Με νέα επιστολική παρέμβαση προς τα αρμόδια υπουργεία η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ζητά την τροποποίηση της κοινής υπουργικής απόφασης για την αρμοδιότητα διοικητικών κυρώσεων για αγροτικές φθορές από ζώα και παράλληλα προτείνει λύσεις. Στην επιστολή του αντιπεριφερειάρχη Αγροτικής Οικονομίας Φιλήμονα Ζαννετίδη αναφέρονται οι συγκεκριμένες διατάξεις που καθιστούν αδύνατη την εφαρμογή τους από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας και επισημαίνει τρόπους με τους οποίους θα γίνει εφικτή η εφαρμογή τους.
Αναλυτικά το περιεχόμενο της επιστολής η οποία στάλθηκε στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Θεόδωρο Σκυλακάκη, στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών Στυλιανό Πέτσα, στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη Μιχαήλ Χρυσοχοΐδη, στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Σπυρίδωνα Λιβανό, στον Υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη Ελευθέριο Οικονόμου, στην Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Φωτεινή Αραμπατζή και κοινοποιήθηκε στον περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Γιώργο Χατζημάρκο και στην Περιφερειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου, έχει ως εξής:
«Αξιότιμοι ,
Με τις διατάξεις του άρθρου 39 του Ν.3585/2007 (ΦΕΚ -148 Α /2007) , όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 38 του Ν. 4760/2020 (ΦΕΚ -247 Α /11-12-2020) , οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειών έχουν καταστεί αρμόδιες , δυνητικά και εναλλακτικά με τις Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας , για την επιβολή διοικητικού προστίμου στον ιδιοκτήτη των ζώων που προκάλεσαν αγροτικές φθορές.
Για την εφαρμογή της διάταξης αυτής έχει εκδοθεί η με αριθμό 7017/7/87-ζ’/2021 (ΦΕΚ -1679 Β /23-4-2021) Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών , Προστασίας του Πολίτη , Εσωτερικών και Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων για τον καθορισμό της διαδικασίας επιβολής και είσπραξης των προστίμων. Σύμφωνα όμως με το άρθρο 2 της Απόφασης αυτής , στις κατά τόπο αρμόδιες υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας ή στις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειών, ανατίθεται πρόσθετα και η αρμοδιότητα της διαπίστωσης των παραβάσεων, εκτός αυτής της επιβολής του προστίμου , η οποία δεν προβλέπεται ρητά από καμία διάταξη του σχετικού Νόμου.
Όπως γνωρίζετε , σύμφωνα και με σχετικά έγγραφα που σας έχουμε κοινοποιήσει κατά καιρούς, οι
Υπηρεσίες της Περιφέρειάς μας συναντούν αρκετές δυσκολίες στην άσκησή των αρμοδιοτήτων οι οποίες δημιουργούνται από τη σοβαρή υποστελέχωση που τις χαρακτηρίζει, σε συνδυασμό με τις αδυναμίες που δημιουργεί ο έντονος νησιωτικός χαρακτήρας της Περιφέρειάς μας (μεγάλος κατακερματισμός του χώρου , δυσκολίες στις μετακίνησης , κ.ά.). Είναι σαφές ότι και μόνο η ανάθεση της αρμοδιότητας της επιβολής του διοικητικού προστίμου για τις φθορές από ζώα επιβαρύνει σε μεγάλο βαθμό τη λειτουργία των υπηρεσιών μας. Η ανάθεση όμως και της αρμοδιότητας της διαπίστωσης των ζημιών στις Υπηρεσίες της Περιφέρειας μας , δημιουργεί αξεπέραστα προβλήματα στη άσκησή της επειδή:
1. Η διαπίστωση των παραβάσεων πρέπει να γίνεται από Υπηρεσίες που έχουν την αρμοδιότητα της πρόληψης και καταστολής των αξιόποινων πράξεων που αφορούν στο αγροτικό περιβάλλον και στα αγροτικά κτήματα , όπως είναι η Ελληνική Αγροφυλακή σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ 1 του Ν. 358/2007, όπως ισχύει και μετά την τροποποίηση του με το άρθρο 25 του ν.3938/2011 (ΦΕΚ 61 Α 31-3-2011), άρα έχουν και την κατάλληλη οργάνωση και τη δυνατότητα της άμεσης επέμβασης προκειμένου να υπάρχει αποτελεσματική αντιμετώπιση του ζητήματος των φθορών που προκύπτουν κάθε φορά στο αγροτικό περιβάλλον. Οι υπηρεσίες της Αγροτικής Οικονομίας και της Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου δεν έχουν εκπροσώπηση σε κάθε περιφερειακή ενότητα, πόσω μάλλον σε κάθε νησί από τα 54 κατοικημένα της Περιφέρειάς μας , προκειμένου να έχουν τη δυνατότητα της άμεσης και αποτελεσματικής άσκησης της αρμοδιότητας αυτής.
2. Η διαπίστωση των παραβάσεων προϋποθέτει την περισυλλογή του ζώου ή των ζώων προκειμένου να ταυτοποιηθεί ο ιδιοκτήτης τους στον οποίο θα καταλογιστούν οι παραβάσεις.
Επειδή η περισυλλογή των ζώων για την ταυτοποίηση του ιδιοκτήτη δεν προβλέπεται από καμία διάταξη από αυτές που αναθέτουν τις εν λόγω αρμοδιότητες, οι υπάλληλοι των Υπηρεσιών μας δεν νομιμοποιούνται να προβαίνουν σε τέτοιες ενέργειες περισυλλογής ζώων. Επίσης οι υπηρεσίες της Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειάς μας δεν διαθέτουν κανένα ,από τους ελάχιστους που έχουν, υπάλληλο που να διαθέτει όχι μόνο τα τυπικά αλλά και τα ουσιαστικά προσόντα (κατάλληλη εκπαίδευση και εμπειρία στο χειρισμό παραγωγικών ζώων) που απαιτούνται για μια τέτοια ενέργεια περισυλλογής ζώων . Εξάλλου θα πρέπει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το άρθρο 17 του Ν.4056/2012 (ΦΕΚ 52 Α 12-3-2012) αποκλειστικά αρμόδιοι για την περισυλλογή των ζώων που βρίσκονται εκτός της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης του ιδιοκτήτη τους είναι οι Δήμοι της Χώρας.
Επίσης με την ευκαιρία αξίζει να σημειωθεί ότι στις εν λόγω διατάξεις δεν υπάρχει πρόβλεψη για την διαδικασία επιβολής διοικητικού προστίμου στην περίπτωση φθοράς από αδέσποτο και ανεπιτήρητο ζώο.
Επειδή από τα παραπάνω είναι σαφές ότι οι υπηρεσίες της Περιφέρειάς μας αδυνατούν να ανταπεξέλθουν στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της διαπίστωσης των αγροτικών φθορών από ζώα και της επιβολής των ανάλογων διοικητικών προστίμων , παρακαλούμε για την τροποποίηση των σχετικών διατάξεων και την εξαίρεση τους από αυτές.
Επίσης με την ευκαιρία και λόγω της αδυναμίας αντικειμενικής αντιμετώπισης του προβλήματος της ανεπιτήρητης βόσκησης από τους Δήμους , λόγω κυρίως της μη ύπαρξης σήμανσης σε όλα τα ανεπιτήρητα ζώα και κατά συνέπεια της αδυναμίας επιβολής των προβλεπόμενων κυρώσεων, προτείνουμε την ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου που διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 17 του ν. 4056/2012 με :
· Tην θεσμοθέτηση της δυνατότητας, με συνοπτικές διαδικασίες , ανάθεσης σε ιδιώτες από τους Δήμους της διαδικασίας της σύλληψης και περισυλλογής των ανεπιτήρητων ζώων που απαιτείται
σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του ν.4056/2012 .
· Την απάλειψη της προθεσμίας των δέκα (10) ημερών που προβλέπεται στο άρθρο 17 παρ 6 του ν.4056/2012 για τη φύλαξη των ζώων που έχουν περισυλλεχθεί, μόνο για τα ανεπιτήρητα ζώα που δεν φέρουν σήμανση και τη θέσπιση της δυνατότητας της άμεσης εκποίησης τους.
Με τιμή
Ο
Αντιπεριφερειάρχης
ΦΙΛΗΜΟΝΑΣ Γ. ΖΑΝΝΕΤΙΔΗΣ
Σε δημόσια διαβούλευση έως τις 20 Μαίου το νομοσχέδιο, αναλυτικά οι διατάξεις, τα πρόστιμα και οι πρώτες αντιδράσεις
Την υποχρεωτική στείρωση των ζώων συντροφιάς, αλλά με ...αστερίσκους και αρκετά «παραθυράκια» για όσους αντιδρούν θεσπίζει το σχέδιο νόμου, το οποίο αν και αναρτήθηκε «αθόρυβα» το βραδυ της Πέμπτης 6 Μαίου σε δημόσια διαβούλευση από το υπουργείο Εσωτερικών, κατάφερε να συγκεντρώσει μέσα σε ένα 12ωρο περισσότερα από 130 σχόλια.
Οπως είχε ήδη γίνει γνωστό, το σχέδιο νόμου ορίζει στις υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη ζώου συντροφιάς τη στείρωσή του εντός έξι μηνών από την απόκτησή του εφόσον το ζώο είναι άνω του ενός έτους, διάταξη που έχει συγκεντρώσει ήδη πλήθος αρνητικών σχολίων στο πλαίσιο της διαβούλευσης. Το συγκεκριμένο άρθρο ορίζει ότι σε περίπτωση απόκτησης ζώου κάτω του ενός έτους, η στείρωση λαμβάνει χώρα μέσα στους έξι πρώτους μήνες από τη συμπλήρωση του πρώτου έτους. H προθεσμία μπορεί να διαφοροποιείται ανάλογα με τη φυλή του ζώου και άλλα ειδικά χαρακτηριστικά του, μετά από εμπεριστατωμένη γνωμάτευση κτηνιάτρου, ενώ κατ’ εξαίρεση, η στείρωση δεν είναι υποχρεωτική για υπερήλικα και ασθενή ζώα μετά από εμπεριστατωμένη γνωμάτευση κτηνιάτρου.
Σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης ζώου δεν στειρώσει το ζώο συντροφιάς του, επιβάλλεται πρόστιμο ύψους 1.000 ευρώ και χορηγείται στον ιδιοκτήτη τρίμηνη προθεσμία για να προβεί στη στείρωση. Σε περίπτωση που και αυτή η προθεσμία παρέλθει άπρακτη, επιβάλλεται εκ νέου το πρόστιμο. Η υποχρέωση του ιδιοκτήτη για στείρωση του δεσποζόμενου ζώου συντροφιάς άρχεται από την 1η.9.2023, ενώ τα πρόστιμα για την παράβαση της υποχρέωσης στείρωσης επιβάλλονται από την 1η.9.2024.
Να σημειωθεί ότι το σχέδιο νόμου που αναρτήθηκε ακολουθεί μία πιο σκληρή γραμμή στο ζήτημα των στειρώσεων απαγορεύοντας ακόμα και την μία αναπαραγωγή σε όλη τη ζωή του ζώου, με δήλωση υποψηφίων αναδόχων για τα νεογέννητα, η οποία είχε ανακοινωθεί ότι θα επιτραπεί. Επιπλέον απαλείφθηκε και η διάταξη, σύμφωνα με την οποία θα δινόταν άδεια σε ερασιτέχνες εκτροφείς για αναπαραγωγή με όρια και προϋποθέσεις.
Ωστόσο φαίνεται ότι όλα αυτά είναι μάλλον ...σχετικά δεδομένου ότι στο Β΄μέρος του νομοσχεδίου ορίζεται πως με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη της αρμόδιας Επιτροπής που θα συσταθεί:
Ακολούθησε το Έθνος στο Google News! Live όλες οι εξελίξεις λεπτό προς λεπτό, με την υπογραφή του www.ethnos.gr
οι ημερομηνίες εκκίνησης της υποχρέωσης στείρωσης και της έναρξης επιβολής του προστίμου μπορούν να μετατεθούν.
Ομοίως μπορούν να καθορίζονται εξαιρέσεις ανάλογα με τον δήμο κατοικίας του ιδιοκτήτη
ή τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του ζώου, όπως ενδεικτικά για σκύλους εργασίας ή ζώα που διαθέτουν γενεαλογικό χάρτη (Pedigree) ή ανήκουν σε αναγνωρισμένες αυτόχθονες ελληνικές φυλές)
καθώς και να τίθενται όροι και περιορισμοί για την ενδεχόμενη αναπαραγωγή των θηλυκών σκύλων και γατών.
Με την ίδια απόφαση μπορούν επίσης να καθορίζονται εξαιρέσεις από την υποχρέωση στείρωσης για ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς που αποδεδειγμένα εκτρέφουν σκύλους ή γάτες χωρίς να αποβλέπουν στο κέρδος, καθώς και ο τρόπος πιστοποίησης των εν λόγω ιδιοκτητών.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο στις υποχρεώσεις των ιδιοκτητών περιλαμβάνεται και η σήμανση και καταγραφή του ζώου στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ), εφόσον αυτό είναι σκύλος ή γάτα, πριν το ζώο εγκαταλείψει τον τόπο γέννησής του και οπωσδήποτε εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από τη γέννηση.
Επιπλέον αν και σαφώς ορίζεται ότι ο ιδιοκτήτης είναι υποχρεωμένος να μην εγκαταλείπει το ζώο του, ανοίγει ένα παράθυρο για την «νόμιμη» ...επί πληρωμή εγκατάλειψη του ζώου στο δήμο. Συγκεκριμένα επισημαίνεται πως ειδικά για τους σκύλους και τις γάτες, σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης τους επιθυμεί να τα αποχωριστεί, υποχρεούται να γνωστοποιεί την πρόθεσή του στην αρμόδια υπηρεσία του δήμου του προκειμένου να αναρτηθεί προς υιοθεσία στην Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσίας Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 30 ημερών. Εάν όμως δεν βρεθεί νέος ιδιοκτήτης θα μπορεί να παραδίδει το ζώο του αποκλειστικά στην αρμόδια υπηρεσία του δήμου με την υπογραφή σχετικής υπεύθυνης δήλωσης και καταβολή ποσού 300 ευρώ για την παράδοση, εφόσον είναι σκύλος, ή 100 ευρώ, εφόσον είναι γάτα.
Το νομοσχέδιο, πάντως, όπως είχε ήδη αποκαλύψει το «ethnos.gr», δίνει τη δυνατότητα παροχής κινήτρων από τους δήμους για τη σήμανση, τη στείρωση και την υιοθεσία σκύλων και γατών. Συγκεκριμένα, ορίζει ότι οι δήμοι δύνανται, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, να παρέχουν κίνητρα, προκειμένου να ενθαρρύνουν τη σήμανση και καταχώριση στο Μητρώο των σκύλων και των γατών, τη στείρωσή τους, καθώς και την υιοθεσία αδέσποτων ζώων, είτε
μέσω διατακτικών («voucher») στους δημότες ή/και κατοίκους τους ή άλλων αντίστοιχων κινήτρων είτε
με μείωση των δημοτικών τελών ανά έτος κατά ανώτατο ποσοστό έως δέκα τοις εκατό (10%) για τους ιδιοκτήτες στειρωμένων, σημασμένων και καταχωρημένων στο ΕΜΖΣ ζώων.
Δήμοι, ζωοφιλικές οργανώσεις και επιχορήγηση
Αρμόδιες αρχές για τη φροντίδα, την περισυλλογή και τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς παραμένουν οι δήμοι, οι οποίοι αποκτούν την υποχρέωση περιοδικής σύνταξης και υποβολής επιχειρησιακού προγράμματος δράσεων. Οι δήμοι θα έχουν ωστόσο τη δυνατότητα συνεργασίας με φιλοζωικά σωματεία και φιλοζωικές οργανώσεις μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που είναι εγγεγραμμένα στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς αναθέτοντάς τους πρακτικά τη διαχείριση των αδέσποτων και συγεκριμένα την περισυλλογή, την παροχή κτηνιατρικής περίθαλψης, την ηλεκτρονική σήμανση και την καταγραφή στο ΕΜΖΣ, τη στείρωση και την υιοθεσία τους.
Κάθε δήμος οφείλει να ορίζει υπάλληλο ή αντιδήμαρχο ή εντεταλμένο σύμβουλο υπεύθυνο για θέματα ζώων συντροφιάς, επιφορτισμένο να μεριμνά για την εύρυθμη υλοποίηση του προγράμματος διαχείρισης αδέσποτων ζώων.
Αναφορικά με τη χρηματοδότηση των δήμων, θεσπίζεται ειδικό χρηματοδοτικό πρόγραμμα με την επωνυμία «Άργος», το οποίο θα επιχορηγείται από τα ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα των άρθρων 69 και 71 του ν. 4509/2017 καθώς και από οποιουσδήποτε άλλους πόρους του υπουργείου Εσωτερικών. Ορίζεται ότι οι πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που αφορούν προγράμματα καταπολέμησης της λύσσας και άλλων ζωοανθρωπονόσων, όπως η λεϊσμανίωση, διατίθενται για τη χρηματοδότηση των δήμων με σκοπό την ενίσχυση και την παρακολούθηση των προγραμμάτων διαχείρισης αδέσποτων ζώων και τη μείωση του πληθυσμού των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, χωρίς ωστόσο να αναφέρεται από ποιους πόρους θα χρηματοδοτούνται στο εξής τα εν λόγω προγράμματα.
Το σχέδιο νόμου, πάντως, δίνει τη δυνατότητα επιχορήγησης φιλοζωικών σωματείων και φιλοζωικών οργανώσεων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Συγκεκριμένα αναφέρει ότι μπορούν να επιχορηγούνται «φιλοζωικά σωματεία ή φιλοζωικές οργανώσεις μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που εδρεύουν στον οικείο δήμο και είναι εγγεγραμμένα στο Υπομητρώο Φιλοζωικών Σωματείων και Οργανώσεων του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς που τηρείται στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Πρόσθετη προϋπόθεση για την επιχορήγηση αυτή αποτελεί η κατάρτιση σχετικού προγράμματος δράσης του σωματείου ή της οργάνωσης, για τον αντίστοιχο δήμο και η έγκρισή του από την πενταμελή Επιτροπή Παρακολούθησης του επιχειρησιακού προγράμματος διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς και πρόληψης δημιουργίας νέων αδέσποτων ζώων του οικείου δήμου. Με τις ίδιες προϋποθέσεις τα ανωτέρω σωματεία και οργανώσεις μπορούν να λαμβάνουν επιχορήγηση και από την οικεία περιφέρεια, εφόσον δραστηριοποιούνται εντός των ορίων της».
Υιοθεσίες
Επιπλέον βάσει του νομοσχεδίου, απαγορεύονται η πώληση σκύλων και γατών σε υπαίθριους δημόσιους χώρους, συμπεριλαμβανόμενων των υπαίθριων αγορών, η πώληση ζώων συντροφιάς με ηλικία μικρότερη των δέκα εβδομάδων, η εισαγωγή και η εμπορία σκύλων που είναι ακρωτηριασμένοι, η αναπαραγωγή σκύλων που είναι ακρωτηριασμένοι, η πώληση και η έκθεση σκύλων και γατών σε καταστήματα πώλησης ειδών ζώων συντροφιάς (pet shops).
Επίσης απαγορεύονται οι διαδικτυακές, έντυπες ή άλλες αγγελίες «για ζευγάρωμα» ζώων συντροφιάς και ορίζεται ότι οι αγγελίες για πώληση ζώων συντροφιάς σε έντυπα, φυλλάδια, τοιχοκολλήσεις, ιστοσελίδες ή στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης επιτρέπονται μόνο από τις επιχειρήσεις εκτροφής, αναπαραγωγής και εμπορίας ζώων συντροφιάς με υποχρεωτική αναφορά του αριθμού σήμανσης και του αριθμού έγκρισης του εγκεκριμένου εκτροφέα. Ειδικά για σκύλους και γάτες επιτρέπεται η δημοσίευση αγγελίας για υιοθεσία εφόσον συνοδεύεται από τον υπερσύνδεσμο της υιοθεσίας που έχει αναρτηθεί στην Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσίας Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς.
Σε κάθε διαφήμιση ή αγγελία, πάντως, θα πρέπει να αναγράφεται η εξής προειδοποίηση: «Ένα ζώο δεν είναι παιχνίδι. Πρέπει να γνωρίζετε ότι η αγορά ή η υιοθεσία ενός ζώου είναι μια απόφαση που αλλάζει τη ζωή σας. Ως ιδιοκτήτης ζώου είστε νομικά υποχρεωμένος να διασφαλίσετε την κάλυψη όλων των αναγκών για την ευζωία του. Σε αντίθετη περίπτωση διαπράττετε αδίκημα που τιμωρείται από τον νόμο».
Για την προώθηση των υιοθεσιών δημιουργείται και λειτουργεί στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσίας Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς. Κάθε ζώο προς υιοθεσία καταχωρείται στην πλατφόρμα αυτή με το όνομά του, τη φωτογραφία του, την αναλυτική περιγραφή του, τον αριθμό ταυτοποίησης (microchip), την ηλικία του, το φύλο του, τον κωδικό αριθμό καταφυγίου στο οποίο διαμένει ή τα στοιχεία του αναδόχου του, τους συνδέσμους σε άλλες ιστοσελίδες ή δημόσιες σελίδες σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης με επιπλέον στοιχεία για το συγκεκριμένο ζώο και λοιπές πληροφορίες.
Δίπλα στο όνομα του ζώου αναγράφονται ο προσωρινός ιδιοκτήτης του, τα στοιχεία επικοινωνίας του αρμόδιου προσώπου που έχει αναλάβει την υιοθεσία του (ανάδοχος, υπάλληλος δήμου, εκπρόσωπος φιλοζωικού σωματείου ή φιλοζωικής οργάνωσης μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή καταφυγίου). Οι προσωρινοί ιδιοκτήτες οφείλουν στις ιστοσελίδες τους ή στις δημόσιες σελίδες τους σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης να παραπέμπουν στον σύνδεσμο της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την προώθηση της υιοθεσίας αδέσποτων ζώων. Το πρόσωπο που έχει αναλάβει την υιοθεσία του ζώου μεριμνά για την ανάρτηση των στοιχείων του αδέσποτου ζώου στην Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσίας Αδέσποτων Ζώων Συντροφιάς και προβαίνει σε όλες τις αναγκαίες επικοινωνίες και διαδικασίες έως ότου το ζώο υιοθετηθεί.
Αν και ορίζεται ρητά ότι απαγορεύεται η καταβολή αντιτίμου για την πραγματοποίηση υιοθεσιών, επισημαίνεται ότι της απαγόρευσης εξαιρούνται τα έξοδα μετακίνησης του ζώου και τυχόν δαπάνες σίτισης και ιατρικής φροντίδας, τα οποία πρέπει να αναρτώνται στην Πλατφόρμα.
Στο εξής, πάντως, δε θα είναι εξίσου απλή η διάσωση και υιοθεσία αδέσποτου από ιδιώτη, καθώς όπως επισημαίνεται αδέσποτο ή μη σημασμένο ζώο, που περισυλλέγεται από πρόσωπο άλλο (που δεν είναι δηλαδή ανάδοχος, υπάλληλος δήμου, εκπρόσωπος φιλοζωικού σωματείου ή φιλοζωικής οργάνωσης μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή καταφυγίου) θα πρέπει να παραδίδεται σε ένα από τα πρόσωπα αυτά. Αν το πρόσωπο που το περισυνέλλεξε επιθυμεί να το υιοθετήσει. καθίσταται ανάδοχος μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας υιοθεσίας.
Επίσης οι δήμοι θα έχουν τη δυνατότητα ίδρυσης και λειτουργίας περιφραγμένων πάρκων σκύλων όπου τα ζώα θα επιτρέπεται να περιφέρονται χωρίς λουρί.
Κακοποίηση ζώων
Σε ό,τι αφορά την κακοποίηση ζώων, διευρύνεται ο ορισμός της με την ξεκάθαρη αναφορά σε εγκατάλειψη, πυροβολισμό, εκούσιο τραυματισμό και φόλες (δηλητηρίαση).
Παράλληλα αυστηροποιούνται τα υφιστάμενα πρόστιμα και στην κατεύθυνση αυτή υπερτριπλασιάζεται το πρόστιμο για δημοσίευση αγγελίας χωρίς αναφορά του αριθμού σήμανσης και της (νέας) άδειας αναπαραγωγής και οι ποινικές κυρώσεις για σοβαρής απαξίας πράξεις κακοποίησης, ενώ εισάγονται διοικητικά πρόστιμα για νέες παραβάσεις, όπως αυτό των 2.000 ευρώ για αναπαραγωγή ενός ζώου περισσότερες από 6 φορές.
Επιπλέον θεσπίζεται η ανάπτυξη ψηφιακής εφαρμογής και ιστοσελίδας, καθώς και 5ψήφιου αριθμού καταγγελιών στο αρχηγείο της Αστυνομίας για τη διευκόλυνση αναφοράς περιστατικών κακοποίησης ζώων, καθώς και κάθε παράβασης του νομικού πλαισίου για την προστασία των ζώων συντροφιάς. Οι καταγγελίες μπορούν να είναι και ανώνυμες. Όταν η καταγγελία είναι ανώνυμη όμως, θα διερευνάται μόνο εφόσον περιέχει συγκεκριμένα στοιχεία που παρέχουν βάση για τη διερεύνησή της, αλλιώς θα μπαίνει στο αρχείο.
Επίσης θεσπίζεται ηλεκτρονικό μητρώο στην Εισαγγελία Αθηνών, στο οποίο καταγράφονται όσοι έχουν ποινική καταδίκη για κακοποίηση ζώων.
Στο Μητρώο καταγράφονται όσοι έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα και δεν γίνονται αποδεκτοί στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς ως ιδιοκτήτες ή ανάδοχοι ζώων συντροφιάς ή υπεύθυνοι νομικού προσώπου, ούτε επιτρέπεται να έχουν εθελοντική ή μη θέση από την οποία μπορούν να επηρεάσουν την ευζωία ενός ζώου, συμπεριλαμβανομένης της εργασίας σε καταφύγιο, τσίρκο, ζωολογικό κήπο ή κτηνοτροφική μονάδα, για περίοδο τουλάχιστον δέκα ετών από την τελεσίδικη ποινική καταδίκη, εκτός αν η επιβληθείσα ποινή έχει μεγαλύτερη διάρκεια. Σε περίπτωση αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης, η εγγραφή διαγράφεται.
ΚΕΔΕ: Να αποσαφηνιστεί η κατανομή της χρηματοδότησης
Διευκρινίσεις στα σημεία που αφορούν τη χρηματοδότηση των δήμων αναμένεται να ζητήσει η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), αφού πρώτα μελετήσει το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου: «Θα πρέπει να οριστεί ξεκάθαρα το ύψος και η κατανομή της χρηματοδότησης στους δήμους. Ο κόσμος μιλά για τις υποχρεώσεις των δήμων, οι οποίοι χρηματοδοτούνται για το σκοπό αυτό, αλλά δε γνωρίζει τα ακριβή μεγέθη. Ο δήμος Τρικκαίων επιδοτήθηκε με 2.700 ευρώ όταν για το ζήτημα των αδέσποτων έχει δαπανήσει ήδη περισσότερα από 100.000 ευρώ», επισημαίνει στο «ethnos.gr» ο δήμαρχος Τρικκαίων και πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Παπαστεργίου.
Ο ίδιος προσθέτει ότι η ΚΕΔΕ θα μελετήσει και τη διάταξη, η οποία εισήχθη στο νομοσχέδιο και ουσιαστικά δίνει τη δυνατότητα να σε κάποιον ιδιώτη να αφήνει το σκύλο ή τη γάτα του στο δήμο έναντι 300 και 100 ευρώ αντίστοιχα.
Τα νέα πρόστιμα (Σε περίπτωση υποτροπής τα πρόστιμα διπλασιάζονται κάθε φορά).
Μη εφαρμογή από τον ιδιοκτήτη, τον κάτοχο ή τον υπεύθυνο των ζώων, των κανόνων προστασίας και καλής μεταχείρισής τους και μη τήρηση, από μέρους τους, των ειδικών απαιτήσεων ώστε να εξασφαλίζεται η ευζωία τους: 1.000 ευρώ
Διατήρηση ως ζώου συντροφιάς ζώου που δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των ζώων συντροφιάς: 1.000 ευρώ
Παράλειψη σήμανσης και καταχώρισης των εκτρεφόμενων, αναπαραγόμενων ή προς πώληση σκύλων και γατών, καθώς και παράλειψη καταχώρισης των αλλαγών των στοιχείων τους και των στοιχείων θηλυκού γονέα : 3.000 ευρώ.
Παράλειψη πλήρους και ακριβούς ενημέρωσης του ΕΜΖΣ από κτηνίατρο: 300 ευρώ
Αναληθής καταχώρηση κτηνιάτρου περί στείρωσης του ζώου συντροφιάς στο ΕΜΖΣ: 10.000 ευρώ
Παράλειψη εμπρόθεσμης σήμανσης και καταγραφής σκύλου ή γάτας ή δήλωσης της απώλειας του ζώου συντροφιάς, καθώς και παράλειψη καταχώρισης στο ΕΜΖΣ όλων των απαιτούμενων στοιχείων που αφορούν τον ιδιοκτήτη ή το ζώο συντροφιάς και τυχόν μεταβολών τους: 300 ευρώ
Παράλειψη στείρωσης σκύλου ή γάτας: 1.000 ευρώ
Παράλειψη τήρησης των κανόνων ευζωίας του ζώου συντροφιάς ή της κτηνιατρικής εξέτασης του ζώου ή του ετήσιου εμβολιασμού του, καθώς και ακρωτηριασμός του ζώου χωρίς να συντρέχει ιατρικός λόγος: 1.000 ευρώ
Μη ύπαρξη ενημερωμένου διαβατηρίου: 300 ευρώ
Παράλειψη άμεσου καθαρισμού του περιβάλλοντος από τα περιττώματα του ζώου 100 ευρώ
Παράλειψη τήρησης των κανόνων για τον ασφαλή περίπατο του σκύλου. Πρόκληση ζημιάς από σκύλο Παράλειψη λήψης μέτρων πρόληψης της εξόδου του σκύλου από την ιδιοκτησία του κυρίου ή του κατόχου ή του συνοδού ή του φύλακα 300 ευρώ
Μόνιμη διαβίωση γάτας σε κλουβί 300 ευρώ
Αφαίρεση του ηλεκτρονικού μέσου της σήμανσης από ζώο συντροφιάς, χωρίς να συντρέχει ιατρικός λόγος 3.000 ευρώ και αφαίρεση άδειας επαγγέλματος του κτηνιάτρου για δύο (2) έτη
Μη κατοχή ενημερωμένου διαβατηρίου του κυνηγετικού σκύλου σε οποιαδήποτε μετακίνηση του ζώου 500 ευρώ
Παράλειψη τήρησης ενημερωμένου ηλεκτρονικού βιβλιαρίου υγείας ή διαβατηρίου ζώων συντροφιάς που προορίζονται για εκτροφή ή αναπαραγωγή ή πώληση 1.000 ευρώ για το πρώτο ζώο, προσαυξανόμενο κατά 10% για κάθε επόμενο
Παράνομη εκτροφή, αναπαραγωγή ή πώληση 3.000 ευρώ
Παράλειψη τήρησης μητρώων για κάθε θηλυκό ζώο αναπαραγωγής από εκτροφέα 1.000 ευρώ για το πρώτο ζώο, προσαυξανόμενο κατά 10% για κάθε επόμενο
Γονιμοποίηση θηλυκών σκύλων αναπαραγωγής πριν από τον δεύτερο (2ο) οιστρικό κύκλο και πριν από την παρέλευση εννέα (9) μηνών από τον τελευταίο τοκετό 2.000 Ευρώ για το πρώτο ζώο, προσαυξανόμενο κατά 10% για κάθε επόμενο
Αναπαραγωγή μετά το ένατο (9ο) έτος της ηλικίας του ζώου, καθώς και αναπαραγωγή του ίδιου ζώου περισσότερες από έξι (6) φορές σε όλη τη ζωή του 2.000 Ευρώ για το πρώτο ζώο, προσαυξανόμενο κατά 10% για κάθε επόμενο
Αναπαραγωγή ζώων συντροφιάς που τα ανατομικά και φυσιολογικά χαρακτηριστικά ή τα χαρακτηριστικά της συμπεριφοράς τους μπορεί, ανάλογα με το είδος και τη φυλή, να αποδειχθούν βλαβερά για την υγεία και ευζωία του θηλυκού αναπαραγωγικού ζώου συντροφιάς και των απογόνων του 3.000 Ευρώ για το πρώτο ζώο, προσαυξανόμενο κατά 10% για κάθε επόμενο
Πώληση σκύλων και γατών με ηλικία μικρότερη των δέκα (10) εβδομάδων. Πώληση σκύλων και γατών σε υπαίθριους δημόσιους χώρους, συμπεριλαμβανομένων των υπαίθριων αγορών, καθώς και σε καταστήματα πώλησης ειδών ζώων συντροφιάς (pet shops) 4.000 Ευρώ ανά ζώο που πωλείται
Εισαγωγή και εμπορία ακρωτηριασμένων σκύλων 2.000 Ευρώ ανά ζώο
Αναπαραγωγή σκύλων που είναι ακρωτηριασμένοι 1.000 Ευρώ ανά ζώο
Διαδικτυακές ή έντυπες αγγελίες α) για ζευγάρωμα ζώων συντροφιάς ή β) για πώληση ζώων συντροφιάς σε έντυπο, φυλλάδιο ή ιστοσελίδα ή μέσο κοινωνικής δικτύωσης χωρίς αναφορά του αριθμού ηλεκτρονικής σήμανσής τους και του αριθμού έγκρισης του εκτροφέα, υιοθεσία αδέσποτων ζώων χωρίς αναφορά στον υπερσύνδεσμο της υιοθεσίας που έχει αναρτηθεί στην Πανελλήνια Πλατφόρμα Υιοθεσιών 1.000 ευρώ
Είσοδος στην ελληνική επικράτεια ζώου συντροφιάς που δεν έχει ηλεκτρονική σήμανση 500 ευρώ
Μετακίνηση σκύλων και γατών κατά παράβαση των παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 10 500 ευρώ ανά ζώο
Μεταφορά ζώου συντροφιάς σε μέσο μαζικής μεταφοράς χωρίς τήρηση των προυποθέσεων 300 Ευρώ ανά ζώο
Ανυπαρξία ειδικών κλουβιών για τη μεταφορά μεγάλων ζώων συντροφιάς σε επιβατηγά πλοία 5.000 Ευρώ
Μεταφορά ζώων συντροφιάς στον χώρο αποσκευών σε λεωφορεία των ΚΤΕΛ, τουριστικών και άλλων λεωφορείων 1.000 Ευρώ
Διοργάνωση έκθεσης με ζώα συντροφιάς χωρίς άδεια 5.000 ευρώ ανά ημέρα εκδήλωσης
Πρόκληση φόβου ή πόνου σε ζώο συντροφιάς κατά τη διάρκεια εκδήλωσης ή παράλειψη άμεσης επίβλεψης ζώου συντροφιάς κατά τη διάρκεια εκδήλωσης ή παράλειψη χρήσης φίμωτρου ή απομάκρυνσης από εκδήλωση ζώου συντροφιάς που εκδηλώνει επιθετική συμπεριφορά 1.000 ευρώ ανά ζώο
Παράλειψη σήμανσης και καταγραφής ζώου συντροφιάς που συμμετέχει σε έκθεση Προσκόμιση ακρωτηριασμένου ζώου για συμμετοχή του σε έκθεση και αποδοχή του από τον υπεύθυνο που την διοργανώνει 1.000 Ευρώ ανά ζώο
Παράλειψη κατοχής εκτυπωμένου και υπογεγραμμένου από τον κτηνίατρο αντιγράφου του ηλεκτρονικού βιβλιαρίου ή ενημερωμένου διαβατηρίου ζώου συντροφιάς που συμμετέχει σε έκθεση 1.000 ευρώ για το πρώτο ζώο, προσαυξανόμενο κατά 10% για κάθε επόμενο
Παράλειψη τήρησης των κανόνων ευζωίας, των υγειονομικών διατάξεων και των αστυνομικών διατάξεων περί κοινής ησυχίας για ζώα συντροφιάς που διατηρούνται σε μονοκατοικίες και διαμερίσματα, Διατήρηση περισσότερων από δύο (2) ζώων συντροφιάς σε διαμέρισμα πολυκατοικίας, όπου ο κανονισμός απαγορεύει τη διατήρηση περισσότερων ζώων συντροφιάς 500 ευρώ ανά ζώο
Παράλειψη λήψης από τα υπεύθυνα πρόσωπα κατάλληλων μέτρων για την αποτροπή πρόσβασης των αδέσποτων σε απορρίμματα 1.000 Ευρώ
Συμμετοχή ζώου σε πρόγραμμα ή παράσταση που διεξάγεται σε τσίρκο ή από θίασο με ποικίλο πρόγραμμα 30.000 Ευρώ για κάθε ζώο που διατηρείται
Συμμετοχή κάθε είδους ζώου σε θεάματα και άλλες συναφείς δραστηριότητες της παρ. 2 του άρθρου 14 και του άρθρου 15: 20.000 Ευρώ για κάθε ζώο που διατηρείται
Χρησιμοποίηση ζώου σε υπαίθρια δημόσια έκθεση με σκοπό την αποκόμιση οικονομικού οφέλους ή στο πλαίσιο τήρησης λαϊκών ή τοπικών παραδόσεων 10.000 Ευρώ για κάθε χρησιμοποιούμενο ζώο
Εκτροφή, εκπαίδευση και χρησιμοποίηση ζώου σε οποιοδήποτε είδος μάχης 20.000 ευρώ για κάθε ζώο
Εκτροφή ή/και χρησιμοποίηση σκύλου ή γάτας ή ιπποειδούς για παραγωγή γούνας, δέρματος, κρέατος ή για την παρασκευή φαρμακευτικών ή άλλων ουσιών 50.000 ευρώ για κάθε ζώο
Κακοποίηση, κακή και βάναυση μεταχείριση οποιουδήποτε είδους ζώου (δραστικός και μη ιατρογενής περιορισμός της φυσιολογικής κίνησης, μη επιτρεπτές μέθοδοι εκπαίδευσης, εργασία μη προβλεπόμενη για το είδος του ζώου, μη σύννομη αναπαραγωγή, εκούσιος τραυματισμός με απλή σωματική βλάβη, εγκατάλειψη): 5.000 έως 15.000 για κάθε ζώο, ανάλογα με τη σοβαρότητα του αδικήματος
Φόνος, βασανισμός των ζώων με την εσκεμμένη πρόκληση έντονου σωματικού πόνου ή σωματικής εξάντλησης, επικίνδυνης για την υγεία τους, ιδίως με δηλητηρίαση, στραγγαλισμό, απαγχονισμό, πνιγμό/πνιγμονή, πρόκληση εγκαύματος, θερμοπληξία, ηλεκτροπληξία, κρυοπαγήματα, σύνθλιψη, ακρωτηριασμό (μη θεραπευτικό), πυροβολισμό (πρόκληση τραύματος ή/και θάνατος ζώου), εκούσιο τραυματισμό (βαριά, επικίνδυνη σωματική βλάβη), μάχες μεταξύ ζώων, κτηνοβασία, σεξουαλική κακοποίηση του ζώου με χρήση αντικειμένων για τη σαδιστική ευχαρίστηση του δράστη, εγκατάλειψη νεογέννητων ζώων καθώς και πώληση, εμπορία και παρουσίαση - διακίνηση μέσω διαδικτύου οποιουδήποτε οπτικοακουστικού υλικού, στο οποίο απεικονίζεται κάθε είδους σεξουαλική συνεύρεση με ζώα, καθώς και οποιαδήποτε πράξη βίας ή θανάτωση μικρών ζώων με σκοπό το κέρδος και τη σεξουαλική ικανοποίηση ατόμων που παρακολουθούν ή συμμετέχουν σε αυτά β’ και παρ. 2 και για κάθε περιστατικό: 30.000 έως 50.000 ευρώ για κάθε ζώο
Εγκατάλειψη τραυματισμένου ζώου μετά από τροχαίο ατύχημα 500 ευρώ
Η με οποιονδήποτε τρόπο άρνηση ή παρακώλυση του ελέγχου που πραγματοποιούν τα αρμόδια όργανα βεβαίωσης των παραβάσεων κατά την άσκηση των καθηκόντων ελέγχου καθώς και η μη παροχή ή η παροχή ψευδών, ελλιπών ή/και ανακριβών πληροφοριών και στοιχείων 500 ευρώhttps://www.ethnos.gr/ellada/156302_zoa-syntrofias-ypohreotiki-steirosi-me-asteriskoys
Σημαντικές αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο για τα ζώα συντροφιάς – αδέσποτα και δεσποζόμενα – με σκοπό την βελτίωση των συνθηκών ζωής και την προστασία τους, εισάγει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, που παρουσίασε στο υπουργικό συμβούλιο ο αναπληρωτής υπουργός, Στέλιος Πέτσας.
Ειδικότερα, τα ζώα συντροφιάς αποκτούν ψηφιακό βιβλιάριο, στο οποίο θα αποτυπώνεται το ιατρικό ιστορικό τους και θα είναι προσβάσιμο ψηφιακά, για τους ιδιοκτήτες και τους κτηνιάτρους, σε έκτακτες περιστάσεις. Πρόκειται για ψηφιακό φάκελο υγείας που θα περιλαμβάνει στοιχεία υγείας (ημερομηνία στείρωσης, ιατρικές πράξεις, εμβολιασμοί, φαρμακευτική αγωγή), ταυτότητας (κωδικός ηλεκτρονικής σήμανσης, κωδικός σήμανσης θηλυκού γονέα, φύλο, χρώμα, φυλή, ένδειξη ιδιότητας ως ζώου υπηρεσίας, κυνηγετικού ή ποιμενικού σκύλου) και αναπαραγωγής του ζώου (αριθμός έγκρισης εκτροφέα, καταγραφή γεννών και απογόνων), καθώς και του ιδιοκτήτη/εκτροφέα/αναδόχου (ΑΦΜ/στοιχεία ταυτότητας/ στοιχεία επικοινωνίας).
Προβλέπεται επίσης η απαγόρευση πώλησης σκύλων και γατών από pet shop, όπως και οι αγγελίες για ζευγάρωμα. Η πώληση/διάθεση ζώων συντροφιάς θα γίνεται μόνο από εγκεκριμένους επαγγελματίες ή αδειοδοτημένους εκτροφείς και ιδιοκτήτες. Απαγορεύεται, ακόμη, η καταβολή αντιτίμου για την πραγματοποίηση υιοθεσιών, εκτός από τα έξοδα μετακίνησης, σίτισης ή ιατρικής φροντίδας των ζώων.
Περιορισμοί στην αναπαραγωγή
Εισάγονται κανόνες στην αναπαραγωγή τους με καθορισμό ανώτατου αριθμού γεννών ανά ζώο σε όλη του τη ζωή. Έτσι, ο κάθε ιδιοκτήτης θα έχει άδεια για μία αναπαραγωγή σε όλη τη ζωή του ζώου, ενώ θα δηλώνονται οι υποψήφιοι ανάδοχοι για τα νεογέννητα. Τίθενται όρια και προϋποθέσεις στην αναπαραγωγή από ερασιτέχνες εκτροφείς. Σε κάθε άλλη περίπτωση η στείρωση γίνεται υποχρεωτική, ενώ για εξαιρέσεις θα απαιτείται ιατρική γνωμάτευση.
Στη διάταξη περί κακοποίησης, περιλαμβάνονται και πράξεις όπως η εγκατάλειψη, ο πυροβολισμός, ο εκούσιος τραυματισμός και η δηλητηρίαση (φόλες). Εισάγονται διοικητικά πρόστιμα για τις νέες παραβάσεις, όπως πρόστιμο 2.000 ευρώ για αναπαραγωγή ενός ζώου πάνω από έξι φορές. Τα υπάρχοντα πρόστιμα για σοβαρές διοικητικές παραβάσεις αυστηροποιούνται. Ενδεικτικά, υπερτριπλασιάζεται το πρόστιμο για δημοσίευση αγγελίας χωρίς αναφορά του αριθμού σήμανσης και της (νέας) άδειας αναπαραγωγής.
Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς
Όσοι έχουν ποινική καταδίκη για κακοποίηση ζώων θα καταγράφονται σε ηλεκτρονικό μητρώο που θα τηρεί η εισαγγελία Αθηνών. Το Μητρώο Παραβατών διαλειτουργεί με το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς, που θα αποκτήσει η χώρα, και έτσι αυτοί που θα καταδικάζονται για κακοποίηση δεν θα έχουν δικαίωμα εγγραφής στο μητρώο ως ιδιοκτήτες.
Περιστατικά κακοποίησης ζώων θα μπορούν να καταγγέλλονται σε πενταψήφιο τηλεφωνικό αριθμό ή ψηφιακή εφαρμογή που προβλέπεται να δημιουργηθούν.
Το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς θα αποτελέσει την επίσημη πλατφόρμα συνεργασίας της δημόσιας διοίκησης με τους σχετικούς φορείς. Εκεί θα καταγράφονται δεσποζόμενα και αδέσποτα, ζώα προς υιοθεσία, φιλοζωικά σωματεία και οργανώσεις, κτηνίατροι, εκτροφείς και καταφύγια.
Κίνητρα στους επιμελείς
Προκειμένου οι ιδιοκτήτες ζώων να φροντίζουν καλύτερα τα κατοικίδιά τους, εισάγεται η δυνατότητα κινήτρων από τους δήμους στους πιο επιμελείς. Ενδεικτικά, η χορήγηση voucher για σήμανση, καταγραφή και στείρωση και η μείωση δημοτικών τελών έως και 10%.
Καθοριστικό ρόλο στην προστασία των αδέσποτων αποκτά η αυτοδιοίκηση, μέσω ειδικού χρηματοδοτικού προγράμματος με το όνομα «’Αργος». Κάθε δήμος υποχρεούται, μόνος ή σε συνεργασία με άλλους ή μέσω Συνδέσμων ή σε συνεργασία με ιδιώτες, να εφαρμόζει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα διαχείρισης αδέσποτων, που περιλαμβάνει: Περισυλλογή, με εκπαιδευμένα συνεργεία, σήμανση και ηλεκτρονική καταγραφή, στείρωση και περίθαλψη, λειτουργία καταφύγιων, υιοθεσία, μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, καθώς και τη λειτουργία αποτεφρωτηρίων.
Δημιουργείται ένα πλαίσιο εποπτείας, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ, του Συνηγόρου του Πολίτη και των φιλοζωικών οργανώσεων, για την εφαρμογή του νέου νόμου. Τέλος, προβλέπονται εκπαιδευτικά προγράμματα και ενημερωτικές δράσεις για τη βελτίωση της εκπαίδευσης και ενημέρωσης όσων συμμετέχουν στην προσπάθεια για την προστασία των ζώων συντροφιάς και συγκεκριμένα για τους δημοτικούς υπαλλήλους που περισυλλέγουν αδέσποτα ζώα, καθώς και αξιωματικούς και λιμενοφύλακες για θέματα κακοποίησης ζώων.
ΠΗΓΗ: ΑΠΕ – ΜΠΕ
Περισσότερα από 1800 γουνοφόρα ζώα, προερχόμενα όλα από την ίδια φάρμα εκτροφής στην περιοχή του Βοΐου, έχουν μέχρι στιγμής θανατωθεί από χθες με ευθανασία, καθώς διαπιστώθηκε πως είχαν προσβληθεί από κορωνοϊό.
Το γεγονός γνωστοποίησε μιλώντας στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, ο προϊστάμενος της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας Κοζάνης, Θεόφιλος Καντζόγλου. Συνολικά, τα μινκ της συγκεκριμένης φάρμας που θα θανατωθούν ανέρχονται σε 2500, τα οποία στη συνέχεια θάβονται σε υγειονομική τάφρο, που έχει ανοιχτεί για αυτόν τον σκοπό δίπλα στον χώρο του εκτροφείου. Στο μεταξύ, σύμφωνα με τον κ. Καντζόγλου, δείγματα ελήφθησαν και από άλλες τέσσερις φάρμες στην περιοχή του Βοΐου, στις οποίες εκτρέφονται συνολικά περί τα 38.000 ζώα (περίπου 25.000, 1.000, 6.000 και 5.000 αντίστοιχα) και τα αποτελέσματα αναμένονται μέχρι το βράδυ της Δευτέρας ή το αργότερο την Τρίτη.
«Στη μία από τις τέσσερις φάρμες, είναι σχεδόν βέβαιο πως έχουμε προσβολή, γιατί τα γουνοφόρα ζώα εμφανίζουν συμπτώματα, ενώ στις άλλες τρεις οι έλεγχοι έγιναν και τα δείγματα ελήφθησαν επειδή βρέθηκαν θετικοί ιδιοκτήτες ή εργαζόμενοι» εξήγησε ο προϊστάμενος της Κτηνιατρικής Υπηρεσίας Κοζάνης, επισημαίνοντας ότι η εικόνα θα ξεκαθαρίσει πλήρως μόνο όταν βγουν τα αποτελέσματα των τεστ. Σύμφωνα με τον κ. Καντζόγλου, στη Δυτική Μακεδονία υπάρχουν πάνω από 80 φάρμες εκτροφής γουνοφόρων ζώων, εκ των οποίων περίπου 45 στην περιοχή του Βοΐου, 35 στην Καστοριά και λίγες στα Γρεβενά. Πηγή: www.lifo.gr
Η Ελλάδα τα τελευταία χρόνια έχει φτάσει να βρίσκεται ανάμεσα στις χώρες με τα υψηλότερα ποσοστά κακοποίησης ζώων, παρά τις βελτιώσεις στη νομοθεσία που προβλέπουν αυστηρότερες κυρώσεις για όσους κακοποιούν ζώα.
Τα στοιχεία δείχνουν ότι ο αριθμός των καταγγελιών έχει αυξηθεί πολύ, ωστόσο δεν έχει αυξηθεί ανάλογα και ο αριθμός των ατόμων που συλλαμβάνονται και παραπέμπονται στη δικαιοσύνη. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο Βαγγέλης Δρίβας, αστυνομικός, Κλινικός Ψυχολόγος - Ψυχοθεραπευτής κατά τη διάρκεια εκδήλωσης που διοργάνωσε το Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος «στο πρώτο εξάμηνο του 2019 έγιναν 1.799 καταγγελίες εκ των οποίων μόλις 117 άτομα συνελήφθησαν».
Οι ποινές για τους παραβάτες είναι πλέον βαριές.
Πρόκειται για έγκλημα αυτεπάγγελτα διωκόμενο με τη διαδικασία του αυτοφώρου. Το πρόστιμο φτάνει μέχρι τις 30.000 ευρώ, και παράλληλα προβλέπεται και ποινή φυλάκισης μέχρι και 5 χρόνια.
Ο ορισμός της κακοποίησης των ζώων δεν είναι κοινός για όλες τις χώρες, αλλά διαφέρει ανάλογα με την κουλτούρα και το επίπεδο ανάπτυξης της χώρας. Υπάρχουν ωστόσο, κάποιες κοινές γραμμές πάνω στις οποίες οι αναπτυγμένες χώρες κινούνται.
«Ένας ορισμός που χρησιμοποιείται ευρέως είναι ότι η κακοποίηση αποτελεί μια κοινωνικά μη αποδεκτή συμπεριφορά, η οποία μπορεί να προκαλέσει από δυσφορία μέχρι θάνατο σε ένα ζώο. Η κακοποίηση εξαρτάται και από την χώρα στην οποία αναφερόμαστε. Αν αναφερόμαστε σε αναπτυγμένη χώρα ή σε μια υποαναπτυγμένη χώρα, όπως είναι οι τρίτες χώρες», τόνισε ο κ. Δρίβας, ενώ η δικηγόρος Έλενα Δέδε από την Μη Κυβερνητική Οργάνωση DOG'S VOICE επισήμανε: «Κακοποίηση ζώων σημαίνει άσκηση άμεσης βίας, ο βασανισμός, ο ακρωτηριασμός, η κακή μεταχείριση, η αποστέρηση του ζώου από την απόλαυση των πέντε βασικών του ελευθεριών, η πρόκληση στρες.
Τα ζώα μπορεί να κακοποιούνται, είτε σαν ζώα συντροφιάς, έχουμε δηλαδή ένα ζώο το οποίο κλωτσάμε, βασανίζουμε, θανατώνουμε, το έχουμε στην ταράτσα μονίμως, του αποστερούμε την τροφή, αλλά μπορεί να κακοποιούνται και με την ιδιότητα που τους έχουμε εμείς δώσει, δηλαδή ως παραγωγικά ζώα, όπως για παράδειγμα τα γαϊδουράκια στην Σαντορίνη, κάτι που θα έχετε δει όλοι, τα οποία είναι στα πρόθυρα της απόλυτης εξόντωσης, αλλά εμείς συνεχίζουμε παρόλα αυτά. Η κακοποίηση αφορά όλα τα ζώα παρά το γεγονός ότι η αστική πανίδα, δηλαδή ο σκύλος και η γάτα προστατεύονται από το νόμο πλέον».
«Η ευζωία του ζώου έχει ουσιαστικά να κάνει με το να δίνουμε στο ζώο μια ζωή που αξίζει να ζει, τίποτε περισσότερο και τίποτε λιγότερο. Κακοποίηση για ένα ζώο μπορεί να είναι και το να του φωνάζουμε, και να το τραβολογάμε», πρόσθεσε ο κτηνίατρος Χρήστος Καραγιάννης.
Όπως αναφέρουν συχνά ακτιβιστές, υπερασπιστές των δικαιωμάτων των ζώων ακόμα και αστυνομικοί, στην Ελλάδα δεν γίνονται εύκολα καταγγελίες σχετικά με κακοποίηση ζώων και αυτός είναι ένας λόγος για το γενικότερο αίσθημα ατιμωρησίας που υπάρχει.
«Οι μορφές κακοποίησης είναι πολλές. Στην Ελλάδα υπάρχει ένας ακραίος δισταγμός στο να καταγγελθούν τέτοια περιστατικά από τη μία γιατί οι πολίτες, οι αυτόπτες μάρτυρες φοβούνται για αντίποινα και δεν μπορούν με αυτόν τον τρόπο να είναι σύμφωνα με τη δική τους θεώρηση, αλλά και τη νομική, θα έλεγα, και παράλληλα βλέπω ότι υπάρχει μια μεγάλη τάση να μετατίθεται η ευθύνη. Όλοι δηλαδή θέλουν να βγουν από την δύσκολη θέση και να μεταθέσουν την ευθύνη σε οργανωμένους φορείς.
Οι φορείς αυτοί πρέπει να αποδεχτούμε ωστόσο ότι δεν μπορούν να είναι παντού, κάτι τέτοιο είναι αδύνατο, ο κάθε αυτόπτης μάρτυρας έχει την ευθύνη της καταγγελίας».
Ενδεικτικά ανέφερε ο κ. Δρίβας, με βάση στοιχεία της ιστοσελίδας «Report Animal Abuse Greece», το 2014 καταγράφθηκαν 809 καταγγελίες, ενώ το 2018 ο αριθμός εκτοξεύθηκε στις 3.734.
Ο αριθμός των ατόμων που συνελήφθησαν παρόλα αυτά παραμένει δυσανάλογος του αριθμού των καταγγελιών.
Για παράδειγμα, στο πρώτο εξάμηνο του 2019 έγιναν 1.799 καταγγελίες εκ των οποίων μόλις 117 άτομα συνελήφθησαν. Εδώ και τριάντα χρόνια υπάρχουν πολλές ακαδημαϊκές μελέτες που δείχνουν ότι η κακοποίηση των ζώων συνδέεται και με τη βία κατά των ανθρώπων, όπως η ενδοοικογενειακή βία, η κακοποίηση των παιδιών καθώς και η καθ' έξιν δολοφονίες.
«Κάθε περίπτωση ανθρώπου που ασκεί βία σε ένα ζώο πρέπει να αντιμετωπίζεται διαφορετικά. Ωστόσο, αυτό που έχει βρεθεί είναι ότι ένα ζώο είναι ένα εύκολο θύμα. Δεν θα δείξει τόση μεγάλη αντίσταση όση θα έδειχνε ένας άνθρωπος. Τα κίνητρα που βρίσκουμε συνήθως στις έρευνες αφορούν αρχικά την άσκηση ελέγχου.
Ότι δηλαδή το ζώο είναι ένας δέκτης για να ασκηθεί έλεγχος. Δηλαδή, το άτομο σε όλο το μήκος της ζωής του δεν έχει την αίσθηση της αυτοαποτελεσματικότητας, να νιώσει δηλαδή ότι είναι κάπου ικανό, ότι ελέγχει τα πράγματα και το περιβάλλον του», επισήμανε ο Βαγγέλης Δρίβας. Οι κυνομαχίες στην Ελλάδα Ο δημοσιογράφος Θοδωρής Χονδρόγιαννος ερεύνησε το τελευταίο διάστημα την διεξαγωγή κυνομαχιών στην Ελλάδα και κατέληξε σε συγκεκριμένα συμπεράσματα. «Η κακοποίηση των ζώων ξεκινάει πολύ πριν την κυνομαχία.
Δίνει για παράδειγμα κάποιος μια κλωτσιά στο σκυλί για να το αγριέψει και συνεχίζει με αναβολικά. Είδαμε στο πλαίσιο της έρευνας σκυλιά τα οποία ήταν πάρα πολύ γυμνασμένα, τα οποία έπαιρναν αναβολικά και τα οποία τα εκπαίδευαν και τα γύμναζαν 12-14 ώρες την ημέρα. Φανταστείτε να προσπαθεί κανείς να τρέχει με μεγάλη ταχύτητα, με 50 χλμ, για μια ώρα, είναι πραγματικά βασανιστήριο. Είδαμε βίντεο όπου ένα σκυλί ανέβαινε πάνω, χτυπούσε το πρόσωπό του γιατί δεν μπορούσε να τρέξει τόσο γρήγορα και αναγκαστικά έφτανε στο σημείο να τρέξει τόσο γρήγορα γιατί το είχαν δεμένο από τον λαιμό του, οπότε αν δεν έτρεχε θα πνιγόταν», είπε ο κ. Χονδρόγιαννος. Και πρόσθεσε:
«Με λίγα λόγια η κακοποίηση ενός σκυλιού που συμμετέχει σε κυνομαχίες ξεκινάει από πριν, με σωματική βία για να αγριέψουν τα ζώα, βρίσκονται σε πολύ μικρά κλουβιά, πολλές φορές με τα κόπρανά τους, τα αφήνουν δηλαδή σε πολύ κακές συνθήκες για να αγριέψουν, όπως θα συνέβαινε και σε έναν άνθρωπο δηλαδή, και φτάνει στο σημείο του θανάτου, που είναι συχνά το αποτέλεσμα μιας κυνομαχίας.
Οι κυνομαχίες έχουν δύο μεγάλα κέρδη, είτε από την πώληση σκυλιών στο πλαίσιο παράνομου εμπορίου, είτε από στοιχήματα. Μιλάμε μάλιστα για στοιχήματα που μπορεί να είναι και 50.000 ευρώ.
Οι κυνομαχίες είναι ένα έγκλημα το οποίο αναπτύσσεται στην ανώτερή του μορφή με όπλα, με ναρκωτικά, ακόμα και με παιδική κακοποίηση». Παράλληλα μετά από τριάντα χρόνια υπηρεσίας στη βρετανική αστυνομία ως μέλος της Αντιτρομοκρατικής Υπηρεσίας ο Μαρκ Ράντελ, επικεφαλής της Οργάνωσης Hidden-in-Sight International ανέφερε στο πλαίσιο τη εκδήλωσης στο ΙΣΝ ότι «στην κορυφή, ή καλύτερα στον πάτο, των κυνομαχιών βρίσκεται η πιο φρικτή πλευρά: αυτή του οργανωμένου εγκλήματος».
Για τη θέση της Ελλάδας στον παγκόσμιο χάρτη, ο Μάρκος Ράντελ τόνισε πως «οι κυνομαχίες είναι διαδεδομένες στην Ελλάδα. Υπάρχουν πολλοί μεγάλοι διοργανωτές κυνομαχιών στην Ελλάδα, όμως το ίδιο ισχύει και για άλλες χώρες. Μην κατηγορείτε την Ελλάδα για τις κυνομαχίες».