«Παράθυρο» για την εθελοντική παραμονή στην υπηρεσία των δημοσίων υπαλλήλων έως τα 67, ακόμη κι αν είχαν συμπληρώσει 35ετία, «ανοίγει» τροπολογία των υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών.

Σύμφωνα με την τροπολογία που κατατέθηκε στο υπό ψήφιση νομοσχέδιο για το εθνικό μητρώο επιτελικών στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης, επιτρέπεται η παραμονή στην υπηρεσία και για τους δημοσίους υπαλλήλους που είχαν συμπληρώσει 35 έτη πραγματικής συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας και το 60ό έτος της ηλικίας τους μέχρι 31/12/2015, γεγονός που τους οδηγούσε σε αυτοδίκαιη απόλυση.

Με βάση τη ρύθμιση, την οποία είχαν ζητήσει διευθυντικά στελέχη υπουργείων, υπάλληλοι που έβγαιναν στη σύνταξη αυτοδίκαια στα 65 μπορούν να παραμείνουν μέχρι τα 67 (όριο το οποίο ίσχυε μόνο για τους γιατρούς του ΕΣΥ και τα μέλη ΔΕΠ). Για παράδειγμα υπάλληλος είχε συμπληρώσει 35ετία στο Δημόσιο καθαρά και το 60ό έτος ηλικίας του στις 31/12/2015 και μπορεί, υποβάλλοντας αίτηση, να παραμείνει μέχρι τα 67.

Η τροπολογία που υπογράφουν οι υπουργοί Οικονομικών Ε. Τσακαλώτος, Υγείας Π. Κουρουμπλής και ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Χ. Βερναρδάκης αλλάζει το άρθρο 155 του δημοσιοϋπαλληλικού κώδικα και προβλέπει ότι:

Ο υπάλληλος απολύεται αυτοδικαίως από την υπηρεσία με τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας του.

Η παράγραφος 2 του άρθρου 155 του κώδικα δημοσίων υπαλλήλων (σ.σ.: που προέβλεπε την απόλυση στα 60 με 35 έτη) καταργείται.

Με το νέο καθεστώς οι μόνιμοι υπάλληλοι θα μπορούν να μείνουν ως και 7 έτη πριν απολυθούν από το Δημόσιο (στα 67 αντί 60) ενώ σε κάθε περίπτωση θα μπορούν να αποχωρήσουν με παραίτηση οποτεδήποτε θελήσουν εφόσον θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα με τα κατά περίπτωση όρια ηλικίας που ισχύουν κάθε φορά.
Η τροπολογία επιφέρει αύξηση δαπάνης στον Κρατικό Προϋπολογισμό καθώς, όπως αναφέρει η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου, το Δημόσιο θα αναγκαστεί να καταβάλλει μισθούς για μεγαλύτερο διάστημα σε όσους δεν αποχωρούν πριν από τα 67.

Σε μονιμοποίηση περίπου 40.000 υπαλλήλων ΙΔΑΧ του Δημοσίου πρόκειται να προχωρήσει, σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr,

το επόμενο διάστημα η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, ο αναπληρωτής υπουργός Χριστόφορος Βερναρδάκης πρόκειται στην ουσία να επαναφέρει στο επικείμενο νομοσχέδιο για την κινητικότητα την περσινή διάταξη του Γιώργου Κατρούγκαλου, η οποία ωστόσο δεν είχε ψηφισθεί τότε από τη Βουλή.

Σύμφωνα με τη διάταξη εκείνη «οι θέσεις προσωπικού πλήρους απασχόλησης με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, που υπηρετεί κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού στο Δημόσιο, στα ν.π.δ.δ. και στους ο.τ.α. α’ και β’ βαθμού, μετατρέπονται αυτοδίκαια σε οργανικές θέσεις μόνιμων υπαλλήλων, στις οποίες διορίζεται το προσωπικό αυτό, εφόσον κατέχει τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία γενικά προσόντα διορισμού και τα ειδικά προσόντα του κλάδου, σε θέσεις του οποίου διορίζονται. Οι θέσεις που μετατρέπονται, εντάσσονται σε υφιστάμενους κλάδους αντίστοιχης ή παρεμφερούς ειδικότητας ή, αν δεν υπάρχουν, σε συνιστώμενους κλάδους αντίστοιχης ειδικότητας». Από ρη ρύθμιση αυτή είχαν εξαιρεθεί:

α. το ειδικό επιστημονικό προσωπικό

β. οι νομικοί συνεργάτες και οι δικηγόροι που απασχολούνται στο δημόσιο και εκείνοι των οποίων η σχέση εργασίας προσομοιάζει με αυτή της εντολής

γ. οι δημοσιογράφοι.

Να σημειωθεί ότι σχετική δέσμευση είχε αναλάβει ο κ. Βερναρδάκης και κατά τη συνάντησή του με την ΑΔΕΔΥ τον περασμένο Νοέμβριο. Τότε ο αναπληρωτής υπουργός είχε τονίζει στους συνδικαλιστές ότι οι υπάλληλοι ΙΔΑΧ που θα μονιμοποιηθούν θα μπορούν να διατηρήσουν τα ασφαλιστικά τους δικαιώματα και να παραμείνουν στον ασφαλιστικό φορέα που κατέβαλλαν εισφορές, δηλαδή, κυρίως στο ΙΚΑ.

Ένας από τους βασικούς λόγους της μετατροπής των συμβάσεων αορίστου χρόνου σε σχέση εργασίας μόνιμου προσωπικού είναι για να μπορούν να συμμετέχουν όλοι οι υπάλληλοι του Δημοσίου στην κινητικότητα που θα ξεκινήσει το επόμενο διάστημα. Κι αυτό γιατί μέχρι τώρα υπήρχαν σοβαρά εμπόδια στη μετακίνηση των ΙΔΑΧ λόγω του ότι το νομικό πλαίσιο που διέπει την εργασία τους διαφέρει από αυτό του μόνιμου προσωπικού.

Τα στοιχεία μισθοδοσίας τους σε μηνιαία βάση θα μπορούν να βλέπουν όλοι οι μισθοδοτούμενοι μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών (ΕΑΠ), όπως παραδίδονται από τους κατά τόπους εκκαθαριστές.

Συγκεκριμένα, μέσω της ιστοσελίδας www.gsis.gr, οι υπάλληλοι του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των ΟΤΑ α’ και β΄ βαθμού, με τους προσωπικούς τους κωδικούς του TAXISnet, θα μπορούν να έχουν άμεση πρόσβαση στην Εφαρμογή Πληροφόρησης Μισθοδοτούμενων και να αναζητούν, εκτός από τα πρόσφατα στοιχεία μισθοδοσίας τους, και αναδρομικά στοιχεία από το έτος που εντάχθηκε ο φορέας τους στην ΕΑΠ. Η νέα υπηρεσία υλοποιήθηκε από την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων & Διοικητικής Υποστήριξης, σε συνεργασία με την ΕΑΠ.

Παγίδες κρύβει η συνταξιοδότηση από το Δημόσιο, καθώς –σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο- εκτός από την αύξηση των ορίων ηλικίας που οδηγούν αργότερα στη σύνταξη πολλούς ασφαλισμένους, νέα δεδομένα έρχονται να ανατρέψουν τον προγραμματισμό 650.000 υπαλλήλων,

καθώς προωθείται διάταξη που ανεβάζει το όριο ηλικίας της υποχρεωτικής τους συνταξιοδότησης στο 67ο έτος από το 60ό έτος που ισχύει σήμερα για όσους συμπληρώνουν τα 35 έτη.

Η διάταξη αυτή αποτελεί απαίτηση των δανειστών και οδηγεί στην υποχρεωτική αύξηση του ορίου ηλικίας για την αυτοδίκαιη απόλυση από το Δημόσιο κατά 7 έτη, στα 67, αντί 60. Πρακτικά σημαίνει ότι όσοι υπάλληλοι δεν σκοπεύουν να συνταξιοδοτηθούν με τις διατάξεις της ασφαλιστικής νομοθεσίας, δηλαδή με βάση τα νέα όρια ηλικίας που ισχύουν από τις 19/8/2015 για όσους μέχρι τότε δεν είχαν θεμελιωμένο δικαίωμα, τότε θα έχουν δύο επιλογές:

Παραμονή στην υπηρεσία υποχρεωτικά μέχρι το 67ο έτος.
Εξοδος από το Δημόσιο όταν συμπληρώνουν το προβλεπόμενο όριο ηλικίας και το συνολικό χρόνο ασφάλισης που προβλέπουν οι συνταξιοδοτικές κατά περίπτωση διατάξεις, για άνδρες, γυναίκες και γονείς που είχαν ανήλικο τέκνο μέχρι το 2012.
Τα σημεία που κρύβουν παγίδες είτε με συνταξιοδότηση είτε με παραμονή στην υπηρεσία είναι:

Οι αυξήσεις στα όρια ηλικίας για όσους είχαν 25ετία μέχρι το 2010 και για όσους συμπληρώνουν τα 25 χρόνια το 2011 ή το 2012. Ανάλογα με το έτος που συμπληρώθηκε η 25ετία, τα όρια ηλικίας μεταβάλλονται και όσοι δεν είχαν θεμελιωμένο δικαίωμα αποχώρησης μέχρι 18/8/2015 θα συνταξιοδοτηθούν με αυξημένο όριο ηλικίας για πλήρη σύνταξη που ανεβαίνει σταδιακά 62 με 35 έως 40 έτη ή στα 67 αν έχουν λιγότερα από 35 έτη.
Οι γκρίζες ζώνες στο καθεστώς της αποχώρησης με μειωμένη σύνταξη, καθώς οδηγούν σε περικοπές συντάξεων άνω του 40%, επειδή στο Δημόσιο το όριο μείωσης της σύνταξης δεν έχει πλαφόν τα 5 έτη αλλά περισσότερα. Για παράδειγμα, γυναίκα υπάλληλος με 25 έτη το 2010 που συμπλήρωσε το 55ο έτος το 2015 (πριν από τις 19/8/2015) και αποφασίζει να αποχωρήσει το 2016, θα έχει μείωση όχι με βάση το νέο όριο πλήρους σύνταξης που από τα 60 γίνεται 61 και 9 μήνες. Θα έχει δηλαδή μείωση για 5 έτη και 9 μήνες.
Οι ειδικές διατάξεις για τη συνταξιοδότηση όσων αποχωρούσαν χωρίς όριο ηλικίας. Η έξοδος με 35ετία συνδυάζεται με όριο ηλικίας που ξεκινά από το 58ο έτος και 6 μήνες και ανεβαίνει έως τα 62.
Οι ειδικές ρυθμίσεις που επέτρεπαν την έξοδο στα 50 για συζύγους με αναπηρία ή και για τους δύο γονείς με ανάπηρο τέκνο. Με το νέο νόμο καταργείται η συνταξιοδότηση στα 50 λόγω ανάπηρου συζύγου, ενώ σε περίπτωση ανάπηρου τέκνου το 50ό έτος παραμένει αλλά μόνο για τον ένα γονέα.
Το νέο μισθολόγιο και το πάγωμα της προϋπηρεσίας για μια τριετία. Στην πράξη η τριετία που μετρά από φέτος (2016, 2017, 2018) δεν θα ληφθεί υπόψη ούτε στη μισθολογική ούτε στη βαθμολογική εξέλιξη των υπαλλήλων.