Εγκύκλιο με οδηγίες για τον υπολογισμό των τελών κυκλοφορίας βάσει της έννοιας της «πρώτης ταξινόμησης», εξέδωσε η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων.
Στην εγκύκλιο, σημειώνεται:
Κοινοποιούνται για ενημέρωση και εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 46 του ν.4410/2016, με τις οποίες αντικαταστάθηκαν οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 20 του ν.2948/2001 και της παραγράφου 2 του άρθρου 35 του ν.3986/2011, όπως διαβιβάστηκαν στην υπηρεσία με την ΠΟΛ.1143/21.9.2016 και γίνονται γνωστά τα ακόλουθα:
Με τις ως άνω διατάξεις επανακαθορίστηκε η έννοια της «πρώτης ταξινόμησης» για τις ανάγκες του υπολογισμού των Τελών Κυκλοφορίας έτους 2017 και επόμενων, στα Επιβατικά Ιδιωτικής Χρήσης και Επιβατικά Δημοσίας Χρήσης, οχήματα.
Ειδικότερα, για τα εν λόγω επιβατικά οχήματα τα οποία μεταφέρονται στην Ελλάδα, μεταχειρισμένα από άλλα κράτη – μέλη της ΕΕ και χώρες του ΕΟΧ, λαμβάνεται υπόψη πλέον για την επιβολή των τελών κυκλοφορίας του έτους 2017 και επομένων, η ημερομηνία κατά την οποία έλαβε χώρα η πρώτη ταξινόμηση τους στην Ελλάδα ή σε χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου(Ε.Ο.Χ.).
α. Τέλος ταξινόμησης οχημάτων του άρθρου 125 του ν.2960/01. Εφιστάται ιδιαίτερα η προσοχή, για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 125 του ν.2960/01 (265 Α΄), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπερίπτωσης ζ΄ της περίπτωσης Α΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 20 του ν.2948/01, όπως τροποποιήθηκε με τις κοινοποιημένες διατάξεις, για τα εκποιούμενα από το Δημόσιο: Διεύθυνση Διαχείρισης Δημοσίου Υλικού (Δ.Δ.Δ.Υ. – πρώην Ο.Δ.Δ.Υ.), Τελωνεία κ.α., επιβατικά αυτοκίνητα τα οποία τίθενται από τους αγοραστές σε κυκλοφορία, ως ιδιωτικής χρήσης, τα τέλη κυκλοφορίας υπολογίζονται αποκλειστικά με βάση τον κυλινδρισμό του κινητήρα, σύμφωνα με τον τρίτο πίνακα της υποπερίπτωσης α΄ της περίπτωσης Α΄ της παραγράφου 1 του ως άνω άρθρου.
β. Ημερομηνία πρώτης ταξινόμησης των Ε.Ι.Χ. και Ε.Δ.Χ. οχημάτων Κατόπιν της β΄ ανωτέρω σχετικής, με την οποία επισημαίνεται ότι η έλλειψη πληροφόρησης ως προς την ημερομηνία πρώτης ταξινόμησης για κάποια οχήματα, έχει ως αποτέλεσμα τον μη ορθό υπολογισμό των τελών κυκλοφορίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν.2948/01, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, εφιστάται η προσοχή
α) για την ορθή συμπλήρωση από τους συναλλασσόμενους, κατά την υποβολή του παραστατικού για τη βεβαίωση και την είσπραξη του τέλους ταξινόμησης στο πληροφοριακό σύστημα τελωνείων ICISnet, της ημερομηνίας πρώτης κυκλοφορίας των μεταχειρισμένων επιβατικών αυτοκινήτων, τα οποία μεταφέρονται στην Ελλάδα από άλλα κράτη – μέλη της Ε.Ε. και χώρες του ΕΟΧ και
β) για την επαλήθευση αυτής, εφόσον, βάσει ανάλυσης κινδύνου, πραγματοποιείται σχετικός έλεγχος.
«Μπαλάκι» μεταξύ του υπουργείου Εσωτερικών και των δημάρχων έχουν γίνει οι χιλιάδες συμβασιούχοι –«παρατασιούχοι», των οποίων οι παρατάσεις κρίθηκαν αντισυνταγματικές από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Κι αυτό γιατί κανείς δεν γνωρίζει ποιο καθεστώς ισχύει στο μεσοδιάστημα από την 7.6.2017 που, όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών δημοσιεύθηκε η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου ή από 30.6.2017 όπως έχει πει ο Π. Σκουρλέτης, μέχρι να υπογραφούν οι νέες, έως 31.3.2018, συμβάσεις τους, ακόμη και στα τέλη Ιουλίου, δηλαδή, για διάστημα έως και 53 ημερών!
Σύμφωνα με την εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών αλλά και νομικούς που μίλησαν στην aftodioikisi.gr, τυπικά από τη δημοσιεύση στο ΦΕΚ της ρύθμισης Σκουρλέτη στις 29.6 και της σχετικής ερμηνευτικής εγκυκλίου του ΥΠΕΣ στις 30.6, στις οποίες γινεται αποδεκτό ότι με την από 7.6.2017, απόφαση της Ολομέλειας του ΕΣ οι παρατάσεις συμβάσεων κρίθηκαν αντισυνταγματικές, πρέπει να διακοπεί η σύμβαση των συγκεκριμένων εργαζομένων και να συναφθεί νέα.
Ωστόσο, όπως καθίσταται σαφές στην εγκύκλιο, δικαίωμα άμεσης υπογραφής νέων συμβάσεων έχουν δικαίωμα μόνο όσοι δήμοι έχουν υποβάλει ήδη αιτήματα για νέες θέσεις. Πρόκειται για τα 2.500 αιτήματα που έχουν υποβληθεί παλαιότερα και έχουν λάβει σχετική έγκριση από το υπουργείο Εσωτερικών.
Ωστόσο υπάρχουν ακόμη δύο κατηγορίες δήμων οι οποίοι χρειάζονται περισσότερο ή λιγότερο χρόνο για να στείλουν νέα αιτήματα. Πρόκειται για:
-Τους δήμους που έχουν κενές θέσεις για τον τομέα καθαριότητας στα οργανογράμματα τους και μπορούν σχετικά αμέσα να υποβάλουν αιτήματα για να τις καλύψουν. Πόσο διάστημα θα πάρει αυτό. Μερικές ημέρες καθώς πρέπει να συνεδρίασει το Διοικητικό Συμβούλιο και να λάβει σχετική απόφαση. Ωστόσο, στο μεσοδιάστημα οι εργαζόμενοι θα είναι ακάλυπτοι καθώς οι παλιές συμβάσεις τους θα έχουν λήξει και δεν θα έχουν υπογραφεί νέες.
-Τους δήμους που δεν έχουν κενές θέσεις για τον τομέα καθαριότητας στα οργανογράμματα τους. Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει πρώτα να γίνει ο νέος σχεδιασμός, να εγκριθεί το οργανόγραμμα από Δημοτικό Συμβούλιο και στη συνέχεια να γίνει αίτημα για κάλυψει θέσεων. Πόσο χρόνο μπορεί να χρειαστεί; Σε αυτή την περίπτωση, ανάλογα με το πόσο γρήγορα θα «τρέξει» ο δήμος, μπορεί να απαιτηθούν ακόμη και τέσσερις εβδομάδες, δηλαδή, έως τις 31 Ιουλίου 2017 που λήγει η σχετική προθεσμία. Και σε αυτή την περίπτωση οι εργαζόμενο όλο αυτό το διάστημα θα είναι ακάλυπτοι.
Όπως προειπώθηκε, το σενάριο γίνεται ακόμη χειρότερο για τους εργαζόμενους αν η ημερομηνία διακοπής της σύμβασής τους είναι αυτή της 7ης Ιουνίου 2017, που δημοσιεύθηκε η απόφαση της Ολομέλειας του Ε.Σ.
Υπενθυμίζεται ότι, όπως έχει γράψει η aftodioikisi.gr, κάποιοι δήμοι είτε έχουν ήδη προχωρήσει σε απόλυση συμβασιούχων, είτε δεν δέχονται τις υπηρεσίες τους με αιτιολογικό ότι δεν καλύπτονται. Μάλιστα, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες της aftodioikisi.gr, στο δήμο Κερκυραίων, μετά το σχετικό δημοσίευμα της ιστοσελίδας, σύμφωνα με το οποίο από το δημοτική Αρχή διαμηνυθηκε στους εργαζόμενους ότι «δεν θα βγει κανείς για δουλειά γιατί δεν θα υπάρχει κάλυψη σε περίπτωση ατυχήματος σε κανένα δήμο», δόθηκε το «πράσινο» φως ότι ναι μεν θα βγουν αλλά μπορεί ο δήμος να μην νομιμοποιείται να καταβάλει τα δεδουλευμένα τους και σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει να τα διεκδικήσουν δικαστικά!
Σε άλλους δήμους, όπως στον Πειραιά, που οι 229 συμβασιούχοι είναι απολύτως απαραίτητοι για την αποκομιδή ειδικά μετά την απεργία της ΠΟΕ-ΟΤΑ, καθώς αποτελούν περίπου το 50% του συνολικού αριθμού των εργαζομένων στην καθαριότητα, σύμφωνα με πληροφορίες, η δημοτική Αρχή τους καθησυχάζει ότι «δεν υπάρχει πρόβλημα με τις συμβάσεις». Ίσως γιατί στο συγκεκριμένο δήμο υπάρχουν κενές οργανικές θέσεις και με άμεση συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, μπορούν να υπογραφούν μέσα σε λίγες ημέρες νέες.