέρνησης συνδυάζονται και με την αυστηροποίηση του θεσμικού πλαισίου της δικαιοσύνης ώστε να ολοκληρώνονται σε σύντομο χρόνο υποθέσεις απόκρυψης εισοδήματος, αποφυγής πληρωμής προστίμων, ψευδών στοιχείων , φορολογικής απάτης κ.α.
Στο νέο φορολογικό θα υπάρχουν μεγάλα βάρη για τους πλούσιους και διαβάθμιση φοροδοτικής απόδοσης για εισοδήματα άνω των 40.000 ευρώ, χωρίς να αποκλείεται και περαιτέρω επιβάρυνση και σε χαμηλότερα εισοδήματα αυτά των 30.000 ευρώ. Σε αυτό θα λαμβάνεται υπόψιν για πρώτη φορά η ιδιαιτερότητα του κάθε φορολογούμενου δηλαδή η οικογενειακή κατάσταση , η πηγή των εισοδημάτων , η περιουσία και αν αυτή αποφέρει εισόδημα κλπ.
Οι βασικές παράμετροι του φορολογικού έχουν συζητηθεί με τους θεσμούς και υπάρχει σύγκλιση σε αρκετά σημεία καθώς σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές και οι εταίροι πάντα στήριζαν την ανάγκη να πληρώνουν τα βάρη όλοι οι έλληνες αλλά αναλογικά με τις δυνατότητές τους και όχι να φορτώνεται , όπως άλλωστε έχει αποδειχθεί και από τα στοιχεία της eusostat σε μισθωτούς και συνταξιούχους.
Parapolitika.gr