Φοροδιαφυγή, διαφθορά, διαπλοκή είναι όλα όσα χαρακτηρίζουν τις παρακάτω περιπτώσεις, στο Δημόσιο, κάποιων «πονηρών» Ελλήνων…

Ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, Λέανδρος Ρακιντζής, σε δημόσια συζήτηση στο βιβλιοπωλείο «Ιανός», κατέθεσε την εμπειρία του επί του θέματος και αφηγήθηκε μερικά από τα χαρακτηριστικότερα περιστατικά κακοδιοίκησης, αδιαφάνειας και ατασθαλιών στον δημόσιο τομέα που έχει συναντήσει μέχρι τώρα στην 11χρονη θητεία του.

Δείτε χαρακτηριστικές περιπτώσεις:

-Γιατρός, απλός χειρούργος, σε δημόσιο νοσοκομείο, για να εμφανίζεται ως καρδιοχειρουργός είχε πλαστή συστατική επιστολή του Γιακούμπ. Ο συγκεκριμένος γιατρός δεν έχει υποστεί καμία ποινή και εργάζεται ακόμα.

-Γιατρός του Δημοσίου βρέθηκε με περιουσία 2 εκατ. ευρώ, που δεν μπορούσε να δικαιολογήσει. Το ΣΔΟΕ ανακάλυψε ότι είχε ιδιωτικό ιατρείο, στο οποίο βρήκε μέσα 7 ασθενείς, αλλά ο ίδιος υποστήριξε πως γιόρταζε κι αυτοί ήταν φίλοι και συγγενείς και πως έκαναν… πάρτι.

-Εργολάβος στην Πελοπόννησο πληρώθηκε από το Δημόσιο 17 εκατ, ευρώ από κοινοτικά κονδύλια για έργο που δεν έγινε ποτέ. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επέβαλλε πρόστιμο 10 εκατ. ευρώ.

-Δημόσιος υπάλληλος χρέωνε την υπηρεσία του με πάρα πολλά έξοδα εκτός έδρας, παίρνοντας αποδείξεις από φίλους του σε διόδια.

-Εργολάβος στη Φθιώτιδα πληρώθηκε 12 εκατ. ευρώ για ένα τούνελ που έγινε σε… λάθος σημείο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ζητάει να επιστραφούν τα χρήματα.

-Θυρωρός σε εφορία έπαιρνε 0,50 λεπτά για να εξυπηρετεί τον κόσμο και βρέθηκε να βγάζει περισσότερα χρήματα από τον διευθυντή του.

-Συνδικαλιστές της ΓΕΝΟΠ ΔΕΗ είχαν πάρει περίπου 80.000 ευρώ για να κάνουν επιμορφωτικά σεμινάρια σε δημόσιους υπαλλήλους από την Τυνησία και το Μπουρούντι.

-Το ταμείο Εθνικής Οδοποιίας είχε 60 εκατ. ευρώ απόθεμα, τα οποία χρησιμοποιούσε, υποτίθεται, σε μικροέργα, αλλά οι υπάλληλοι δεν δούλευαν ποτέ.

-Στην Πάργα υπήρχε αυθαίρετο WC, για το οποίο είχε βγει απόφαση να κατεδαφιστεί. Ειδοποιούσαν από την Πολεοδομία να κατεδαφιστεί, αλλά κάποιος υπάλληλος έβαζε μία γιαγιά να κάθεται στοWC με τις ώρες. Μάλιστα κάποια στιγμή έφτασε να καθίσει ένα ολόκληρο 24ωρο για να μην το κατεδαφίσουν.

-Πρώην δήμαρχος είχε πάρει Κοινοτικά Κονδύλια 10 εκατ. ευρώ για έργα, τα οποία τα κατέθεσε στην Ελβετία. Ο δήμαρχος είπε ότι εκεί έχει καλύτερο επιτόκιο.

Δείτε το βίντεο του Star:

enikos.gr

Σε περικοπές 5% έως 8% στα εφάπαξ του Δημοσίου έχουν καταλήξει κορυφαία διοικητικά στελέχη του υπουργείου Εργασίας, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Capital.gr.

Το ύψος της περικοπής θα εξαρτηθεί από την εκπαιδευτική βαθμίδα (ΑΕΙ, ΤΕΙ κλπ) από την οποία έχουν αποφοιτήσει οι υπάλληλοι αλλά και χρόνια της υπηρεσίας τους στο Δημόσιο.

Οι ίδιες πηγές αναφέρουν πως τα εφάπαξ, τα οποία αναμένουν να λάβουν έως και δυόμισι-τρία χρόνια, 31.500 συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι θα μειωθούν από τα 29.500 ευρώ στα 27.150 ευρώ, με βάση το νέο τρόπο υπολογισμού τον οποίο έχουν διαμορφώσει στο Υπ. Εργασίας μετά από διαδοχικές συναντήσεις.

Συγκεκριμένα προβλέπεται "θέσπιση νέου συστήματος μόνιμης κινητικότητας" το Δεκέμβριο του 2015. Το Μνημόνιο επίσης προβλέπει πως " το σύστημα θα προωθήσει την χρήση της περιγραφής καθηκόντων" και θα "συνδέεται με μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων που θα περιλαμβάνει όλες τις κενές θέσεις".
Αξίζει να σημειωθεί πως "την τελική απόφαση για την κινητικότητα του προσωπικού θα λαμβάνει η εκάστοτε υπηρεσία".

Συνεπώς θα είναι υποχρεωτική για το δημόσιο υπάλληλο και όχι εθελοντική, όπως ήταν πχ η κινητικότητα που εφαρμόστηκε στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης το 2014.
"Με τον τρόπο αυτόν", αναφέρεται στο Μνημόνιο " θα εξορθολογιστεί η κατανομή πόρων καθώς και η στελέχωση σε ολόκληρο τον τομέα της γενικής κυβέρνησης".

Η μόνιμη - υποχρεωτική κινητικότητα στο Δημόσιο δεν θα είναι το μόνο μέτρο που έρχεται στο Δημόσιο, βάσει Μνημονίου.
- Το Σεπτέμβριο προβλεπόταν η θέσπιση της αναδιοργάνωσης του ΟΑΣΑ.
- Τον Οκτώβριο πρέπει να θεσπιστεί το νέο ενιαίο μισθολόγιο και να αναμορφωθούν οι μη – μισθολογικές παροχές
- Τον Νοέμβριο προβλέπεται η θέσπιση του νέου συστήματος αξιολόγησης (σ.σ. από το Υπ. Διοικητικής Ανασυγκρότησης μιλάνε ήδη για … Δεκέμβριο).
- Τον Δεκέμβριο πρέπει να θεσπιστεί το νέο σχήμα της "κινητικότητας".
Πιο αναλυτικά οι μεταρρυθμίσεις που προβλέπει το Μνημόνιο για τη δημόσια διοίκηση και οι οποίες πρέπει να έχουν θεσπιστεί μέχρι το τέλος του 2015 έχουν ως εξής :

Σεπτέμβριος
- Νομοθετική έγκριση του προγράμματος αναδιάρθρωσης του "ΟΑΣΑ - Συγκοινωνίες Αθηνών" το οποίο έχει συμφωνηθεί με τους Θεσμούς.

Οκτώβριος
- Νέο ενιαίο μισθολόγιο με ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2016.
Στο νέο μισθολόγιο θα καθοριστούν οι βασικές παράμετροι με δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο, με βάση τους συμφωνηθέντες στόχους για τα μισθολογικά κονδύλια και με συστηματική εφαρμογή σε ολόκληρο τον δημόσιο τομέα. Θα υπάρξει αποσυμπίεση της μισθολογικής κατανομής σε ολόκληρο το μισθολογικό φάσμα σε συνάρτηση με τις δεξιότητες, τις επιδόσεις και τις αρμοδιότητες και την θέση του προσωπικού και ευθυγράμμιση των αδειών με τις βέλτιστες πρακτικές που επικρατούν στην ΕΕ.

- Ευθυγράμμιση των μη μισθολογικών παροχών, όπως οι ημερήσιες αποζημιώσεις, οι δαπάνες ταξιδιού και άλλα επιδόματα, με τις καλύτερες πρακτικές που ισχύουν στην ΕΕ, με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2016.

- Επανεξέταση και σταδιακή εφαρμογή της νομοθεσίας για την επιλογή διευθυντικών στελεχών. Η επιλογή διευθυντικών στελεχών θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη του 2016, με επιλογή Γενικών Διευθυντών έως τον Δεκέμβριο του 2015 και Διευθυντών έως τον Μάιο του 2016.

- Καθορισμός, εντός της νέας μεσοπρόθεσμης δημοσιονομικής στρατηγικής, των ανώτατων ορίων για τις μισθολογικές δαπάνες και τα επίπεδα απασχόλησης στο δημόσιο που να συνάδουν με την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων και με την εξασφάλιση φθίνουσας πορείας για τις δημόσιες δαπάνες σε σχέση με το ΑΕΠ κατά την περίοδο 2016-2019

Γι' αυτό οι αρχές δεσμεύονται να συνεχίσουν τον κανόνα των αποχωρήσεων το 2016, ενώ ο συντελεστής για τα έτη 2017-2019 θα καθοριστεί στην Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική που θα εγκριθεί τον Οκτώβριο του 2015. Για τις επόμενες φορές, ο κανόνας των αποχωρήσεων θα αναθεωρείται ετησίως στο πλαίσιο της Μεσοπρόθεσμη Δημοσιονομική Στρατηγική για τα έτη που έπονται του επομένου (t+2).

Νοέμβριος
- Έκδοση όλης της δευτερογενούς νομοθεσίας για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του μισθολογίου έως τον Ιούνιο του 2016 για τον εξορθολογισμό των ειδικών μισθολογίων με ισχύ το 2017.
- Νομοθέτηση του νέου πλαισίου αξιολόγησης των επιδόσεων όλου του προσωπικού, με σκοπό την καλλιέργεια ενός πνεύματος επίτευξης αποτελεσμάτων.

Δεκέμβριος
- Θέσπιση νέου συστήματος μόνιμης κινητικότητας. Το σύστημα θα προωθήσει την χρήση της περιγραφής καθηκόντων και θα συνδέεται με μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων που θα περιλαμβάνει όλες τις κενές θέσεις. Την τελική απόφαση για την κινητικότητα του προσωπικού θα λαμβάνει η εκάστοτε υπηρεσία. Με τον τρόπο αυτόν θα εξορθολογιστεί η κατανομή πόρων καθώς και η στελέχωση σε ολόκληρο τον τομέα της γενικής κυβέρνησης.

- Εντοπισμός παράνομων προσλήψεων, ασφαλιστικών μέτρων καθώς και πειθαρχικών υποθέσεων και λήψη κατάλληλων μέτρων.

- Εκπόνηση μακροπροθέσμου σχεδίου κωδικοποίησης των κυριότερων νομοθεσιών που θα προταθεί έως τον Μάρτιο του 2016 και θα έχει εφαρμοστεί πλήρως έως τον Ιούνιο του 2018. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει επίσης τη δημιουργία ηλεκτρονικής πύλης που θα παρέχει πρόσβαση στη νομοθεσία, τόσο στη δημοσιευμένη μορφή της (ΦΕΚ) όσο και στην ενοποιημένη εκδοχή των διαφόρων διατάξεων, έως τον Δεκέμβριο του 2016.

- Πλήρης αξιοποίηση κάθε διαθέσιμης τεχνικής συνδρομής για εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών, η βελτιστοποίηση των ανθρώπινων πόρων, η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, η ηλεκτρονική δημόσια διοίκηση (e-government), και μια επικοινωνιακή στρατηγική.

capital.gr

Σύμφωνα με πληροφορίες, με νομοθετικό διάταγμα, που θα επεξεργαστεί η ηγεσία του υπουργείου το Σαββατοκύριακο, θα προβλέπεται η επαναφορά αδικημάτων, εξαιτίας των οποίων, όποιος υπάλληλος παραπεμφθεί αμετακλήτως στο ακροατήριο για να δικαστεί θα τίθεται σε αυτοδίκαιη αργία.

Αυτά αναμένεται να είναι, μεταξύ άλλων, η δωροδοκία, η υπεξαίρεση και η πλαστογραφία, αδικήματα τα οποία προβλεπόταν από τον νόμο 4057/12 αλλά αφαιρέθηκαν με τον «νόμο Κατρούγκαλου» (4325/15). Με τον τελευταίο αυτό νόμο σε αυτοδίκαιη αργία τίθενται μόνο

α) ο υπάλληλος που στερήθηκε την προσωπική του ελευθερία, ύστερα από ένταλμα προσωρινής κράτησης ή δικαστική απόφαση

β) όταν επιβάλλεται η ποινή της οριστικής παύσης και γ) ο εκπαιδευτικός ή υπάλληλος που υπηρετεί σε σχολείο, σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή για οποιοδήποτε έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.

Το νομοθετικό διάταγμα αναμένεται να προβλέπει επίσης την αυστηροποίηση των επιπτώσεων στους επικεφαλής μονάδων (διοικητές, διευθυντές) των οποίων τα πειθαρχικά συμβούλια καθυστερούν να συγκληθούν, με συνέπεια την επιστροφή των επίορκων στην εργασία τους, καθώς η αργία αίρεται αν μετά την πάροδο ενός έτους το πειθαρχικό συμβούλιο δεν γνωμοδοτήσει για τη συνέχιση ή μη της αργίας.

Το διάταγμα θα κατατεθεί άμεσα στη Βουλή, όπως προανήγγειλε χθες ο υπουργός Εσωτερικών Παναγιώτης Κουρουμπλής. Τη Δευτέρα, εξάλλου, έχει προγραμματιστεί συνάντηση του αναπληρωτή υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης Χριστόφορου Βερναρδάκη και του γενικού επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης Λέανδρου Ρακιντζή με αντικείμενο την επιτάχυνση των διαδικασιών σύγκλισης των πειθαρχικών συμβουλίων, ώστε να εξεταστούν άμεσα οι 466 υποθέσεις επίορκων που εκκρεμούν από τις αρχές του έτους.

www.dikaiologitika.gr